创建平安、健康、文明、和谐校园
实
施
方
案
为进一步贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中小学幼儿园安全管理办法》，根据***号《市教育局关于开展创建平安和谐校园的意见》和*******号《教育局关于开展创建平安和谐校园的意见》的文件精神，为扎实做好我校及周边治安综合治理工作，创建学校及周边地区的良好治安秩序，为青少年学生创造一个平安、健康、文明、和谐的学习环境，深入开展创建“平安和谐校园”活动，特制定本实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，贯彻十六届六中全会精神，紧紧围绕抓住机遇，乘势而上，建设和谐社会的大局，以服务师生为宗旨，紧密结合教育改革发展和稳定的实际，认真研究“平安和谐校园”创建的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，与时俱进，务求实效，切实维护学校正常的教育教学和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造有利于学生健康成长的“安全、稳定、文明、优美、和谐”校园环境，办人民满意的学校。
二、创建活动的总体目标
通过“平安和谐校园”创建活动，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，提高师生安全意识，确保师生安全，真正做到预防和最大限度地减少校园安全事故的发生，减少安全事件对学生造成的伤害，保障学生健康成长，高效妥善处理突发安全事件。
三、组织建设
（一）成立创建“平安和谐校园”活动领导小组：
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（二）领导小组工作职责
1、负责校园安全工作及校园周边环境整治工作的统一领导。
2、及时传达贯彻落实上级关于开展创建“平安和谐校园”活动的文件及会议精神。
3、检查、督促学校开展“平安和谐校园”活动的落实情况。
4、负责向上级机关汇报校园安全及周边存在的治安及相关问题。
四、主要工作及要求
（一）加强思想教育，增强安全意识，提高师生预防能力和自我保护能力，使广大师生员工了解保障安全的方法并掌握一定的技能。具备自救自护的素养。处理突发事件的能力。创造校园安全环境，巩固安全教育成果。通过心理教育辅导、课堂课外实践活动、板报、宣传栏、“国旗下的讲话”、心理咨询辅导等多形式渠道，深入开展宣传教育活动，树立和强化广大师生安全意识，提高师生的预防和应急处理能力。按照教育部《中小学公共安全教育指导纲要》精神，把安全教育贯穿于学校教育各个环节，使学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识。
（二）切实抓好校园安全工作
1、抓好各项安全保卫措施的落实。把平时与节假日的安全保卫工作结合起来，加强要害重点部门的防范，坚持领导值周、治安人员按时巡视制度，坚持定期检查，责任追究、事故上报等各项安全保卫制度，把工作责任细化分工，落实到人，加强安全设施的配备、检查，措施到位，预防为主。
责任部门：教导处、德育处、总务处、警务室、各班级
2、加强管理，确保师生饮食、饮水安全。
加强食品、饮水安全日常监管力度，定期组织有关人员深入食堂、校内商店、班级进行巡查，严把防疫关、质量关，定期对学校食堂检查卫生清洁消毒情况，严防病从口入，确保学生的饮食安全。加强传染病和可疑疾病的监测，切实落实报告制度。建立食品安全监管网络，做到发现问题，及时报告，快速处理，不留隐患。
责任部门：总务处、各班级
3、加强常规管理，严格报告制度，确保师生的人身安全。学生开展体育活动必须在教师指导下进行，预防事故发生。师生集体外出活动，必须严格按照报告制度的要求办事，获得许可后，方可组织外出。同时要制定详细的活动方案，对学生外出可能遇到的安全问题要做出全面估计，并提供切实可行的预防、补救措施。在活动中，严格按照上级、学校有关规定配备教师、带队领导，全力保证学生安全。
责任部门：教导处、德育处、少先队
4、确保学校日常教育教学安全有序。定期开展校园安全检查活动，每学期开学初开展全方位校园安全检查，重点检查教室、学生宿舍安全、消防安全、用电安全，教育教学设施齐备、消防通道畅通，卫生安全、教育教学设施安全（体育器材、实验器材等），活动安全（课间活动、集体活动等）以及各项安全规章制度和安全措施落实情况。
责任部门：总务处、德育处、各班班主任
（三）加强师生的法制教育和青少年自我保护教育
1、在师生中开展“七五”普法教育。健全规章制度，制定普法学习计划，利用周一下午班会学习法律、法规。把法律、法规列为干部培训、教师业务培训的必修课，抓好教育法规的学习，推进依法治教的进程。
2、深入开展“送法进校园”活动。构建学校、家庭、社会相结合的青少年法制教育和预防违法犯罪的社会组织网络。充分发挥法制副校长的作用，责任部门：德育处、教导处、法制副校长
3、组织师生积极主动参与“平安和谐校园”创建活动，使全校师生在创建活动中增强安全意识和法制意识，提高预防能力，保证师生安全。
责任部门：德育处、教导处、法制副校长
4、大力开展各种形式的师生自我保护教育。利用班会课、社会实践活动等渠道，采取灵活多样的形式对学生进行自我保护教育，传授自护和自保能力。坚持举行现场灭火演练，应急疏散演习，积极开展自我救护培训，加大防范力度，防范于未然。定期邀请法制副校长、交警队干警到我校对学生进行交通安全和法制教育。
责任部门：德育处、教导处、法制副校长、交警队干警
五、深入开展校园周边环境整治活动，净化校园周边环境，创建良好的教育教学环境
1、结合安全检查，积极取得有关部门的支持，联合公安、工商、综合治理等部门对校园周边环境、秩序进行整治，严厉打击盗窃、敲诈师生财物、侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动和校园及周边地区存在的流氓团伙、恶势力，坚决取缔和清理校园及周边违章建筑、无证经营的饮食等，整顿校园及周边的交通秩序，预防交通事故，保证师生的人身安全。
责任部门：德育处、教导处、总务处、警务室、法制副校长
2、各班要加强宣传教育，密切注视校园及周边安全环境，发现问题及时上报，由学校与派出所等执法部门取得联系，协同解决问题。建立健全群防群控的工作机制，努力为广大师生营造安全有序的学习、生活、工作环境，保证学校教育教学工作安全有序地进行。
责任部门：总务处、德育处、警务室
六、保障措施
（一）加强领导、完善制度。把创建“平安和谐校园”活动列入学校工作的重要议事日程，要做到“意识到位，领导到位，措施到位”。制定学校创建工作整体规划，安排部署阶段性工作，协调解决问题，加强对创建工作的指导，及时总结推广经验。发挥党、团、队作用，形成人人主动参与的良好局面。
（二）建立会议和监督制度。领导小组定期召开会议，加强对创建工作的协调、组织和指导，做好督促检查，并把督查结果作为各班考核的重要依据之一。
（三）协调整体工作，建立目标责任制。
各部门要按照本方案，各司其职，落实责任目标。各班级紧紧围绕创建工作的目标任务，认真落实参与创建“平安和谐校园”的各项工作，既要有长远规划，又要有阶段性任务，抓好创建工作和教育教学工作的结合。各班都要结合本班实际，制定具体实施方案，层层建立目标管理责任制，将创建工作的内容、任务具体量化、细化、责任到人。
七、责任追究
学校要切实承担起教育、管理和保护师生安全的职责。校长是校园安全的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对校园发生的事件特别是重大事件的相关责任人，要进行严肃查处，并坚持事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过的原则，对玩忽职守、疏于管理造成学校安全事故者，视情节轻重，给予相应处分，对触犯刑法的要依法追究其刑事责任。
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