2021年乡（镇）党委换届选举工作实施方案

2021年乡（镇）党委换届选举工作实施方案

坚持“五个强化”  统筹推进换届选举工作

一是强化组织领导，抓实换届政治责任。

县委始终把加强党的全面领导贯穿于换届全过程，成立了以县委主要领导任组长，其他常委任成员的换届工作领导小组，落实工作主体责任，对换届整体工作做到全盘掌控。严格按照《党章》《党的基层组织选举工作条例》以及换届工作流程，制定印发了《关于做好西盟县乡（镇）领导班子换届工作的通知》和《XX县乡（镇）领导班子换届选举工作实施方案》等文件，明确各级党委部门职能职责，换届政策要领、重要步骤以及相关要求。

二是强化督查指导，狠抓换届工作落实。

由县“四班子”14名处级领导带队，抽调35名工作经验丰富、熟悉换届政策、作风能力过硬的干部组建7个换届工作指导组，对标换届基本程序、关键环节、材料审核、注意事项等，“一对一”全程精准指导督导，实时跟踪问效，确保各乡（镇）掌握政策要领、严肃换届纪律、严格程序步骤，统一思想认识，强化统筹协调，扎实会前准备。

三是强化业务培训，推动换届工作效能。

严格按照乡（镇）党代表大会4个阶段、13个环节要求，排出时间表，挂出作战图，采取点状辅导和面上培训相结合的方式，组织各乡（镇）党委书记、副书记、组织委员以及县纪委县监委、县委组织部、县级指导组和换届专班工作人员开展政策业务培训，使其做到熟知政策文件、明晰步骤流程、严守纪律红线。

四是强化教育引导，筑牢干部代表宗旨意识。

在换届选举期间，要求广大党员干部、代表切实做到“五不”即“思想不乱、人心不散、工作不松、力度不减、发展不慢”,积极组织开展学习换届纪律、党史教育、观看爱国主义电影等代表活动，切实保证换届选举过程中做到自觉遵守换届纪律，自觉服从组织安排、自觉抵制不良风气、自觉维护党员形象。

五是强化正风肃纪，保证换届风清气正。

县委领导率先垂范，在各类会议上带头组织学习“十严禁”等换届各项纪律规定，制定下发《xx县严肃换届纪律工作方案的通知》《xx县乡（镇）领导班子换届期间问题线索直查快办专项领导小组的通知》，及时成立2个换届风气巡回督察组，建立换届纪律工作制度，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，按照干管权限，组织专门力量，进行重点查办。分层分类组织签订《“十严禁”换届纪律承诺书》2650份，派出7个换届工作考察组深入各乡（镇）开展党委换届届末考核、全额定向民主推荐新一届党委班子和纪委班子。充分发挥好电话、信访、短信、网络等“四位一体”的多渠道举报平台作用，及时受理干部群众的检举反映，换届纪律督察组全程驻守各乡（镇），不断加强换届风气和会风会纪的监督检查，以铁的意志、铁的纪律，过硬的作风、得力的措施，大力营造风清气正的换届环境。

坚持“五个注重”

提升乡镇领导班子队伍质量

一是注重调研摸底，打牢换届工作基础。

县委坚持做到“早动手、细安排、清底数”，在换届前期，由县委组织部牵头组成2个调研组，通过个别访谈、实地走访、座谈调研等多种形式，对乡（镇）领导班子整体结构、运行情况、优化方向、进退留转、干部储备等情况进行综合性调研，为换届人事安排做好充足的准备。

二是注重优化质量，政治标准为前提。

坚持把政治标准放在首位，严把代表质量关，各乡（镇）采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的方式，严格按照名额分配，提出、确定代表人员名单，全县共产生乡（镇）党代会代表420名，代表在基层都具有先进性、广泛性。

三是注重资格审查，严把人选入口关。

建立人选资格联审机制，组织县纪委县监委、县委政法委、县公安局、县人民法院、县人民检察院等9家单位对代表资格进行审查，从严把好政治关、素质关、结构关、身份关，坚持“凡提四必”，坚决防止“带病当选”。四是注重选优配强，打造过硬素质队伍。按照好中选优、优中选强的原则，注重选拔组织协调能力、群众工作能力、处理农村复杂问题能力强的干部担任党委书记；注重选配熟悉乡村振兴、新型城镇化、转型发展、基层治理的干部。换届后，全县乡镇党委班子成员在年轻干部、少数民族干部、妇女干部、本地干部的结构进一步优化；加大从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导班子成员力度，实现了优化班子结构和增强整体功能的“双提升”。

五是注重关怀保障，激发干部工作活力。

县委始终把会干事、干实事，为民打基础、促发展作为选任干部的重点之一，按照“八必谈”要求，对398名领导干部开展“集体谈话、个别谈话”，在政治上、身心健康上、生活上给与足够的关心关爱，切实掌握好干部思想动态，稳定干部思想情绪，使其在面对、新的环境、新的岗位上继续以高度度的政治使命感和工作责任感扎根基层，造福基层百姓。