发展民政事业
促进社会和谐
近年来,在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的关心指导下,XX牢固树立“大民政”理念,以对人民高度负责的态度着力改善民生、维护民权、服务民众,真正将惠民利民便民的民政各项工作落到实处、取得实效,创成省级现代民政示范县,获评全省民政工作创优奖。
一、抓组织强保障,筑牢民政事业发展基础。一直以来,县委、县政府始终把民政工作摆上重要位置,建立部门联席会议制度,对民政工作涉及的重大问题,坚持集体讨论、民主决策,特别是在人财物等方面给予重点支持,确保民政基础扎实、工作落实。一是队伍配备到位。鉴于前些年基层民政力量相对薄弱,在全县机构编制十分紧张的条件下,对各镇区基层民政机构和人员予以足额优先保障,累计新核增全额拨款事业编制39名。二是资金保障到位。在县镇两级财力不丰的情况下,坚持每年将民政经费足额纳入财政预算,拿出新增财力的75%用于保障和改善民生,并优先保证拨付开支,近几年县本级财政共配套各类民政资金5亿多元。三是项目推进到位。每年将各类民生工程统一纳入全县重点督查事项,逐项明确时间表、路线图、任务书,由相关县领导牵头、责任部门包办,确保各项民生实事有效推进。同时将民政工作纳入全县年度综合考评,与经济建设等重点工作同部署、同推进、同考核。
二、抓重点创特色,确保民政事业发展实效。一是社会救助全覆盖。全县城乡月低保标准统一提高到680元,累计发放低保金2.3亿元,实现城乡并轨、同城同标、应保尽保。每年安排400万专项资金设立急难家庭临时救助专项基金,对五保供养、残疾人、孤儿等困难群体全面实行急难家庭救助,并落实大额临时救助“一事一议”,累计救助4.2万多人次、发放救助金近2000万元。建立医疗报销、大病保险、医疗救助“一站式”救助平台,累计支出医疗救助金8915万元。二是养老服务多元化。近几年累计投入近1000万元,对全县15个镇区敬老院实施提档升级,此项工作受到省民政厅充分肯定。颐养示范社区建设加快推进,全县建成颐养示范社区2家、居家养老服务中心275家。借助专业组织运营社区居家养老服务中心,引进社会力量参与机构养老,实施县老年公寓公建民营改革,发展民营养老机构3家。三是社会治理网格化。结合全要素网格化基层治理,着力推进“三社联动”,开展全科社工服务,对全科社工统一明确信息采报、便民服务、基层党建、矛盾化解、隐患排查等职责,并做到“四清五到场”。强化社会组织常态化管理。成立县社会组织联合会,建立社会组织党建联盟,新建县社会组织党群服务中心,每年投入50万元用于社会组织公益创投。通过以上举措,真正实现社会治理“上面千条线,下面一张网”,目前我县共有近千名专职社工沉在基层社区。四是社会事务多举措。大力推进殡葬工作改革,首次对违规建设殡葬设施行为进行行政处罚,编制殡葬设施布局规划,规划建设县殡仪服务中心和运西生态公墓集中区。建设县婚姻登记服务大厅和救助站综合服务设施,引进专业队伍开展婚姻危机干预服务和婚姻家庭辅导。不断提高儿童福利保障服务质量,近年来建成近400个校外教育辅导站,创成3家省级留守儿童“关爱之家”。认真开展老龄工作,去年共为全县X名老人打卡发放高龄津贴X万元。五是优抚政策重落实。全面提标优抚对象抚恤补助标准,近年来按标准发放退役义务兵一次性经济补助金X万元,累计发放优待金7500万元。全县2000余名退役士兵得到免费技能培训,岗位安置退役士兵30人。着力推动双拥教育示范基地建设,新建双拥文化街,推进镇区优抚驿站和村(居)双拥工作联络站实现全覆盖,成功创成省级双拥示范县。
三、抓规划谋长远,提升民政事业发展水平。围绕民政事业长远发展,在“十四五”规划中专门设立民政发展规划,同时启动编制全县养老服务事业中长期发展、社会福利设施布局等专项规划,实施县婚姻登记服务中心、社会救助综合服务中心、老年活动中心、殡仪服务中心等一揽子民生工程,进一步提升民政公共服务能力。
今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好民政事业各项工作意义重大。下一步,我们将以贯彻落实全市民政工作会议精神为动力,紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨,重点加强底线民生保障,做到精心精准;提升基本社会服务,做到便民惠民;创新基层社会治理,做到共治共享;强化专项行政管理,做到专职专业,进一步筑牢民政基层基础,提高困难群众生活保障标准,服务中心工作大局,扎实推动民政事业高质量发展,为全市经济发展、社会稳定和民生和谐作出积极努力和应有贡献。