关于进一步加强秋季重点时段秸秆禁烧工作的通知

关于进一步加强秋季重点时段秸秆禁烧工作的通知

各村（居）、镇直各单位：

秸秆禁烧工作已进入秋季重点时段，为进一步压实责任、细化任务、严防死守，确保重点时段秸秆禁烧工作目标落到实处，现就有关事项通知如下：

一、提高思想认识

各村（居）要提高思想站位，加强组织领导，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“全年禁烧、常态禁烧、长效禁烧”理念，围绕重点时段禁烧任务要求，严格落实属地管理责任，切实做到秸秆禁烧“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”。

二、加强组织领导

为进一步做好我镇秸秆禁烧工作，镇党委、政府成立秸秆禁烧工作领导小组，组长由党政主要负责人担任，其余班子成员任副组长，其他包村干部和各村书记、主任为成员，切实加强对秸秆焚烧工作的组织领导。领导小组下设办公室，设在镇农管站，负责日常工作的组织协调和相关工作情况的收集报送。党政班子成员牵头成立秸秆禁烧巡逻值班工作组，根据排班做好当日的巡查检查、工作沟通和火情处置等。镇纪委牵头负责对秸秆禁烧工作中相关问题进行通报处理追责等。

三、落实工作责任

各村（居）主要负责人为第一责任人，对辖区内秸秆禁烧工作负总责，包片干部为直接责任人，村民组长为具体责任人；各村（居）要充分发挥护林员、路管员、保洁员等“几大员”作用，根据需要定岗到具体片区或村民组；实施镇包村干部与村捆绑制度，负责督查、指导所包村做好秸秆禁烧宣传、巡逻、信息上报及火情处置工作，组织形成镇干部包村、村干部包组、组干部包户的三级网格管理体系。各村（居）要成立禁烧专班巡逻队，每天由一名村干部带队，在辖区内不间断巡逻巡查，及时协调处置秸秆粉碎还田、秸秆焚烧事件，重大突发事件立即上报。网格名单及各类巡逻值班队伍登记造册，注明姓名及联系方式，报镇存档。

四、强化宣传引导

各村（居）要召开秸秆禁烧会议进行安排布置，及时发放《致农民朋友的一封信》到每个农户，并通过宣传短信、宣传车、禁烧音频等多种形式，大力宣传秸秆综合利用的益处、焚烧秸秆的危害及后果，使秸秆禁烧家喻户晓、深入人心，形成“齐抓共管、全民参与”的良好局面。田块收割后，各村要第一时间与镇农机灭茬服务队联系，协调做好秸秆的机械粉碎还田工作，或与镇农管站联系，落实秸秆打捆离田，并动员农户、农业经营主体（大户）及时旋耕。

五、严格兑现奖惩

对重点时段无火点的，及时向农户发放秸秆禁烧和综合利用奖补资金，对督查发现有火点或“黑斑”的，扣除该户秸秆禁烧和综合利用奖补资金；对重点时段防控有力、未发生火点的，兑现村级秸秆禁烧和综合利用工作经费不少于5000元，对区或区级以上督查到有火点或“黑斑”的，取消所在村秸秆禁烧和综合利用工作经费。对被市、区、镇督查到有火点或“黑斑”的村（居），出现一起的，罚包片村干部200元，取消村民组长半年绩效工资，出现两起的，罚包片村干部600元，村民组长免职并取消年度绩效工资，出现三起的，取消包片村干部半年绩效工资，取消村主要负责人一个月绩效工资；对以上情况，包村干部按照所包村村干部处罚均数一并处罚。对被市区定为“第一把火”的，同时追究村（居）包片责任人、主要负责人、包村干部责任。对调查核实有下列情形之一的，由镇纪委严肃追责：

1、根据生态环境部和省、市公布的秸秆焚烧卫星遥感监测火点信息，在村级行政区域内发现火点的；

2、卫星遥感虽未监测到火点，但火点对人民生命和财产造成严重后果和影响的；

3、对本区域内发现火情后，不作为、慢作为、不到场，或到场后不积极组织本级扑救队伍开展扑救的。

4、不按规定对秸秆焚烧防控工作进行巡查检查或者在巡查检查中敷衍塞责，发生火点处理不及时、不到位造成严重后果的；

5、违反工作纪律，缺岗漏岗影响工作进程、失实信息处置不得当造成不良社会影响的。

六、严明工作纪律

镇、村（居）、组各级做好值班值守工作。值班人员或相关负责人要保持24小时信息畅通，相关队伍出击迅速。工作信息要统一上报至镇农管站。做好本区域内网络舆情管控，杜绝擅自发布、转载相关火情信息，对造谣、发布违背事实言论的涉事人及时劝阻并依法、依纪追究责任。