提升提案办理质效(提案工作经验材料)

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创新提案工作方法

提升提案办理质效

政协XX县委员会

提案工作是政协的重头戏。近年来,XX县政协将提案作为推动政协工作的重要抓手,突出提案工作“三个转变”,不断探索提案工作新思路、新方法。

一、多措并举,撰写提案由重数量向重质量转变

如何抓提案工作?新一届政协对前几届的提案进行了样本分析,得到的结论是,整体情况良好,件数每年比较稳定,但精品力作呈现递减的趋势。其原因主要是少数委员不想写、不会写、写不准。为改变这种局面,新一届政协推出一套“组合拳”:一是开展提案写作系统训练,帮助委员解决“如何写”的问题。即,提案委集中授课,系统培训;老委员“传帮带”,以界别委员组为单位,“二老加一新”编成提案单元,以老带新;开展政协委员和人大代表互帮互学活动,相互借重,合力提升。二是提供丰富素材,帮助委员解决“写什么”的问题。提案委认真研读每年全国经济工作会议,省、市经济工作会议报告,结合县委经济工作会议报告、县政府工作报告、各单位年终总结报告、年初务虚报告,提炼出与XX、与XX老百姓息息相关的社会热点、难点、焦点问题,按照全县性和部门性事项、XX内部事项和外界关联事项、重点事项和紧急事项等整理分类,编印成《提案参考提纲》,为委员琢磨出精品提案预备“粗粮”。三是开展情景训练,帮助委员解决“写得准”的问题。比如,邀请县委、县政府主要领导按制度向政协通报“三重一大”事项,拓宽政协委员的知情渠道;多形式组织委员学习、走访、调研,让大家更多掌握情况,了解民意,为准确撰写提案找准第一手资料。

二、调动多方力量,提案督办由“独唱”向“合唱”转变

一是党政领导领衔督办。

今年60件提案,分别由10位县党政领导包案督办,县委书记挂帅督办《关于加强矿产资源税费征管工作的建议》提案,县长大力推进《关于在县城城区新建一所小学的建议》提案的落实。党政领导的高度重视与共同参与,使提案办理进度明显好于过去,9月底,60件提案全部办结。二是电视追踪提案办理。从今年立案的60件提案中,选出6件社会关注度高、群众求解愿望迫切、办理条件不十分复杂,又很具新闻价值的提案,与县电视台一道打造一档黄金节目——《追踪政协委员提案办理》,引进媒体监督力量,探索提案办理新路子。三是提案办理对口督办。根据政协领导班子成员分工和各办委联系工作的实情,将全年所有提案分解到人、到办委,形成提案委统揽,其他专委会对口督办的新机制。四是民主评议提案办理工作。民主评议会采用提案办理单位责任领导述,参评委员问,负责督办的专委会查,最后综合评价打分,评议结果由县政协向县委县政府通报,并在办理单位公示,扩大影响力。

三、完善评价体系,提案工作由被动向主动转变

面对新形势新任务,新一届政协通过对各项评价指标的分析,提出一套新的评价体系。一是增加委员履职考核权重。出台《委员履行职责管理规定》、《委员履行职责考核办法》,将委员撰写提案纳入委员履职考核内容,并作为优秀委员评选的重要依据,明确规定委员届内没有提交提案,将不得推荐为下一届委员;委员无故不去基层视察、不完成调研报告、不参加提案办理通报会,累计3次将谈话诫勉;委员收到提案办结回复要迅速作出客观评价,及时向承办单位和提案委、界别组反馈信息。二是改进考核提案办理方式。县委、县政府将提案办理工作作为承办单位年度工作综合目标考核内容,分值30分。“两办”督查室对提案办理实行全程督查,综合测评。对提案办理效果不佳,重新办理不积极的单位主要负责人接受电视问政。三是追求社会高满意度。将提案办理效果,由追求委员满意延伸到追求社会满意,在广泛听取委员及社会各界对相关提案落实情况的评价之后,把提案办理效果按ABC定等,分类管理,侧重对老百姓关注的热点问题紧盯不放,如提案《关于加强衡岳路基础设施建设的建议》,该提案已连续提了3年,今年初被列入C类管理,承办单位县住建局迫于压力,投资1000万元终于办结了该提案,赢得了广大市民的肯定。

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