城市总体规划案例

一、潮州市城市总体规划（调整）

潮州，位于广东省东部，韩江中下游，东与饶平接壤，西与揭阳毗邻，南临汕头、澄海，北与丰顺交界。

1、城市性质

潮州的行政、经济、文化中心；国家历史文化名城；旅游业发达的以轻型、高效、外向和具有地方特色的工业门类为重点的现代化滨江城市。

2、城市规模

潮州市区现状城市（常住）人口35.21万人（1999年末），其中非农人口28.90万人。规划远期（2015年），规划城市常住人口为55万人，流动与暂住人口为14万人。

潮州市现状（1999年末）城市建设用地面积为25.65平方公里，人均城市建设用地72.84平方米。规划远期（2015年），潮州市市区城市建设用地应控制在44平方公里左右，人均建设用地确定为人均80平方米。

3、城市发展方向

1、规划保持原规划确定的城市总体向西发展，适当向桥东地区发展的大方向。

2、在城市的近中期发展中，以发展充实潮州大道两侧（枫溪区和湘桥区之间）地区为主，重点完善该地区的城市形态和城市功能。改变城市现状两大区片（枫溪区、湘桥区）的松散格局，使城市形成一个有机整体。

3、城市中远期的发展以城市的西向外延扩展和沿滨江发展为主，火车站站区亦会有较大规模的开发建设。同时在条件成熟的情况下向韩江东岸发展。

4、远景城市发展以西南、西北向为主。主要发展形态由圈层式拓展向轴带状发展演进，并基本形成具有滨江特征的城市景观与环境。

4、规划布局和分区

1、名副其实的国家历史文化名城和风景旅游城市，保护好历史文化遗产及其生存环境，将古城区作为一个相对独立的功能分区和居住分区，重点控制在城区东、北、西三面的自然景观环境。将古城区和自然景观环境作为潮州市最重要的旅游资源加以保护。

2、建设山水园林城市。保留自然地形地貌和河渠水系，并将东、北、西侧的自然山林组合入城市的形态结构中，形成城中有山水，山水绕城区的城市总体布局形态。

3、充分利用城市南面滨江、北部靠山的自然环境优势，以及东古西新的城市发展格局，形成“北居、南商、东游、中贸、西产”的城市布局结构。

4、城市空间形态疏密相间、错落有致。将绿地、保护耕地、山林地、河渠以及防护绿地联成系统，为密集的城区留出可呼吸的空间。在新区规划滨江绿带和大、中、小型城市公共绿地，形成富有特色的网状城市绿化系统构架。

5、掌状放射的公共服务设施布局结构与环状内伸的道路绿化系统相结合，成为城市公共空间布局结构的一大特色。

6、主要工业用地迁移至城市北部、西部和江东意溪东北，减少工业生产活动对城市居住、旅游环境的影响。

7、规划建成数个围绕中心布局的规模适中、配套完善的综合区，成为城市生活和服务业发展的基本单元。

8、桥东片区沿韩江两岸在韩江大桥和北桥之间南北向发展，最终形成一城两岸的城市布局形态。

9、城市各部分依据其功能的不同，可分为六个分区。1、古城分区；2、湘桥分区；3、枫溪分区；4、中心分区；5、站前分区；6、桥东分区。

5、历史文化名城保护

包括古城自然环境体系保护、古城传统平面布局保护、古城空间轮廓保护、古城区建筑物高度控制、古城人文环境体系保护、文物保护、景观节点与景观带保护、韩江自然景观风貌区保护、金山景观风貌区保护、西湖景观风貌区保护、古街坊景观风貌区保护、传统商业街景观风貌区保护、古城文物古迹景观风貌区保护等内容。

6、相关图纸

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用地工程条件评价图

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土地使用现状图

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城镇体系规划图

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土地使用规划图

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近期土地使用规划图

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古城区高度控制规划图

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古城区保护规划图

二、池州市城市（主城区）总体规划（调整）

池州市位于安徽省西南部、长江下游南岸。北与安庆市隔江相望，东与铜陵市、芜湖市毗邻，东南与黄山市交界，西南与江西省接壤。

1、城市性质

皖江南岸的中心城市之一；安徽省“两山一湖”旅游区北部的服务中心；省级历史文化名城；现代化的山水园林和港口城市。

2、城市规模

2000年池州市主城区的建成区内共有非农人口9.4万，常住农业人口约1万，总计10.4万。规划城市人口规模：近期（2005年）城市人口15万，远期（2020年）城市人口25万。

2000年池州市现状城市建成区建设用地面积为10.94平方公里，人均建设用地105平方米。规划城市建设用地规模：近期（2005年）城市建设用地15.84

km2；远期（2020年）城市建设用地26.33

km2（预留发展到30万人的用地条件）。人均城市建设用地为105.32m2。

3、城市发展方向

未来城区的发展用地选择的原则是内涵发展与适当外延拓展相结合，由内向外发展。具体说来就是以主城区为发展中心，进行主城区原有土地的再开发，充分利用原有城市各项设施，优化城市生活环境；同时选择合适的生态型开发项目，在工程条件合理的前提下，使主城区向白沙湖湖畔有一定延伸甚至向白沙湖东侧进行跳跃式功能组团布点开发。在与白沙湖、齐山及杏花村控制区整体风貌协调的前提下，城市向南嵌入白沙湖风景区与杏花村风景区之间，并向城南火车站前地区发展。根据港口及用地条件，在江口开发临港工业区。大型工业项目及临港工业向江口区集中。

4、城市布局结构

规划用地布局采用组团结构，按实际要求分为三个主要功能区：（1）以老城区为主适当扩展形成的主城区主体部分；（2）主城区外围东北部为江口临江工业区；（3）主城区外围南部结合铁路建设形成站前区。

各功能区相对独立完整但又各有侧重。主城区主体部分以居住和商业服务为主要职能，在城北布局一定工业用地，对西北片原有工业用地进行功能调整和开发置换；城南的站前区以居住用为主体，结合铁路车站流通功能布置少量工业与仓储用地，同时在站前集中布置商贸居住综合用地；江口区以港口建设和布置大型工业用地为主要目标，为大型工业项目的引进提供可能性，同时也布置一定的居住用地。

利用杏花村风景区、齐山和白沙湖风景区的良好景观与生态优势，在规划布局中充分体现池州城市的生态特色，将山水生态绿地楔入城市建设用地中，形成开敞、优美自然的城市风貌。

5、相关图纸

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区位图

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建筑质量现状图

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土地利用现状图

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城市规划区范围图

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城市用地评价图

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结构分析图

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城市结构分析图

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城市总体规划图

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近期建设规划图

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旅游规划图

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生态系统规划图

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景观设计引导图

三、上饶市城市总体规划（调整）

上饶市位于江西省东北部，地处长江中游南岸。北毗省内九江、景德镇二市和安徽安庆、黄山二市及池洲地区，东邻浙江衢州市，南隔武夷山和福建南平地区接壤，西滨鄱阳湖与江西省会南昌市隔湖相望。

1、城市性质

上饶市的政治、经济、文化中心，闽、浙、赣、皖四省毗邻地区，以商贸流通和旅游服务为特色的中心城市。

2、城市规模

1999年底城市现状人口为19.8万人。规划确定2005年上饶城市人口规模为25万人，2010年为32万人，2020年为45万人。

1999年上饶市现状城市建成区建设用地面积为16.78平方公里，人均建设用地84.77平方米。规划确定上饶市的人均城市建设用地近期（2005年）为86m2/人，中期（2010年）为90m2/人，远期（2020年）为98m2/人。城市建设用地规模：近期

（2005年）21.5平方公里，中期（2010年）28.8平方公里，远期（2020年）44.2平方公里。

3、城市发展方向

发展方向一：用地向北发展。利于城市的发展和规模扩大的切实可行的策略，城市中心从老城区外迁也是城市发展的必然，这是近期规划的首选方案。

发展方向二：生活用地向南发展。由于在三江开发区的建设现已形成一定的规模，从时间看，三江新区发展过早，但远期仍是城市居住、文化、教育的合理位置。

发展方向三：旭日片区向西发展。上饶的工业能否形成一定的规模，有待市场检验，如果上饶在若干年内工业投资明显加快，那么在旭日片区的西部非常适合建成成片的工业区；即使工业发展势头不猛，这一片用地也不宜用作他途，否则该市将来不会再有大型、合适的工业区。旭日镇居住用地发展余地的不足，靠槠溪河东岸和信江南岸补充。

4、规划结构和布局

沿交通干道发展的，依山面水、城景交融的片区式城市。

整个上饶城区形成五心六片区的总体布局结构。他们是：1.老城区，2.带湖片区、3.民主片区、4.三江新区、5.水南片区、6.旭日片区。除水南片区外，每个片区均有一个中心，他们是：1.老城区的零售商业、特色服务业副中心，2.带湖片区的商贸、会展副中心，3.民主片区的行政文化主中心，4.三江新区的商业、办公综合副中心，5.旭日片区的商业、办公综合副中心。

5、相关图纸

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土地使用现状图

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用地评价图

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市域城镇体系规划图

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土地使用规划图

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近期建设规划图

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城市景观规划图

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电讯广播电视规划图

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郊区规划图

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四、鹿寨县城市总体规划

鹿寨县位于广西壮族自治区中部偏北，洛清江中下游，东北与永福县、荔浦县接壤，东南与金秀瑶族自治县、象州县毗邻，西南与柳州市郊和柳江县隔江相望，西北与融安县、柳城县相连。

1、城市性质

鹿寨县域的政治、经济、文化中心，区域交通中心，以化工工业和农副产品资源加工工业为主导，具有地方民族特色的环境优美的桂中次中心城市。

2、城市规模

2000年鹿寨县城人口77716人，县城现状建设用地为663.8公顷，人均建设用地为85.43平方米。

2005年城市人口规模约10.5万，用地规模10.5平方公里，人均100平方米。

2010年城市人口规模约14万，用地规模14平方公里，人均100平方米。

2020年城市人口规模22万，用地规模23.28平方公里，人均105.8平方米。

3、城市发展方向

规划期内城市主要跨过湘桂铁路复线向南发展，开发城南新区，并逐步向西北两侧发展鹿寨山以西用地和洛清江以北用地，远期适当发展城东用地。

4、城市总体布局

“星状发展”的片区式结构模式。县城形成六大片区：老城区、城南新区、江北新区、龙岭以北生活区、西部工业区、鹿寨山西部物流工业中心。

5、建设阶段及重点

（1）近期建设重点（2001-2005年）

重点发展城南新区、启动江北新区。以行政文化中心的建设带动城南新区的整体发展。将从老城区迁出的严重污染的工业企业，以及新建无污染工业企业，集中到新老国道之间的工业区。大桥路自建中路起向北拓宽，拓宽南市街、十字街，并适当调整道路线路走向，与交通街接通。依托桥头街、桥东路、河边巷，结合旧城区改造辟建滨河路。拓宽太和街，接通建中北路，并与辟建的滨河路接通。沿天宝路向北规划建设新路，并在洛清江较窄处修建一座新桥，连通江北新区。加宽洛清江大桥。

（2）中期发展重点（2006-2010年）

继续开发城南新区，逐步扩展江北新区，完善鹿寨工业区、广场路、建中西路、322国道之间工业区的功能。

（3）远期发展（2011-2020年）

完善城南新区，完善江北新区，开发龙岭以北生活区。

6、相关图纸

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用地现状图

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用地规划图

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道路交通规划图

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居住与公共设施规划图

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绿地景观规划图

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旧城改造规划图

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郊区规划图

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县域基础设施规划图

五、仁怀市城市总体规划（调整）

仁怀市位于黔北西部、赤水河中游、大娄山脉西段北侧，距离省会贵阳市226公里，距离遵义市111公里。仁怀市域总面积1788km2。仁怀是国酒茅台的故乡。

仁怀市区包括中枢和茅台两个城区。

1、城市性质

仁怀市的政治、经济、文化、商贸中心，具有酒文化、长征文化和旅游文化特色的中国酒都。

2、城市规模

现状城市人口规模6.7万人，其中中枢城区4.4万人，茅台城区2.3万人。

规划预测2020年城市人口规模15万人，其中中枢城区11.5万人，茅台城区3.5万人。

现状城市建设用地4.04平方公里，人均60.42m2/人，其中中枢城区2.60平方公里，茅台城区1.45平方公里。

规划2020年人均城市建设用地为86.17m2/人，城市建设用地为12.93平方公里，其中中枢城区9.78平方公里，茅台城区3.15平方公里。

3、城市总体布局特点

城市用地发展方向选择

中枢城区未来主要向南发展南部新区并和盐津河旅游度假区形成密切联系。同时沿主干道向北适当发展。

茅台城区未来茅台酒厂的生产用地主要沿赤水河向上游扩展，城区自身的工业区则主要在赤水河对岸向北发展。城区新的居住用地主要在现有城区的基础上向东侧坡地扩展。

中枢和茅台城区之间形成一条重要的绿色生态走廊。

4、城市总体规划结构

规划将仁怀城市的中枢城区、茅台城区和盐津河旅游度假区作为整体进行功能定位和规划布局。中枢城区是全市的政治、商贸和文化中心，发展全市的公共服务设施和居住设施；茅台城区作为仁怀城市的组成部分，是国酒茅台生产的基地，以茅台酒的生产为主导带动整个城市的酿酒产业的发展；盐津河旅游度假区为城市居民及旅游者提供休闲度假的设施和场所。

5、中枢城区用地规划结构

中枢城区的总体布局为带状结构模式，规划以国酒大道和国酒中路为主要的城区中轴，两侧规划环城东路和环城西路，城区沿这三条主要道路展开布局，形成带形城市，并构成四个组团。

6、茅台城区用地规划结构

茅台城区主要在现有城区的基础上向东侧坡地扩展，并在沿赤水河的银滩和跨过赤水河在大桥的北侧观音寺地区作适当的发展。规划城区形成向东侧坡地伸展的六个片区和银滩片区和赤水纪念园区片区，城区主要中心布置在赤水河岸滨河路一带，并形成两个次级公共服务区。

7、相关图纸

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用地性质现状图

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建筑质量现状图

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城镇体系现状图

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城镇体系规划图

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土地使用规划图

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茅台城区土地使用规划图

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中枢城区土地使用规划图

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近期建设规划图

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道路交通规划图

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景观风貌规划图

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郊区规划图

六、清徐县域城镇体系规划

清徐县位于山西省中部，太原市南端。四周与晋中市（东）、太谷县（东南）、祁县（南）、文水县（西南）、交城县（西）、古交市（西北）、太原市小店和晋源两区（北）接壤。县城清源镇区距太原市区35公里。

1、产业空间布局

按照“三个经济区、五个经济开发据点”的框架构建高效、协调、开放的产业空间布局体系。

西部经济区以县城为中心，307为国道为发展轴，是以生态型林果业、集约化蔬菜业为基础，高新技术产业和休闲旅游为导向，商贸、旅游、清洁能源、轻型工业为主导产业的综合性经济区。

东部经济区以徐沟为中心，王答为主要工业发展据点，大运路为发展通道，是以集约化农业为基础，精密铸造、新材料、精细化工为先导，铸造、建材、食品工业为主导的经济区。

中南部经济区以孟封、杨房为中心，大运路为发展通道，是以集约化农业为基础，现代化都市农业为先导，传统特色食品和绿色食品工业为主导的经济区。

2、人口和城市化水平

2000年全县城市化水平32.50%，城镇人口111290人，总人口342446人。

近期（2005年）城市化水平40%，城市人口15.2万人，总人口38.1万人。

远期（2020年）城市化水平65%，城市人口28.1万人，总人口43.2万人。

3、空间结构规划

城镇体系的空间结构呈现“二带二片一点”的布局特征。

二带。以307国道和太祁高速公路为依托的轴带是城镇体系发展的主轴带，以208国道为依托的轴带是城镇体系发展的次轴带，两者表现为城镇体系对外联系的通道型轴带，是城镇体系发展的主要依托。

二片。县城和徐沟镇镇区为组合城区，是城市化集聚程度最高的二个片区。县城由县政府驻地、原马峪乡政府驻地和原东于镇政府驻地组成，徐沟镇镇区由原徐沟镇政府驻地、原王答乡政府驻地和赵家堡、同戈站一带的精密铸造工业小区组成。

一点。是指县域南部的中心城镇孟封镇，镇区设于原杨房乡驻地和原孟封镇镇区之间。

4、等级规模结构规划

城镇体系在等级规模结构上表现为“一城二镇”的三级特征，“一城”为县城，由县政府驻地、原马峪乡政府驻地和原东于镇政府驻地组合而成，是城镇体系的一级城镇。“二镇”为徐沟和孟封二个中心镇，徐沟镇区由原徐沟镇政府驻地、原王答乡政府驻地和赵家堡、同戈站一带的精密铸造工业小区组成，是城镇体系的二级城镇；孟封镇为城镇体系的三级城镇。

5、职能结构规划

县城：县域政治、经济、文化中心，太原市的卫星城。清源是以高新技术、食品加工为支柱，集中商贸、旅游、信息等第三产业的综合型组团；东于是以煤焦业为主，精细化工、机械加工为辅的工贸型组团，为县域的清洁能源基地。

徐沟镇：县域西部的中心城镇。徐沟是以商贸、旅游、信息等第三产业为主，兼有食品加工和新型建材的商贸型组团，为河东地区物质流通中心；王答是以精密铸造、新型建材、冶金为主的工贸型组团。

孟封镇：县域南部的中心城镇。依托老陈醋工业小区，以绿色食品工业为主导的综合型城镇。

6、相关图纸

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区位分析图

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用地分类现状图

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城镇体系结构现状图

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乡镇势力圈现状图

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乡镇工农业经济产业分布现状图

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乡镇重点企业分布现状图

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体系结构规划图

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居民点空间布局规划图

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交通时距时序规划图

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工业园区空间布局规划图