纪律检查委员会2021年工作报告

纪律检查委员会2021年工作报告

我代表*市第五届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

一、2021年工作回顾

2021年是“十四五”规划开局之年。在省委坚强领导下，市委坚定以*思想为指导，坚持以上率下，一以贯之推进全面从严治党，党风政风呈现新气象，政治生态持续向好。

在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高质量发展为引领，围绕中心大局，纵深推进正风肃纪反腐，为全市统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强保障。

（一）聚焦“国之大者”，践行“两个维护”更加坚定自觉

始终把加强党的政治建设摆在首位。坚持学思践悟*思想，跟进学重要讲话和重要指示批示精神，切实做到“两个维护”。

持续修复净化政治生态。制定持续修复净化政治生态*条措施，确保走深走实；围绕打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、落实市委“*”工作思路等强化政治监督，严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题的人和事；深化巡s巡c反馈意见整改，*名市领导牵头整改*项具体任务，党内政治生活庸俗化等突出问题得到有效整治，推动建立重大招商引资项目会商会审办法等相关制度，有效解决假招商、招假商问题。

围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展加强监督。严明纪律要求，开展明察暗访，发现并督促解决物资采购不规范、*个核酸检测实验室建设滞后等突出问题，精准审慎问责*人，协调帮助重点企业复产、重点项目复工；认真落实省纪委监委关于服务保障民营经济健康发展*条措施，开展专项监督，坚持受贿行贿一起查；聚焦*地区双城经济圈建设开展监督，与重庆市渝北区纪委监委在监督执纪协同、廉洁教育资源共享等方面跨区域联动。

（二）树牢为民理念，群众身边腐*败和作风问题有效整治

创新开展“人民阅卷*行动”。建立“*+N␍干部联系服务群众、乡镇（街道）主要领导“面对面”接访、村头（街头）问政“三大机制”，组织*万名党员干部参与“*+N␍包联，开展“面对面”接访，召开“问政坝坝会”，收集并督促解决“问题楼盘”“共享单车一收了之”等一大批群众反映强烈的突出问题，全市检举控告类信访举报总量、中省纪委转送件分别下降*%、*%，党风廉政建设群众满意度不断提升。

深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动。监督检查“四个不摘”政策落实情况，巩固脱贫成果；督促主责部门全面清理*年以来立项建设的扶贫项目；全面起底扶贫领域问题线索；查处扶贫领域腐*败和作风问题*起、处分*人。

纠治漠视侵害群众利益问题。管好用好社保卡“一卡通”监管平台；播出“阳光问廉”全媒体直播节目，推动解决一大批实际问题；严肃查处群众身边腐*败和作风问题*起、处分*人。

（三）深化体制改革，制度优势逐步转化为治理效能

优化调整内设机构。配强监督执纪执法力量，增设纪检监察室。深化派驻（出）机构改革。调整派驻机构设置，优化派驻机构监督范围，促进派驻监督均衡发展、形成合力；充实市直机关纪检监察工委力量，派驻机构查办案件审理质量有效提升。

督促加强部门机关纪委建设。指导设置专职机关纪委副书记，制定工作责任清单和程序规范。推动纪法贯通、法法衔接。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严把事实关、程序关和法律适用关；深化反腐*败协作配合，修订《*市职务犯罪案件办理衔接办法》。

（四）保持恒心韧劲，作风建设常态化、见实效

巩固拓展落实中央八项规定精神成果。聚焦滥发津补贴、设立“小金库”等问题集中开展两轮专项检查，专项清理超发绩效奖问题，严肃查处违*中央八项规定精神问题*起、处分*人。集中整治形*主义官*主义。对*个窗口服务单位和*个园区的服务质量、办事效率等开展测评，“一对一”交办并督促整改反映问题；紧盯老问题和新表现，查处问题*起、处分*人。

（五）坚持标本兼治，反腐*败斗争压倒性胜利巩固发展

扎实开展系统治理。部署开展“*+*”系统治理和粮食系统专项查处行动，立案*件、处分*人，收缴违纪违法款*万余元；坚持边治边改边规范，推动制定完善工程招投标“七个一律”等制度规范。

保持高压态势。全市立案*件、结案*件、处分*人，立案查处县处级干部*人；留置*人，移送司法机关*人，严肃查处了（）等严重违纪违法案件。

做实“*文章”。督促案发地（单位）严格落实专题生活会、组织生活会制度，同步开展处分决定宣布与警示教育；回访教育受处分人员，为处分期满的干部出具可不影响提拔任用或进一步使用的意见；为受到不实举报的干部澄清正名；强化正反典型教育，组织拟提拔领导干部考规考纪，常态化组织全市党员干部到市廉政教育展厅接受教育，拍摄《》等警示教育片，用身边事教育身边人。

（六）突出政治定位，巡c利剑作用充分彰显

推进常规巡c。开展五届市委第七轮、第八轮巡c；开展巡s巡c整改“回头看”，加强巡s巡c整改日常监督。开展提级巡c。有效破解体制机制障碍，对*经开区、枣山园区、协兴园区管理的*个乡镇（街道）开展提级巡c。

加强协作配合。积极配合省委巡s办圆满完成中央巡s办委托调研课题；联动专项巡c，省委第九巡s组专项巡s*zf采购工作期间，市、县两级组建*个专项巡c组同步联动巡c；指导县（市、区）对*年以来实施的扶贫项目全覆盖巡c。

（七）完善监督体系，“两个责任”贯通联动、一体落实

推动落实主体责任。协助市委制定党风廉政建设和反腐*败工作意见、分解目标任务，与中心工作同推进同落实；提请市委召开常委会会议、责任制领导小组会议研究修复净化政治生态等重点工作；召开述责述廉会议，部分县（市、区）、市直部门“一把手”现场“双述”并接受质询、评议。

切实履行监督专责。制定《*市纪委监委关于强化日常监督的实施办法》，明确*种监督方式、*类协作联动机制；强化对下级党组织和“一把手”的监督，对新提拔市管干部、国企领导班子成员开展廉政谈话，针对具体问题向县（市、区）、市直部门发出纪检监察建议书。

（八）锤炼斗争本领，队伍凝聚力战斗力进一步增强

加强党建引领。明确“战斗单元”，把党支部建在纪检监察室、派驻纪检监察组上；创建“廉安清风护航发展”党建品牌，促进党建与业务深度融合；发挥先锋模范作用，组织纪检监察系统党员干部深入社区开展抗击疫情志愿服务。

持续改进作风。开展“守正向上、忠诚担当”作风建设，聚焦规矩意识不牢等*类问题，开展大学习大讨论大走访大排查、全覆盖谈心谈话及主题演讲比赛；认真接受、主动配合省纪委监委内部督察；对*个县级纪委监委开展内部督察；勇于刀刃向内，立案*件、处分*人。

过去的一年是极不平凡的一年，在各种困难和风险叠加的情况下，全市党风廉政建设和反腐*败工作成绩显著，广大干部群众和社会各界充满信心、充满信任。

这得益于省委、省纪委旗帜鲜明、坚强领导，得益于市委、市zf态度坚决、率先垂范，得益于全市各级党组织和广大党员干部自觉行动、共同努力，得益于人民群众积极参与、大力支持，得益于各位市纪委委员和广大纪检监察干部忠诚履职、辛勤付出。在此，我代表市纪委常委会向同志们表示衷心感谢并致以崇高敬意！

总结过去一年工作，我们深刻体会到，必须真学真懂真信真用*思想，坚持学思用贯通、知信行统一，自觉运用蕴含其中的马克思主义立场观点方法指导实践、推动工作。

我们深刻体会到，必须旗帜鲜明讲政治，对“国之大者”心中有数，准确研判形势、掌握实情，坚定不移践行“两个维护”，围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况强化政治监督。

我们深刻体会到，必须把实事求是作为高质量发展的生命线，依规依纪依法，精准运用“*形态”；坚持“三个区分开来”，推动纪法情理贯通融合，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

我们深刻体会到，必须坚持稳中求进工作总基调，把握好稳中求进、坚定稳妥中蕴含的辩证统一关系，将高质量发展作为“进”的努力方向，以稳促进、以进固稳、行稳致远。

我们深刻体会到，必须坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、落实到行动上，顺应人民群众对全面从严治党的新期盼，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，不断增强群众获得感幸福感安全感。

在总结成绩、深化认识的同时，也要清醒看到，反腐*败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐任重道远，必须保持定力韧劲，把严的主基调长期坚持下去。

对照高质量发展要求，全市纪检监察工作还存在一些突出问题和短板，规范化法治化信息化建设较为滞后；日常监督不够精准聚焦；一体推进“三不”不够平衡；个别干部作风不严不实，不依规依纪依法办事。对这些问题，必须引起高度警醒，下大力气加以解决。

二、2022年主要任务

2022年是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化*的关键之年，做好纪检监察工作责任重大。

总体要求是：以*思想为指导，深入贯彻党的*大和*中全会精神，全面落实对*工作系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央纪委、省委、省纪委和市委全会部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助党w坚决推进全面从严治党，以推动高质量发展为主题，以打造新理念、新管理、新作风、新发展、新形象“五新*纪检监察”为统揽，以规范化法治化信息化“三化”建设为抓手，一体推进不敢腐不能腐不想腐，实现政治生态持续向好，干部作风不断改进，基层“微腐*败”有效遏制，制度机制更加完善，纪检监察干部能力素质有效提高。

（一）保驾护航、助力发展，在强化政治监督中践行“两个维护”

持续修复净化政治生态。深化“以案促改”，加快消除*严重违纪违法案恶劣影响。高度警惕攫取政治资本、职务权力，充当利益“代言人”等行为，对“拉圈子”的坚决不用、坚决查处，对出现的苗头性、倾向性问题露头就打，坚决防止一些人干扰班子团结、插手干部选拔任用，形成新的“圈子”。开展纪委书记大宣讲和党员干部政德修养“两大活动”，教育引导党员干部自觉抵制“结干亲”“拜把子”等封建腐朽糟粕，坚决铲除“袍哥”文化、码头文化、圈子文化滋生土壤。督促抓实持续修复净化政治生态*条措施，每半年开展*次监督检查，每年开展*次全面盘点，对工作落实不力的严肃问责。建立政治生态研判预警机制，做实政治生态精准“画像”，强化结果运用。

以有力监督推动有效落实。紧扣常态化疫情防控、落实市委“*”工作思路及“十四五”规划、打好交通硬仗、争创*地区双城经济圈建设示范市等大事实事跟进监督、精准监督、做实监督。开展优化营商环境专项监督，坚决整治领导干部违规经商办企业、插手工程项目、干预招投标、招商引资“寻利”、与商人老板共同围猎领导干部等行为，着力营造心情舒畅、政通人和、干事创业的良好营商环境、发展环境。加强与招商、宣传部门协作配合，大力宣传优化营商环境举措、成效，不断提升营商环境评价指数。督促开展发放一封公开信、开通一部作风电话、进行一次公开承诺、组织一次行风测评“四个一”行动和政务服务“提质增效”行动，服务保障民营经济健康发展。

（二）贯通融合、标本兼治，在一体推进“三不”中巩固发展反腐*败斗争压倒性胜利

着力强化不能腐的制约。巩固拓展“*+*”重点行业领域系统治理成果，开展交通、水务等领域突出问题系统治理，督促主责部门主动作为，打好“惩、治、防”组合拳。聚焦zf投资项目、住建、zf采购、国有土地出让等重点领域，建立健全并督促严格执行招投标监管、项目审批立项、土地出让金监管等制度机制，顶格严肃查处有令不行、变通作假等问题。

严格落实《*省重大违纪违法典型案件以案促改工作办法（试行）》，探索将“以案促改”写入审理报告，压实案发地区（单位）党w（党组）主体责任，开展以案释纪、释法、释德、释责，促改、促治、促建“四释三促”工作。将“以案促改”情况纳入案发地区（单位）党风廉政建设责任制考核，以及派驻监督、巡c监督的重要内容，纳入纪检监察业务目标考核和优质案件评比重要指标。

持续增强不敢腐的震慑。坚持突出重点、力度不松、节奏不变，坚决惩治阻碍政治生态修复净化的腐*败问题。聚焦“十四五”规划实施、*地区双城经济圈建设、补齐高质量发展短板、*高竹新区规划建设等政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐*败问题。加大对zf投融资、国有企业、公立学校医院的监督执纪力度，持续开展粮食系统腐*败问题专项查处行动。

依规依纪依法加大违纪违法款物收缴力度，积极追赃挽损。高度重视年轻干部违纪违法问题，惩治震慑、严管厚爱、教育引导一体发力。结合政法队伍教育整顿，加大政法系统腐*败惩治力度，全面排查司法案件“减、假、暂”方面存在的突出问题，严惩滥用职权、徇私枉法行为。推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障涉案人员合法权益，保护市场主体活力。牢固树立“办案就是办别人人生”的理念，强化对执纪执法全流程监督。

深化提升不想腐的觉悟。打造“廉安”品牌，开办电视栏目和手机APP，结合建党*周年庆祝活动，讲好正风肃纪反腐新故事。选取小平同志经典名句和廉政故事，创播《小平话廉》系列微视频。丰富廉洁文化资源，建好用好省级廉洁文化教育基地。联合市妇联等部门开展“好风传家”系列活动，办好“德润*美在家庭”*市家庭文化节。*联手高水平打造……廉洁教育环线。综合运用拍摄警示教育片、编印忏悔实录、旁听庭审、通报典型案件等方式，常态化开展警示教育。

（三）全面从严、一严到底，在驰而不息纠治“四风”中巩固作风建设成效

强化制度执行、源头治理。深化机关单位作风、纪律、制度建设，督促主责部门加强作风建设制度执行情况监督检查。教育引导党员干部加强党性修养、作风养成，党政领导机关和领导干部带头落实接待、差旅、办公用房、公务用车等制度规定，带头反对特权思想和特权行为。

督促市、县两级“四套班子”机关每年带头开展*次作风建设制度执行情况自查自纠。市、县两级纪委监委每年组织开展*次政风行风测评。开展作风建设制度执行情况“回头看”，对反复出现、普遍发生的问题，着力从制度机制上找原因、寻根源、拿措施，不断扎紧制度“笼子”、堵塞制度漏洞、跟踪制度执行。

以反复抓、抓反复的恒心韧劲推动中央八项规定精神落实。紧盯重要节点、薄弱环节、顶风违纪、隐形变异、反弹回潮，对违*中央八项规定精神行为扭住不放、寸步不让。采取市县联动、交叉协作等方式，对关键部门、国有企业、基层站所、公立学校医院等开展正风肃纪督查。派驻机构每半年对被监督单位落实中央八项规定精神、执行财经纪律情况开展*次专项检查，每年对被监督单位财务、车管、接待等重点岗位负责人开展*次谈话提醒。

对严重违*中央八项规定精神问题的单位，督促其党w（党组）召开专题生活会剖析整改，充分释放常抓不懈、越往后越严的强烈信号。严查享乐主义、奢靡之风，把监督节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪现象。督促细化公务接待、商务招待标准，狠刹违规吃喝、公务接待和商务招待不分、私人消费公款报销、不吃公款吃老板等突出问题。深入整治滥发奖金、津补贴和超规定发放绩效奖等问题，做到规范发放、应发即发，鲜明激励干事导向。深刻把握作风和腐*败问题的内在关联性，注重发现和查处不正之风背后的腐*败问题。持续纠治形*主义官*主义。

（四）人民至上、执纪为民，在抓实“人民阅卷*行动”中提升群众获得感满意度

持续深化“人民阅卷*行动”。实施民生实事办理、营商环境优化、基层治理提升、突出问题化解“四大工程”，完善市直部门分工协作、县乡村三级联动解决问题、全程督导问责“三项机制”。开展“群众最不满意十件事”专项整治。每季度开展责任单位联席会商、定期回访联系服务群众情况、抽查核实解决群众诉求情况。举办“人民阅卷*行动”专题汇报会，全面展示党员干部负重前行、担当作为的为民服务好形象。协同目标绩效部门，常态化跟踪监督民生实事落实情况。树立社会评价工作正确导向，以群众反映问题是否得到解决、干部是否深入基层躬身为民为评判标准，不断完善和深化检查、考核等工作机制。

推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。督促落实“四个不摘”要求，推动健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固提升脱贫质量。强化对各项惠民富民和共同富裕政策措施落实情况的监督检查，确保脱贫攻坚过渡期主要帮扶政策总体稳定，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴无缝衔接。

集中纠治漠视侵害群众利益突出问题。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐*败和作风问题，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要等行为，扫除“微腐”“蝇贪”，提升群众对全面从严治党的获得感满意度。大力推动扫H除E常态化，深挖彻查涉黑涉恶腐*败和“保护伞”。

（五）发现问题、形成震慑，在发挥巡c利剑作用中推动改革促进发展

深化巡s巡c反馈意见整改。部署开展打赢巡s巡c反馈意见整改落实情况“攻坚战”，健全整改促进机制和评估机制，将整改情况作为巡c重要内容，出台《关于进一步明确巡s巡c反馈移交、日常监督暨追责问责有关事项的通知》，压实整改主体责任，推动问题“清仓见底”。抓好省委zf采购专项巡s和“疫情防控”机动巡s反馈意见整改情况监督，推动真整改、改到位。梳理巡c发现问题，向党w、zf提出建议，推动整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。开展巡s巡c移交问题线索大起底，适时组织“回头看”，确保有效查处，维护巡s巡c权威。探索建立巡c沟通制度，完善边巡边移机制。

强化协作配合。坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”工作方针，围绕“三个聚焦”，灵活方式方法，健全完善上下联动工作格局，积极推进常规巡c、提级巡c、交叉巡c。结合重点行业领域突出问题系统治理，开展专项巡c。统筹推进市县巡c工作，市本级上半年完成最后*家单位巡c任务，实现本届市委巡c高质量、全覆盖，高质量谋划下一届市委巡c工作。

着力提高巡c工作能力水平。加强巡c组长库、专家库、人才库建设，强化业务技能培训，提升精准发现问题能力。规范工作流程，依规依纪依法开展巡c，坚决防治以巡谋私、超越权限、跑风漏气。充分运用巡c系统信息网络平台，加强数据动态管理、汇总分析，有序推动巡c监督与其他监督共享共用信息数据，不断提高信息化水平。

（六）精准科学、协同发力，在履行协助职责监督专责中推动各类监督融合贯通

做实做细监督专责。充分发挥监督专责推动作用，健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡c监督统筹衔接工作机制，建立监督工作联席会议制度，完善信息互通、资源共用、力量协同、成果共享机制，推动党内外各类监督同向发力、形成合力。制定对全市各级“一把手”监督和领导班子成员监督的具体举措，加强对下级党组织特别是“一把手”的监督，开展上级纪委同下级党w班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党w书记谈话。用好强化日常监督*项措施，盯住政策制定、审批监管、选人用人等关键点，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方式务实精准监督，让干部感受到监督、习惯被监督。

认真履行协助职责。协助党w落实全面从严治党责任，建立健全统筹谋划、部署落实、提醒提示、监督检查等机制，推动“三个责任”贯通联动、一体落实。督促各级党w（党组）每半年至少召开*次全面从严治党专题会，研判本地本部门政治生态状况；主要负责人每年至少听取*次班子成员履行“一岗2责”情况汇报，同级纪检监察组织派员参加。提醒市、县党wzf领导班子成员每年至少对责任对象开展*次警示教育、*次廉洁提醒，选择*个重大项目或*项重要阶段性工作集中排查廉政风险。

激励干部担当作为。坚持全面历史辩证看待干部，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的大胆推荐使用。坚持“三个区分开来”，用好容错纠错机制，综合考虑问题性质、主观动机、纠错态度，对改革创新、处置突发事件、解决历史遗留问题等工作中出现的失误、错误，依规依纪依法从轻减轻处理或免除责任。

充分发挥派驻监督作用。开展派驻机构改革成效评估，进一步调整优化设置和力量配备，推动派驻监督更加“形神兼备”。出台派驻机构报告综合监督单位重大事项若干规定，推动主动发现、及时报告相关问题，每半年向纪委常委会报告*次综合监督单位政治生态状况。细化完善派驻机构考核办法，把考核结果作为干部任用、评先评优重要依据。开展履责评议，定期交流轮岗，破解“熟人监督”难题。

（七）深化改革、补齐短板，在加强“三化”建设中推动纪检监察工作高质量发展

深化纪检监察体制改革。完善请示报告、“两为主”等制度机制，围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻（出）机构的领导。落实市监委向市人大常委会报告专项工作，指导县级监委依法依规、稳妥有序向同级人大常委会报告专项工作。实现向国有企业、高校等派驻纪检监察机构，向*高竹新区派出纪工委。健全上下联动监督机制，强化上级纪委监委与下级纪委监委、派驻（出）机构信息互通。

加强规范化法治化信息化建设。建立健全重大事项请示报告、涉案款物管理等制度，完善留置中心功能配套。深化“铁案工程”，建立健全案件质量责任制，常态化开展案件质量评查和处分决定执行情况监督检查。加强和改进申诉复查工作，切实保障申诉人合法权益。进一步完善反腐*败协作机制，促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法更好衔接。充分运用“互联网+”等信息手段，为纪检监察工作插上科技的翅膀。

（八）党建引领、严管厚爱，在锻造高素质专业化队伍中树立新形象

毫不放松抓好政治建设。加强市纪委常委会自身建设，把学*思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和宝贵经验结合起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。站在讲政治的高度，从严从实抓好省纪委监委内部督察反馈意见整改。

一以贯之抓好培训提能。深化全员培训，上下联动、内外结合，持续开展学规学纪学法，不断提升纪法意识、纪法思维和纪法素养。开展评选十堂精品课、锻造百名精兵、千名干部下基层“十百千”活动。建立跟班学习制度，通过案例剖析、一线指导、传帮带、练兵比武等方式，加强实务能力培养。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，全员开展撰写一篇高质量调研报告、开展一次接访、参与一次调查谈话、制作一份调查笔录“四个一”活动。

坚持激励与约束并重。在党w统一领导和组织部门有力支持下高质量做好换届工作，强化县（市、区）纪委监委班子建设。加强干部队伍梯队建设，持续优化干部队伍结构。完善激励保障机制，分级分类制定考核办法；严格落实《关于为受到失实检举控告纪检监察干部予以澄清正名的实施意见》，激励担当作为。认真贯彻《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，强化日常教育管理监督，开展监督执纪工作规则、监督执法工作规定等执行情况监督检查。自觉接受最严格的约束和监督，开展作风大整顿，防止骄气、义气、小气、暮气，始终保持谦抑品格。