第一篇:在区安全生产大检查工作会上的发言2021年[大全]
在区安全生产大检查工作会上的发言2021年
同志们:
今天召集大家在这里召开区安全生产大检查工作会,主要目的是对大检查工作进行再动员、再部署,推动全区安全生产大检查向基层延伸,真正的把问题和隐患暴露出来,把整改措施和监管手段落实到操作层面,确保大检查不走过场、不停留在文件上,要动真格,力求实效。刚才,应急管理局和消防大队对下一步安全生产大检查进行了安排部署,我都赞同。下面,我就深入扎实开展安全生产大检查工作,再强调三点意见。
一、切实重视,全面落实安全生产大检查责任
为推动这项工作开展,区政府印发了大检查工作方案。X月X日,区委常委会议听取了全区安全生产消防工作汇报,会上,X书记对开展安全生产大检查提出明确要求,强调全区各街道各相关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,认真排查治理各类安全生产隐患,做到全域覆盖、不留死角、不留盲区、不走过场。X区长要求高度重视安全生产消防工作,扎实深入开展安全生产大检查,消除存在的安全隐患。
大检查开始后,一些街道和部门对本次大检查还没有引起高度重视,思想认识不到位、贯彻落实不迅速、工作推进不力的问题还存在,还在凭经验办事,以老旧思维和传统做法对待本次安全生产大检查,认为安全生产大检查无非是发个文、开个会,接下来再抽查一下、督促整改一下,就了事。没有认认真真按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,进行动员部署,没有深入到基层指导生产经营单位开展安全生产自查自纠。近日区应急管理局在对部分企业检查是发现,部分企业根本不知道要开展安全生产大检查,即使有知道大检查的,可对各项要求却一问三不知。这暴露出我们工作执行力有问题,没有将安全生产大检查的各项要求部署落实到基层一线和操作层面。这种现象必须坚决扭转,如果由于工作不力,出了安全事故,谁也保不了你。在此,我希望大家进一步提高对安全生产大检查的认识,不折不扣地执行好大检查各项部署,切实加强组织领导,严格落实安全生产监管责任和“一岗双责”制度,按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”“管行业必须管安全的要求,真正将安全生产大检查的各项要求部署落实到最基层一线、落实到每个生产经营单位,指导、督促企业认真履行安全生产大检查,隐患大排查、大整治的主体责任,确保大检查取得实效。
二、严格监管,扎实推进安全生产大检查深入开展
此次安全生产大检查的范围、内容、方式、步骤和要求,区政府已有明确的安排部署,我不再多说,希望大家在执行中突出抓好以下“三个结合”。
一是要把安全生产大检查与严格执法结合起来。各街道和负有安全监管职责的部门要深入重点行业领域、深入基层、深入现场开展执法检查,重点检查那些事故频发、隐患突出、安全条件差的企业和单位,勇于解决安全生产的突出问题和薄弱环节,切实把安全生产各项措施要求落到实处。要继续开展好安全生产领域“打非治违”专项行动,严格执行停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”措施,对非法违法行为和各类隐患要坚决做到“零容忍”。
二是要把安全生产大检查与隐患排查治理结合起来。安全生产大检查的目的是全面排查和充分暴露各类事故隐患,检验大检查成效的标准是看各类事故隐患是否得到真正整改治理。各街道和各部门对检查中发现的隐患和问题,凡能立即整改的,要责令立即整治到位;对一时难以整改的重大隐患,要实行挂牌督办,逐一落实隐患治理责任、措施、时限、资金和预案,逐个整改到位,方可销案;对严重危及安全的,必须依法责令停产停业整改,经复查验收合格后,方能恢复生产经营;凡经整治仍达不到安全生产要求的,要坚决依法关闭取缔。
三是要把安全生产大检查与建立健全安全生产监管长效机制结合起来。各街道、各有关部门要通过此次安全生产大检查,不断建立健全安全生产责任落实、安全检查、专项整治、隐患治理、联合执法等长效工作机制。要利用开展大检查的契机,督促企业推进安全生产标准化建设,切实改善安全生产条件,整体提升安全生产保障能力,从源头上抓好事故防范。
三、强化监督,确保安全生产大检查取得实效
一要强化督查问责。近期,市、区领导也将分别带队对区内安全生产大检查情况进行督查。区政府安委会已成立了由区级相关部门负责人带队的X个督查组,希望各督查组立即开展工作,采取明查与暗访、抽查与普查相结合的方式,重点督查各街道、各部门落实监管责任和部署开展安全生产大检查情况,以及企业开展安全生产大检查自查自纠情况。在督查中,若再次发现对大检查工作不重视、打折扣、走形式、推进不力、敷衍了事的,或在大检查期间发生较大以上责任事故的,要严厉追究,严格问责,决不姑息。
二要强化企业监督。前不久,市政府安委会出台了《x市企业厂长(经理)保护职工生命安全健康九条规定》,对生产经营单位负责人履行安全生产职责提出了明确要求。各街道、各有关部门要把《规定》印发到每个生产经营单位,宣传到每个企业职工,动员广大职工积极参与监督,全力保障自身安全和身体健康,监督生产经营单位负责人认真履行安全生产职责。区应急管理局、区总工会要加强联系与配合,充分发挥各级工会组织的力量,共同努力,将《规定》落实到实处,切实维护广大企业职工安全健康权益。
三要强化社会监督。各街道、区政府负有安全生产监管职责的部门要加强与媒体的沟通和协调,加大安全生产大检查宣传发动力度,及时宣传安全生产先进典型和经验,公开曝光一批无视法律、无视监管、无视生命安全的生产经营单位和企业法人。要充分发挥安全生产隐患举报电话作用,及时兑现举报奖励,广泛调动群众参与安全生产大检查的积极性。宣传部门要大力支持,主动跟进,及时报道大检查工作开展情况,配合做好宣传发动和舆论监督。
利用这个机会,我强调一下今年的安全生产目标工作。希望各街道、区级有关部门要按照区政府下达的安全社区创建、标准化建设、职业卫生、小作坊整治等相关目标工作任务,进一步整合资源,加大投入,强化培训,统筹推进,形成合力,确保圆满完成2021年目标任务。
同志们,安全生产大检查是当前我区安全生产工作的首要任务,也是全区安全生产战线当前的中心工作,各街道、区政府有关部门务必要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,不折不扣贯彻落实大检查各项部署,履职到位,狠抓落实,确保安全生产大检查取得实实在在的成效,努力为全区经济社会发展营造良好的环境。
谢谢大家。
第二篇:在安全生产大检查工作督导会上的汇报
在安全生产大检查工作督导会上的汇报
国网山东省电力公司(2017年9月12日)
尊敬的喻总助、白主任、各位领导:
“5·14”事故发生后,山东公司从“管理模式、方式方法、执行力”入手,立足当前、放眼长远,兼顾治标和治本,出台一系列硬措施与制度规范,瞄准工程三个项目部关键人员到岗履责、工程分包、施工机械等管理薄弱环节,全力排查整治基建管理与现场施工安全隐患,强化过程监督与整改闭环检查,确保安全生产大整顿、基建反违章专项行动、安全生产大检查等系列活动取得实效,推动各项工程安全有序建设。
下面我代表国网山东省电力公司(以下简称公司)建设部简要汇报公司近阶段基建安全生产工作情况。
一、迅速落实国网公司、公司文件通知要求 迅速落实国网公司《关于开展输电线路工程铁塔地脚螺栓专项排查的紧急通知》、《输变电工程施工现场关键点作业安全管控措施》和《国家电网公司输变电工程安全责任量化考核意见(试行)》等14项通知文件要求,建设部按照“稳妥处置、深刻反思、全面整顿”工作思路,深刻吸取教训,深入事故反思,迅速开展“安全生产大整顿”、基建现场反违章专项行动、安全生产大检查活动,痛下决心堵塞管理漏洞、整治薄弱环节,全力扭转工作被动局面。
严抓落实,学习贯彻公司《关于开展安全生产大整顿的通知》、《发承包工程管理30条禁令》等10项制度文件要求,加强应用现场作业安全管控平台,依托远程视频监控等有效手段,加强基建工程现场过程监督与实时监控。紧急通知公司系统237个基建现场全部停工,对所有工程安全隐患进行全面检查,对所有分包项目进行逐个梳理。制定六项复工条件,由施工、监理、建设三方现场检查、签字确认,并经市县公司逐一检查、验收合格后,方可复工。
二、下发十二项紧急通知
下发《关于吸取青岛胶州“5.14”倒塔伤亡事故教训开展停工整顿及安全隐患排查治理的紧急通知》,组织各单位停工开展隐患排查整顿工作;下发《关于开展输电线路工程铁塔地脚螺栓专项排查的紧急通知》,组织各单位开展地脚螺栓紧急排查;下发《关于开展基建安全生产大整顿的通知》,组织开展“安全生产大整顿”和基建现场反违章专项行动;下发《关于“安全生产大整顿”电网建设停工项目复工的补充通知》,对业主、施工、监理三个项目部人员配置、持证上岗、复工条件等提出明确要求;下发《关于做好近期领导讲话及管理文件学习的通知》,加强重要安全文件学习宣贯;下发《关于组织开展重要施工机械设备专项检查的通知》,组织开展地脚螺栓及重要施工机
械专项排查治理;下发《关于开展输变电工程施工分包管理专项行动的通知》,进一步强化工程分包管理;下发《关于上报复工工程项目部管理人员信息及培训需求的通知》,为项目部现有人员和新进人员业务培训、持证上岗提供支撑依据;下发《关于施工项目部负责人任职情况的通报》,对个别施工项目部不满足复工配置要求的进行通报和责令整改;下发《关于填报当前在建项目信息的通知》,全力配合现场作业安全管控平台建设;下发《关于开展电网建设承载力调研工作的通知》,组织开展电网建设能力调研;下发《关于开展2017年基建“安全生产月”活动的通知》,组织开展基建“安全生产月”活动。
三、成立地脚螺栓调查小组开展事故紧急排查分析 组织山东经研院、山东电力工程咨询院和山东电力科学研究院成立调查组,赴青岛胶州铺集110千伏输电线路工程倾倒的#9铁塔现场开展地脚螺栓及螺母调查工作,对施工单位地脚螺栓相关材质证明和保管发货记录、工程施工技术、验收资料进行了抽查。组织山东电力工程咨询院专家对设计塔型选择、基础作用力计算及地脚螺栓选择、地脚螺栓及螺母的保证荷载、架线过程中不打临时拉线的受力等进行了分析,对本次倒塔事故原因M56螺母与M52地脚螺栓不匹配进行了分析。在此基础上,组织线路设计、施工领域等专家,编制了《加强输电线路工程地脚螺栓管理重点措施》,建立长效机制
避免类似事故再次发生。
四、开展特高压、500千伏直管工程、35-220千伏三个层面工作调研
刘冀邱副总经理组织召开特高压、500千伏直管、市公司35~220千伏三个层面座谈调研会,重点从业主、施工、监理三个项目部人员到岗履责、工程分包、施工机械管理等方面,深入分析影响安全生产的因素,形成电网建设现状调研报告,并针对管理薄弱点研究制定了《强化电网建设管理十条重点工作措施》,明确任务清单和完成时限,全力堵塞公司电网建设管理漏洞。
五、全面排查治理在建基建工程安全隐患 安全生产大整顿期间,建设部组织的排查共发现违章问题2877项,其中装置违章882项,管理违章1160项,行为违章835项,目前均已完成整改。针对发现的问题对相关责任人进行考核,累计转岗6人次,下岗培训71人次,经济处罚94人次。赴临沂、济宁、泰安、聊城、莱芜、淄博6家市公司,经研院、送变电、物资公司、检修公司4家单位,开展安全生产大整顿专项督导活动。抽调系统内专家组成检查组对济南、青岛、潍坊、临沂、泰安、枣庄、威海、日照公司等单位反违章行动开展情况进行检查,共发现问题139项,已全部整改闭环。安全生产大检查活动截至目前,已组织对40个在建项目进行检查,发现各类问题774条。针对检查发现的隐患和问题,公司下发了40份整改
通知单,召开了两次全省基建安全督查点评电视电话会议,对发现的问题及相关责任单位、责任人予以通报和约谈,对问题严重的4个单位进行了限标处理。
六、强化特高压、500千伏直管工程管理
(一)特高压工程方面
改进方式方法,建立到岗到位风险预控机制。组织施工单位分管领导、监理单位总监共35人,每周一在省公司召开到岗到位监督例会,通报三级及以上风险作业内容,将监理、施工单位分管领导到岗到位监督计划细化到天,确保现场每天都有施工单位分管领导驻守现场。通过狠抓监理、施工单位,对工地数量、施工班组、作业人数全面管控,详细了解每一项风险作业内容、每一个施工作业地点、每一道施工工序,针对性强的开展“四不两直”检查。到岗到位监督三级及以上风险283处,“四不两直”检查217人·次,确保特高压作业现场实时动态管控。
规范工器具及大型机械管理。对38套落地抱杆装置、8套牵张设备、78台吊车、4辆特种车辆、大件运输2台桅杆吊、升降平台,邀请中国电科院作为第三方开展机具评估,建立设备台账,对特高压站内大型机械实行“四证一码”管理(检验报告、行驶证、操作证、安全使用合格证、二维码),严禁机械“带病”进场。
加强“三跨”施工手续管理。组织召开“三
跨”施工计划协调会,详细排定跨越施工时间窗口,将跨越地点详细到村,将“三跨”施工风险提高一级管理。提前一个月将“三跨”施工计划报相关部门备案,均完成施工方案编审批,并向相关管理部门报备,及时办理跨越施工手续。
加强施工单位三级自检验收和监理初检管理。加强执行力考核问责,梳理监理合同安全、质量、进度、档案、环保、水保、造价等7条考核条款,最高处罚合同价款10%;严格施工单位质量保证金管理,对三级自检验收不到位的河南送变电给予10万元处罚。
(二)500千伏直管工程方面
改进直管工程管理模式。经研院负责23项直管工程建设管理,将在建工程划分为6个项目群,建设管理中心充实4名管理人员,每群3-4个管理人员负责2-3个工程,根据安全、质量、技术等专业搭配,科学配置项目经理及管理专责,就近选择驻点全天驻守现场,确保每项工程项目管理人员满足标准化配置要求。
按照国网公司要求,在现场加快推广视频接入基建管理信息系统,加强对现场安全、质量和进度的实时管控,实现对业主、监理、施工项目部管理人员到岗到位情况的实时监督、检查。目前,已在枣庄峄城500千伏变电站试点应用。
七、强化市公司业主、施工、监理三个项目部管理
(一)做实市公司项目管理中心
公司党委高度重视、给予关心,建设、人资等部门密切沟通、高效协同,开展人员选拔。截止目前,各市公司项目管理中心通过借调特高压项目方式补充人员26人次,通过县公司挂岗、市公司内部调配补充人员210人次,总体补充人员236人次,已全部补充到位,项目管理中心人员到位率100%。
(二)强化业主项目部管理
截止目前,全省各单位成立班组式业主项目部数量49个,管理220千伏基建工程86个,管理110千伏基建工程194个,管理35千伏基建工程83个,其中人员配置满足要求的业主项目部36个,其余13个业主项目部因补充人员未到位存在交叉管理现象,待补充人员后满足要求。对新调入项目管理中心及原建设部156名项目管理人员进行培训并经考试合格。组织市公司275名项目管理人员进行业主项目经理资格考试,256人取得业主项目经理上岗资格。7月25日,组织对各市公司基建分管领导、建设部主任的基建“安全生产大整顿”强化管理培训。
(三)强化监理和施工项目部管理。
加强对“5.14”后停工整顿237项在建工程的监理、施工项目部管理人员兼职情况的核查,重点对68个监理项目部、108个施工项目部负责人或安全员兼职现象进行了督促整改。对31名不符合条件的施工项目经理
进行调整,对53名存在安全、质量管理人员的兼职情况进行了整改。济南、泰安等6家单位施工企业因注册建造师人员不足,仍有24名施工项目经理同时承担两个及以上在建工程情况,公司要求问题单位严格按照合同及相关法律法规履行程序,调整施工项目部负责人,确保人员到岗到位。加强对监理履职能力监督考核,开展监理人员执证上岗情况专项检查,新增具备资格的总监人员26名,根据变电现场作业面及输电线路长度增加监理人员48名,对诚信、联诚等个别落实不到位的项目单位进行约谈,对不能严格按照监理作业手册开展各项工作的监理项目部采取提出批评、约谈、停标建议等措施。
八、开展地脚螺栓和施工机械专项排查
排查基建在建输电线路工程112项,排查螺栓数量102461个,问题螺栓数量2100个。其中,特高压工程7项,排查螺栓数量35447个,问题螺栓数量89个(其中螺母缺失问题地脚螺栓3个,螺母与螺栓不匹配问题地脚螺栓3个,螺母或备帽未紧固问题地脚螺栓9个,未履行进场报审手续等其他问题地脚螺栓74个);110-500千伏工程98项,排查螺栓数量64148个,问题螺栓数量2001个(其中螺母缺失问题地脚螺栓65个,螺母与螺栓不匹配问题地脚螺栓68个,螺母或备帽未紧固问题地脚螺栓198个,未履行进场报审手续等其他问题地脚螺栓1670个);35千伏工程7项,排查螺栓数量2866个,问题螺栓数量10个(其中螺母或备帽未紧固问题地脚螺栓1个,未履行进场
报审手续等其他问题地脚螺栓9个)。对存在问题螺栓全部进行了更换处理和整改闭环。组织对起重机、牵张机、抱杆、地锚等受力施工机具开展专项检查,对发现的机械零部件损坏、磨损过度等安全隐患,由专人负责,限期整改,共排查主要受力施工机械1101台,清退不合格施工机械25台,确保施工机具安全可靠。
九、强化工程分包管理
组织开展在建工程分包队伍排查,对分包队伍是否在国网备选分包商名录、资质证件是否过期等方面进行重点检查,排查所有在建工程分包合同共计400余份,其中劳务分包合同242份,专业分包合同158份,共发现不在国网“备选分包商”名录的合同79份(青岛、烟台、临沂、潍坊、泰安、菏泽、德州、济南、聊城),其中“分包合同签订时、当前均不在‘备选分包商’名录”的合同36份(潍坊、泰安、青岛、临沂、菏泽),“分包合同签订时在、当前不在‘备选分包商’名录”的55份,累计清退施工分包队伍12个(临沂、德州、菏泽、泰安、青岛)。强化对分包商及项目经理的履职能力评价,通过对分包商和分包项目经理各项工作的评价打分,动态开展分包队伍安全能力评估,督促各分包队伍和分包项目经理提高服务意识和工作质量,提升分包队伍管理水平。截至目前,共计完成62家分包商和73名分包项目经理的履职能力评价,有效降低了分包安全风险。
十、严格方案审批管理
落实大型构件吊装、跨越施工等特殊和重大安全技术措施的会审要求,7至11月期间,要求三级风险作业施工方案集约到市公司进行审查,四级风险作业施工方案必须经省公司审查通过后方可施工。强化方案编审批环节的把关考核和风险作业专项施工方案专家论证,确保措施的实用、可靠、科学。截至目前,已组织对青州接地极线路工程碳纤维导线更换等72项方案进行监督审查。坚持每月下发三级及以上跨越施工风险作业管控计划,每周开展风险挂牌督查,每日通过微信实时抽查工程现场动态。
十一、制定完善治本长效机制与手段
建设部认真落实全国“安全生产月”和“安全生产万里行”、国家能源局“电力建设施工安全年”、国家电网公司基建现场反违章专项行动等系列工作要求,从“打基础、利长远”角度出发,制定完善解决基建安全问题的治本成效机制与手段,进一步强化基建安全管理的约束力、执行力、穿透力。
(一)制定六项措施规定
印发《山东电力质监中心站关于进一步加强全省输变电工程质量监督管理工作的通知》,规范质监机构、工作程序和流程;印发《加强输电线路工程地脚螺栓管理重点措施的通知》,进一步规范地脚螺栓设计、进场检验、使用保管、过程管控等各环节工作行为;印
发《输电线路施工放、紧线过程减少高空作业人员数量的二十条优化措施》,应用技术手段降低线路施工安全风险;印发《关于进一步提高业主项目部现场管控能力的二十条措施》,持续提升工程业主项目部统筹管控能力。印发《特高压变电站(换流站)工程供货单位人员和试验、调试、运检人员现场安全管理规范(试行)》,提高特高压工程现场安全管理能力;印发《国网山东省电力公司输变电工程安全质量责任量化考核实施意见(试行)》进一步规范输变电工程建设过程各参建单位及其项目部管理人员安全履责行为,强化工程现场安全风险管控和人身安全事件的有效防范,建立健全项目部人员到岗到位约束激励机制。
(二)全力配合现场作业安全管控平台建设 搜集36项基建专业信息,建模板、搭平台,与鲁能软件公司共同协商,确定现场作业安全管控平台基建展示页面。编制基建专业平台管理办法,明确基建专业视频应用范围及相关要求,全力推进支撑平台建设。实时动态管控,对各单位每天上报的数据质量进行审核,并通过微信群公布,督促各单位及时整改反馈,提高平台试运期数据准确率。
(三)常规开展基建安全督查
举办基建安全管理专家培训班,对全省81名基建安全管理人员进行培训,通过考试等手段从中遴选组成基建安全管理专家库,每月随机从专家库中抽取人员组成四个督
查组,对所有建设管理单位在建工程开展随机抽查督查,每月末组织召开基建安全月度分析点评会,对现场发现的问题进行通报,对检查发现的严重隐患,严格按照“四不放过”原则,彻底查清问题根源,对责任主体严格考核。
(四)抓关键点管控措施落实
在建基建工程全部配齐现场关键点作业安全管控措施口袋书,强化关键点管控措施宣贯培训,要求各市公司专业人员,深入一线进行专题培训,确保每一位作业人员都熟悉所从事施工作业的关键点、作业必备条件、作业过程安全控制措施。严格落实开工必备条件要求,加强高空作业、导线展放等工序关键点管控,消除施工安全隐患。强化工程转序验收管理,履行工器具入场监理审批制度,严把施工机具和安全工器具入场关,坚决杜绝劳务分包队伍自带施工机具和安全工器具。各单位严格落实六项措施规定,进一步规范电网建设各环节工作行为,持续提升现场管控能力。
各位领导,“5.14”事故使我们深刻的意识到山东公司基建安全管理仍存在漏洞和不足,清醒地认识到安全责任重于泰山,安全管理永无止境。我们将以此次专项督导为契机,举一反三认真整改,严格落实各级管理人员安全责任,进一步增强安全风险防控能力,确保山东电力基建安全长治久安。
第三篇:在市委区工作会上的发言
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就xx去年区(市、县)工作会以来产业经济发展情况及下步打算作一简要发言。
一、明思路,攻重点,产业经济发展实现新突破
去年区(市、县)工作会议召开后,我们在市委、市政府的坚强领导下,按照“一心为人民,全力谋发展”的理念,坚持科学的发展观,抢抓市委工作重心转移新机遇,大力实施“产业立县”战略,打优势牌,做特色文章,实现了产业经济新突破,带动了县域经济快速发展。据预测(下同),今年1-9月,全县gdp同比增长14.9%、地方财政一般预算收入同比增长14.5%、全社会固定资产投资同比增长51.8%。其中,地区生产总值、工业增加值、全社会固定资产投资上半年增幅分居全省68个丘陵县(市、区)的第6位、4位和9位。
(一)工业结构不断优化,发展后劲明显增强。通过办活工业园区,做强骨干企业,培育支柱产业,全县工业结构明显优化,发展速度明显加快,企业效益明显提高,发展后劲明显增强。今年1-9月,全县工业总产值同比增长38.2%,工业增加值同比增长28.5%。一是骨干产业更加明晰。重点培育壮大了以四海公司为重点的食品工业,以富流滩电厂为重点的能源工业,以华茂陶瓷为重点的建材工业,以岳池汽车弹簧公司为重点的机械轻化工业。据初步统计,今年1-9月,四大支柱产业实现工业总产值6亿元,占全县限额以上工业总产值的90%;二是园区建设成效明显。广安市回乡创业园自XX年6月启动建设以来,已入驻了“司康乐”科教用品公司、岳池汽车弹簧公司等16户企业。今年1-9月,该园区共实现产值1.25亿元,实现销售收入1.19亿元,创利税680万元。三是支撑作用日益凸显。今年1-9月,全县工业增加值达6.94亿元,对gdp的贡献率达到41.4%,比一、三产业分别高出28.1、14.2个百分点;拉动gdp增长6.2个百分点,比一、三产业分别高出4.2、2.2个百分点。四是发展后劲明显增强。随着投资近亿元、产值超2亿元的科伦集团金诚药业公司及精石冶炼公司、“互利达”银禾米业公司、金德丝绸公司等一大批骨干企业在岳池的开工建设和竣工投产,岳池工业的发展后劲明显增强。
(二)现代农业开始破题,农民增收步伐加快。农业基础地位更加巩固,科技支撑作用更加明显,农业经营机制更加灵活,农工商链结更加紧密,现代农业发展步伐加快,农民增收渠道拓宽,增收链条延长,增收步伐加快。今年1-9月,农民人均现金收入同比增加229元,增长15.5%。一是主导产业初步形成。生猪产业支柱作用明显。四海公司引进后,形成了“公司+基地+协会+农户”的产业链条,带动全县先后发展优质良种生猪养殖基地乡镇23个,发展万头猪场3个、千头猪场31个、百头以上的猪场251个。1-9月出栏生猪78.9万头,帮助全县农民人均增收79元。稻米产业带动能力增强。莲桥米粉公司等米制品加工企业通过技改扩能正日益壮大。去年以来,全县加工大米10万吨,生产米粉5万吨,创利税2300万元。二是组织化程度不断提高。创建了“会员制”等新型农村专业合作经济组织模式,建成了专业合作组织660个,链结农户近10万户;新增各类农村经纪人233人。三是标准化体系建设逐步推行。先后建立了稻米、生猪、水果、蔬菜等4类农产品的生产标准体系;建成了土壤监测、病虫害预测防治、种子监测等农业监测体系和食品加工行业产品评价体系,创评出了“白庙”牌米粉、“银禾”牌大米、“丘山”牌岳池特曲等一批品牌农产品,提高了农产品的市场知名度和市场占有率。与此同时,我们还进一步加大了与科研院所的合作力度,引进、推广新品种50余个、新技术100余项,科技对农业的贡献率已达73%。
(三)第三产业发展迅速,拉动作用不断增强。我们充分利用岳池区位好、人气旺、农家文化底蕴深厚等优势,结合经营城市,大力发展第三产业,使全县商贸旅游等服务产业得到了快速发展。今年1-9月,第三产业实现增加值10.7亿元,拉动gdp 增长1.3个百分点。一是商贸服务业发展迅速。投资3000万元,新建了美好购物商城。投资1000万元改造扩建了新南门市场。扶持发展了15家高档餐饮、休闲、娱乐、星级酒店,新发展了营业面积500平方米以上的超市5家,建成了米粉一条街、名特小吃一条街、品牌服装一条街等特色商业街8条;培育壮大了5家商贸企业。商贸服务业的蓬勃发展,不仅繁荣了全县城乡市场,而且扩大了就业,刺激了消费,拉动了经济增长。今年1-9月,商贸服务业为全县城乡居民新增就业岗位4200个,实现社会销售品零售总额14.8亿元,同比增长19.3%。二是旅游发展开始起步。景区开发步伐加快。一年来,我县投资4000多万元,对翠湖、岳池农家文化旅游带等景区景点进行了包装与开发,打造、发展了8个休闲度假山庄和星级农家乐。配套设施日臻完善。先后改造了景区景点连接主干道,添置了景区配套设施,设立了游客服务中心等服务机构。服务体系基本形成。扶持发展了广安(岳池)光大旅行社、岳池翠湖旅游服务公司等3家旅游服务企业,培养了600多名素质高、能力强的旅游从业人员,旅游服务体系已经基本形成。
我县产业经济的快速发展,推动其他各项工作实现了整体突破。一是招商引资再创新高。今年1-9月,全县共引进项目140个,协议引资11.7亿元,到位资金8.7亿元,同比增长了41.6%。二是城市建设稳步推进。去年8月以来,累计投入城建资金4.25亿元,新增城区面积1.03平方公里,城东新区骨架雏形已经建成,城区干道全部实现了“黑化”,完善了亮化、美化和绿化,城市档次明显提高。同时,城市管理力度不断加大,启动了创建省级卫生县城工作,市民文明程度普遍提高。三是兴办实事蔚然成风。围绕水葫芦严重影响群众生活的问题,今年初,县委、县政府集中财力、人力和时间,打捞了全民水库等水域近6000亩、13万吨水葫芦,彻底清除了长期影响当地群众出行难的“绿魔”;围绕水淹区群众“行路、饮水、就医、上学、住房”难等问题,兴修了村级公路35公里、便民路13公里,减免了库区学生乘船费用,帮助水淹区村新建甲级医疗卫生站36个,打卫生井155口、机井306口,改造危房51户,为2676户8089人落实了低保等扶助政策,使水淹区群众的“五难”问题得到初步解决;围绕“解民困,助民富”的主题,开展了声势浩大的“富民解困”活动。XX多名机关干部走出机关,深入农户,主动为群众化民怨,办实事。目前已为老百姓兴办实事2300余件,落实富民项目1000余个,组织劳务培训3000多人次,有序输出劳力3多万人次;解决了群众关心的热点、难点问题1000余个;免费为250名白内障患者实施了复明手术。四是社会事业全面发展。医疗卫生改革稳步推进,全面完成了34个乡镇卫生院和32个地名卫生院上划县管理工作,启动了县疾控中心建设,防疫保健网络得到不断完善。教育事业取得丰硕成果,全县实施了27个中小学校危房改造项目,办学条件得到极大改善。XX年,全县向大专院校输送优秀学生2060名。社会保障更加有力,国企下岗职工基本生活保障、失业保险和城乡居民最低生活保障三条保障线有效连接,企业离退休人员养老保险社会发放率达100%。文体活动蓬勃开展,先后成功举办了“美丽激荡夜”大型演唱会、“三国四强”男子篮球对抗赛等大型文体活动。特别是第二届岳池农家文化节的成功举办,不仅极大地丰富了群众的文化生活,而且提高了岳池的知名度,促进了干部群众思想观念的大转变。五是党建工作亮点增多。落实了“三级联创”工作责任制,探索出了“党委建基地,支部加协会,党员带农户”的工作模式,在全县18个协会建立了党支部,810名协会党员结对帮扶4200多户农户;深化了“党员农贷快车”活动,上半年又有4140户党员户搭上了“党员农贷快车”,贷款金额达2147万元。
二、乘东风,抢机遇,再掀产业经济发展新高潮
面对千帆竞发的竞争形势和千载难逢的发展机遇,我们将继续按照市委关于“六重”的要求,进一步明晰发展思路,突出发展重点,强化发展保障,大力实施“产业立县”战略,再掀岳池产业经济发展新高潮。
(一)抢抓难得机遇,明晰发展思路。面对市委、市政府工作重心的转移和对县域经济扶持力度的不断加大,我们高度重视,积极行动,对县情进行了再分析,对思路进行了再梳理,对目标进行了再调整。通过深入分析,我们更加清醒地看到,尽管岳池发展拥有许多有利条件,但经济总量小、工业基础差、农业欠发达、旅游业刚起步、城市化水平低的特征还比较明显。对此,我们今后的发展思路是:围绕“富民强县”总体目标,大力实施“产业立县”战略,努力培育工业支柱,调优农业结构,激活商贸流通,大力发展旅游,加快城市建设,推动岳池发展新跨越。
(二)突出发展重点,培育壮大产业。一是发展新型工业。按照“做大产业、做强企业、做响品牌、办活园区”的思路,做大做强以四海公司、岳池快餐米粉为龙头的食品工业,以“司康乐”科教用品公司、泰龙化工公司为龙头的轻化工业,以岳池汽车弹簧钢板公司、精石冶炼公司为龙头的冶金机械工业,以华茂陶瓷、顾县青石为龙头的建材工业,以科伦集团金诚药业公司为龙头的制药工业,以金德公司为龙头的丝绸工业。将“中华高粱红”、“银禾”牌大米、“白庙”牌米粉、“华翔”牌地板砖、“岳光”牌汽车钢板弹簧、“司康乐”牌教学用品打造成省级名牌产品。二是构建现代农业。按照“构建现代农业,打造绿色岳池”的总体目标和“育龙头、建基地、结链条、创品牌”的思路,大力推进产业化经营,逐步将岳特集团、岳池银塔油脂公司等企业培植成为有影响的农业产业化龙头企业;努力加强标准化体系建设,重点建立健全农业标准、农业监测和农产品评价三大体系,力争5年内基本建立健全各类标准化体系,逐步在全县推广标准化生产。三是繁荣第三产业。按照“大市场,大产业,大旅游”的发展思路,围绕“一带(农家文化旅游带)、两山(金城山、翔凤山)、三湖(翠湖、红岩湖、象鼻河)”这一重点,突出“岳池农家”品牌,高起点规划,全方位开发,大力度营销,把旅游产业培植成岳池经济的新亮点和新支柱。
(三)全力兴办实事,长期惠泽群众。一是集中力量扶贫攻坚,突出抓好水淹区的扶贫开发工作,力争3年内消除年人均纯收入1000元以下的贫困户。二是继续深入开展“富民解困”活动,实施以政策解民忧、以产业带民富;三是千方百计完善和落实就业与再就业扶持政策,努力开发就业岗位,不断扩大就业。四是全力抓好“两个确保”和“三条保障线”的衔接与落实;继续做好失业保险和城市居民最低生活保障工作,做到应保尽保。五是大力改善群众生活环境,重点搞好农村精神文明连片建设、社区文明建设、文明新村建设和能源、信息等基础建设。大力发展卫生、体育事业,努力提高人民群众健康水平。
(四)落实过硬举措,强化发展保障。一是树立全新理念。树立工业强县观,切实把工业发展摆在经济工作的首要位置,把工业作为立县、富县、强县的核心来抓;树立资源互动观,坚持“走出去”与“引进来”相结合的原则,主动加强与外地的经济、技术、资金和人才等资源的合作与交流,突破我县资源匮乏的瓶颈;树立人才兴县观,努力营造尊重知识,尊重人才,尊重劳动的良好社会氛围,实现人尽其才,人尽其用,发挥人才的最大作用。二是创新发展机制。创新产业发展机制,从产业之间的结合点入手抓发展,构建循环经济,实现一二三产业互动;创新产业投入机制,以对外招商引资为主、对上积极争取项目投入和对内金融财政支持为辅,实现投资主体多元化;创新人才配置机制,根据产业经济发展需求,按市场规则培养、使用和管理人才。三是打造最优环境。打造诚实守信的社会环境,把诚信作为最可贵的资源来挖、最响亮的“名片”来打、最具竞争力的品牌来抓,用诚信的环境弥补地缘的不足;打造优质高效的服务环境,真正做到“无为”之处决不为,“有为”之处全力为;打造亲商护商的投资环境,做到“三通”(招商引资、营造环境要思想直通、办事畅通、遇到矛盾疏通)、强化“三铁”(铁的纪律、铁的手腕、铁的措施)、达到“三无”(服务无红灯、部门无关卡、发展无禁区),依法保护投资者的合法权益。四是建设一流队伍。
第四篇:在全区安全生产工作会上的发言
在全区安全生产工作会上的发言
各位领导,同志们:
根据会议安排,现将我局安全生产工作作一简要汇报,不妥之处,敬请大家批评指正。
一、当前安全工作情况
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实安全生产法律法规和中央、省市、区关于安全生产工作部署,以“抓基层、夯基础、重投入、强监管”为抓手,做到了商贸领域安全生产无重特大事故发生,实现了系统安全生产形势平稳向好,但离上级要求和人民群众的期望仍有差距。
xx年x月x日下午x分左右,xxx发生火灾事故。由于市委、市政府,区委、区政府领导的科学指挥,市区相关部门和单位的密切配合,大火于x月x日xx分被基本扑灭。经查实,事故直接涉及x户商家,过火面积xx㎡,占商场总面积的x%。火灾发生后,按照区委政府的统一部署,我局及时制定了《xxxx火灾事故善后处置及相关事宜工作方案》、《xxx火灾事故善后维稳值班表》,将全局人员分成事故现场维稳组、安全消防检查组、综合协调等三个工作组,配合区应急办、维稳办、物价局等部门,-1-
积极开展善后处置工作。截止目前,xxx已全部恢复营业,秩序井然,商家情绪稳定,善后工作正在有条不紊的进行。
二、存在的问题
xx火灾事故虽是人为意外引发,也没有人员伤亡,但在社会上形成了一些负面影响,同时,暴露出商贸企业安全生产工作上仍存在着一些问题,值得我们认真总结。主要表现在:一是企业主体安全责任意识单薄,安全管理存在缺位。二是商场企业员工安全意识有待加强,主观防火意识不强。三是安全监督管理不严格不逗硬,安全监管流于形式,对查出的问题跟踪整改不到位。三是安全行业监管存在衔接不畅。部分商贸企业存在市区两级共同管理,行业管理和执法监管存在脱节,出现了监管真空地带,致使安全监管上没有形成合力。
三、下一步工作举措
(一)进一步强化安全教育培训。一是提高自身安全管理水平,强化对安全知识学习,不断提到自身业务素质,确保深入企业能发展问题、找准问题、解决问题。二是利用召开安全例会、举办安全知识讲座等多种形式,对系统企业安全管理进行安全消防知识培训,向广大企业员工灌输《安全生产法》、《消防条例》等法律法规,在企业真正树立“安全重于泰山,防灾胜于救灾”理念,真正将安全生产的极端重要性深入人心。
(二)进一步强化企业主体责任。一是推动落实安全责任制,落实企业安全主体责任,严格落实法定代表人是本企业安全生产的第一责任人,层层落实安全管理职责。二是严格实行区政府《关于企业交纳安全风险抵押金管理办法》《安全事故举报制度》文件精神,细化安全监督管理办法,督促企业定期进行消防安全应急演练,制定完善突发事件预案,让企业负责人思想上认真重视安全,保证必要安全设施设备投入,在企业上下形成人人是安全员。三是强化企业安全保险意识。在大中型商贸企业推行人生安全意外保险和财产商业保险制度。一旦发生灾害,最大限度地减少企业和商家的损失,维护社会稳定。
(三)进一步强化隐患排查整改。一是从x月起,对重点商贸企业以及经营面积在1000㎡以上的商场、市场、超市、餐饮企业等单位,实行安全隐患排查治理月报制度,对企业上报的安全隐患,我局组织检查组及时前往实地跟踪落实,指导督促企业将隐患整改到位。对整改推委不落实、迟缓的,移送安监、消防、质检等执法部门依法严格予以处理。二是从x月x日开始,联合消防、安监、质监等单位,开展为期三个月的商贸系统安全大检查行动。重点对企业执行安全生产法律法规和中央、省市、区关于安全生产工作部署情况进行检查,对发现的问题,立即整改。小的隐患,绝不放过;该处理的,绝不姑息,对难以处理的,及时上报区政府和区安委会, 彻底杜绝系统再次发生类似事故。
(四)进一步强化安全监管机制。一是强化安全检查制度。
成立日常安全检查领导小组,每月对城区重点商场、超市、市场进行一次安全检查,每两个月召开一次商贸企业安全工作例会,每季度邀请消防、安监、质监等部门,每对系统内的商场、超市、市场等进行安全大检查。督促企业落实安全主体责任,完善安全管理细则。二是建立安全监管台帐。落实专人收集全区商贸企业的安全隐患情况,全面摸清了解城区商贸企业消防安全基本情况,专门购置电脑一台,把每个企业隐患排查,整改等情况转入电脑,建立专门的台帐,便于管理督促企业整改。三是完善部门协调机制。在安全监督管理工作上,积极与市区部门衔接、合作,杜绝监督管理出现真空,真正实现商贸安全监管区域全覆盖。
第五篇:区冬季安全生产大检查工作汇报
1月11日下午,全国安全生产工作会议召开之后,我区高度重视,立即对会议精神进行了传达贯彻,并结合当前冬季安全生产大检查对全区安全生产工作进行了再安排和再部署。
一、贯彻会议精神,提高思想认识
一是区政府结合全国、省市安全生产工作会议精神,于11日下午及时召开了安委会紧急扩大会议,区长**及各位副区长和安委会成员单位、各街道办事处主要负责同志参加会议,会议传达贯彻了路国贤市长讲话精神,认真深入分析了我区安全生产形势,研究存在的问题,对全区安全生产工作进行了再安排、再部署。二是针对我区各街道办事处和各单位部门开展的元旦春节期间安全生产大检查工作提出了高标准、严要求,对因领导不力、组织不细、工作不扎实而导致元旦春节期间发生重大事故的,依照法律法规及有关规定,追究有关负责人的责任。
二、加强领导督查,建立健全组织
我区成立了以区长**为组长的安全生产工作督查领导小组,领导小组下设4个督导组,定期不定期地深入各街道办事处及有关单位全面检查安全生产工作的落实情况,重点检查了危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、公众聚集场所等方面的安全情况,确保了全区安全形势的稳定。
三、加强协调,密切配合,形成整体合力
在安全生产大检查工作中,区督查领导小组办公室定期召开成员单位联络员专题会议,通报各单位部门工作进展情况,分析存在的问题和原因,研究解决相应措施,明确职责和工作要求,并及时向相关部门和企业反馈工作中存在的问题和整改要求,同时按照“谁主管、谁负责”的原则要求各部门要高度认识严格落实工作职责,按照“实施检查、下达指令书、整改、复查验收”程序进行隐患排查,做到了隐患整改治理项目、责任人、时间、资金“四落实”,对各类事故隐患做到了建档监控。
四、突出重点,强化监管
按照国家、省市安全工作会议部署和要求,我区以牢固树立“以人为本”的科学发展观,围绕“打牢基础,抓住重点,落实责任,依法监管”的基本思路,不断加强全区安全生产工作。
一是非煤矿山的整治。全区共有非煤矿山企业14家。均已取得了安全生产许可证,针对各企业按规定实施自上而下台阶式开采情况、使用中深孔爆破技术情况及成立专业爆破队伍情况进行了严格检查,要求各企业严格保障爆破物品的使用、清退制度落实到位,真正使矿山安全规程和安全生产暂行规定落到了实处,确保了企业安全生产和经济利益。严厉打击非法开采活动,组织区地矿局、区公安分局、区安监局等部门组成联合检查组,对辖区沿山一带进行了拉网式排查,做到了发现一处打击一处,严格将非法开采矿点依法取缔。共排查隐患15处,整改到位15处,整改率100%。
二是危险化学品的整治。全区共有危险化学品使用、经营单位28余家。在安全检查中,我们严格遵照《危险化学品安全管理条例》的规定,针对企业制定的应急救援预案、配备劳动防护用品情况、安全培训教育情况,以及作业现场安全操作规程等内容进行检查,并严格强化危险物品仓库的登记和专人管理。同时,按照《安全生产许可证条例》的规定,严格辖区所有危险化学品经营企业安全评估工作。共排查隐患8处,整改到位8处,整改率100%。
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