第一篇:在2021年“推磨式”交叉巡察动员会上的讲话
在2021年“推磨式”交叉巡察动员会上的讲话
同志们:
经县委同意,今天我们召开X届县委第X轮巡察工作动员会。本次会议的主要任务是,全面贯彻落实全国巡视工作会议和省市巡视巡察工作会议精神,对第X轮巡察工作进行安排部署。刚才,X部长宣布了县委授权决定和任务分工,本轮巡察采取县区间“推磨式”交叉巡察,在此,我代表X县委巡察工作领导小组对X巡察干部表示热烈欢迎。下面,就做好本轮巡察工作,我讲三点意见。
一、深入领会政治巡察内涵
一要深刻认识巡察是践行“两个维护”的必然要求。做好新时代巡察工作,就是要牢牢抓往“两个维护”这个根本,把坚定政治立场、保持政治忠诚、履行政治责任、净化政治生态作为重中之重,着力发现和纠正政治偏差,特别是要把贯彻落实党中央和省委决策部署、推进高质量发展作为巡察监督的重点内容,坚持问题导向,强化底线思维,找准病根,开出药方,推动破解一批发展中的难题、体制机制上的弊端,努力为高质量发展保驾护航。
二要深刻认识巡察是全面从严治党的重要利器。几年来,县委已部署开展了X轮常规巡察和X轮专项巡察,先后派出X个巡察组,对X个被巡察单位进行全面政治检视,对全县X个行政村实现了巡察全覆盖。共发现问题X个,移交问题线索X件,其中立案X件,给予党纪政务处分X人、组织处理X人。通过广大巡察干部的辛勤付出,巡察利剑作用不断得到有效彰显。
三要深刻认识巡察是决胜各项工作的有力保障。今年是建党100周年,“十四五”开局之年,也是换届之年,巡察工作肩负着督促落实党的决策部署、确保党中央和省市县委政令畅通的重大政治责任,必须坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”工作方针不动摇,要通过本轮巡察,推动县委关于统筹疫情防控和经济社会发展等重大决策部署的贯彻落实,促进被巡察单位各项工作全面提升。
二、精准聚焦巡察重点任务
一是围绕“三个聚焦”,查找政治偏差。我们要做到党中央和省市县委在关心什么、强调什么,就重点巡察什么。这次巡察,中心任务就是要聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署问题,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
二是突出重点领域,精准发现问题。本轮巡察,我们选择了X个县直部门和X个场作为被巡察对象,各巡察组要深入分析被巡察单位的特点,结合巡前征集的情况信息,既要查找共性问题,察看被巡察单位党的领导是强还是弱、党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽,又要深入查找个性问题,做到精准“画像”、形成震慑。巡察县直部门单位,要重点关注发挥自身职能、解决机关党建弱化、党员教育管理缺失、四风”问题隐身变异、违反中央八项规定、权力运行不规范不透明等问题,特别是要加大对统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”、落实“六保”等重点任务的监督检查;巡察国营场,要把执行中央和省委市委重大决策部署情况,落实扶贫惠农政策等工作情况作为重点监督内容,严肃查处贪污侵占、违规截留、雁过拔毛、小官巨贪、乡匪村霸以及滥用权力、办事不公等侵害群众利益问题,增强群众获得感和幸福感。
三是深化成果运用,凸显巡察实效。巡察工作要取得实效,关键在于用好巡察成果。今年,市委巡察办印发了巡察整改日常监督办法,在前不久的市委巡察动员会上,通报了整改不到位、不及时,虚假整改、照搬照抄,甚至连抄袭单位名称都不改的X起典型案例,都按照违反政治纪律给予了处分,这也为我们敲响了警钟,因此,各单位要严肃抓好反馈问题整改,把巡察“后半篇文章”落到实处。
三、严格遵守巡察政治纪律
一要压实责任,深化联动配合。被巡察党组织要切实提高思想认识和行动自觉,从一把手到班子成员,再到一般党员干部职工,都要自觉服从县委巡察工作大局,将配合巡察工作作为应尽的政治责任和义务。要端正态度,充分认识巡视巡察的根本目的是发现问题、整改问题、抓早抓小。审计局、医保局要与X巡察组主动衔接、做好服务,按照巡察组的要求全力做好办公场所、办公用品等后勤保障工作。被巡察单位对巡察组提出的工作要求第一时间回应和落实,对巡察组要求提供的文件资料,决不拖拖拉拉、语焉不详,确保工作真实、数据翔实、情况属实,保障巡察工作顺利进行。
二要务实严谨,注重规范推进。各巡察组要准确把握巡察各环节的具体要求,严格按照规定标准和程序开展工作,决不能因为工作“跑粗”而出现程序瑕疵。对发现的突出问题,要做好谈话笔录、调阅资料证据的收集固定,为后期纪委监委开展初核和审查调查打牢基础。各巡察组工作要往前探一步,提高巡察问题线索的立案率。要实事求是查找问题,客观准确反映问题,严格执行问题底稿制度,报告的结论和依据必须真实,问题必须客观,定性务求准确。
三要履职尽责,做到遵规守纪。组长要发挥好“领头雁”作用,统筹谋划、把好方向,其他成员要发挥各自专业优势,各司其职、各负其责。要严守组织纪律、保密纪律,严格落实请示报告制度,不得瞒报谎报,不得擅自联系,不得接受任何形式的宴请、馈赠,坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气问题。这次巡察在疫情防控常态化条件下开展,要坚持工防结合,稳妥推进,各巡察组要认真细致做好体温检测、通风换气、清洁消毒等常规防疫工作,严格执行疫情期间离县外出及聚餐聚集有关纪律要求。
同志们,本轮巡察时间紧、任务重、责任大,希望大家以高度的政治自觉和责任担当,切实打好今年“第一仗”,向县委交上一份满意答卷。
第二篇:2021年“推磨式”交叉巡察动员会上的讲话
2021年“推磨式”交叉巡察动员会上的讲话
同志们:
经县委同意,今天我们召开X届县委第X轮巡察工作动员会。本次会议的主要任务是,全面贯彻落实全国巡视工作会议和省市巡视巡察工作会议精神,对第X轮巡察工作进行安排部署。刚才,X部长宣布了县委授权决定和任务分工,本轮巡察采取县区间“推磨式”交叉巡察,在此,我代表X县委巡察工作领导小组对X巡察干部表示热烈欢迎。下面,就做好本轮巡察工作,我讲三点意见。
一、深入领会政治巡察内涵
一要深刻认识巡察是践行“两个维护”的必然要求。做好新时代巡察工作,就是要牢牢抓往“两个维护”这个根本,把坚定政治立场、保持政治忠诚、履行政治责任、净化政治生态作为重中之重,着力发现和纠正政治偏差,特别是要把贯彻落实党中央和省委决策部署、推进高质量发展作为巡察监督的重点内容,坚持问题导向,强化底线思维,找准病根,开出药方,推动破解一批发展中的难题、体制机制上的弊端,努力为高质量发展保驾护航。
二要深刻认识巡察是全面从严治党的重要利器。几年来,县委已部署开展了X轮常规巡察和X轮专项巡察,先后派出X个巡察组,对X个被巡察单位进行全面政治检视,对全县X个行政村实现了巡察全覆盖。共发现问题X个,移交问题线索X件,其中立案X件,给予党纪政务处分X人、组织处理X人。通过广大巡察干部的辛勤付出,巡察利剑作用不断得到有效彰显。
三要深刻认识巡察是决胜各项工作的有力保障。今年是建党100周年,“十四五”开局之年,也是换届之年,巡察工作肩负着督促落实党的决策部署、确保党中央和省市县委政令畅通的重大政治责任,必须坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”工作方针不动摇,要通过本轮巡察,推动县委关于统筹疫情防控和经济社会发展等重大决策部署的贯彻落实,促进被巡察单位各项工作全面提升。
二、精准聚焦巡察重点任务
一是围绕“三个聚焦”,查找政治偏差。
我们要做到党中央和省市县委在关心什么、强调什么,就重点巡察什么。这次巡察,中心任务就是要聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署问题,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。二是突出重点领域,精准发现问题。
本轮巡察,我们选择了X个县直部门和X个场作为被巡察对象,各巡察组要深入分析被巡察单位的特点,结合巡前征集的情况信息,既要查找共性问题,察看被巡察单位党的领导是强还是弱、党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽,又要深入查找个性问题,做到精准“画像”、形成震慑。巡察县直部门单位,要重点关注发挥自身职能、解决机关党建弱化、党员教育管理缺失、四风”问题隐身变异、违反中央八项规定、权力运行不规范不透明等问题,特别是要加大对统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”、落实“六保”等重点任务的监督检查;巡察国营场,要把执行中央和省委市委重大决策部署情况,落实扶贫惠农政策等工作情况作为重点监督内容,严肃查处贪污侵占、违规截留、雁过拔毛、小官巨贪、乡匪村霸以及滥用权力、办事不公等侵害群众利益问题,增强群众获得感和幸福感。三是深化成果运用,凸显巡察实效。
巡察工作要取得实效,关键在于用好巡察成果。今年,市委巡察办印发了巡察整改日常监督办法,在前不久的市委巡察动员会上,通报了整改不到位、不及时,虚假整改、照搬照抄,甚至连抄袭单位名称都不改的X起典型案例,都按照违反政治纪律给予了处分,这也为我们敲响了警钟,因此,各单位要严肃抓好反馈问题整改,把巡察“后半篇文章”落到实处。三、严格遵守巡察政治纪律
一要压实责任,深化联动配合。被巡察党组织要切实提高思想认识和行动自觉,从一把手到班子成员,再到一般党员干部职工,都要自觉服从县委巡察工作大局,将配合巡察工作作为应尽的政治责任和义务。要端正态度,充分认识巡视巡察的根本目的是发现问题、整改问题、抓早抓小。审计局、医保局要与X巡察组主动衔接、做好服务,按照巡察组的要求全力做好办公场所、办公用品等后勤保障工作。被巡察单位对巡察组提出的工作要求第一时间回应和落实,对巡察组要求提供的文件资料,决不拖拖拉拉、语焉不详,确保工作真实、数据翔实、情况属实,保障巡察工作顺利进行。
二要务实严谨,注重规范推进。各巡察组要准确把握巡察各环节的具体要求,严格按照规定标准和程序开展工作,决不能因为工作“跑粗”而出现程序瑕疵。对发现的突出问题,要做好谈话笔录、调阅资料证据的收集固定,为后期纪委监委开展初核和审查调查打牢基础。各巡察组工作要往前探一步,提高巡察问题线索的立案率。要实事求是查找问题,客观准确反映问题,严格执行问题底稿制度,报告的结论和依据必须真实,问题必须客观,定性务求准确。
三要履职尽责,做到遵规守纪。组长要发挥好“领头雁”作用,统筹谋划、把好方向,其他成员要发挥各自专业优势,各司其职、各负其责。要严守组织纪律、保密纪律,严格落实请示报告制度,不得瞒报谎报,不得擅自联系,不得接受任何形式的宴请、馈赠,坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气问题。这次巡察在疫情防控常态化条件下开展,要坚持工防结合,稳妥推进,各巡察组要认真细致做好体温检测、通风换气、清洁消毒等常规防疫工作,严格执行疫情期间离县外出及聚餐聚集有关纪律要求。
同志们,本轮巡察时间紧、任务重、责任大,希望大家以高度的政治自觉和责任担当,切实打好今年“第一仗”,向县委交上一份满意答卷。
附件
在巡视组2021年巡视民政厅党组动员会上的表态发言
各位领导、同志们:
根据省委巡视工作安排,省委专项巡视五组从今天开始对我厅进行专项巡视,这充分体现了省委对民政工作、民政厅党组以及广大民政干部职工的关心和爱护,我代表厅党组对巡视组的进驻表示热烈欢迎和衷心感谢。刚才,省委巡视组吕海燕副组长和省委专项巡视五组奥雨迎组长作了重要讲话,深刻阐述了开展专项巡视工作的重大意义,充分贯彻了中央和省委关于巡视工作的新要求,明确了这次巡视工作的总体要求、主要任务、基本步骤和方式方法,对这次巡视工作进行了全面动员,具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要深入学习,深刻领会,坚决落实,确保巡视工作顺利开展。下面,根据巡视组要求和今天会议安排,我代表民政厅党组郑重表态如下:
一、坚决贯彻巡视工作要求,提高思想认识,以高度的政治责任感认真对待。
这次巡视,是对民政厅党组的一次“政治体检”,是对厅党组全体成员履职情况的一次监督检查,是对我们各项工作的一次“全面检阅”,有助于我们更加全面、准确、深刻地理解和把握上级党委和政府的各项方针政策,有助于我们正视和改进工作中存在的突出问题和薄弱环节,能够极大促进厅领导班子建设和全省民政事业发展。我们一定要认真学习领会党中央和省委有关开展专项巡视工作的各项要求,从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度,深刻认识开展巡视工作的重大意义,把接受省委巡视组的监督检查作为一次深刻自我反省、全面检验党建工作成效、强力推动民政事业发展的机会,把思想和行动统一到省委的决策部署上来,切实增强接受巡视监督、支持巡视工作的自觉性和坚定性,以高度的政治责任感认真对待巡视工作,积极主动接受巡视组的监督检查,全面落实巡视工作要求。二、坚决服从巡视工作安排,全力支持配合,以端正的态度做好服务保障。
配合省委巡视组做好巡视工作,是我们的政治责任和应尽义务,厅党组各位成员以及全体党员干部,都要把接受监督检查作为一种政治担当和行动自觉,以正确的态度、积极的状态全力支持巡视组工作。按照要求,厅党组已经成立了由党组成员、副厅长王卫东同志任组长,办公室、人事处、驻厅纪检组、机关党委负责同志为成员的巡视工作联络组,确定了与省委巡视五组进行联络的相关负责人和具体工作人员。联络组要严格按照巡视组的工作计划和具体安排,不折不扣做好配合工作,巡视组需要的资料,要认真准备、及时提供、保证资料的全面性和准确性;巡视组拟开展的座谈会、单独谈话等工作活动,要及时安排、精心组织。要全力做好各项后勤保障和服务工作,为巡视组高效开展工作提供最便利的条件和强有力的保障。巡视期间,巡视组的领导同志出席有关会议、与干部群众进行个别谈话、查阅相关文件资料时,不管涉及哪个部门、哪个人,都要坚决服从、积极配合,全面落实巡视组要求。三、坚决遵守巡视工作纪律,坦诚接受监督,以实事求是的精神开展工作。
全体党员干部要本着对党负责、对民政事业负责的态度,实实在在汇报工作、全面真实反映情况、实事求是反映问题、客观公正评价干部,讲成绩不拔高、讲问题不遮掩、讲差距不护短,让巡视组准确了解、全面掌握厅领导班子和干部队伍建设,以及民政事业发展的真实状况。对巡视组布置的任务,要按时高效完成,决不允许欺骗隐瞒、弄虚作假、敷衍拖延。严守工作纪律,严格执行请假报告制度。巡视期间,厅党组全体成员、厅机关各处室和直属单位主要负责人不经请假不得随意离开工作岗位,更不能擅自外出。严守保密等相关规定,不该问的坚决不问,不该做的坚决不做。四是坚决认领巡视发现问题,坚持立行立改,以良好的作风抓好整改。
我们要把接受巡视的过程作为寻找差距、发现问题、补上不足、改进工作、促进发展的过程,对党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设、业务建设等进行一次全面的回顾总结,认真查找不足,深入剖析原因,积极加以改进。对巡视组指出的问题,一定要诚恳接受、即知即改,主动认领、对账销号,认真研究、逐一落实,做到边查边改、立行立改,确保整改任务事事有回音、件件有落实。要以这次巡视为契机,在省委巡视组的指导和帮助下,进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉,进一步强化薄弱环节、堵塞制度漏洞,进一步理清发展思路、完善工作措施,全面落实“两个责任”,不折不扣贯彻好中央和省委的决策部署。五是坚决做到统筹兼顾,全面履职尽责,以踏实的工作接受检阅。
积极配合和大力支持巡视组开展工作,是当前民政厅一项重大政治任务。而同时,做好“两线”合一和特殊人群关爱等兜底扶贫工作的具体任务很多,养老院服务质量建设专项行动正在进行全面的自查自纠,民政部基层工作组正在我省蹲点调研,省委、省政府对行政区划调整等工作提出不少新的要求,“维护核心、见诸行动”主题教育刚刚动员部署,各项民政工作任务十分繁重。我们一定要牢固树立以人民为中心的发展理念,认真践行民政为民、民政爱民的工作宗旨,勇于担当,攻坚克难,夙夜在公,以昂扬的斗志、优良的作风做好各项工作,把全力推进重点业务工作与积极配合做好巡视工作密切结合,坚持做到“两手抓、两不误、两促进”,统筹兼顾,在履职尽责中展现民政干部良好作风和素养、展现厅党组的凝聚力、战斗力和号召力,在具体工作实践中接受巡视组的监督,把巡视工作的成效体现在民政事业的新发展中,以优异的工作成绩接受巡视组的检阅。恳请巡视组各位领导多指导、多提宝贵意见,严肃指出我们在各项工作中存在的问题和不足。
以上发言,不妥之处,请巡视组各位领导指正。
第三篇:巡察动员会上的讲话
在巡察工作动员会上的讲话
同志们:
按照县委统一部署,我们巡察组近期要对**镇的**村开展巡察。今天上午,召开村全体党员干部会议,就搞好这次巡察工作进行动员部署。根据会议安排,我先就巡察工作安排和要求和大家做个交流。等会,县纪委。常委、**镇。书记还要就如何支持、保障巡察工作顺利开展做动员讲话。下面,我讲三点意见:
一、充分认识开展巡察工作的重要意义
开展农村基层作风巡察是省委为加强基层党组织和基层政权建设作出的一项重要决策。去年,省委七次全会、市委九次全会、县委十三次全会相继提出全面推行农村基层作风巡察制度。今年,省纪委五次全会和市纪委六次全会又对该项工作进行了专门部署和强调。上个月,县委召开了县委常委会,审议通过了开展农村基层作风巡察的实施意见。上级党委和纪委对农村基层作风巡察工作高度重视,我们一定要统一思想,以高度的政治责任感把农村基层作风巡察工作开展好,取得实效。
(一)开展农村基层作风巡察工作,有利于推动全面从严治党向基层延伸。总书记在年初中央纪委全会上明确要求把从严治党向基层延伸。近期中央部署的“两学一做”学习教育,又明确提出要从抓关键少数扩大到全党,以基层支部为单位覆盖到全党。开展农村基层作风巡察,可以更好的把监督面扩大覆盖到村一级,解决一些群众反映强烈的突出问题,对加强基层党风廉政建设,促进农村基层党员干部改进作风、廉洁履职,推动解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题,确保党委政府重大决策部署全面落实具有重要意义。
(二)开展农村基层作风巡察工作,有利于促进基层干部队伍改进工作作风。近年来,我县农村基层党员干部工作作风有了明显改进,三改一拆、五水共治等农村重点工作得以顺利推进,这些都离不开基层干部的辛苦付出。但从历次检查督查情况看,从省委巡察组对我县巡察反馈指出的意见看,当前我县基层干部队伍作风建设形势仍不容乐观。村干部贪污受贿、强揽工程、违法招投标、违反土地管理法规、违规使用集体资金等违纪违法现象还有不少;一些干部宗旨意识不强,忽视群众利益诉求;少数村级组织软弱涣散,战斗堡垒作用发挥不出来,在队伍建设、信访化解工作上不作为等等。开展巡察就是要把我们的工作重心下沉到农村基层,查纠基层党员干部在工作作风方面存在的突出问题,督促农村基层干部切实转变作风,为群众办实事、办好事。
34以通过以上途径,向我们反映有关情况,提出意见和建议。
在这里需要和大家说明,巡察组不是纪检机关的办案组,不是组织部门的干部考察组,也不是来处理具体问题的工作组。我们工作的目的,是通过巡察工作进一步加强班子和干部队伍建设,推动各项事业、各方面工作更好更快地发展。对于巡察中了解掌握的情况,我们将按照实事求是的原则,在认真进行分析研究的基础上,全面、客观地向县委汇报。既要充分肯定被工作成绩和成功经验,又要如实反映在巡察中发现的问题,对巡察中发现的重要问题和违纪违法线索,根据具体情况,属于巡察工作范围的我们将要进行必要的深入了解、核实,不属于巡察工作范围的则按照规定的程序转交有关部门处理。
三、密切配合确保巡察工作取得实效
按照县委要求完成我们这次巡察任务,是县委巡察组和**镇党委、**村党支部领导班子共同的政治责任。今年是开展农村基层作风巡察的第一年,对**村的巡察又是今年巡察的第一个村,可以说带有“试点”的性质。怎样打好“第一仗”,实现“开门红”,为今后常态化开展巡察提供有益的经验,完成好县委交给的工作任务,不但需要我们巡察组全体同志的努力,也需要镇、村领导班子和广大干部群众的大力支持和密切配合。在此,我提三点希望:
一是希望镇党委和村党支部领导班子积极配合巡察组开展工作。搞好巡察工作,除了我们巡察组全体同志认真贯彻落实巡察工作实施意见和县委要求外,离不开镇村党组织和广大党员干部的理解与支持。县委安排对**村开展巡察,并不是对村班子和村干部不信任。我们要认识到,信任不能代替监督,只有加强监督,才能促进事业发展和干部成长,巡察监督不仅是对领导干部的严格要求,也是一种关心爱护,是一种“政治体检”。村两委干部一定能提高思想认识,自觉接受组织和群众监督,积极配合巡察工作开展。我们巡察组在工作中将紧紧依靠镇村党组织开展工作,加强与镇村主要负责同志的沟通,广泛听取各方面的意见,深入了解真实情况,并按照实事求是的原则,客观公正地向县委巡察工作领导小组和县委报告。
二是广大干部群众要以对村党支部领导班子和巡察工作高度负责的态度,实事求是的反映情况。巡察工作事关全局,同志们一定要以对党的事业高度负责的态度,做到讲真话、说实情,才能帮助我们客观公正地评价村党支部领导班子和村两委干部。我们将努力营造讲真话、说实情,知无不言、言无不尽的宽松环境。同时,严格按照纪律要求,对所有的谈话内容和情况反映都严格保密,希望广大同志们不要有后顾之忧,把自己掌握的情况如实、全面地反映给巡察组。
三是欢迎大家在配合巡察的同时,加强对巡察组的监督,并提出宝贵意见和建议。巡察组既是监督者,也是被监督者。我们巡察组在巡察期间,将自觉遵守巡察的工作原则,不干预被巡察地方的工作;不承办案件;不处理具体问题;对被巡察村的工作及发现的问题不作个人表态。我们巡察组每一位成员都将严守纪律和廉洁自律等各项规定,遵守保密纪律,对巡察中了解和掌握的有关情况不泄露、不扩散,对重大事项及时请示报告,不擅自行事。在巡察期间,大家如果发现我们在工作上、作风上、纪律上存在什么问题,诚恳地欢迎大家对我们的工作进行监督。同时,巡察工作仍需要在实践中不断探索总结和提高,欢迎大家对我们的工作提出改进和完善的意见建议。
我相信,在县委的正确领导下,在**镇党委、**村党支部和各位同志的大力支持下,这次巡察工作一定能够取得积极的成果,不辜负县委的期望,为深入开展我县党风廉政建设和反腐败斗争作出积极贡献!谢谢大家。
第四篇:巡察动员会上的讲话
巡察组长在巡察动员会上的讲话
同志们:
按照党工委巡察工作2021年统一部署,从4月上旬至5月中旬,党工委第一巡察组对XX开展常规巡察。根据党工委巡察领导小组对本轮巡察工作的有关要求,讲三点意见。
一、准确把握巡察内涵,切实提高政治站位
巡察工作是党内监督战略性制度安排,在十九大新修改的《中国共产党章程》中明确规定“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”“党的市(地、州、盟)和县(市区)委员会建立巡察制度”“在一届任期内对所管理的地方部门、企事业单位党组织实施巡察全覆盖”,确立了巡视巡察工作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督中的战略地位。近年来党中央每年召开全国巡视工作会议,中央巡视工作领导小组又组织召开全国市县巡察工作推进会,中央巡视办分片区召开了市县巡察工作调研座谈会,前不久又派出巡视指导督导工作组到各省督导检查,充分体现了开展巡察工作是全面从严治党常态化、制度化的具体抓手,我们开展巡察就是围绕实施“十四五”规划决策部署加强政治监督,聚焦新区党工委各级党组织和领导干部执行纪律规矩和履职尽责情况,解决重大工作推进落实不力和作风不实的问题,进一步促进中央、省委、市委和新区党工委各项决策部署有力有效落实。被巡察单位要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性,从思想和行动上统一到中央、省委市委和新区党工委部署上来,提高政治站位,主动把握新发展阶段、践行新发展理念、服务新发展格局,把巡察工作作为增强“四个意识”,做到“两个维护”的具体行动,强化责任担当,推动全面从严治党向纵深发展,切实为高质量开启社会主义现代化公园城市建设营造风清气正的政治环境。
二、深刻把握巡察重点,切实提高工作质效
党的十九大对巡视巡察工作作出新的部署,明确提出深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇。在巡察中,我们坚守政治巡察职能定位,聚焦全面从严治党,以“两个维护”为根本核心,以人民为中心作为价值取向,以“四个对照”为监督标准,以“四个紧盯”为路径,从严从实加强监督检查。这次巡察的主要任务是:一是聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、党工委决策部署在基层贯彻落实情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况,看被巡单位是否真正学懂弄通做实,是否结合实际创造性贯彻落实;看决策运行机制是否高效、领导责任是否到位、工作责任是否落地、工作机制是否健全、工作成效是否扎实,是否把“四个意识”“两个维护”当口号喊,是否有违反政治纪律和政治规矩的问题。重点了解加强党的全面领导方面的情况,看在坚持和加强党的全面领导过程中,是否存在党组核心领导作用发挥不力,总览全局、协调各方作用发挥不充分、履行自身作用不到位以及党组领导班子是否存在不团结或者搞无原则的“一团和气”等问题。重点了解履行职责使命,贯彻落实党中央和省委、市委、党工委重大决策部署情况,看是否统筹推进新经济发展,以及产业生态圈和生活圈建设发展等工作,重点看推进重大项目、招引投资、营商环境建设等方面担当、作为、知责、履责、尽责和把方向、管大局、保落实情况。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点了解整治形式主义、官僚主义情况,看政绩观是否有偏差,热衷搞大场面,搞面子工程;看是否存在表态多调门高,行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件落实文件、只作安排不抓落实;看是否存在调查研究搞形式、走过场;看领导干部是否有爱惜羽毛、当“老好人”,回避问题、推卸责任,不作为、乱作为、懒政怠权、慵懒无为等问题。重点了解担当尽责、为民服务情况,看党员领导干部是否存在担当意识欠缺、责任意识不强,不能主动为党分忧、为党担责,不能有效积极应对各种复杂严峻任务挑战,是否存在对工作不上心、不用劲,瞻前顾后、患得患失,得过且过、明哲保身,推进改革过程中不敢主动试、大胆闯,不愿触及深层次矛盾;看为企业服务是否存在不主动、不积极、效率低、拖拖拉拉、应付了事等问题。重点了解依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题情况,看是否存在落实企业奖补政策不到位,给钱才办事、吃拿卡要;看是否有利用职权或影响力干预或操纵项目招投标、资金使用、资源分配等事项,搞内幕交易、权钱交易,牟取私利;看是否违规申报、包装项目,骗取、套取专项资金等问题。重点了解执行中央八项规定及其实施细则精神情况,看落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则是否落实到位,是否整治彻底;看是否有公款吃喝、违规接受服务企业宴请、收受礼金和礼品;看是否存在公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游;看是否以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相用公款出国旅游等问题。重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况,看资金管理和财务收支是否规范,有无私设“小金库”;看国有资产管理是否规范,有无无原则让利;看工程项目建设和大宗物资采购是否存在监管不力,未经集体研究决策,搞“量身定做”的虚假招投标,使“关系户”中标,形成“关系工程”;看党员干部是否存在违规兼职兼薪,从事经商办企业等营利性活动等问题。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设。重点了解党组织建设情况,看党建主体责任履行是否到位,党建与业务工作是否“两张皮”,是否存在党建工作虚化弱化边缘化的问题;看民主集中制是否落实到位,党内政治生活是否严肃;看党组成员落实党建工作“一岗双责”是否到位,是否对分管领域、处室党建工作进行经常性指导、检查、督促等。重点了解履行管党治党政治责任情况,看党建工作责任制是否落实到位,考核机制是否完善;看党组书记是否履行第一责任人责任,是否对苗头性倾向性问题
“睁一只眼闭一只眼”,对违规违纪问题“轻拿轻放”、处置失当、不敢动真碰硬;看是否对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究和安排部署;看是否存在对巡视巡察、审计及其他监督检查指出的问题不重视,搞虚假整改、文字整改,未建立整改责任清单,存在整改责任“一分了之”,以下级整改代替本级整改,以简单问责下级代替本级负责、以下不为例代替真抓实改等问题。
按照党工委对2021年巡察工作的部署,这次巡察的对象是:领导班子及其成员。按照《巡视工作条例》和党工委巡察组工作规则等有关规定,综合运用12+N方式开展巡察,主要是听取领导班子工作汇报和有关业务处室的汇报;与领导班子成员、中层干部和其他干部群众进行个别谈话;抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;向有关知情人咨询情况;调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;召开座谈会;列席局党组的有关会议;进行民主测评、问卷调查;深入服务对象走访调研或到相关单位了解情况;开展专项检查;提请有关单位予以协助以及党工委批准的其他方式等开展工作,并对干部群众反映的重要问题线索进行深入调查。
巡察组将坚持实事求是的原则和严肃慎重的态度,严格依纪依法履行职责,广泛听取意见,着力发现问题。对了解到的重要情况和发现的重要问题,实事求是地向党工委报告。对巡察发现的问题线索实行分类处置,属于区管干部涉嫌违纪违法的问题线索和作风方面的突出问题,移交新区纪工委处理;属于执行民主集中制和选人用人等方面的问题,移交新区党群工作部处理;属于涉及全局性、领域性、普遍性的重大问题,以及触及深层次矛盾和体制机制问题,向党工委提出建议;对其他问题线索或事项移交相关职能部门或被巡察单位办理。巡察期间,我们不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查的职责。
三、全面把握巡察要求,圆满完成巡察任务
党工委决定对XX开展巡察是党工委交给巡察组和XX的共同政治责任,同题共答,希望广大党员干部强化责任担当,以高度的政治自觉发挥示范表率作用,充分信任巡察组,营造良好的监督氛围,积极支持配合巡察工作,确保巡察工作顺利完成。
一是要加强协调配合。
XX要按照巡察组确定的工作任务和工作计划,合理调整工作安排,积极配合巡察组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作,主动安排巡察组参加相关会议,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,本着节俭便利的原则提供必要工作条件,确保巡察工作顺利开展。同时要多渠道宣传介绍巡察工作,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题;要制定信访应急预案,将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作详细落实各个职能处室,为巡察工作高效开展创造良好的环境。二是要落实整改责任。
习总书记指出,“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏”。XX领导班子要严格扛起整改的主体责任,切实做好巡察整改“后半篇文章”,对巡察前自查的问题要即知即改、对巡察中指出的违反中央八项规定以及“四风”方面的问题要立行立改,对巡察后反馈的问题要建立巡察整改台账,明确整改任务、整改责任,防止敷衍了事的应付心态,杜绝整改中的形式主义,新区纪工委和党群工作部将强化巡察整改的日常监督,对整改不力、拒不整改的单位和个人将严肃问责。三是要严守巡察纪律。
巡察组的主要职责是监督,在履行监督职责的同时,我们也要主动接受被巡察单位的监督,巡察组成员将自觉维护党的政治纪律、组织纪律,严格遵守工作纪律,严格落实保密纪律。希望广大党员干部也要遵守巡察工作相关纪律要求,不该问的不问、不该打听的不打听、不该议论的不议论,用纪律的刚性约束为巡察工作顺利开展排除各种干扰。为便于干部群众反映情况,巡察期间设立专门值班电话,接听时间为工作日9:00至18:00;同时设置了2个专门工作意见箱。这里需要说明的是,根据巡察工作职责,巡察组主要受理反映局领导班子及其成员问题的来信、来电、来访,重点是在履行全面从严治党责任及执行政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律方面的举报和反映。对上述范围之外的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按规定转相关职能部门处理。
同志们,2021年是我们党成立100周年,是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化新天府的开局之年,做好巡察工作责任重大,我们将以推动高质量发展为主题,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,让我们用良好的工作作风和严谨认真的工作态度,共同努力做好这次巡察工作,以实实在在的巡察成效为公园城市高质量发展提供坚强政治保障。
谢谢大家!
第五篇:在区委巡察工作动员会上的讲话
在区委巡察工作动员会上的讲话
今天会议,主要是贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作的要求,对区委启动第一轮巡察工作进行动员部署。刚才,部长宣读了区委巡察工作领导小组成员和巡察办、巡察组人员名单及本次被巡察单位名单,等一下何部长还将具体部署,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好区委第一轮巡察工作,先讲几点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强管党治党的自觉性和坚定性
开展巡察工作,是区委落实全面从严治党要求,严格贯彻落实党的巡视制度,深化党风廉政建设和干部作风建设的一项重要部署,也是区委立足**实际推出的一项重要举措,大家务必统一思想、提升站位,从政治和全局的高度深刻把握这次巡察工作的重要意义。
(一)巡察工作是深入贯彻党中央巡视制度的重要探索。
十八大以来,中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”,多轮巡视形成强烈震慑。2015年8月,中央政治局审议通过了《中国共产党巡视工作条例》,提出要“巡视全覆盖、全国一盘棋”,为深入开展巡视工作提供了指引和方针;省委高度重视巡视巡察工作,2015年以来先后组织开展8轮巡视,实现了对省本级和所有市、县(市、区)巡视全覆盖;去年,市委对6个区、县(市)进行了巡察;今年,省委第二巡视组对我区开展了巡视“回头看”。在刚刚结束的会议中,市委第二巡察组对我区巡察的情况进行了反馈,从反馈情况看,我们的镇街和村确实还存在不少问题,有些问题很低级、有些问题很典型、有些问题具有普遍性、有些甚至顶风违纪。由此看来,区委开展巡察工作是十分必要的。现在,区委成立巡察工作领导小组,抽调精兵强将,设立了区委巡察办和3个巡察组,会议结束后,即将开展首轮巡察。这是我们依据党内监督法规,着眼强化区委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重要决策,也是深入贯彻中央巡视制度、构建完善省市区三级巡视巡察监督体系的基层实践,必须引起高度重视。
(二)巡察工作是全面从严治党向基层延伸的重要抓手。
全面从严治党,关键在于抓牢党委主体责任这个牛鼻子,层层传导压力、层层落实责任。5月10日《**日报》刊登了省委车俊书记的署名文章,强调五个“第一”重要观点,其中牢记绝对忠诚的第一要务,坚决扛起全面从严治党的第一责任,我们必须深刻领会,提高站位,履职担当,自觉践行。从我区情况看,全面从严治党的意识已经深入人心,主体责任不断强化,但也存在着纵向层层递减、横向不够平衡等问题。比如,少数党组织和“一把手”重业务轻党建,农村基层组织建设薄弱,“一岗双责”没有真正落到实处等问题。去年以来,我们结合省委巡视组反馈意见和巡视“回头看”意见的整改落实,解决了一批突出问题,查处了一批重大案件,为巡察工作向基层延伸积累了经验。我们要通过开展巡察工作,进一步强化压力传导,夯实各级党组织主体责任,确保全面从严治党落到实处,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。(三)巡察工作是打造“三个**”的重要保障。
建立区委巡察制度,就是坚持目标导向、问题导向,重点整治干部队伍中不良风气,按照区党代会提出的“三个**”建设、实现“四看五跃升”的工作目标,围绕“八大战役”“项目三进”等重点工作,加强政治巡察,严肃政治纪律和政治规矩,着力查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保区委各项决策部署落地生根,进一步引导各级干部做到“秉持**精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,着力构建风清气正的政治生态,为加快打造“三个**”提供强有力的政治、组织、纪律保障。二、明确任务,抓住关键,确保巡察工作取得实效
巡察是对基层党组织的“政治体检”,作风建设的“综合会诊”,也是对基层党员干部精神上的集中“补钙”、思想上的深刻警醒。要精心组织实施,把握工作要求,强化责任担当,务求取得实效。
(一)聚焦重点,精准发力。
巡察是政治巡察而不是业务巡察,要突出重点,聚焦问题。必须做到“三个聚焦”:一是聚焦巡察对象。
区委巡察主要针对各单位的领导班子及其成员,重点巡察主要领导,必要时可延伸到下属单位领导班子。也就是说巡察对象聚焦的是区委管理干部。二是聚焦巡察内容。巡察工作必须紧紧围绕“四个着力”,即着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。具体而言,聚焦五方面内容,即是否违反政治纪律和政治规矩,是否违反组织纪律搞独断专行,是否存在违反中央八项规定精神现象,是否严格执行上级决策部署、扎实推进重点工作,是否存在不廉洁行为。三是聚焦巡察目的。巡察工作的落脚点是要营造山清水秀的政治生态,激发干部干事创业的热情,促进上级决策部署及区委、区政府重点工作推进落实。巡察组要聚焦这个目的,客观、公正开展巡察工作,最大限度地排除各种干扰,把问题找出来,做到目标清晰、有的放矢、精准发力。(二)讲究方法,见微知著。
巡察的主要任务就是发现问题、形成震慑,发现问题本身就是震慑,使有问题的人知耻知止、收手收敛。一要多管齐下找问题。要与被巡察党组织领导班子成员深入交换意见,听听他们对哪些人、哪些事感到心里不踏实、没有底。要拓宽发现问题的渠道,注意了解收集纪检、政法、审计等职能单位发现的问题线索,抽查领导干部报告的个人有关重要事项,翻看查阅单位**提出的意见建议等。要前移发现问题的关口,广泛接触干部群众,下沉一级了解班子成员特别是“一把手”的情况,对实名举报反映重要问题的要及时约谈,掌握“第一手”资料。二要打破砂锅问到底。巡察不能满足于发现普遍存在的问题,要善于在个别谈话、查阅资料中发现蛛丝马迹,敢于刨根问底,对发现有价值的问题线索,要保持高度敏感性,做到不搞清问题不收兵、不拿出结论不罢休,坚决一查到底。三要透过现象查问题。巡察不仅要就事论事,还要注重研究个性与共性的关系,从个别中发现重点,从重点中找出普遍,善于从一个点上的问题挖掘出面上存在的普遍问题,做到点面结合、举一反三。同时,深入分析产生问题的原因,特别是制度方面的原因、责任方面的原因,提出针对性较强的整改要求和整改措施。
(三)强化落实,体现成效。
严格按照习总书记提出的“件件有着落”的要求,建立完善成果运用机制,扎实做好巡察“下半篇”文章。一要加强线索分类处置。充分利用监督执纪“四种形态”,加强对巡察发现的问题线索分类处置。对发现的干部违纪违法问题线索,移交纪委核查处置;对发现的选人用人问题,移交组织部处理;对发现的领导干部的一般性问题,要向被巡察单位的党组织反馈;对发现的班子成员的问题,要向党组织主要负责人反馈。二要狠抓意见整改落实。坚持边巡察、边整改,把整改贯穿巡察全过程,督促被巡察单位建立整改问题清单、任务清单和责任清单,做到立行立改、即知即改。区委巡察组要注重巡察整改回访,对没有发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对整改不力、拒不整改的,要严肃问责追责。这里我要特别强调:对刚才市委第二巡察组的情况反馈,一定要压紧压实主体责任,不折不扣地抓好整改落实。三要强化巡察成果运用。对巡察发现的管党治党建党普遍性、倾向性、根本性问题,要从深化改革、健全制度、加强监管等层面探索研究解决思路和有效途径。要加快建立牵头单位组织实施、配合单位积极参与、巡察办跟踪督办的“三位一体”工作机制,积极推动查漏补缺、建章立制,扎紧扎密制度笼子,增强巡察成果的辐射性,扩大受益面。
三、强化责任,真抓实巡,推动巡察工作横向到边、纵向到底
区级巡察工作是一项新生事物,是必须完成好的政治任务。大家必须各司其职,通力协作,保证巡察工作有序、顺利推进,打通全面从严治党的“最后一公里”。区委巡察工作领导小组要全面负责巡察工作,不定期进行专题研究,听取情况汇报,及时作出安排部署,并做好各类保障工作。巡察办作为常设办事机构,要组织好综合协调、政策研究、服务保障等工作,及时汇报有关情况。各巡察组要根据每次巡察任务和“一次一组建”的要求快速组建并开展巡察。要明确职责,准确履职,细致全面地开展巡察。
各相关职能单位要全力支持巡察工作,对巡察组提出的有关人员调派、问题线索提供等要求,要及时回应,设法落实;对移交的每一件事项,要依规依纪严肃认真处理。被巡察单位党委(党组、工委)特别是“一把手”要树立“严管就是厚爱”的意识,将巡察工作作为分内职责,全力支持配合。要主动加强与巡察组的工作联系和对接,为巡察组提供必要的保障,对需要提供的材料要客观真实,决不允许弄虚作假、应付检查,绝不允许故意拖延、消极应付以及其他各种形式干扰、阻碍巡察组开展工作。对巡察反馈的问题,要制订切实可行的整改方案,该处理的处理,该问责的问责,确保整改不留死角。巡察组工作人员要严肃纪律,客观公正开展巡察。纪律和规矩是把尺子,既要用来衡量巡察对象,也要用来衡量自己。希望各位巡察组工作人员牢记“监督者更要接受监督”“打铁还需自身硬”,做到带头守纪律、讲规矩,严格执行各项规章制度,严禁跑风漏气、打探说情。组长、副组长要落实“一岗双责”,以身作则,以上率下,管好干部、带好队伍,对苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒,该批评的批评,对违纪违法问题,要及时报告。对于巡察工作人员隐瞒或者歪曲事实、泄露扩散工作秘密的,同样要严肃处理。巡察工作是培养锻炼干部的重要平台,大家要充分珍惜,也要自觉维护巡察组的形象,为首轮巡察起好步、开好局。
同志们,从严治党在路上,责任担当正当时。我们必须主动愿为、积极可为、大有作为,在全面从严治党的“最前线”唱响
**冲锋的“最强音”,向党的十九大和省第十四次党代会交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。