第一篇：在2021年换届工作动员部署会上的发言
在2021年换届工作动员部署会上的发言
同志们：
这次会议是市委决定召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是，深入学习贯彻党中央和省委决策部署，认真落实全省换届工作会议精神，对我市县乡领导班子换届工作进行安排部署，确保圆满完成换届任务，努力为推动我市“十四五”时期高质量赶超发展取得更大更新突破，提供坚强组织保证。市委高度重视换届工作，在市委常委会上进行了专题研究，通过了《关于认真做好县乡领导班子换届工作的通知》。大家要认真学习研究，切实抓好落实。下面，就做好此次换届工作，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，充分认识做好本次换届工作的重大意义
今年是我们中国共产党建党100周年，是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年，也是“十四五”规划的开局之年，更是我们推进高质量赶超发展的落实之年、突破之年。做好这次县乡换届工作，对于加强领导班子和干部队伍建设，不断开创邢名高质量赶超发展新局面，具有十分重要的意义。
第一，我们要充分认识到，做好这次县乡换届工作是顺利实现我市“十四五”发展目标任务的重要保证。党的十九届五中全会展现了“十四五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图。刚刚胜利闭幕的全国“两会”上，审议通过了“十四五”规划纲要，对今年及今后一个时期各项重点工作进行了部署，提出了一系列重大举措，为我们勾画出了清晰的高质量发展和基本实现现代化的施工图。我们也结合本市实际制定了“十四五”时期工作目标和2035年远景目标。能否顺利完成“十四五”发展目标任务，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子。县乡领导班子是推进改革发展的重要力量，在落实中央、省委、市委决策部署上发挥着承上启下、一抓到底的重要作用。换届产生的新一届县乡领导班子，任期与“十四五”高度契合，是把“十四五”规划部署落实到基层、确保“一三五十”总体思路落地见效的直接组织者、实施者、推动者。我们要牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，通过这次换届，着力完善上下贯通、执行有力的组织体系，选优配强高素质专业化执政骨干队伍，确保“十四五”时期各项目标任务顺利实现。
第二，我们要充分认识到，做好这次县乡换届工作是持续涵养风清气正政治生态的重要契机。去年以来，我们坚持树“五重”导向、破“五关”要求，创新建立了乡镇书记“擂台赛”和优秀科级干部座谈会机制，深入开展优秀年轻干部调研，一大批实绩突出的优秀干部得到了提拔重用。同时，我们也要清醒地认识到，当前干部年龄老化、学历偏低、能力不足等制约我市发展的瓶颈问题依然存在。我们要以此次换届为契机，深入分析研判、切实推进解决领导班子和干部队伍建设方面存在的突出问题和短板弱项，使各级班子有一个格局性、整体性的改善提升。要紧盯风气、观念、作风、标准、责任、规矩，把严的要求、严的标准、严的举措落实到选人用人、换届选举各方面，使换届过程成为严明纪律规矩、弘扬新风正气的过程，推动我市全面从严治党在“十四五”开局之年见到新气象、展现新作为。
二、拉高工作标尺，全程全面高质量完成换届各项工作任务
这次县乡领导班子换届工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党中央集中统一领导，坚持发扬民主，坚持依法按章办事，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持全面从严治党，严明纪律规矩，坚持从实际出发，加强分类指导，绘出好蓝图、选出好干部、推出好班子、树立好导向、形成好气象，为统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，顺利完成“十四五”规划和2035年远景目标，加快我市高质量赶超发展提供坚强组织保障。工作推进过程中要注意把握以下几个方面。
（一）要坚持围绕事业发展需求选干部。换届不是简单的领导班子新老更替，根本目的是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要坚持“重政治、重品行、重基层、重担当、重实绩”的“五重”导向，切实把干净干事、担当担责、创业创新、实绩实效的干部选出来、用起来。一要突出政治把关。要做细做实干部政治素质考察，深入了解干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治纪律等五方面表现，特别是贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署的政治态度和实际成效，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心；对政治不合格的必须一票否决，绝不能让政治上有问题的人蒙混过关、投机得逞。二要坚持实绩画像。就是要坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部的用人导向，持续开展乡镇书记“擂台赛”和优秀科级干部座谈会，近距离了解、多角度分析、具体化评价，深入了解干部在重大斗争、攻坚任务中的政治表现、为民情怀和能力担当。对在急难险重任务中扛硬活、打硬仗，一贯表现突出的干部要重点关注和使用；对临阵退缩、畏首畏尾，不作为、乱作为的干部要坚决调整，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。三要突出优秀年轻干部选拔。就是要认真贯彻习近平总书记关于“七种能力”的重要指示要求，持续加大优秀年轻干部选拔力度，破除论资排辈、平衡照顾的观点，对于工作实绩突出，条件比较成熟的优秀年轻干部，要敢于打破隐性台阶，大胆提拔使用。同时，要关心好、安排好、使用好各类干部，充分发挥各年龄段干部积极性，做到人尽其才、各得其所、不要偏废。
（二）要坚持围绕优化功能结构配班子。要严格落实中央和省委关于班子职数和结构的要求，拓宽选人用人视野，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派等各方面因素，进一步优化班子结构，增强整体功能。一要统筹党政正职选配。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来，努力使“强个体”成为团结协作、齐心干事的“强组合”。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。要选优配强乡镇领导班子，注重选配熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层治理等工作的干部；加大从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、有到村任职经历的选调生、第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导班子成员，为乡村振兴奠定坚实的组织基础。要注意选调企事业单位领导人员，县级以上机关有发展潜力的年轻干部作为乡镇领导班子换届人选。要坚持老中青相结合的梯次配备，统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔培养，把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。三要统筹专业化干部选配。要适应贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展需要，围绕主体功能区定位和本地经济社会发展，择优选拔具有相应专业素养、领导现代化建设能力强的干部进入县（区）和重点乡镇领导班子，注重选配熟悉党的建设、产业经济、科技创新、城市规划、“三农”工作、生态环保等方面的专业干部，推动形成又博又专、搭配合理的领导班子专业结构，全面提高县乡领导专业化水平。
（三）要坚持围绕严格选举程序强保障。一方面，要扎实做好提名推荐和选举选任工作。要严格人选资格条件。党代会代表人选要体现先进性和纯洁性，牢记党的初心使命，密切联系党员群众，发挥模范带头作用；人大代表和政协委员人选要具有代表性和广泛性，拥护中国共产党领导和中国特色社会主义制度，模范遵守宪法、法律，有较强的履职能力和良好的社会形象。要合理确定规模结构。党代会代表名额一般不超过上次党代会，确保生产和工作一线的代表比例；女代表占代表比例一般不少于本地女党员占比比例，原则上要高于上一届；人大代表中要适当提高基层代表特别是工人、农民、专业技术人员代表比例；政协委员中党外代表人士比例不少于60%；要注意从新的社会阶层人士、新就业形态从业者中产生代表、委员。要严格组织审核把关。强化党组织的领导主导作用，坚持人选资格联审机制，由党委集体研究决定，并听取党员群众、基层党组织和纪检监察、政法、审计、信访等方面意见，避免出现身份失真失实。另一方面，要精心做好各项筹备和选举工作。要充分凝聚各方智慧力量，抓好报告的起草工作，系统总结全面建成小康社会的伟大成就，引导党员干部群众继往开来、乘势而上，不断开创各项事业发展新局面。要充分发挥党组织作用，牢牢掌握工作领导权和主动权。党委要主导政策制定，人事统筹安排，代表委员产生大会选举等，做到全程领导、全程把关。要引导代表、委员正确行使民主权利，制定科学合理的选举办法，严格执行党代会和人大会议选举各项差额比例规定，有序组织引导代表委员积极参与报告审议、人选酝酿和大会选举，代表、委员中的中共党员要带头贯彻党组织意图，确保大会圆满成功。
（四）要坚持围绕严肃换届纪律正风气。一要强化纪律约束。坚持教育在先，警示在先，预防在先，认真组织干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律规定，深刻汲取湖南衡阳、四川南充、辽宁等地拉票贿选，破坏选举案件的深刻教训，注重利用本地查出的典型案件开展警示教育，确保“十严禁”纪律要求入脑入心。二要强化从严监督。把换届风气和换届纪律纳入选人用人专项检查和重点工作大督查内容，加强换届风气风险排查、巡回督查和会风会纪现场监督。对苗头性、倾向性问题要抓早抓小，及时处理。要积极畅通群众监督举报渠道，对群众反映问题优先办理，并做好情况反馈，确保换届工作始终在阳光下开展。三要强化追责问责。建立联查联办和快查快结机制，对拉帮结派，跑官要官、买官卖官、跑风漏气的问题一查到底，公开通报；对受到不实举报造成不良影响的及时澄清；对恶意举报诬告陷害的行为严肃追责；对因履职不力导致出现风气不正、纪律涣散的问题，不仅追究当事人责任，还要追究相关党组织和领导干部的责任。我在这里提前给大家打个预防针：这次换届，哪个地方守土不严出了问题，哪个干部违反纪律影响换届，一经发现立即查处、迅速调整，不管涉及到谁都要从严处理，决不允许拉票贿选等违法违纪现象在我市发生。
三、强化责任担当，确保换届工作健康平稳有序推进
要把“党管干部”原则贯穿换届工作全过程，强化党委的领导和把关作用，做深做细换届人事方案和干部思想工作，确保换届平稳有序、圆满成功。
一是加强组织领导，形成工作合力。各级党委要切实履行主体责任，成立换届领导机构和工作专班，有力有序地组织实施推进。各级党委书记要履行第一责任责任，在研究解决换届问题的同时，兼顾疫情防控、乡村振兴、经济社会发展等各项工作，确保换届工作与其它工作“两不误、两促进”。各级人大常委会党组、政协党组要在党委领导下协调一致做好工作，组织部门发挥职能作用，当好参谋助手。纪检、监察、宣传、统战、政法等部门要各司其职，相互配合，抓好工作落实。
二是加强思想教育，保持队伍稳定。换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。要加强对干部进退留转的教育引导，广泛开展谈心谈话，准确掌握干部的思想动态和心理预期，耐心细致做好思想工作，引导其正确对待职务变动和个人的进退去留，自觉接受和服从组织安排。要合理安排领导干部进退留转工作，“进”要人岗相适，“退”要各得其所，“留”要承上启下，“转”要接续奋斗，切实营造风清气正的良好换届环境。
三是加强工作统筹，注重分类指导。要按照自下而上、适当集中和同级党委在前的要求，通盘考虑同级和上下级领导班子换届人事安排，统筹好党委换届与人大、政府、政协换届工作，确保换届各个环节高效衔接，各项工作有序推进，特别是关键岗位干部要提前调整到位，避免领导班子人员频繁变动。要充分考虑地域、层级和班子的差异性，不搞一刀切，为各地留出空间。要注意发现总结和推广换届工作中的好经验好做法，切实发挥典型示范作用，确保广大党员干部人尽其才、各得其所。
四是加强宣传引导，营造良好氛围。要牢牢坚守舆论主阵地，把正风向标，加强正面引导，深入宣传换届工作的重大意义、有关政策和经验做法，积极回应干部群众普遍关注关心的重大问题，进一步凝聚共识、汇聚力量。要密切关注舆情动态，提前制定应急预案及预警机制，妥善引导不良舆论，防止引发炒作，造成被动，努力营造良好的政治氛围、舆论氛围和社会氛围。
同志们，做好县乡领导班子换届工作，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，我们一定要全面落实习近平总书记重要指示和党中央、省委决策部署，以坚强的党性、严明的纪律、过硬的作风担当作为、扎实工作，圆满完成换届各项任务，为推动全市高质量赶超发展提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
第二篇：在＊＊村“两委”换届工作动员会上的发言提纲
我所讲的主题是：
坚持全镇一盘棋，同频共振齐步走
三个统一打响村“两委”换届准备工作第一枪
同志们：
农村“两委”换届工作是一项重要的政治任务。前天大家都在礼堂参加了晋州市“对标先进悟初心，汲取力量践使命”为主题的先进事迹宣讲会，想必很受鼓舞、很有收获。现在距2021年村“两委”换届工作还有不到五个月，时间紧、任务重，意义重大！明年换届正值“十四五”时期开局之年，正值建设社会主义现代化国家的新的起点，是推动乡村振兴和城乡融合发展，选优配强农村干部队伍的关键之年！因此，我们一定要高度重视明年换届工作，从为村子谋发展、为村民谋幸福的根本点出发，推选出最有资格的村“两委”干部。下面，我就如何做好换届准备工作讲几点意见。
一、统一思想，提高站位。
各村党员干部一是把思想统一到省、石市、晋州市关于村“两委”换届工作精神上来，坚持党的全面领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一。二是把思想统一到建设美丽乡村、促进乡村振兴、为村民增收致富谋幸福上来。三是加强对换届政策的学习和理解，确保换届工作理得清、走得顺、选得对，确保换届结果村民满意、班子团结、上级认可。二、统一标准，正确选人。
推选的村“两委”干部一是要政治标准高，突出“双好双强”（思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强）。注重发现使用在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等重大任务落实中表现突出的优秀人才，具体严格执行“五选、十不选”。二是提倡交叉任职，换届后各村“两委”干部总数保证不超过上届人数，一般每村3-7人，人口少的村一般为3人，人口多的村，确需增加人员的，最多不超过9人。三是村“两委”干部原则上不超过60岁（以2021年4月30日为时间节点）。原则上新提名的村党组织书记不超过55岁、村“两委”其他成员不超过50岁。提倡对换届后任职不满一届的连任“两委”成员提前进行调整，确保“两委”班子的连续性。每个村“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部。三、统一程序，严肃纪律。
一是坚持依法依规操作。严格候选人“两推一选”办法（党员推荐、群众推荐、党员大会选举）；组织候选人进行“三项承诺”（竞职承诺、履职承诺、辞职承诺）；合理确定党员应到会人数；当场清点选票、唱票、计票、当场公布投票情况。二是镇党委将始终保持整治不正之风的高压态势，严查违纪违法行为。建立纪检监察和司法相互联动、快速高效的查处机制，以零容忍的态度严肃查处拉票贿选、干扰破坏选举等行为。凡经查实的，实行“两一律、两从严”，是候选人的一律取消参选资格，已经当选的一律宣布选举无效，涉及党员干部违纪的从严处理，涉及干扰破坏换届选举的从严打击。三是防范化解风险。重点防范化解以下四种风险：1.各种干扰风险。主要是“村霸”和黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力干扰破坏选举，镇党委将依法予以严厉打击。2.信访矛盾风险。主要是出现集体访、越级访、缠访闹访问题。3.舆论炒作风险。主要是换届政策被误解误读。出现的一些问题被放大炒作、报道失实失真等造成不良影响。4.疫情风险。防止在换届中出现疫情防控风险。我再强调一点，各村要以此次换届工作动员会为契机，深刻领会理解换届精神、学懂弄通做实换届政策、依法依规严肃换届纪律，向鹿泉区南古邑村的党支部书记张文华看齐，把心思放在为老百姓谋幸福、谋发展、谋出路上，让村庄的变化实实在在反映在老百姓的眼睛里。
同志们，村“两委”换届工作的号角已经响起。正式换届之前，各村一定要按照换届政策，逐项对照检查，为换届工作的顺利开展打下坚实的基础，为老百姓选出忠诚、干净、担当、勤政、为民的村“两委”干部！
2020年12月17日
第三篇：在优化行政审批流程工作动员部署会上的发言
在优化行政审批流程工作动员部署会上的发言
尊敬的各位领导：
下面我就优化行政审批流程工作提点意见和建议。
近年来，通过多次精简和梳理，结合“两集中、两到位”工作的落实，我区行政审批改革取得了很大的成效，行政审批项目不断缩减，办事时限不断缩短，办事环节逐步减少，办事服务水平得到提升，行政审批流程不断趋于规范化和透明化。但随着经济发展和社会管理深化发展中提出的新要求，原有的行政审批体制影响了社会和经济发展。
一、存在的问题
1、少数行政审批部门没有很好地执行首席代表制，对窗口授权不到位，办事者既要跑行政服务中心，又要跑窗口单位，增加了办事环节，影响了办事效率。
2、由于与市同城，我区行政审批服务功能受到制约。具体表现为：一是行政审批服务事项较少，区里重大项目和招商引资的项目只能到市里才能办理，区里没有办理权限。二是一些行政审批事项尽管在区里办理，但办理环节中还有一些事项必须在市里办理，比如区建设局的基本建设项目报建；区环保局的建设项目环境评价报告等。由于服务功能的制约，区行政服务中心“联审联办”和建设项目“绿色通道”以及行政审批代理制工作根本无法开展。
3、少数部门行政审批事项办理时限执行不规范，特别是涉及市里办理的行政审批。对一些承诺件的办理，虽然目前推行了全省网上审批电子监察系统，但少数部门存在事后录入和补录的现象，没有做到省里“983”的要求，即：98%的行政审批事项在3个工作日内办理完毕。
二、对策和建议
1、简政放权，提升服务效率。给县区更多自主权，有利于促进地方经济社会发展。近年来，我区全力推进工业和现代服务业发展，在招商引资过程中，投资商反映项目审批过程中存在效率低、时间长的现象，影响项目进展。由于与市同城，我区行政审批服务职能受限，很多项目建设审批服务工作需到市里才能办理，相关审批部门缺乏联审联办机制，影响审批效率，部分建设项目存在未批先建的情况。建议市里能下放审批的权限尽量下放审批，比如涉及到乡镇规划审批权限问题，建议市里下放乡镇规划审批权限，提高办事效率，增强我区项目建设审批服务职能，提高我区行政审批服务效率。
2、缩短流程，简化审批环节。进一步深化行政审批“两集中、两到位”工作，推进各部门的行政职能归并工作，设立单设的行政审批科（股），将受理、审核、审批、缴费等审批全过程集中在窗口完成，对办事流程进行精简再造，做到授权到位，使得各窗口做到既能够办证，又能够办事。
3、与时俱进，清理过时审批权限。最近国务院发布《关于取
消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，根据上级要求，建议尽快取消一批不合时宜、门槛过高、与现行政策不符，与市场经济不符的审批权限。
4、限时审批，提高审批效率。严格按照省里“983”要求，提高即办件比率，提升办事效率。对审批流程中需到市里办理的事项，由审批部门对接市级部门实行对口代办，避免办事企业、群众两头跑，进而提高审批效率。
第四篇：在2021年部署换届风气监督工作会上的发言
在2021年部署换届风气监督工作会上的发言
同志们：
按照中央、省委和市委的统一部署，我区乡镇党委、人大、政府将至上而下进行换届。这次会议的主要任务是传达中央、省、市关于换届监督工作的精神，安排部署从严从实抓好换届风气监督工作。下面我讲几点意见：
一、提高认识，以最坚决的态度贯彻严肃换届纪律要求
这次集中换届，是全区人民政治生活中的一件大事，事关跨越发展、富民强区的大局，关乎“十四五”规划目标实现。全区各级党组织一定要深刻认识这次换届的重要性，切实增强政治责任感，合理安排、精心组织，有序健康平稳推进。区一级是最基层的政权组织，是党的路线、方针、政策的执行者和落实者，是带领农民群众实现乡村振兴的前沿阵地，担负着推动科学发展、落实惠民政策、维护社会稳定的重要责任。乡级领导班子直接和农民群众打交道，面对繁重的发展任务和复杂的社会环境，乡级班子选得好不好、配的强不强，执政能力和整体效能高不高，直接影响我区经济发展和社会和谐稳定。要通过做好换届工作，把有思路、有激情、有贡献的干部选拔到乡级领导班子，把求创新、勇突破、敢担当的干部放到更加重要的位置，进一步优化班子结构，增强整体效能，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以换届换出干事创业、创先争优的活力，使领导班子的执政能力和领导水平有新的提高，为X发展提供更加强有力的组织保证。
二、狠抓关键，以最有力的举措落实严肃换届纪律要求
换届纪律是铁的纪律，是确保换届工作健康顺利进行的有力保证。各党组织一定要高度重视，狠抓关键，强力落实，确保把各项规定真正落到实处。
一要严肃教育。要坚持教育在先，充分利用各种宣传媒体和会议，反复、深入、持久宣传进行媒体宣传，通过电子显示屏、宣传栏等方式宣传中央……的换届纪律要求，使广大党员干部群众知晓率达到100%，做到在换届中懂规矩、讲规矩、守规矩，不越“雷池”、不踩“红线”。要坚持警示在先，充分运用典型案例，教育警示各级党员干部在换届中知所守、知所避、知所畏，自觉遵守纪律。要做好思想政治工作，引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排。
二要严格监督。要对换届工作全过程进行监督，把各项换届政策规定的落实情况作为监督重点，通过强化组织监督、制度监督、民主监督，切实把提名、推荐、考察、公示、选举等环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，确保换届工作始终在阳光下运行。尤其是在民主推荐时，要对严肃换届纪律进行问卷调查，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为；干部考察时，要了解考察对象遵守换届纪律情况；换届选举时，要继续开展换届风气民主测评、换届风气考核。要严格执行领导干部报告个人有关事项等制度，前移监督关口。要畅通举报渠道，健全电话举报、网络举报、来信来访举报等体系，及时受理反映的违反换届纪律方面的问题。
三要严厉查处。保证换届风清气正，查处是有力的武器。要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪行为，坚决查处，追究到人，决不姑息。尤其是要坚持“三个一律”原则：凡是出现造谣中伤、诬告陷害的，不论采取何种形式、何种手段，一律严肃查处；凡是因县区换届，对职务调整安排不满，泄私愤、攻击组织和他人、破坏换届环境的，一律严肃查处；凡是以前涉及纪检、司法问题退下来的领导干部，现不知悔过、不知感恩，诬告和伤害他人的，一律严肃查处。对查处的案件，要及时通报，以儆效尤，做到发现一起、查处一起，教育一片、威慑一批。
四要严格考核。换届工作结束后，区党委将对严肃换届纪律工作进行考核，并通报结果，严格奖惩。对严肃换届纪律工作措施到位、风清气正，圆满完成换届工作任务的，将予以表扬；对措施落实不力，出现拉票贿选、违规用人等严重问题，或被新闻媒体曝光，造成恶劣影响的，将按有关规定，严肃追究党委和相关领导干部的责任。
三、突出重点，以最扎实的工作提高选人用人满意度
在集中换届之际，广大干部群众对整治用人不正之风寄予了更高的期待和要求。我们一定要加压奋进，推动选人用人风气进一步好转，使全区选人用人满意度不断提高。
第一，坚持树立正确的用人导向。用人导向对选人用人满意度起着决定性作用。这次换届，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持科学发展和注重基层的用人导向，注意选拔经过实践锻炼和重大考验的优秀干部，注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部，特别要落实重点岗位重点管理的要求，从严把关，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔进领导班子，不让老实人吃亏、不让老好人占先，形成“只需干事不用跑、只需公认不用找”的良好氛围。
第二，严格选人标准和程序。这次换届，要顺应干部群众的愿望和要求，坚持“民主、公开、竞争、择优”方针，深入推进干部人事制度改革，进一步规范换届人选提名办法，完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，充分运用“三位一体”目标考核和综合研判结果，突出对干部“德”的考察，大力推行“无任用推荐、有任用复核、多形式考察、重跟踪管理”的干部选任管理新模式，逐步扩大差额推荐、差额考察、差额票决范围，积极推行干部选任工作全程记实制度，建立选拔程序更加规范、选人过程更加透明、干群参与更加广泛、社会监督更加有力的工作机制。
第三，切实加强宣传和舆论引导。一方面，要积极主动宣传，加强舆论导向，及时广泛宣传换届工作尤其是干部选任的要求、措施、动态和成效，让社会了解、让群众理解，赢得各方支持。尤其要针对满意度较低的群体，采取积极措施，做好宣传引导工作。另一方面，要做好舆情应对，高度关注舆情，特别是对网上有关信息，要在第一时间了解核实，公布事实真相，正确引导社会舆论，回应社会关切，严防恶意炒作，牢牢把握舆论的主动权。
同志们，干部监督工作很辛苦，希望大家以饱满的工作热情，扎实的工作作风，认真履行好职责，为推进X区领导班子和干部队伍建设，为经济和社会各项事业又好又快发展作出我们应有的贡献。
谢谢大家！
第五篇：在全省共青团组织换届工作动员会上的发言材料
党建带团建 创新求发展 扎实推进县乡团委集中换届工作
共青团阳新县委
各位领导、同志们：
今天我汇报的题目是《党建带团建 创新求发展 扎实推进县乡团委集中换届工作》。下面我就三个方面情况进行汇报：
一、基本情况
阳新县现辖16个镇、1个开发区、4个农场，共有312个村民委员会，人口99.8万人。现有直属团组织68个，其中团委42个，团总支12个，团支部14个。共青团员29168人，其中女团员14013人，少数民族团员107人。全县各镇（场、开发区）、县直机关、事业单位、行政村以及部分规模以上企业都建立了团组织。目前，我县乡镇团委共有团委书记21人，副书记28人，乡镇团委委员平均人数5人。全县各乡镇团委委员人员结构分布较为合理，17名大学生“村官”、6名“三支一扶”大学生和23名青年能人分别在所在乡镇担任了团委副书记或团委委员。
二、团县委换届工作的主要做法和成功经验
2009年底，我们积极响应团省委下发的《关于做好全省县（市、区）、乡镇团组织集中换届工作的通知》，严格按照文件要求积极筹备团县委第十四次代表大会的各项工作，圆满完成了大会的各项任务，选举产生了由31名委员组成的共青团阳新县第十四届委员会和新一届常委、书记和副书记。大会从筹备到召开历时4个月，可以说，这次大会始终洋溢着团结、民主、热烈的气氛，在坚持公平、公正、公开的原则下，全体代表群策群力，集思广益，对我县共青团工作未来的规划建言献策，为整个大会的胜利奠定了坚实的基础，为全县乡镇团组织集中换届工作吹响了号角。
（一）主要做法
1、强化领导，精心部署。为了加强换届工作领导，我们及时成立工作专班，明确工作分工，责任落实到人，制订了符合我县实际的工作方案和工作日程安排，为换届选举的圆满成功打下扎实的基础。
2、广泛宣传，营造氛围。我们广泛征求团员干部对团县委工作的意见，重点是征求《工作报告》的意见和建议。另外，我们通过阳新青年网、《青春阳新》广播、电视专栏等多种渠道和方式，广泛宣传换届选举工作的重要意义和三年来共青团事业的巨大成就，使广大团员青年关心并支持团县委的工作。通过有效的宣传，使广大团员青年能够树立全局意识，积极参与，凝聚民心，增强了团的凝聚力和号召力，为开好团代会奠定了坚实的思想基础。
3、规范程序，严格把关。在整个换届选举过程中，我们严格遵守选举工作有关规定，严格履行法定程序。对于新一届团县委常委候选人，我们联合县委组织部深入到候选人所在单位，就常委候选人的思想道德、政治素养、工作能力、群众基础进行了全面考察，重点听取了单位党政主要领导和各界群众的对候选人评价和看法，形成了高质量的考察报告，为选举工作提供了依据。在正式选举时，为了充分体现选举人的意志，会上对候选人预备人选的基本情况做了详细介绍，安排了足够的时间让代表进行酝酿。
4、依法办事，搞好选举工作。在选举产生出席县第十四次团代会代表过程中，我们要求各直属团组织负责人高度重视团代表选举工作，切实承担起代表提名、考察、选举工作第一责任人的职责，召开团员大会或团员代表大会进行正式选举，与同级党组织一起共同把好代表素质关，保证了代表的先进性、广泛性和代表性。为了确保大会井然有序，我们针对每一天的日程安排，制订了详细的工作操作单，并安排20名志愿者投入会议期间的服务工作，从报到、住宿、用餐、照相到会议安排，每一个细节都环环相扣、严密周全。在团代会召开过程中，我们按照《团章》和《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）》的有关规定，制定了科学、实际、细致、周密的选举办法，并严格按照选举办法的章程进行选举工作。从而保证了大会选举公平、公正、公开。
（二）团县委成功换届的几点体会
1、寻求党政支持，是抓好团县委换届工作的前提。团县委的换届工作需要党政领导的重视和支持，但主要取决于团组织的主动争取。我们不等不靠，积极主动争取县委、县政府的各项支持。同时，由于近年来我们的出色的工作，提高了团组织的社会地位和影响力，因此，县委对这次换届工作十分重视，县委常委会专门听取了团代会筹备工作汇报，并下拨12万元作为会议经费。大会开幕式，全体县委常委、县人大、县政府、县政协、县人武部的主要领导均出席了会议，一位曾经是老团干的县领导发出的感慨：“县里就是开常委会，也很少见到常委全部到齐的情况！”，这充分体现了县委对我们换届工作的重视。这在阳新共青团史上是绝无仅有的。
2、坚持认真筹备，是开展好团县委换届工作的关键。团县委换届工作事关全县共青团工作大局，因此我们本着“宁可步步为营，不能急于求成”的原则，用了4个月时间开展筹备工作，对每个程序都要严格把关，从一点一滴做起，充分体现团代会的严肃性和科学性，我们及时制订实施方案，日程安排和工作流程图。对存在的问题认真加以解决，有效地坚持了工作标准，保证了换届工作的质量。从材料准备到校对印刷、从安排食宿到人员衔接，我们都做到了一丝不苟，细致认真。
3、深入检查指导，是开展团县委换届选举工作的保证。团县委换届选举时间紧、任务重，要求高、工作涉及面广、政策性强，且要结合市团代表选举，在实际工作中难免会出现这样或那样的问题。因此，加强工作指导，是必不可少的措施。在团县委换届工作过程中，我们深入检查指导，改进不足，有效地避免和减少了换届选举工作中出现的纰漏和失误，使团县委换届选举工作健康有序地进行。
三、2010年乡镇团委集中换届工作的主要思路
2010年，阳新团县委将按照团省委的统一部署，全面推进乡镇团委集中换届工作，现结合我县实际，谈几点思路。
（一）统一思想，积极争取组织部门和乡镇党委的重视和支持。我们将积极与组织部进行沟通，将乡镇团委换届工作纳入党建带团建工作的总体部署。制定详细的实施方案，严格落实省委组织部和团省委的文件要求，对乡镇团委书记及委员候选人进行严格审核把关，同时，积极与乡镇党委协调、沟通，充分征求乡镇党委主职领导的意见，确保乡镇团委换届工作经费、人力、物力及时到位。
（二）大胆创新，着力推荐团的干部成长成才。我们将大力向组织部门推荐现任的团委书记进乡镇党政领导班子。对由团县委推荐进入乡镇党政领导班子的现任团委书记，规定必须再连任2年以上，才能转岗，通过“引路子、压担子、搭梯子”的方式培养乡镇团委的接班人。这个方案已经得到了县委组织部的高度重视，并将以县委组织部的名义进行发文规定，这必将极大地激发乡镇团干部的工作热情和创造力。
（三）坚持原则，严格按照规定配齐配强乡镇团委班子。我们将严格按照团省委有关文件的要求，在乡镇采取35岁以下的党政班子成员兼任乡镇团委书记，并配备1名专职副书记和一名兼职副书记，对没有推荐进入乡镇党政领导班子的现任团委书记，我们将本着优中选优的原则，将其中政治素养高、工作能力强、群众基础好的一批人作为新一届团委的专职副书记候选人，主抓团委的日常工作，并逐步通过“传、帮、带”的形式，推荐进入乡镇党政领导班子兼任团委书记。同时，我们还将吸纳对团的工作有热情、在团员青年中有一定影响力的青年致富带头人、选调生、大学生“村官”、“三支一扶”大学生等作为乡镇团委兼职副书记或团委委员的候选人。同时，在乡镇团委班子里，保证至少有一名在创业致富、科技、文化等方面的青年能人参加。我们还将拓宽用人渠道，加大从基层一线选拔任用团干部的力度，对素质高、作风正、工作好、口碑佳的村级团干部及时提名为乡镇团委委员、副书记的后备人选，从而提高乡镇团委班子在基层的影响力和凝聚力。另外，我们还将对乡镇团委副职的年龄界限进行最大放宽，按照陆昊书记所说的，基层团干部尤其是乡镇一线团干部的选用不要“唯年龄化”，30岁能干的就让30岁干，35岁能干的就让35岁干，真正把热爱拥护党、热爱青年工作的各行各业的青年吸纳到团组织中来。
（四）通过试点先行，推动乡镇团委集中换届工作的全面铺开。我们将以“试点先行、以点带面”的方式，在试点乡镇取得成功的经验后，在全县范围内进行推广、实施，全面推动乡镇团委集中换届工作。我们将选择2——3个共青团工作基础较好的乡镇进行试点，并邀请其他乡镇团委负责人到现场观摩，为他们提供学习、借鉴的机会。我们将在试点工作圆满完成的基础上，总结经验、查缺补漏，再在全县集中铺开乡镇团委换届工作。我们团县委将通过换届工作培训、现场指导的方式，直接对乡镇团委换届工作进行指导，特别是对试点乡镇的换届工作的重要环节和重大事项进行严格把关，把保护团代表权利和实现党组织意图有机结合起来，确保全县乡镇团委集中换届工作圆满成功。
（五）实现“以镇带村”，不断巩固村级团组织换届成果。我县村级团组织换届工作已于2008年底全面结束，全县312个村配齐配强了村团支部班子。我们将借今年乡镇团委集中换届这股强有力的“东风”，加大对村级团组织换届一年多以来的工作绩效考核，对工作不力、团员青年不信任、不能为团员青年办实事的村团支部书记进行调整或诫勉谈话，对长期不参加、不组织团内活动的团支部书记实行“一票否决”，建议村党支部另行任命他人。同时，针对部分村团支部出现“空壳现象”，积极探索“校村联建”、“企村联建”、“多村联建”、“城乡结对”等新型团建工作模式，夯实村级团建工作基础，为推动农村经济社会建设做出积极贡献。
各位领导、同志们，我相信有团省委、团市委的正确领导，有县委的大力支持，有全省各兄弟单位的宝贵经验，有我县各级团组织和全县20万团员青年的积极参与，阳新县乡镇团委换届工作一定能取得圆满成功。
谢谢大家！
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