在全市基层组织建设年动员部署会上的发言材料

第一篇：在全市基层组织建设年动员部署会上的发言材料

在全市基层组织建设年动员部署会上的发言材料

尊敬的赖荣部长，各位领导，同志们：

按照会议安排，现将我县贯彻落实中央、省、市基层组织建设年视频会议精神及下一步工作打算作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

中央、省、市在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会结束后，宝兴县委赓即于2月10日召开县委十三届三次全体（扩大）会议，专题学习传达了中央和省、市会议精神，动员部署了我县基层组织建设年活动，制定了活动方案，并成立了活动领导小组和6个指导检查组，结合宝兴实际确定了以“十项工程”为抓手开展基层组织建设年活动，十项工程具体为：一是深入学习推广文建明工作法，二是深入推进学习型党组织建设，三是扎实推进创先争优活动，四是强化干部培训，五是扩大党组织覆盖面、增强联系帮扶力度，六是加强村干部队伍建设、健全村干部激励保障机制，七是做好党员发展和远程教育工作，八是建立激发基层党建创新活力工作机制，九是建立“党群一体化”工作机制、构建社区党建区域化新格局，十是全面落实基层党建责任制、推进党内民主政治建设。目前，县委组织部已牵头成立了专题调研小组，对宝兴基层党组织情况开展了全面调查，县委将在此基础上对全县基层党组织进行分类定级，找准突出问题，有针对性地加以解决。

下一步，我们将认真抓好此次会议精神的贯彻落实，按照市委的统一部署，围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题，把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的十二字要求，结合宝兴实际，以“十项工程”为抓手，在解决突出问题上下功夫，扎实推进基层组织建设年活动，统筹抓好各领域基层党建工作任务落实，-1-

以基层组织建设的优异成绩和大变快进的发展业绩，向党的十八大献礼。突出抓好四个方面的工作：

一是抓好带头人队伍培训。我们已经制定了干部培训计划，分领导干部、一般干部、乡（镇）、村（社区）干部三个层面进行分类培训，其中副科级以上领导干部培训由县委党校牵头，一般干部培训由口党委负责，乡镇、村（社区）干部培训由乡镇党委负责。全面推行村（社区）“三职干部”坐班制和工作月公示制，全面实施在任村（社区）“三职干部”养老保险制度和离任村（社区）“三职干部”生活定额补贴制度，健全村干部激励保障机制。

二是抓好工作思路谋划。按照市委“建设国际化区域性生态城市”的战略部署和“投资促进年”的要求，教育引导全县各级党组织围绕推动宝兴“大变快进”，以“六创”工作为抓手，形成切合各自实际的好思路。

三是建好用好活动阵地。对全县基层党组织活动场所建设和使用情况进行一次全面检查，抓好功能配套完善，重点解决农村、社区党组织活动场所使用不充分、不合理的问题。

四是建立完善规章制度。集中打造示范点、示范带、示范片，在七一前后召开创先争优活动总结表彰大会，及时总结提炼好经验好做法，建立健全长效机制，确保每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。突出抓好文建明工作法学习推广，全面推行乡镇“四个三”工作运行机制（即三制三建立三培训三服务），重点建立“五个一”工作目标考核机制，即“每日一登记、每周一通报、每月一小结、每季一评比、每年一考核”工作机制，不断提升乡镇科学化运行水平。

我的发言完毕，谢谢大家！

第二篇：县委书记在基层组织建设年动员部署会上的讲话

在基层组织建设年动员部署会上的讲话

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开、巩固党的执政基础，具有十分重要意义。根据中央、省、市精神，结合实际，今天，我们基层组织建设年动员部署会，下面，我代表县委讲三点。

一、要提高思想认识，把基层组织建设年统一到服务大局服务中心上来

第一，必须要充分认识到加强基层党组织建设的重要性。坚持党的领导，促进党的建设，需要有坚强的基层组织；推动科学发展、促进社会和谐，需要有坚强的基层组织；抓好各项工作，促进经济发展，需要坚强的基层组织。如果把党比喻成为大厦，那么基层组织就是基石。基础不牢，地动山摇；基石稳固，大厦屹立。如果把党比喻成生命肌体，那么基层党组织和党员就是细胞。细胞健康鲜活，党的生命力就永不枯竭。基层组织建设是抓基层、打基础、谋长远的大事，事关党的长期执政，事关国家长治久安。

第二，必须全面持久夯实党的执政基础、组织基础和群众基础。长期以来，我们对基层党组织建设提普遍性的号召多，讲一般性的要求多，用粗放化的管理多，对基层党组织运行现 1

状心中无数，对规律性研究不深，坚持科学化、精细化管理不够。大家要认识到，通过基层组织建设年对全县基层党组织实施差异化管理，针对化提升，就是把组织建党、思想建党、群众工作作为加强基础性根本性建设的重点，就是让所有的基层党组织深化、创新党组织联系群众、服务群众的新鲜经验；就是让所有的党员干部主动入基层，主动寻问题，主动解难题，这对实现强组织、增活力、聚民心、促和谐，尤其重要。

第三，必须正确处理围绕中心、服务大局与加强基础性根本性建设的关系。全县各级党组织特别是党员领导干部一定要从战略和全局的高度，深化对基层组织建设重要性的认识，把思想统一到中央、省、市的部署和要求上来，突出强组织、增活力、促发展，切实增强责任感和使命感；要以发展的眼光，深化对基层组织建设年的认识，把行动统一到服务全县大局推动经济发展上来。紧紧围绕县委的中心任务找准工作的切入点和着力点，把创先争优作为动力，最终基层组织建设年办成推动发展的助力工程，办成群众满意的服务工程。

二、要坚持抓住关键、统筹推进，全面基层组织建设年各项任务

第一，要以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大。这需要用一定的形式把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位创先争优，营造良好环境。创先争优活动开展以来，第一年突出了推动科学发展，第二年突出了服务人民群众，都取得明

显成效。今年创先争优要突出加强基层组织这个重点。各级党组织要把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力，以基层组织建设年为抓手，抓标准化、示范化建设，打造百个基层示范组织，使之起作用、见实效。

第二，要集中力量抓支部，努力提高党支部建设水平。基层组织建设年，必须着力解决几个基层组织建设中的突出问题，留下一些基层组织建设年之后还能长期起作用的成果。各行业党组织要从实际出发，设定有限目标，实行项目推进，什么问题突出就解决什么问题，什么事情紧迫就办什么事情，不求全求多，只求有效管用。要加大非公有制企业和社会组织党建工作力度，着力解决一些非公企业和社会组织没有党组织活动问题。要加大基层组织建设人力、物力、财力投入，切实解决一些基层组织缺经费、少场所问题，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

第三，要抓培养，练队伍，充实党的基层组织后备力量。基层组织建设年，必须着力解决选好带头人、加强党员教育、培养后备队伍问题。要突出基层党组织带头人队伍建设，采取培训、调整、选派的办法，选优训强党支部书记，农村、社区、非公企业、两新组织党支部没有合适人选的可从党政机关、事业单位选派。要加强后备干部培训，争取下一次村级组织换届后全县村级党组织书记队伍素质有大提升。

第四，要解难题、办实事，为基层组织解决几个突出问题。

基层组织建设年，必须着力办好几件党员群众期盼的实事。我们就是要让领导干部下基层、抓基层、直接联系基层，直接服务群众，直接参与群众活动，通过了解群众需求，真正的为群众解决当前需要解决的一些困难，不仅要给他们现实的实惠，更要改善他们发展的条件，通过这种帮助要让他们受到教育。最终达到沟通社情民意，密切干群关系，融洽党群氛围。

三、抓住机遇乘势而上，奋力推动“一百三千”党建工程强势开局

第一，要增强机遇意识，抓紧推进工作。今天，我们召开基层组织建设年动员部署会。但对于为什么开展基层组织建设年，大家肯定还存在认识不到位的情况，存在对怎么抓、抓什么不明确的情况，存在对工作把握不好甚至心中无数情况。大家要下来深入思考，深刻领会，细化措施，把党的建设工作统一到围绕中心、服务大局、造福群众上来，抓住机遇、乘借东风，更加扎实有力地抓好基层党组织建设，为推动我县经济发展打牢发展的基础、稳定的基础、和谐的基础。

第二，要坚持真抓实干，积极主动作为。开展基层组织建设年，必须坚持把“书记抓、抓书记”、实行项目管理、注重典型引路、强化工作保障作为重要方法，实现基层党建工作协调推进、任务真正落实，在推进工作创新发展中提升基层党建工作科学化水平。要围绕重点，逐一对应研究具体工作措施，抓党务工作的书记、副书记要做到情况清楚、任务明确，全力以赴抓工作，扑下身子抓落实，真正发挥好领头谋划作用。

第三，要勇于创先争优，争创一流业绩。开展基层组织建设年，是对各部门各单位基层党建工作的一次大促进、大提升，也是一次大竞赛、大检验。希望全县各级党组织要加大工作力度，发扬创先争优、比学赶超的精神，早谋划、早行动，力争出成果、出经验，以优异成绩迎接党的十八大，推动全县经济又好又快发展！

第三篇：在全镇党的基层组织建设年活动动员部署会上的讲话

XX镇党的基层组织建设年活动

动员讲话材料

（2012年3月9日）

XXX 党员同志们：

根据县委关于切实开展党的基层组织建设年活动的精神，结合我镇实际，决定今天召开全镇党的基层组织建设年活动动员会，具体安排镇党的基层组织建设年活动有关工作。

今年是党的十八大和省第十一次党代会召开之年，中组部决定把今年作为基层组织建设年之后，中央和省委、市委都专题对活动的开展进行了安排部署，明确提出，要以创先争优为动力推动党的基层组织建设全面上水平，以全国普遍的党建成绩迎接十八大召开。我们要不折不扣的把上级的决策部署落到实处，各级各部门要把迎接党的十八大的省第十一次党代会以及学习贯彻党的十八大和第十一次党代会精神作为首要政治任务，抓紧做好各项工作，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。去年是建党90之年，是省市县乡四级换届之年，更是我镇大旱之年，在党委政府的正确领导下，在上级部门的大力帮助下，我们攻坚克难，不但完成了党政领导班子顺利换届，而且在众志成城抗旱魔的逆境中圆满完成了建党90周年系列活动，顺利战胜了旱魔，逐步完善了基础设施建设，使全镇经济、社会、民生等各项事业得到了全面发展。这些成绩的取得，再次证明了坚 持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以抓经济建设为主，积极发挥镇村党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方针是正确的、必要的。但我们也应该清醒的看到，党建工作中仍然存在着很多不容忽视的问题，今天我们开展党的基层组织建设年活动，目的是提高党员的素质，使其支部战斗堡垒作用与党员先锋模范作用得到充分发挥。

下面，就如何开展好我镇党的基层组织建设年活动，讲几点：

一、充分认识开展党的基层组织建设年活动的重大意义 党的基层组织建设是党的工作的核心和基础，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。深入开展党的基层组织建设年活动，对于增强我镇党支部活力、提高党员素质、发展党内民主、促进社会和谐具有十分重要的意义。

（一）开展党的基层组织建设年活动，构建“和谐多彩傩乡”的助推器。近几年来，在县委县政府的正确领导下，在全镇广大人民群众的共同努力下，我镇各项事业都取得了长足的进步，交通基础设施建设不断完善，人民群众物质生活与精神生活水平也有了显著增强，但党的基层组织建设工作相对滞后，基层组织和党员作用发挥不明显，工业化、城镇化水平相对偏低，全镇贫困面积及贫富差距相对较大等问题仍然突出，与县委县政府加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市要求还相差很远。开展基层组织建设年活动，就是要教育广大党员和干部群众认清形势，肩负责任，积极投入到共建“和谐多彩傩乡”的建设热潮中，狠 2 抓工作落实，继续保持奋力拼搏、创先争优的良好风气，助推全镇经济社会又好又快、更好更快发展。

（二）开展党的基层组织建设年活动，是全面建设小康社会的客观需要。今年是“十二五”规划承前启后的重要一年，是深入贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）精神的第一年，我们必须深刻认识开展基层组织建设年活动的重要意义，切实把思想和行动统一到县委县政府、镇党委政府的部署和要求上来，采取有力措施，把这一活动抓实抓好、抓出成效，为全面建设小康社会提供坚强的组织保障。这是党赋予我们每个党员的历史使命，我们必须坚决完成好这一光荣使命。这决定了我们工作重点是如何提高全镇农民收入，如何更好服务群众，如何让老百姓更好更快的富裕起来等一系列问题。只有把党支部建设好，把党员素质提高，把基层组织建设年活动开展好，才能不断提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，才能把全镇广大人民群众的智慧和力量凝聚起来共同奔向小康，才能为建设“实业德江、活动德江、满意德江”提供有力支撑。

（三）开展党的基层组织建设年活动，是贯彻落实科学发展观、巩固“三个建设年”成果的必然要求。要充分发挥镇党支部宣传群众、组织群众、团结群众的优势，促进镇党支部和广大党员按照构建和谐社会的总要求，切实做好党内和谐的各项工作，3 以党内和谐促进社会和谐，努力创造安定团结、和谐稳定的社会局面。

（四）开展党的基层组织建设年活动，是解决当前镇党建工作中突出矛盾和问题现实需要。从目前来看，我镇党支部是坚强有力的，党员干部队伍整体素质也是比较高的。但面对新形势、新任务、新要求，也还存在一些不适应、不符合的问题：一些党员思想不够解放，创新意识不强，工作懒散，难以适应社会主义市场经济发展的需要；一些单位和领域的党建工作创新力度不够，“一岗双责”落实得不够好，一些党员创造力、战斗力不强，作用发挥不突出；一些党员的宗旨观念、思想意识淡薄，一些单位负责人对抓党建工作认识不到位，有厌倦情况，精力投入不够，甚至一些党组织书记对党务知识不学习不了解，不知道如何抓党建工作等等。开展党的基层组织建设年活动，就是要解决以上存在问题。

二、明确工作目标

开展基层党组织建设年活动，就是要以推动发展为目标，着力建设一批先进基层党组织、培训一批想发展、懂发展、善发展的党员，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把党员锻炼成为科学发展观的忠实执行者和积极探索者，把又好又快发展的任务和要求，落实到基层党建的方方面面。

基层党组织建设年的重要任务，就是要坚持把维护好、实现好、发展好群众利益作为出发点和落脚点，进一步把目光投向基层，力量沉在基层，教育和引导广大基层党组织和党员干部转变观念、树立信心、统一思想，统筹抓好各项工作的落实。

开展基层党组织建设年活动，就是要把节奏快、效益高的工作作风传递到广大基层党组织，真正使全镇上下树立科学的理念，掌握科学的方法，把党组织建设与各项事业发展统筹推进。

三、认真做好党的基层组织建设年活动各项工作任务 根据县委统一部署，结合镇情实际，我镇党基层组织建设年活动从今年3月开始，至12月结束。整个活动分为动员部署、调查研究、深入实施、总结验收四个阶段进行。在活动中，要重点做好以下几个方面工作：

（一）深化拓展“百千万工程”，充分激发基层活力 一是要抓好党委及各党支部的增比进位活动。按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子要求，出台相应考核办法，在全镇31个党支部中开展增比进位活动，通过活动的开展，形成赶超跨越的良好氛围和加快发展的思想共训。二是要抓好党组书记的学习培训，促进其素质的提升，三是要抓好党员结对帮扶活动，按照“四帮四促”活动要求，协调县级机关党员干部及镇党员干部与困难群众做好“一对一”结对帮扶工作。

（二）实施素质提升工程，不断提高党员干部能力。一方面我们要积极整合资源，充分利用远程教育等资源平台，确定培训目标，针对性的开展好党员干部培训工作，二是要创新培训方式，坚持集中培训与分散培训相结合、普遍轮训与骨干培训相结合、常规培训与岗位培训相结合等方式，因地制宜，灵活培训，使培训工作取得实实在在的效果。同时还要结合党的建设“百千万工程”，按照分层管理、分级负责和缺什么补什么、学什么会什么的原则，全面实施党员干部大规模培训，使所有基层党员、干部年内都轮训一遍。重点抓好换届后党政领导班子成员的学习培训、村级组织班子成员的培训与抓党务工作干部的培训，不断提升领导干部党性党风、科学发展、谋划路子、调整产业等方面的思想理念与业务水平。同时还要抓好一般党员干部、大学生“村官”、远教“五支队伍”、党代表及社会组织负责人的培训，重点突出政治理论、宗旨意识、职业操守及行业规范等方面的内容，为全镇经济社会稳定发展作贡献。

（三）继续深化“四帮四促”活动，努力促进城乡统筹发展。紧紧围绕“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”为主要内容的帮促主题，充分利用整合支部联建、挂帮联系、思想建设“六进村”等载体，切实抓好干部下基层工作，深入推进“群众会”开展，着力解决基层和群众存在的困难和问题，建立和完善“四帮四促”工作机制，6 抓好远程教育“百千万示范带动工程”帮扶创建活动，助推“四帮四促”活动向纵深开展，并取得实效。

（四）深化作风效能建设，着力提高效率优化服务 一是要强化机关作风整治。坚持半年开展1次作风建设民主评议，广泛征求社会各界意见建议，进一步查找和解决作风突出问题。加大对贯彻执行“四要十不准”的监督检查力度，深化“三亮三比三评”活动，开展党员佩戴党徽活动，引导党员干部创先进、争优秀，增强干事创业合力。继续完善乡镇、村便民利民服务中心（站、点）和单位“首问责任”、“服务接待”窗口建设，进一步简政放权、提高效率、优化服务、规范执法，促进各行各业和党员干部作风转变。二是要健全作风建设机制。积极探索有效的干部管理举措，建立一套长期管用的干部管理制度体系，全面提升各级各部门管理干部的能力和科学化水平，实现干部管理长效化、制度化、规范化。

（五）不断推进基层组织建设，健全和完善党组织功能

1、加强支部班子建设。要使我镇党支部有战斗力和创造力，必须建立一个好的党支部班子。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，努力创建学习型、和谐型、创新型、服务型、廉洁型党支部班子，把我镇党支部班子建成一个清正廉洁、艰苦奋斗、团结奋进，想干事、能干事、干成事，一心一意谋发展、全心全意为人民服务的领导班子。

2、抓好党员队伍建设。党员队伍素质的高低，事关党在人民群众中的形象，事关党的执政地位和执政水平。我们要把提高党 员素质作为一项长期战略任务，常抓不懈。各位党员要充分利用基层党组织活动场所建设和远程教育资源，采取自学、集中学习、培训等形式，重点学习《党章》、党的十七大、十七届五中、六中全会精神，确保学习取得实效；在抓好党员经常性教育的同时，严格按照党员发展“十六字”方针，认真做好党员发展工作，坚持党员标准，把好入口关，真正把那些先进分子吸收到党内来，充实壮大党的队伍。

3、不断加强村级组织阵地建设

村级阵地是农村基层组织建设的重要物质基础，是促进村级规范化建设、提升村级工作水平的前提，是增强党支部战斗力的重要载体和有效途径，故加强阵地建设至关重要，鉴于去前年撤大村变小村，致使11个村没有办公楼的实情，我们将有计划实施村级组织活动场所建设，对暂时没有活动场所的，要采取新建、维修、租借、划拨、购买等方式，切实解决村级办公用房问题。通过去年的努力，我们修建了集卫生室为一体的鲊鱼村综合办公楼，维修了长兴村办公楼，力争今年再修建2个村级活动场所（甘溪村、平顶村），进一步完善现有村级组织活动场所的功能、管理和使用，把村（居）组织活动场所建设成为宣传党的政策、研究村级事务、精神文明建设的“主阵地”和便民利民的“服务站”。

（六）努力推进民主建设，不断增强基层组织创新活力 在贯彻落实好《贵州省党的各级代表大会任期制实施办法（试行）》条例的基础上，积极探索建立党代会闭会期间发挥党代表作用的工作机制，完善镇党代表常任制的具体措施和办法，探索建立乡镇党委“一把手”工作运行机制，理顺党代表管理和服务关 系，大力推广“四议两公开”工作法、村级民主管理“三会”制和村干部“质询”制，全面实施以“点题公开”为重点的党务公开、政务公开、村务公开、校务公开等工作。建立和完善例行公开、依申请公开、督查考核评价、资料归档等工作保障制度，使基层民主建设步入规范化和制度化轨道。

（七）强化典型示范引领，形成干事创业强大合力 一是着力抓好党建示范点。高度重视示范点工作，着重打造铁坑村党建示范点，加大示范点的人力、物力和资金投入，强化示范点工作举措，不断完善示范点硬、软件建设，充分发挥先进典型示范带动作用。二是大力选树先进典型。认真做好2012年表彰各类活动，通过网络、广播、报纸、手机短信等平台，大力宣传各行各业的优秀典型和先进事迹，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，引导各级组织和党员干部创先进、争优秀，争取推出一批在全市、全县具有影响力的先进组织和个人。

（八）建立长效保障机制，强化巩固基层基础工作

一方面是要落实党建工作责任制。认真贯彻落实党委（党组）班子成员党建工作“一岗双责”制度，层层签订责任状，明确措施和目标，强化班子成员党建工作意识。坚持每季度开展一次党建工作专题会议，听取党建工作汇报，研究部署党建工作。另一方面是要落实村级干部生活补贴待遇，同时要落实村级党组织工作保障经费。继续保持落实每村(居)组织每年1万元以上工作运转经费，鼓励帮扶部门为村级党组织添臵办公设备，解决办公经费。探索建立非公有制企业和社会组织党组织党费全额返还工作 机制。

最后就是要强化舆论宣传。要充分利用标语、广告牌等形式加大活动宣传力度，及时总结工作经验，宣传和推广好做法、好典型。要广泛听取意见和建议，加强正面引导，促进广大党员、干部和群众积极关注、参与和推动基层组织建设年活动，着力营造创先争优、推进基层组织建设、迎接党的十八大和省十一次党代会的良好氛围。

同志们，党的基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要立即行动起来，认真贯彻落实上级的部署要求，全面落实基层组织建设年各项任务，真正使基层党组织更好地服务民生、服务群众、服务发展。要排难而进、“干”字当头、“敢”字为先、“拼”字求胜，为稳坪镇经济社会发展再创佳绩、再立新功！

第四篇：在全市基层组织建设年座谈会上发言

精心组织

创新推动

确保基层组织建设年活动取得实效

中共新津县委组织部

全国、全省视频会议召开后，新津县在学习领会中央、省委、市委精神，深入调查研究的基础上，多次召开专题会研究实施方案，并将2012年确定为我县“基层组织建设创新活动年”，迅速制发了《关于开展基层组织建设创新活动年的实施意见》、《关于开展基层组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的通知》、《关于实施“一十百千万”行动扎实推进基层组织建设创新活动年有力开展的通知》、《关于在“领导挂点、部门包村、党员帮扶”活动中开展“千名机关干部驻村蹲点联户帮扶活动”的通知》等9个文件，突出特色，创新推动基层组织建设年活动。主要做法得到了省、市委组织部的充分肯定，先后在全省基层组织建设年座谈会、全省基层组织建设年调研座谈会、全市基层组织建设年工作会上作交流发言。近日，《中国组织人事报》以《西部小县做出党建大文章-四川新津县加强基层组织建设的探索与实践》为题，报道我县基层组织建设工作。

一、凝心聚力抓落实。县委高度重视，将基层组织建设年作为最大的基础工作、最大的群众工作、最大的软环境，从人、财、物上给予大力支持。一是领导配备向基层党建倾斜。将“县委农村基层组织建设工作领导小组”调整为“县委党建领导小组”，下设办公室；将组织科分为组织一科、组织二科，将组织部1/2以上的人员和精力都投入到基层组织工作中。结合部门集中调整，将2名政治素质高、热心基层 1

党建工作的副局级领导，调整到县直机关工委担任副书记，加强机关党建工作力量。调整县委创新争优活动领导小组和成立县委基层组织建设创新活动年领导小组，实行“一套班子两个牌子”，并下设领导小组办公室，组建综合协调组、宣传简报组，加强组织领导。二是舆论资源向基层党建倾斜。在公交站台等醒目位置投放创先争优、基层组织建设创新活动年宣传标语；在节假日等重要节点，在县城商业中心广场LED显示屏滚动播报基层组织建设创新活动年宣传短片；在《今日新津》增设《新津组工》专刊；在新津电视台和远程教育平台开辟专栏，努力营造推进基层组织建设创新活动年的浓厚氛围。截止目前，在公交站台投放宣传标语12条，在LED显示屏滚动播报宣传短片2次；《新津组工》出刊2期，报道信息91条；《今日新津》开辟专栏报道21条，新津电视台滚动播出42条。各基层党组织制作宣传专栏134个、悬挂宣传横幅318条，并将7月确定为党建宣传月，对全县基层党建工作进行集中展示。三是资金投入向基层党建倾斜。建立县财政投入保障机制，设置村（社区）党建工作经费，将各村（涉农社区）固定办公经费从6000元/年提高至1万元/年，城市社区固定办公经费从8000元/年提高至1.5万元/年的基础上，为每个村（社区）新增党建工作专项经费1万元；保障机关党建工作经费，将县级部门党建工作经费按200元/人标准，纳入部门工作经费预算；推行新经济组织和非公有制企业党建经费税前列支和党费返还制度。设置动态升级激励机制，在全县各类基层党组织中，开展创建党建综合示范点活动，每年评选表彰10个不同类型、各具特色的党建综合示范点，从县管党费中给予5000元的激励经费补贴。将农村新型社区活动场所建设 2

和村级集体经济发展用地纳入新农村建设或产业功能区发展整体规划，新建成新型社区活动中心面积不低于500平方米，要有能容纳社区全休党员的活动室。

二、创新载体强抓手。在全县以“一十百千万”行动为抓手，在农村、机关、“两新”以及党员队伍建设方面，分领域实施“组织引领”、“示范评比”、“品牌素质”、“素质提升”等四大工程，创新载体，统筹推进农村、机关、两新等各领域基层组织建设年活动创新开展。一是健全一个党建工作推进机制。把抓基层组织建设创新活动年明确为“书记工程”，并按照“周有重点、月有安排、季有计划、半年有总结”思路，将基层组织建设创新活动年工作内容细化为具体项目，逐项推进，并分领域建立基层党建工作考核评价办法，探索建立领导巡查、示范引领、督查督办、考核评比、亮牌问责等五大推进机制，在全县形成党委（党组）统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，各级组织抓落实的工作格局。二是十个党建综合示范点。在全县农村、机关、非公有制企业和社会组织等不同领域，选择一批基础条件较好的党组织，因地制宜确定示范创建任务，打造10个不同类型、不同层次、各具特色的党建综合示范点，以点带面统筹推进各领域党建整体水平提升。如在农村，围绕“选好人、选好路、选好题”，在班子建设、党员干部队伍建设、村级治理机制等方面，打造具有本地特色和示范作用的党建综合示范点。在机关，围绕“建强组织、服务中心、争做示范”，在建设学习型机关、发挥党组织作用、深化“三亮三比三评”活动等方面，打造具有机关特色和示范作用的党建综合示范点。在非公，围绕健全工作制度、丰富活动载体、推进党群共建等方面，打造具有非公特色 3

和示范作用的党建示范点。三是树立百个先进典型。围绕“立足岗位作贡献，服务中心抓发展，维护稳定促和谐”，在全县不同领域树立“爱岗敬业”、“创业带富”、“技术创新”、“扶贫帮困”等各方面的先进典型100个，并结合创先争优活动进行专项表彰。同时充分利用今日新津、新津组工和新津电视台等载体平台进行宣传，营造全社会“人人争先锋，事事创先进”的浓厚氛围。四是开展千名干部驻村蹲点联户帮扶活动。结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，组织全体机关干部进村入户，开展以“一进二问三帮”（进农户，问情况、问诉求，帮班子建设、帮民生改善、帮增收致富）为重点的县级机关干部驻村蹲点联户帮扶活动。并将全县机关干部驻村蹲点联户帮扶工作纳入“书记抓、抓书记”，实行“一周一访”、“一月一报”、“一季一荐”、“半年一评”、“年终一考”制度，推行联述联评联考。五是组织万名党员大培训。以县委党校为主阵地，建立全县党员培训方案，科学设置培训专题，分期分批开展党员轮训；镇乡、部门、“两新”党组织依据目标要求，建立党员培训计划，有针对性地开展培训，全年党员集中培训不少于3天，培训面达95%以上，全力建设一支适应形势和任务要求，充满生机和活力的高素质党员队伍。与此同时，实施入党积极分子“量化管理、积分达标”办法，建立入党积极分子数据库，采取集中授课、结对联系等方式加强培养，从源头上提高党员发展质量。各镇乡党委、部门党组（党委）按“制定一个好的方案、塑造一个好的先进典型、谋化一个创新举措、打造一个好的示范点”要求，扎实推进。

三、健全机制促深化。为进一步落实基层党建责任制，不断夯实基层基础，使基层组织建设年的各项工作任务真正落实到实处，我们 4

探索建立了“五项推进机制”。一是推行领导巡查机制。成立督查指导组，分为县委督查指导组、镇乡督查指导组、部门（系统）督查指导组，县领导担任组长带头深入联系点进行巡查指导，肯定成绩，指出问题和不足，并建立巡查指导台账，督促整改完善。二是推行示范引领机制。在镇乡、机关，以及新经济组织和非公有制企业，分领域打造一批不同类型、不同层次、各具特色的党建综合示范点，树立一批“爱岗敬业”、“创业带富”、“技术创新”、“扶贫帮困”等各方面先进典型，每年评选表彰10个不同类型、各具特色的党建综合示范点，并从县管党费中给予重点支持。三是推行动态升级巩固机制。将项目管理的手段和方法引入基层组织建设，对各基层党组织的晋位升级、创新工作实行项目化管理，对党建重点工作任务进行细化分解，将涉及的各项工作计划到月、安排到周、具体到天，建立项目推进台账，实施动态升级达标。四是建立联考联评联述机制。分镇乡、机关、非公有制经济组织和社会组织建立基层组织建设考核评价办法，综合运用日常管理、专项督查、年终考评相结合的方式对各领域基层党建工作考核评比，并将考评结果纳入镇乡、部门领导班子和领导干部考核评价体系，根据权重量化为具体分值，按照党建工作在镇乡、部门综合目标管理中所占分值比例计入综合目标最终得分，与单位评选评优挂钩；同时，将部门党建工作在综合目标的分值从2分调整到5分。探索建立基层党组织书记向上级党组织和基层党员群众述职制度，各级党组织要主动接受基层党员和群众的评议。五是推行亮牌约谈机制。严格落实党建责任制，根 据督查督办、评比小结情况，对推进不力的镇乡党委、部门党组（党委）书记和分管领导实行亮牌约谈。对未按要求落实党

建工作任务或单位专项评分名列全县倒数第一名的，第一次由县委组织部副部长约谈分管领导；第二次亮“黄牌”，由县委常委、组织部长约谈党组（党委）书记；第三次亮“红牌”，由县委书记约谈党组（党委）书记。被亮“黄牌”的单位，年终基层党建专项考核不得评为优秀；被亮“红牌”的单位，年终基层党建专项考核不计分。

下一步，我们将深入贯彻落实本次座谈会精神，认真学习借鉴兄弟区县先进经验，从解决基层党组织建设中的突出问题入手，着力增强基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力，进一步完善基层党组织建设的体制机制，把基层组织建设年活动不断引向深入。

第五篇：基层组织建设年动员稿

“基层组织建设年”活动动员稿

各位同志：

中组部７日召开在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，要以创先争优为动力，扎扎实实做好基层组织建设年各项工作，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。大田街道党委亦于3月21日召开动员大会，根据大田街道党委工作部署，今天，我们召开开展“基层组织建设年”活动动员部署会议，主要任务是：总结前一段创先争优活动，交流经验，对开展“基层组织建设年”活动进行动员部署。

一、前一段创先争优活动的主要工作与成效

2011年，公司按照大田街道党委的统一部署，以为民服务创先争优和加强党支部建设为重点，结合单位实际，扎实推进创先争优活动，取得了较好效果，形成了“组织创先进、党员争优秀、管理上水平、职工提素质”的良好局面，为公司的发展注入了强劲动力。创先争优活动已经成为推动中心工作、重点工作和难点工作的重要动力，受到了广大职工群众的广泛好评，得到了上级领导肯定，公司支部被评为“先进基层党组织”。

创先争优活动中的一些好做法好经验，值得我们认真总结：一是始终做到把创先争优活动与企业发展目标任务相结合，用生产经营和发展业绩检验创先争优活动成效；二是始终做到把创先争优活动与加强党组织建设相结合，用党组织的凝聚力推动企业生产经营和改革发展；三是始终做到把创先争优活动与落实党员岗位职责相结合，积极引导党员立足岗位创先进、履职尽责争优秀；四是始终做到把创先争优活动与宣传教育、文明建设、文化建设相结合，使创先争优成为一种精神状态、一种价值导向、一种文化氛围。

二、以“基层组织建设年”为抓手，进一步推动创先争优活动深入开展

创先争优活动总的目标和任务是：推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。中央决定在创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动，是针对实现创先争优活动目标的重要举措。

1、准确把握开展“基层组织建设年”活动的指导思想、总体要求和主要目标 根据中央精神，基层组织建设年的指导思想、总体要求和主要目标概括起来就是：突出一个“主题”，明确二个“着力”，贯彻四项“要求”，实现四个“目标”。一个“主题”。就是紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务。

二个“着力”。着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力；着力完善党组织的体制建设，充分发挥党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。

三个“目标”。就是通过开展“基层组织建设年”活动达到以下目标：一是党组织战斗力进一步提升。二是教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。三是党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。

四项“要求”。就是要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有的成功经验全面推广。全覆盖，就是让每名党员都自觉参与进来、都积极行动起来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

2、明确方法、步骤和主要环节，重点把握好三个阶段工作目标

第一阶段是广泛、深入地进行宣传发动，迅速开展“基层组织建设年”活动。时间是3月底。

第二阶段是搞好分类定级。时间从4月初至4月中旬。

从党支部入手，以组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”标准，和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标对所属基层党组织进行分类定级。分类定级结果统一采用“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等级。

第三阶段是落实整改提高，抓好晋位升级。时间从4月底至9月底。

根据实际情况，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，在原有基础上都有新的提高，实现晋位升级。

同志们，开展“基层组织建设年”活动是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对于发挥企业党组织政治核心作用，推动公司科学发展具有十分重要的意义。我们要按照党中央、大田街道党委的精神和要求，扎实做好各项工作，以优秀的创先争优活动和“基层组织建设年”活动成果，促进公司平稳较快发展，迎接党的十八大胜利召开！