XX镇交通道路沿线环境综合整治专项行动方案

XX镇交通道路沿线环境综合整治专项行动方案

为全面贯彻XX市委、市政府关于建设美丽XX的决策部署，进一步改善高速公路出入口和普通国省道等道路沿线环境，美化城市景观、展示地域特色、提升整体形象，努力建设生态宜人、内涵品质跃升的美丽城乡新家园。依据《XX市高速公路出入口和普通国省道绿化及环境整治提升长效机制工作方案》，围绕全镇人居环境整治要求，结合XX实际，特制定XX镇交通道路沿线环境综合整治行动方案。

一、工作目标

交通道路（高速公路出入口、普通国省道、市道及农村道路）沿线影响环境的“脏、乱、差”问题得到全面整治，违法设施（含广告）得到全面清理，综合环境得到全面提升，保洁水平达到区域领先，成为展示“大美XX”形象的景观带和风景线。

（一）普通国省道。

用地范围内可绿化区域绿化率达到100%，建成用地外单侧宽度国道不少于20米、省道不少于15米的绿色通道，路面、公路用地和建筑控制区做到“八无”，即无堆积物和垃圾箱、无洗车点和修车铺、无摆摊设点和打谷晒场、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路设施、无违法非公路标志及广告、路基路肩边坡无非法种植物。

（二）高速公路出入口。

用地范围内可绿化区域绿化率达到100%，做到“五清三化”，即清除垃圾、清除非法堆积物、清除非法搭建物、清除非法种植物、清除违法广告设施，绿化彩色化、珍贵化、效益化。高速公路出入口不得新设置广告设施，已有广告设施进一步优化完善，做到安全、美观。

（三）市道及农村道路。

按照《关于开展全市农村人居环境整治提升专项行动的意见》（X委办〔2020〕17号）要求实施。主要做好道路绿化、道路优化、路灯亮化三方面。

二、主要任务

（一）普通国省道（暨南大道、霞客大道、海港大道）周边洁化绿化美化行动。

1．推进路域洁化。整治路面抛洒滴漏、乱倒乱扔、乱贴乱画等污染公路及其设施行为，迁移公路沿线污染源。清理疏通公路路肩、边坡、边沟，拆（清）除公路用地和建筑控制区的违法建筑物、无主建筑垃圾及其他堆积物，清除占用桥下空间堆放易燃、易爆危险品，迁移非法利用桥梁附着管线设施、搭建住房等生产生活设施，同步修筑围栏、种植绿化等设施。规范沿线建筑工地施工车辆装载和进出公路清洗保洁行为，实施机耕道搭接公路的路面硬化等。严格桥梁隧道等设施保护措施，取缔并控制公路桥梁、隧道安全保护区域内危及公路安全的违法作业。2021年底前，实现公路用地范围内无堆积物和垃圾箱、路基边坡无非法种植物、无非法占用挖掘公路，实现无违法建筑物和构筑物。（牵头单位：综合执法局；责任单位：交通执法中队、交警中队、沿线各行政村）

2．提升绿化美化水平。清除或迁移相交道路通视范围内影响安全视距的行道树，控制相交道路绿化带等种植物高度。优化路面行车区域绿化设置，控制中间带开口路段防眩树高度，规范侧分带开口路段行道树种植和修剪养护。实施公路沿线建筑物立面整治。规范穿越、跨越、埋设等占用利用公路行为，积极推进电信、电力等管线采取地埋方式设置。2021年底前，全面建成公路两侧绿色通道、实现无违法跨越和穿越公路设施。（牵头单位：建设局；责任单位：交通执法中队、沿线各行政村）

3．保障交通畅通。清除占用公路摆摊设点、车辆乱停乱放、打谷晒场、堆场作业等行为，迁移马路市场，规范路侧集中经营区和停车场，对集镇段环境、破损建筑进行清洁整理。归并和严格控制公路平面交叉特别是中间带、侧分带、搭接道路的开口。推进大中型交叉口非机动车道、左转车道、右转加（减）速车道和标线岛改造。加强小型交叉或搭接路口加铺转角建设。规范交叉路段范围内示警、控制、指路、引导等交通安全及路权设施设置。清理违法非公路标志和违法广告，取消影响机动车或非机动车通行的停车泊位，取缔非法设置的搭接道口（交叉口）。规范公路沿线引导标志设置，实施过村过镇路段路面（建筑物距离路面6米及以上）、机非分隔（硬路肩4.5米及以上）和辅道设施改造，完善咨询服务设施。实现公路用地范围内无洗车点和修车铺、无摆摊设点和打谷晒场、无违法非公路标志和广告，无违法搭接道口。（牵头单位：综合执法局；责任单位：交警中队、交通执法中队、沿线各行政村）

4．清除破旧棚舍。除保留少数与农业环境提升相匹配的连片林果等产业外，有序清除交通道路（高速公路出入口、国省道）两侧（视野范围无绿化或村庄遮挡区域不少于500米）的农业简易大棚、单体大棚和低端连栋大棚，以及农民自行搭建的看护用房。（牵头单位：经发局（农业农村科）；责任单位：XX市国土资源局XX分局、综合执法局、沿线各行政村）

（二）高速公路出入口（常合高速）周边洁化绿化美化行动。

1．推进路域洁化。清除高速公路出入口用地范围内的白色垃圾、生活垃圾和建筑垃圾。依法清理高速公路出入口用地范围内及桥下空间内的非法堆积物、非法搭建物、非法种植物；依法清理高速公路出入口周边建筑控制区的非法搭建物。（牵头单位：交通执法中队；责任单位：建设局、综合执法局、沿线各行政村）

2．提升绿化美化水平。对高速公路出入口两侧绿色通道的绿化进行提档升级，重点提升高速公路出入口的绿化景观、互通枢纽区、服务区等区域的绿化景观，形成高速公路隔离栅内外2条层次分明的绿化带。（牵头单位：建设局；责任单位：交通执法中队、沿线各行政村）

3．开展建（构）筑物出新。对高速公路出入口用地外缘起100米范围内的建（构）筑物陈旧立面进行粉刷，对破旧屋顶进行整修。对涂料剥落的上跨桥进行重新涂装。（牵头单位：建设局；责任单位：交通执法中队、沿线各行政村）

4．清理规范广告设施。全面拆除高速公路出入口周边100米范围内违法广告设施（属高速公路建筑控制区内的，由高速公路部门管理），全面拆除穿跨越高速公路桥梁等设施的违法广告设施。严格按照《XX省高速公路沿线广告设施管理办法》规定的间距要求，修复出新设置不规范、版面破损、布幅拖挂、结构锈蚀的广告设施。按照《XX省城镇户外广告和店招标牌设施设置技术规范》要求，按照《中华人民共和国广告法》等法律法规的规定，整改不符合规定的广告内容。（牵头单位：综合执法局；责任单位：交通执法中队、沿线各行政村）

（三）市道（锡X路、青霞路、振阳路、桐前路）及农村道路。

1．道路绿化。按照我镇道路绿化要求，补齐道路绿化缺口，做到应绿尽绿；并根据道路现状，按照错落有致、层次分明、疏密合理的要求，提升绿化水平。路旁净化，全面清理道路两侧垃圾回收站，清除用地范围内的白色垃圾、生活垃圾和建筑垃圾。开展村道沿路商铺整治，清理商品占道、广告杂乱等问题。提升拆迁村落、建筑工地等建设现场的外部环境，做到绿色工地。（牵头单位：建设局；责任单位：综合执法局、沿线各行政村）

2．道路优化。接通农村断头路，加强道路维护，保持路面平整，及时修复破损路面、桥梁，无坑洼积水，鼓励对村内道路进行黑色化改造。及时修复出新桥梁、沿路护栏，规范设置路牌路标，主要道路合理设置安全标识、警示牌。（牵头单位：建设局；责任单位：交通执法中队、交警中队、沿线各行政村）

3．路灯亮化。实现村域主要公共场所和主要道路路灯全覆盖，村庄与村道接口处必须配置路灯。及时对陈旧、破损路灯进行维护修缮，排除安全隐患，确保正常使用。（牵头单位：建设局；责任单位：交通执法中队、沿线各行政村）

4．清除破旧棚舍。参照普通国省道整治标准执行。（牵头单位：经发局（农业农村科）；责任单位：XX市国土资源局XX分局、综合执法局、沿线各行政村）

三、保障措施

（一）加强组织领导。

成立XX镇交通道路沿线环境综合整治专项行动工作领导小组，统筹推进全镇交通道路沿线环境综合整治工作，镇长任组长，相关副镇长和宣传委员任副组长，综合执法局、建设局、交通执法中队、宣传科、交警中队及各行政村为成员。领导小组办公室设在镇综合执法局，负责领导小组的日常工作，分管副镇长兼任办公室主任。

（二）细化职责分工。

领导小组办公室要按照本行动方案，设立囯省道、市道、高速公路出入口、农村道路等专项整治工作小组，落实责任分工，制定专项行动实施计划，分解目标任务，明确序时进度，落实整治经费，加强绩效考核，指导各部门有力有序推进整治工作。各相关部门应根据各自职能，确保各项整治措施落实到位。各相关行政村担负属地责任，围绕人居环境综合整治，配合职能部门国省、市道综合整治；充分发挥村民自治优势，切实把村道周边洁化、绿化、美化。

（三）强化宣传引导。

各成员单位要加强宣传教育，强化工作指导，引导沿线干部群众深入了解、积极支持、主动参与交通道路沿线环境综合整治，建立健全长效管护机制，形成全社会共同建设整洁优美城乡环境的良好氛围。

（四）严格督查考评。

将专项行动纳入年度村级考核，领导小组办公室要制定考核奖励办法，建立工作机制，加强督查考核，对整治进度快、成效显著的单位予以表彰。各成员单位要定期召开协调会，做好摸底排查和整治前后等方面的工作台帐，并提交书面汇报材料，强化对整治工作的督促检查。