第一篇:2021年在高速公路项目建设协调会上的讲话
2021年在高速公路项目建设协调会上的讲话
最近,临合高速公路项目建设夏河段遇到了很多阻力,一些因利益诉求引发的矛盾纠纷演变升级,出现了拉横幅、打标语、非法聚集和阻挠施工等非理性现象,严重影响了施工进度,助长了攀比心理,破坏了和谐大局,造成了很大的工作被动和负面影响。今天,我和南木卡桑结副州长召集临合高速公路建设沿线相关县市、乡镇和施工单位召开这样一个协调会,目的就是和大家一道对影响工程建设的突出问题进行一次全面研判和集中会诊,研究制定解决问题的办法和措施,确保工程如期竣工通车,确保社会大局和谐稳定。
大家知道,临合高速公路是甘南境内的第一条高速公路,是中央和省委着眼甘南藏区实现跨越式发展和x久安作出的一项战略举措,对加快我州经济社会发展、提高开放开发水平、增进各民族团结、造福全州人民具有深远的历史意义和重大的现实意义。沿线各县市和乡党委政府及施工单位都要从讲政治的高度来认识问题,以促发展的决心来克服困难,确保项目工程不延期。同时要注重站位全局推进工作,换位思考排解矛盾,确保失地群众不吃亏。
刚才,南木卡桑结副州长详细介绍了项目建设情况,沿线县市、乡镇两级党委政府和施工单位就大家关心的问题也分别发表了很好的意见。听了大家的发言我认为,近几年来为了项目顺利实施,州县乡三级联动、认识到位、措施得力、方法得当,作了大量卓有成效的工作,取得了大部分路基和隧洞已按进度完成的重大成效,为项目的顺利完工奠定了较好的基础。特别是各级党委政府始终把被占地群众的利益放在工程建设的重中之重来考虑,为确保群众利益最大化,上下衔接、左右沟通、积极协调,努力促成并落实了每亩旱地的补偿标准由国家法定的10000余元提高到了26000元,曲奥乡以上每亩水浇地的补偿标准由国家法定的15000元提高到36000元,为被征地群众办了件实实在在的好事。现在,工程建设过程中出现了一些问题,产生这些问题的原因很多,既有项目方义务不履行、责任不落实、态度不和蔼、协调不顺畅引发群情激愤的方面,也有失地群众相互攀比、漫天要价、阻挡施工、阻挠工程、威逼施工方和政府提高补偿标准的问题,更有县市党委政府对引发的风险估计不足,对出现的局面掌控不力的因素。但客观地讲,凡是项目建设尤其是这种大型项目的建设,在实施推进过程中都会出现各种利益诉求和矛盾纠纷,只要我们敢于直面、冷静应对、真情对接,把问题吃透、把原因搞清,做到“合理诉求解决到位、不良情绪疏导到位、各方责任落实到位”,纷争自然就迎刃而解。对此,我们要深刻把握好七个方面的问题。
一是“利为大”。土地是老百姓的衣食父母,是他们的“命根子”,土地因项目建设被征用,就意味着老百姓赖以生存的物质基础将被转换为另一种形式。这是命和命的纠葛,情和情的撕裂。特别是甘南州贫困面大,社会发育程度低,加之耕地少、出产底,土地被征用对失地群众来讲既是挑战也是机遇。所以在这种生产资料的颠覆和重组过程中,出现一些非理性的权益纷争是再正常不过的事情。对此我们既要正确认识,准确把握,更要将心比心,站在群众的立场上看待问题,从群众利益出发解决问题,确保在符合政策的前提下,实现群众利益的最大化。
二是“策为据”。“无策不立,有策不破”,政策是处理问题的基本依据,也是解决矛盾的基石,越是复杂的任务,越是棘手的矛盾,越是要严格按政策办事,这是经实践证明行之有效的方法论。在解决这次矛盾纠纷时,我们要以“依法依策、合情合理、人性人本”为原则,坚持“一把尺子量到底”,既要充分考虑被征地群众的具体困难,又不能陷入不讲政策、盲目攀比、“大闹大解决、小闹小解决”的恶性循环,务求在政策框架内把合理诉求解决到位。同时,要防止部分群众在一些别有用心的人煽动下兴风作浪、肆意妄为、破坏大局、挑战底线。今后五年,甘南将迎来道路建设的高峰期,合作、夏河两县市要高度重视高速公路建设中已经出现和即将出现的一些问题,不得乱开口子,要认真总结经验,深刻汲取教训,及时排除隐患,切实为今后的道路建设奠定良好基础。
三是“和为贵”。“家和万事兴”,大到一项重大工程的实施,小到一件具体事务的完成,如果不和睦、不和顺、不和谐就会引来诸多麻烦,就会事倍功半,甚至事与愿违。要实现“和”的目标,相互了解、相互融合是必要前提。古人说,“凡事预则立、不预则废”,从这方面看,施工单位显然没有做好充分的思想准备和必要的“充电”,对甘南藏区的历史文化、社情民意等没有进行详细研究,以致工作的方法措施不能被当地人接受,引发了不必要的争端。因此,施工单位要尽快补上“这堂课”,防止因小事情而影响大工程,实现处理问题时恰到好处,与地方群众和睦相处。
四是“情为重”。感情是消除疑虑、解开疙瘩的一把“金钥匙”,对群众带着感情做工作,就会取得意想不到的效果,这也是群众是否满意的关键因素。反之,我们即使干了再多的工作,群众也是“面和心不合”。很显然,当前临合高速项目施工单位存在着“就施工而施工”的现象,把人性化的问题考虑不足,导致出现的矛盾不断发酵升级。今后,不管是各级党委政府还是施工单位,都要对群众真情面对、真诚相待、以情为先,真正和他们打成一片,只有这样才能使问题得到彻底解决。
五是“法为上”。法律是每个人最基本的行为准则,任何时候都不得肆意逾越。当前出现的这些矛盾纠纷,可以说是群众合理的诉求与不合法的表达方式交织在一起的综合问题。具体来看,就是多数人的合法要求与少数人的无理取闹交织在一起、群众的自发行为与一些别有用心的人插手利用交织在一起。对此我们要区别对待,对群众的合理合法诉求要认真研究,切实加以解决;对打着为群众争取利益的幌子,煽动群众,肆意阻挠工程建设,从事别有用心活动的人,要用好法律武器,坚决予以打击。
六是“理为要”。天下没有解决不了的问题,没有解不开的疙瘩。回归理性是我们解决一切复杂问题的关键所在。所以对当前在群众中出现的这些不良情绪和过激行为,我们也要理性面对,既不能听之任之,也不能风声鹤唳,而是要用理性的态度把群众的情绪引导到理性的轨道上来,把群众的关注点聚焦到解决问题上来。另一方面,施工单位也要理性面对出现的问题,以真诚的态度和有效的措施使问题在“合情合理、公平公正”的框架内尽快解决。
七是“畅为最”。确保临合高速公路在年底竣工通车是甘南发展的大局,一切工作都要围绕这个大局来开展。无论是县、乡两级党委政府,还是施工单位都要有敢于面对的主动意识和勇于担当的责任意识,紧紧围绕“施工不能延误、矛盾不能升级”的总思路,及时研究解决工程建设中出现的各种困难和问题,确保施工顺利推进,确保工程按期竣工、如期通车。
下一步,要抓好以下八项重点工作:
一要施工先行,大局为重。临合高速公路事关甘南当前和今后经济社会发展,这是大局,所有的局部利益和个人利益都必须服从这个大局。对工程建设过程中出现的矛盾纠纷,要本着“搁置矛盾、协商解决”的原则,在恢复临合高速公路正常施工的前提下解决。换言之,所有的矛盾都要为项目施工让路,所有的工作都要服从于项目建设这个大局,绝对不能再受人为的影响而拖延下去。
二要坚定态度,恢复秩序。我们对尽快恢复高速公路建设施工的态度是明确的,也是坚定的。这方面,要坚持综合施策,做到双管齐下,一是县乡两级党委政府要把这项工作牢牢抓在手上,进一步改进群众工作方法,动之以情、晓之以理、明之以法,明确要求一切诉求必须在保证工程正常施工的前提下协商和解决。二是施工单位要不折不扣地履行义务、兑现承诺,把因施工而影响群众生产生活的问题尽快解决好。
三要正面接触,真情答复。出现问题并不可怕,可怕的是没有直面问题的勇气,缺少真心实意的态度,习惯于用“躲、闪”来应对,如果是这样,不但现在的工作会处于极端被动的状态,也会为以后的工作留下隐患,这是在处理这次矛盾纠纷中必须注意和谨记的。要充分相信我们的老百姓大多数都是明事理、讲道理的,只要真情面对,把诉求搞清,把问题找准,把事情说透,就能找到解决问题的办法。
四要重点突破,整体把控。处理好这次矛盾纠纷要统筹把握好特殊性和普遍性的关系,要抓好重点工作的突破,为处理整个矛盾打开局面,实现整体工作的顺利推进。当前,我们要以问题较为突出的麻当乡为工作重点,尽快将所有问题化解消除。其他乡镇也不同程度存在此类问题,虽然因为工作部署早、源头对接稳,问题还没有凸显激化,但仍不能掉以轻心,要以今天的会议为契机,把这项工作牢牢抓在手上,确保把所有问题隐患解决在萌芽和初始状态,坚决防止类似事件再度发生。
五要拾遗补缺,展示形象。“亡羊补牢”的故事大家都是知道的,只有我们以“有则改之”的态度,把该做却没做、做了却没到位的工作切实抓在手上,落到实处,“赶好工、补好课”,因工作不到位而产生的不良影响是能够挽回的。这也是我们重拾信心、重展形象的一次机会,县乡两级党委政府和施工单位一定要把这件事件做好。
六要敢于担当,各负其责。不管是县、乡党委政府还是施工单位,都要尽心尽责,尽职尽力,按照各自承担的责任,切实把自己担负的工作任务扛起来,属于哪一级的问题,哪一级就把问题处理好,属于哪个人的事情,哪个人就把事情解决好,真正把出现的问题解决在一线,处理在基层,消除在萌芽,做到矛盾不激化、不升级,问题不上交、不推责。
七要加强协作,紧密配合。施工方、项目部要加强和县乡两级党委、政府之间的沟通协调,如果哪里出现问题,就要及时通气,共同研究制定办法,形成破解问题的强大合力,坚决杜绝“各打各的仗、各使各的劲”的情况。
八要强化调度,按期通车。临合高速公路建设任务重,难度大,加之高原施工期短,按时完成工期绝非易事。要科学调度各方面力量,抓紧时间施工。对建设过程中出现的问题,要及时消化,及早解决,确保工程不受影响。合作市要着眼大局、着眼未来,把临合高速公路出口的各项工作谋划好、部署好,真正使“出口”成为展示甘南形象和品位的窗口,成为一道独特的风景和名片。
第二篇:在全市高速公路项目建设推进会上的讲话
在全市高速公路项目建设推进会上的讲话
同志们:
市政府召开这次会议的主要目的是,贯彻落实省政府5
月21
日全省高速公路专题会议和市政府5月22日专题会议精神,研究解决当前全市高速公路项目建设中存在的问题,加快征地拆迁和项目建设进度,确保按期完成高速公路建设任务。
今年以来,各县区政府按照市政府总体部署,高度重视高速公路建设项目征地拆迁和环境保障工作,主要领导亲力亲为,分管领导狠抓落实,千方百计筹资金、抓协调、促进度,征地拆迁和环境保障工作整体进展顺利,有力支持了高速公路项目建设。同时,我们必须清醒认识到,县区征地拆迁和环境保障工作进度不平衡。有些县区资金筹措和协调保障力度不大、工作迟缓,已严重影响到工程进度。
下面,我就做好当前和下一步工作讲几点意见。概括起来就是强化“四个保障”:
一、加快征地拆迁,强化环境保障
征地拆迁是项目建设的基础保障,高速公路沿线县区是高速征地拆迁和环境保障工作的责任主体,各县区政府主要负责同志是第一责任人,务必切实履行职责,紧盯目标任务,推动工作落实。沿线各县区政府和项目建设单位要严格执行征迁补偿安置标准,不得随意更改和突破政策。要按照丈量、清点结果,及时足额兑付补偿费用,公开张榜公布,接受群众监督,切实维护被征迁群众合法利益。根据工程建设进度,倒排征迁时间节点,确保按期完成征地拆迁工作任务。吴华高速要于
月底前完成红线用地征用100%,完成所有设计拆迁物的协议签订和补偿费用支付。清子高速涉及的子长县要于6
月30
日前完成南关驾校拆迁协议签定。子姚高速涉及的子长县、延川县、宝塔区要于7
月15
日前完成所有设计拆迁物的协议签订、补偿费用支付和拆迁任务。延黄高速完成征地拆迁时限为:延长县7
月20
日前完成目前剩余设计拆迁物的协议签订、补偿费用支付和拆迁任务;宜川县
月
日前完成所有设计拆迁物的协议签订、补偿费用支付和拆迁任务;黄龙县7
月20
日前完成目前剩余设计拆迁物的协议签订、补偿费用支付和拆迁任务。黄蒲高速和韩黄高速征地拆迁完成时限根据建设单位进度完成。
大家知道,征地拆迁工作是一项硬任务,硬仗必须硬打。各县区要按照时间节点,不折不扣完成红线征地移交和拆迁安置任务。对征迁进度慢、工作推进不力的,市交通局要及时通报预警,必要时移交市政府督查室跟踪督办。对影响项目建设整体进度、造成严重后果的,市政府将严肃追责问责,责令限期完成征地拆迁任务。
二、抓紧经费筹措,强化资金保障
5月22日,市委副书记、市长薛占海同志召集市财政局、交通局负责同志召开专题会,重点研究了吴华、子姚、韩黄高速征地拆迁费用和延塞快速干道建设问题。会议明确,对省级高速公路征地拆迁费用问题,按照“市县共担、以县为主”的原则,由市、县区共同筹措省级高速公路项目征地拆迁和环境保障费用,并确定市县资金分担额度。会后形成了市政府第15
号专题会议纪要,各县区和有关部门必须坚决抓好工作落实。市财政承担部分已拨付到各县,各县承担部分要尽快拨付到县区征地拆迁专户。没有拨付到位的县区要抓紧落实,市交通局要及时汇总梳理有关情况,做好跟进落实工作。根据工作需要,市政府督查室、市交通局要有针对性的深入重点县区进行督查,坚决制止截留、克扣、挪用补偿资金行为,确保做到专款专用、专人负责、规范管理、高效使用。
三、完善协调服务,强化机制保障
高速公路建设项目是重大民生工程,也是重大基础设施建设工程,对增加固定资产投资、促进经济增长和惠及民生具有重要意义。市交通局要充分发挥牵头抓总作用,勇于担当,敢于负责,统筹推进高速公路征地拆迁、项目建设、环境保障工作。建立快速反应、协调落实机制,及时掌握工作动态,列出问题清单,健全管理台账,加强督导检查,主动协调解决工作中存在的问题。一般性的问题由交通局统筹解决,确实解决不了的,再报请市政府协调解决。高速公路沿线县区政府和交通部门、项目征迁协调办、项目建设单位要充实工作力量,指导督促项目征地拆迁工作,坚决杜绝推诿扯皮、拖而不决、吃拿卡要、强买强卖、随意阻挡工程等行为。市财政、行政审批、自然资源、水务、林业、生态环保、公安等部门,要本着“特事特办、急事快办”的原则,在资金拨付、手续办理、管道杆线迁改、施工环境保障等方面给予大力支持。确保各项工作高效有序推进。
四、加快工程建设,强化工期保障
高速公路各项目公司和施工单位要进一步强化工程建设管理,构建项目安全管理体系和工程进度落实机制。充分发挥项目经理、项目总工、工程技术和施工监理方的作用,及时召开办公会议、生产计划会议、质量和安全例会,研究解决项目建设中存在的问题,确保项目按计划进度推进。要主动加强与当地政府和交通部门的沟通对接,要在发挥好企业自身能动性的同时,充分相信和依靠当地政府,遇到影响施工进度的复杂问题,必须第一时间向当地政府汇报,共同协商解决问题。经协调仍得不到有效解决的,报请市交通运输局协调解决,市交通局无法解的,报告市政府协调解决。一般情况下,施工项目单位不得越过当地政府、交通部门直接向市委、市政府有关领导报告,或者向市政府随意行文,避免工作中出现信息不对称、衔接不到位、部门县区职责落得不实等问题。同时,高速公路项目公司和施工单位在项目建设中要自觉承担企业社会责任,维护企业良好形象,主动保护周边环境,最大限度减少污水、噪声、灰尘以及道路损毁等给群众生产生活造成影响。在确保工程建设安全和质量安全的前提下,科学合理安排施工,加快项目建设进度,确保高速公路按期建成通车。
第三篇:在重点镇建设协调会上的讲话
在**镇重点镇建设协调会上的讲话
(2012年4月12日)
同志们:
今天,县政府决定在**镇召开这次重点镇建设协调会,主要目的是统一思想,提高认识,明确目标,落实责任,确保重点镇各项建设任务顺利实施。下面,我就**重点镇建设工作讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强重点镇建设的自觉性和主动性。近年来,**镇党委、政府认真贯彻执行县委、县政府关于加快小城镇建设的意见,进一步解放思想,真抓实干,不断加强城镇建设与管理,努力改善基础设施条件,镇容镇貌发生了很大变化,城镇服务功能明显增强,有力地带动了地方经济的发展。随着经济社会的快速发展,城镇规划深度不够,千镇一面的现象较为突出,基础设施建设相对滞后,公共服务水平不高,供水排污、垃圾处理等基础设施还不齐备,影响了城镇综合功能的发挥。今年,县委、县政府在充分调研的基础上,将**镇确定为全县重点镇建设之一,要把**建设成为经济增长快、人居环境优、辐射带动强、风格独特的现代化小城镇,**镇广大干部群众及驻镇各单位要进一步统一思想,认清形势,抢抓机遇,积极主动地配合镇上全面完成重点镇建设各项任务。
二、明确目标、真抓实干,千方百计加快重点镇建设步伐。加快重点镇建设,要以全面建设小康社会和构建和谐社会为目标,贯彻落实科学发展观,充分发挥市场机制的作用,正确处理好政府引导和市场运作的关系,切实加快小城镇建设步伐。**镇重点镇建设要以“转型升级、完善功能、提升品位”为工作主线,重点抓好建筑物立面改造、道路拓宽硬化、给排水管网改造、供电线路改造、镇区绿化、亮化、美化等工程。镇上聘请陕西省城乡建设规划设计院对镇区建设进行了规划,设计出了效果图,驻镇各单位要严格按照重点镇建设规划设计图纸施工,主要抓好建筑物立面改造、围墙改造、大门改造、地砖铺设、绿化、亮化、美化等工程,并负责单位门前商业门店改造、地砖铺设、门牌更换等工程;供电站负责镇区低压线路电杆的移动整理;供水站负责自来水管网的移动铺设;移动公司负责通讯杆的移动整理;镇区道路、排水、商业门店立面改造及绿化、亮化、美化由镇政府负责实施。各单位要高度重视,明确建设目标,多方争取项目支持,高标准、高质量的完成建设任务,确保重点镇建设顺利进展。
三、强化领导、落实责任,努力形成全面推进重点镇建设的强大合力。
**镇地处我县西北边,陕甘两省、彬旬正三县交汇处,是我县的北大门,建设**重点镇既是一项提升城镇品位的战略任务,又是一项兴镇富民的民生工程。各单位要把重点镇建设作为今年工作的“重头戏”来抓,下大力,出实招,形成抓重点,重点抓的工作氛围,加快重点镇建设步伐。一是必须进一步振奋精神。目前各项重点建设面临的机遇很多,但困难和压力也很大。在困难面前,关键是要振奋精神,只要精神不滑坡,办法总比困难多。各单位领导干部都要树立良好的精神风貌,增强重点镇建设的紧迫感和责任感,认真对待所承担的建设项目,多想办法,多做工作,促进建设项目早日动工。二是必须全面落实责任。各单位要把重点镇建设作为“一把手工程”来抓,全面落实重点项目领导分工负责制,层层分解任务,层层落实责任,做到“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”,让广大干部群众都行动起来,积极参与到重点镇建设中来。三是必须形成重点项目建设合力。各单位要牢固树立“全镇一盘棋”的思想,加强协调配合,通力合作,结合实际,用好用足重点项目建设相关政策,创造性地开展工作,确保重点镇建设各项工作健康顺利开展。
同志们,加快重点镇建设的各项目标任务已经明确,现在的关键是要抢抓机遇,整体联动,开拓创新,全面落实,我们一定要认真贯彻县委、县政府的决策部署,统一思想,提高认识,扎实工作,埋头苦干,不断加快**镇重点镇建设步伐,为建设富裕文明风格独特的现代化新**而努力奋斗!
第四篇:在党建协调会上的讲话
在党建协调会上的讲话
同志们:
大家上午好!今天把大家聚在一起,主要有两个目的,一是向大家通报一下近期我们的各项工作,二是向一直关心和支持街道党建工作的地区党建协调会成员单位表示感谢,顺便给大家提供更多的机会进行交流和沟通。
2011年,展览路街道在区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,紧紧围绕西城区“十二五”规划和街道全面建设的各项任务,积极深入开展创先争优活动,科学谋划、锐意进取、突出特色、注重实践,加强了党员队伍的教育管理,夯实了基层党组织建设的工作基础,充分调动了广大党员的积极性、主动性和创造性,召开了庆祝建党九十周年“90后穿越90年”座谈会,“展现党员风采 闪耀红色讲坛”党员宣讲团,“潜心铸基石,绽放和谐花” 庆祝建党90周年等十项庆七一系列活动,收到了很好的效果。
一、立足实际,突出特色工作,深入开展创先争优活动
创先争优活动是基层学习实践科学发展观经常化的重要机制,也是调动和激发基层党组织和党员积极性的有力抓手。在活动中我们做到了三个结合:
一是创先争优活动与党建工作创新紧密结合。街道各基层党组织进一步完善社区党员服务站的服务功能和服务内容,深化党员“四帮四亮”、“五访五问”、“六诺六提升”活动,承诺事项4638件。此外,为推动创先争优活动持续升温、深入发展,使之真正成为推动工作的有力抓手,我们提出
1以“六树六提升”为主题的活动方案,暨“树发展理念、树服务典范、树先进楷模、树和谐团队、树清风正气、树精品项目”,“提升科学发展推动力、提升服务群众亲和力、提升党员队伍向心力、提升基层组织战斗力、提升换届选举公信力、提升特色品牌影响力”。
二是创先争优活动与各项中心工作紧密结合。当前,人大代表换届选举和党代表换届选举是我街道的中心工作。现已顺利完成调查摸底、选民登记阶段各项任务,创建工作台帐、统计登记情况,经统计,街道共有应登记选民人数100848人,实际登记选民人数100430人,完成选民登记的99.6%。目前,提名推荐协商确定代表候选人阶段工作正在有序进行当中,各选区正在依法组织选民提名推荐代表候选人。
党代表换届选举工作是组织部门的中心工作。街道采取自下而上的方式,以所属38个直属党组织为推荐单位,经酝酿协商、等额提名,在各基层党支部召开党员大会推荐提名,直属党委(党总支)汇总推荐,反馈征求各支部意见的基础上,工委根据多数基层党组织和党员的意见,按照区党代会代表结构的要求,在酝酿提名的19名人选中,按照区委组织部要求多于代表名额20%的差额比例,提出了15名区党代会代表候选人推荐人选名单。现已完成预备人选公示工作。在15名代表候选人预备人选中,各级领导干部5名,基层一线代表10名,女党员8名,少数民族党员1名,50岁以下党员8名,35岁以下青年党员3名。党代表结构与往年相比呈现三个特点:代表结构进一步优化;代表文化素质进一步提高;基层代表比例进一步提升。
三是创先争优活动与特色品牌项目紧密结合。
我街道被市委组织部评为“讲党性、重品行、作表率”带头创先争优先进集体,还被市委组织部列为创先争优活动示范点、全国组织部长培训班党建现场教学活动点,并两次在区创先争优总结会中做典型发言,活动得到了的市、区领导的充分肯定。创新思路,丰富载体,精心打造“一窗式全科服务”、“金钥匙心灵驿站”、“五园一港湾,共建新家园”、“党企连心桥”、“楼宇大明星”等11个创新项目,树立了区域党建品牌和名片,形成了党建创新、精品示范的浓厚氛围。
二、健全机制,深化党建成果,提升组织各项保障措施
抓好组织网络建设。通过街道党建协调会和21个社区分会组织,做好树立社区大党建的选出,完善党建工作协调运行机制,整合驻地单位资源,落实共驻共建项目,共同推进社区建设;通过新经济组织、新社会组织党建联系会组织,不断消灭空白点,实现党组织全覆盖。抓好干部队伍建设。今年,街道顺利完成了两次科级领导职务竞争上岗的工作,共有17名正、副科级干部通过竞聘走上了领导岗位。通过竞争机制,优化了我街道干部队伍结构,增强了干部队伍活力,使有能力的干部脱颖而出,有利于提高干部的综合素质。抓好教育平台建设。重点办好全员教育培训、基层党组织书记培训等各类班次培训。每年邀请专家学者为街道的干部职工和社区工作者做12场关于社会经济形势、社会热点等问题进行讲座。此外,注重发挥领导干部的重要作用,组织各种形式的宣讲团,组织开展“工委书记上党课”活动,解答党员干部思想认识上的困惑,不断推进学习型党组织建设深入基层、深入群众、取得实效。充分利用街道内网“OA平台”、“手机短信报”等交流方式,开辟“建设学习型党组织”专栏,定期发布相关文章,搭建党员干部理
论学习交流的平台,不断优化学习培训内容。
三、加强联系,完善服务功能,形成联动发展整体合力
为推进区域化党建工作,加强街道与辖区单位的联系,提出“三个三”区域化党建工作方法,6月中旬迎接市委书记刘淇同志就区域化党建工作开展专项调研,做法得到肯定和推广。
1.整合社区服务资源,优化资源配置结构。一是整合物质资源。如协调组织一批学校、医院、图书馆等社区单位的硬件设施向社区群众开放,为社区居民开展各项活动创造物质条件。二是整合人才资源。社区内有从事各行各业的丰富的人才资源,要充分挖掘并发挥这些人才的作用,使他们各扬所长,为社区的建设和管理贡献才能。三是整合组织资源。将社区内存在的三种法人组织,即国家机关法人、企事业单位法人和社会团体及社区组织法人整合起来,建立各类志愿者队伍等等,通过这些社区组织将群众组织起来,实行一定程度上的自主管理,把人民团结在党组织周围,把参与民主管理的积极性、创造性充分调动起来。
2.建立党建结对制度,共同促进社区建设。在双方共同协商的基础上,签订结对共建协议书,明确党建工作共议、区域文明共抓、社会治安共防、困难群众共帮、设施资源共享、服务民生共担,文化活动共办、区域发展共促的“八个共建”原则。落实“4+1”帮困结对,签署了帮困结对协议1045份,帮扶困难党员群众1445人,投入资金37.5万元。开展在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”结对共建活动,驻区单位3241名党员自愿申报和认领了16类3827个服务岗位。积极参与 “共产党员献爱心”活动,驻区单位捐款1
1万多元。
3.拓宽社区服务范围,满足居民多方需求。街道工委从社区居民多样化的物质文化需要出发,积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、优抚对象等困难群众的社会救助和福利服务,面向社区居民的再就业服务和社会保障社会化服务。贯彻国家对发展社区服务业的扶持政策,不断提高社区服务质量和管理水平,使社区服务在改善社区居民生活,扩大就业机会,建立社会保障社会化服务体系,大力发展服务业等方面发挥更大的作用。
在这里,我代表街道工委、办事处对各位地区党建协调会成员单位,表示忠心的感谢!感谢大家长期以来对街道基层党建工作的支持和帮助。正因为各单位的的通力配合,街道党建工作才能得以顺利开展,才能不断加强、推进创新,才能得到社会各方的肯定,并获得各项荣誉。这些荣誉不仅属于展览路街道工委、办事处,更属于广大支持我们工作的各位领导和辖区单位。
同志们,在市、区委的领导下,街道社区党建工作不断深化,努力适应新形势的要求,加强社会服务管理创新,进一步加大党建工作力度,深入开展创先争优活动。希望今后广大地区单位继续支持配合我街道党建工作,加强区域建设整体合力,确保各项工作取得实效,为实现展览路地区跨越式发展而共同奋斗!谢谢大家!
第五篇:在输油管道工程建设协调座谈会上的讲话
在输油管道工程建设协调座谈会上的讲话
同志们:
今天,召集大家开这个会议,主要是协调安排“庆-咸”输油管道工程建设用地及有关问题。下面,我讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,增强落实“会议纪要”的责任心和紧迫感
石油是宝贵的不可再生资源,在整个国民经济和社会发展中具有极为重要的作用。根据温家宝总理关于“在合理开发石油资源的同时,要高度重视庆阳地区环境保护和可持续发展问题”的指示精神,中国石油成立了“庆阳地区经济发展与陇东油区整体开发工作组”,xx年3月16日与省政府签署了《庆阳地区经济发展与陇东油区整体开发座谈会议纪
要》。为了认真贯彻落实《纪要》精神,促进全市经济发展与陇东油区整体开发,市政府、长庆油田、长庆石油勘探局进行友好座谈,就落实“会议纪要”提出了具体意见。5月24日,市政府专门召开了油田用地协调工作会议,对庆咸输油管道工程建设进行了全面具体地安排。这些都体现了庆阳和油田单位和谐的地企关系进入了一个崭新的时期,对促进长庆油田和全市的共同发展,实现地企双赢具有重大意义,对促进我县经济发展也是一个历史性的机遇。因此,我们必须把思想统一到输油管道工程建设上来,增强发展意识、全局意识和责任感,上下一心,全力以赴为“庆—咸”输油管道建设工程营造宽松环境,保证工程的顺利实施。
二、分工负责,扎实工作,切实为工程建设保驾护航
“庆—咸”输油管道建设工程在我县境内途经焦村、和盛、中村3个乡镇的22个村,管线长约44公里,用地面
积较大,任务十分艰巨。市政府明确提出,5月底输油管道工程要全线开工,这就要求相关部门和各乡镇一定要按照政策规定,认真扎实的开展工作,化解矛盾,解决问题,保证工程按期建设,投入使用。
一要补偿工作必须到位,确保群众利益不受损害。县国土局负总责,乡镇配合。土地丈量和登记工作,国土局负责编印各类登记表册,土地丈量要严格按输油管道工程建设路线区域走向丈量登记,涉及农民承包地、承包山的,要逐村逐组逐户造册登记;涉及公用地、公用山的,要以组为单位登记清楚。地面附着物、建筑物,要分类登记,认真仔细,准确登记,决不允许弄虚作假,制造矛盾,引发纠纷。丈量登记表填写后,县、乡、村及农户要签字盖章,予以确认。表册一式三份,县、乡、村各持一份,并进行公示,阳光作业,确保公正。土地补偿及地面附着物补偿要以村为单位,逐户核算。土地补偿标准严
格执行庆国土资发44号文件规定标准,按不同地类给予农民两年的土地补偿费。青苗和树木补偿标准严格执行庆国土资发29号文件规定标准,按青苗种类和树种对照规定标准分别核算补偿费用,不得随意变通。补偿费用要现场和农户核算清楚,上下对口,准确无误。核算结果表,农户要签字盖章,予以确认。土地丈量和登记工作结束后,县国土局要及时通知油田单位缴纳补偿费用,专户储蓄,专人管理,工程开工建设期间,向农民预付50%,工程完工后,下欠部分一次性向农民兑清。土地及地面附着补偿费用,任何单位和个人不得拖欠或截留挪用。同时,县国土局要负责办理好管道建设临时用地和管道阀室建设征地手续,工程项目资料和报件要收集齐全。按照市政府规定时间要求,管道建设可在土地丈量、登记工作结束后,先开工,后办理用地手续。国土局要抓紧时间做好这方面的工作,保证工程建设在用地上不出任何问题。
二是积极化解矛盾,妥善解决关问题。三个乡镇要切实负起责任,认真配合做好土地丈量、登记,协调处理管道工程实施中有关问题。尤其是在土地丈量登记过程中,遇到的地界纠纷、树木争执、地类确认、土地补偿价格等问题,讲求工作方法,以舆论宣传开道,思想政治工作先行,耐心细致地做好说服教育工作。对于一些讨价还价,不愿给地的农户,疏通思想,理顺情绪,取得群众的理解和支持,切忌简单粗暴,草率行事,激化矛盾。对极少数干扰阻挠工作的“钉子户”,“难缠户”,要及时和司法机关取得联系,依法处理,保证不发生治安刑事案件,维护农村社会稳定。
三是协调一致,密切配合,搞好工作。县国土局要结合我县实际,比照其他县区情况尽快制订供地、土地补偿及规费征缴办法。水务局要做好管道采砂工程当中对河道排洪泄洪的影响评价。环保局做好环境监测工作。农牧局要对管道用地复垦后的耕种条件进行检查验
收。经贸局对管道工程建设安全措施做好监督管理和输油管道建设的安全保护的宣传教育工作。财政、税务部门要依法做好税费征管工作。安监局要做好工程建设安全生产的监管工作。公安、政法部门要全程参与工程建设,做好工程建设的社会治安综合治理工作。
四是按计划施工,确保按期完成工程建设任务。工程建设单位要按照国家政策规定缴纳相关税费,除造地费外,其他属地缴纳,缴到施工所在乡镇。按照实际情况,支付乡镇和相关部门一定的协调经费。工程建设中,在条件许可的情况下,尽量使用当地农民工。加强安全意识,建立安全生产责任制,强化施工管理,确保安全生产。要加快工程进度,确保按期完工,不影响农业生产。
三、加强领导,强化宣传,确保工程建设顺利进展
这项工作任务繁重,难度较大,县、乡、村各级都要精心组织,加强领导,强化措施,抓好落实。
一是要加强领导。成立“庆—咸”输油管道工程建设用地协调工作领导小组,我任组长,县国土局局长、和盛镇、太昌乡、中村乡党委书记任副组长,国土、财政、地税、环保、城建、经贸、农牧、公安、政法等部门为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在县国土局,赵立田同志任办公室主任。国土局要抽出3—5人,成立工作队伍,搞好土地的丈量、登记和补偿核算工作。涉及的几个乡镇要成立由主要领导任组长的组织机构,切实抓好工作落实。各相关单位对此项工作要高度重视,进行安排部署,单位一把手亲自抓,明确分工,责任要到人。工程建设当中,那个单位出了问题,拖延了工程建设,那个单位的主要领导要负责任。
二是要做好动员宣传。今天会后,三个乡镇要召开乡村组三级干部会,专题动员安排。涉及的村也要召开村民大会,做好群众思想工作,要把市县的安排部署和有关政策原原本本地传达给群
众,做到家喻户晓,人人皆知,争取群众的支持和理解。
三是要加快工作进度。土地丈量和地面附着物的登记工作,国土局和四乡镇要尽快部署,安排人开展工作,力争在6月5日前完成土地丈量和登记工作,6月中旬办完用地手续,7月初完成对农户的各种补偿兑付工作。
四是加强督促检查。为了切实抓好工作落实,确保工作彻底到位,领导小组要巡回督促检查指导工作,随时掌握进展情况,发现问题,及时协调解决,从各个方面保证工程建设顺利实施。
同志们,“庆—咸”输油管道工程建设是我县油田建设的一件大事,也是增强我县与油田单位和谐发展,实现地企双赢,带动全县经济发展的一个良好开端,希望同志们高度重视,积极配合,搞好工作。发表99