XX区2019年学校安全管理工作要点
为进一步加强我区学校(幼儿园)安全管理工作,确保校园安全稳定,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,结合我区教育系统实际,现就做好2019年学校安全管理工作提出如下意见,望认真贯彻落实。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实上级有关安全方针政策和要求,牢固树立“安全第一,生命至上”的理念,坚持“预防为主、综合治理”的原则,进一步落实安全责任,完善安全机制,强化安全监管,深化安全隐患排查整治,确保校园平安稳定。
二、工作重点
围绕“平安校园”创建,深化安全宣传教育、安全实训演练、安全隐患排查整治行动,强化校园安保“三防”建设,完善安全教育预警机制、安全隐患排查整治机制、安全事故调查问责机制和安全综治考评奖惩机制,持续推进健康促进校创建工作。
三、主要工作
(一)完善机制,构建学校安全管理制度
进一步落实安全责任机制。按照“分级负责、属地监管”和“一岗双责,党政同责,齐抓共管”等原则,层层签订安全责任书,切实把每一项安全责任落实到岗、到点、到人、到位。进一步落实学校党委(总支、支部)书记、校(园)长是本单位安全工作第一责任人,分管校长和安全管理负责人是具体责任人。第一责任人要切实加强对学校安全工作的领导和指导,认真做好重大安全事项的组织、协调、监督工作,健全安保人员,保障安保经费,分解落实安全责任。学校安全分管负责人要切实抓好各项安全工作落实,组织开展各项安全宣传教育活动,切实加强安全隐患排查整治。每一位教职员工要结合本职工作,切实履行好相应的安全管理职责。要教育每一位学生成为安全小主人,从小增强安全意识,培养安全自护自救技能。要加强家校联系,进一步落实广大学生家长对孩子的安全教育和监护责任。
进一步完善安全管理机制。构建完善安全教育、预警、监管、检查、隐患排查整治、矛盾纠纷调解等工作机制;落实“一校两表、两长负责”工作机制,按时报送“一校两表”,进一步健全安全信息报送、台账档案建设等制度。全面实行学校安全管理“一岗双责”制,落实安全管理领导责任制和安全事故责任追究制,坚持安全管理“一票否决”制,完善和实施与绩效工资、评优晋职等挂钩的安全管理工作评价考核奖惩机制。
进一步加强安全依法监管。坚持依法规范管理安全,加强科学管理,推行精细管理,实现学校安全综治工作由常规管理向长效管理转变。坚持安全法治化管理,认真贯彻落实安全法律法规及规章,积极运用法治思维和法治方式解决安全问题。坚持安全规范化管理,健全完善各项安全制度,制定各项安全规范和专业标准,进一步提高安全制度的执行力。坚持安全科学化管理,创新安全管理的理念、方法、手段、模式,大力推进安全专业化、信息化管理。坚持安全精细化管理,注重细节,一丝不苟,养成认真细致、严谨规范的安全管理作风。坚持安全常态化管理,持之以恒,坚持不懈,做到时时、处处、事事讲安全、重安全、抓安全。
(二)突出重点,提高校园安全管理工作实效
深化食品卫生安全。加强饮食饮水卫生管理,坚决杜绝食物中毒和蓄意投毒事件的发生。学校食堂必须办理餐饮服务许可证方可经营,严禁私人承包。食堂从业人员要定期体检、持证上岗,食品原材料采购要定点、索证,食品加工器具要生、熟分开并及时消毒,食品必须留样,不断完善食堂大宗物品配送机制。加强校园饮水卫生安全监管,严格学校自备水卫生净化与检测工作。
加强交通安全管理。加强上下学交通安全管理,坚持小学低年级学生和幼儿家长接送制度。公路沿线学校附近要设立交通警示牌、减速带,在校门口施划斑马线等。加大交通安全隐患排查整治力度,建立交通隐患排查整治台账。加强接送学生车辆的监督检查,严禁非法营运车辆接送学生。有校车的学校要健全落实随车照管员制度,规范完善校车接送台账。
提升安保“三防”水平。按照“人防专业化、物防标准化、技防智能化”的方针,进一步健全完善校园“三防”机制。规范配备学校保安员,使用年龄、身体、思想道德素质等方面符合相关规定,并能切实履行职责的人员担任门卫,切实加强门卫值班管理,落实上课期间校门上锁和出入登记制度。健全落实校园安保防卫器械配备、使用和管理制度。规范推进校园紧急报警装置与110联网建设,确保在规定期限内完成。
加强校舍与消防安全。加强对学校教学楼、实验楼、运动场馆、宿舍、食堂及其他附属用房的安全管理,重视对校园围墙、悬挂物、设施设备、运动器械等安全检查,严格学校在建工程安全监管。加强学校消防安全管理,要确定消防安全管理员,严格消防设施和器材配置与监管,确保消防通道畅通,重点加强食堂、宿舍楼、配电房(箱)消防安全管理。加强学校特种设备、危化物品和油气电火的安全管理。
加强禁毒宣传教育工作。落实毒品教育进课堂,全面、深入、细致地开展禁毒教育工作,提高广大师生对毒品犯罪社会危害性和禁毒工作重要性、紧迫性的认识水平,增强禁毒、防毒意识,推动学校创建“安全、无毒、文明”校园。
加强预防校园欺凌和暴力。坚决控制可能发生的校园欺凌和校园暴力行为,形成学校、家庭、社会三位一体的工作合力,推进依法依规治校,共建无欺凌无暴力的平安文明校园;完善防治学生欺凌和暴力工作制度,健全应急处置预案,建立早起预警、事中处理及事后干预等机制,做到提前预防,消除校内隐患,强化日常管理,杜绝外来隐患。
加强卫生防疫和特殊学生管理。认真落实学生晨午检、因病缺课病因追查登记上报等制度,健全校园传染病防控机制。广泛开展爱国卫生运动,及时落实雾霾天气、流感等特殊气候、突发疫情的应对措施。深化校园矛盾纠纷排查整治工作,健全完善校园突发事件应急处置和校园伤害纠纷调解工作机制。加强学生心理健康教育,重视特殊学生和重点群体管理。
加强安全宣传教育。深化安全教育进课堂,采用多种形式和途径,切实加强学生交通安全、食品安全、消防安全、毒品预防、反邪教、防宗教渗透、扫黑除恶、扫黄打非、卫生防疫、非法集资、防溺水等安全预警教育。加大安全投入,健全完善安全防范设施设备,加强学生安全实践演练和体验教育。
(三)深化综治,加强校园周边环境综合整治
健全校园应急管理体系。制定完善各类应急预案,积极开展应急疏散演练活动,强化课间操演练性集合功能,确保每学期至少开展1次针对地震、消防等应急疏散、自救互助演练活动。
强化校园周边环境综合整治。配合公安部门积极开展“护校安园”行动,加大学校门口及周边的巡逻巡查力度。积极配合有关部门,大力清理整顿校园及周边违规经营的饮食摊贩,净化校园周边环境。进一步加强学校门口秩序管理和周边道路交通治堵工作,杜绝上放学期间学生在学校门口集聚现象,确保学校门口及周边道路安全畅通。
加强安全管理员队伍建设。建立健全安全教育全员培训制度,重点加强安管员、班主任、保安、门卫、食堂和校车从业人员、卫生保健教师、心理健康教师等安全培训,进一步提升安管队伍的业务素质和应急处置能力。加强学生安全委员的选拔、培育和管理,进一步发挥安全委员在安全宣传、隐患排查等方面的作用。推进安全管理工作创新,建立健全安全工作交流研讨与专题培训机制,加强安全管理创新亮点和先进经验的总结提炼、宣传与推广应用工作。
附件:2019年XX区教育系统学校安全工作行事历
附件:
2019年XX区教育系统学校安全工作行事历
1月
配合市教育局验收2018年度市级“安全文明校园”;
对申报2018年度区级“安全文明校园”进行综合评审;
统计摸排校车信息并开展校车安全整治活动;
寒假、春节前安全教育及学校安全隐患排查整治。
2月
做好寒假学校安全管理工作;
开展新学期安全教育活动暨上好“开学安全第一课”;做好预防春季卫生防疫宣传教育工作;
召开校车安全联席会议,制定《校车安全管理暂行办法》;
开展春季开学安全大检查暨学校安全隐患排查整治。
3月
开展安全教育周主题宣传教育活动;
开展春季学期安全检查;
第一季度“一校两表”汇总报区教育局安监办;
开展春季传染病防控工作;
召开全区学校春季安全工作会议。
4月
开展交通安全暨校车安全主题宣传教育活动;
开展学校交通安全暨校车安全专项检查;
开展饮食卫生安全教育活动;
开展食品卫生安全及传染病防控工作专项检查。
5月
开展防灾减灾宣传周活动;
组织防灾减灾应急避险演练活动;
3召开全区学校夏季安全工作例会;
开展防溺水宣传教育活动。
时间
主要工作
6月
开展防台风、雷击、暴雨等自然灾害的安全宣传教育;
第二季度“一校两表”汇总报区教育局安监办;
开展“国际禁毒日”宣传教育活动;
开展安全生产月系列活动;
开展预防青少年儿童溺水暨校车安全等工作专项检查。
7月
持续开展防溺水专题教育活动;
开展社会实践安全教育;
开展“暑期安全大家访”活动。
8月
开展学校安全管理人员培训;
开展秋季开学前校园安全隐患排查整治;
做好学生军训安全管理工作。
9月
集中开展新学期安全教育;
第三季度“一校两表”汇总报区教育局安监办;
3.开展秋季开学安全工作检查暨学校安全隐患排查整治;
召开全区学校秋季安全工作会议。
10月
开展饮食卫生安全、疾病防控教育;
开展食品卫生安全及传染病防控工作专项检查;
开展安全文明校园考核复评。4.校车专项整治行动
11月
开展“11.9”消防安全教育系列活动;
开展师生应急疏散和火灾逃生自救演练;
开展冬季学校安全教育(重点:交通含校车、防火、防煤气中毒、防拥挤踩踏)。
12月
召开全区学校冬季安全工作会议;
开展冬季学校安全工作检查;
第四季度“一校两表”汇总报区教育局安监办;
开展“12.4”全国法制宣传活动;
做好年度安全工作总结和考核工作。