第一篇:2015年校园安全管理工作要点
一、指导思想
以党的十八届五中全会精神和科学发展观为指导,以切实加强学校安全管理为核心,以提高广大师生安全防范意识和应急处置能力为重点,以排查整治校园安全隐患为抓手,以创建“平安校园”为目标,进一步落实学校安全生产管理责任,着力加强校园安全防范基础建设,建立和完善工作机制和制度,深入开展安全教育活动,强化安全工作责任制,突出安全工作重点,特制订教育局2015年学校安全管理工作要点。
二、工作目标
(一)全面完成2015年教育局签订的《校园安全目标管理责任书》的各项工作任务。
(二)建立健全学校安全教育与管理制度,全面推动学校安全教育与管理工作规范化、制度化、长效化,增强学校安全教育与管理的实效性。
(三)进一步落实安全工作“一岗双责”制,进一步提升学校安全保障条件和安全管理水平,进一步提升师生的安全意识和自救互救能力。
(四)坚决杜绝重特大校园安全事故、治安刑事案件及涉校群体性事件发生,为创建平安校园、平安教育、平安打牢坚实的安全保障基础。
三、主要工作任务与措施
(一)加强组织领导,全面落实安全工作责任。一是夯实责任抓安全。要按照安全工作“属地化管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,校园“一把手”对本校园安全工作负总责,是第一责任人。校长、园长要把学校、幼儿园的安全工作摆在教育工作的突出位置,列入学校工作的重要议事日程,优先安排人力、物力、财力来保障安全工作,切实做到学校安全工作常抓不懈。建立健全安全工作责任制,把任务分解落实到具体岗位、具体人员,层层签订安全工作责任书,年度考评实行安全工作“一票否决”制。二是健全机构管安全。各校(园)都要健全安全工作机构,成立安全工作领导小组,设立安全工作机构,要有专门的人员来保障安全工作,具体负责管理、协调、指导本校园的安全工作,处置校园安全事故和突发事件。三是督查追究制度。各校(园)要建立安全工作责任制、督查制、追究制,每月召开一次安全工作专题会议,就贯彻落实上级关于安全工作的情况进行自查和剖析,分析研判本校园的安全形势,研究制定工作措施,并做好记录,对学校安全管理松懈、责任不落实、措施不到位、整改不到位的单位负责人或造成学校学生发生伤亡事故者今年要严格实行责任追究,绝不姑息迁就。
(二)加强安全法制教育,不断提高师生安全法制意识。
各校(园)根据季节更替、敏感时期和重要节点等,把防溺水、食物中毒、传染病防控、学生乘车、防踩踏、防坠落等安全工作放在重中之重的位置,时刻警惕,大力开展警示教育。高度重视心理健康、禁毒、禁赌、反邪教、艾滋病防控、防雷电等教育,切实提高广大师生的自我保护意识和应对突发事件的能力。做好寒、暑假学生离校前和开学初的相关安全教育。各校(园)要采取灵活多样的教育形式,抓好安全法规、安全常识、消防知识、自我保护等方面的安全教育,有效的预防和减少安全事故发生。一是继续抓好学校突发事件应急预案演练活动和“5.12防灾减灾日”期间的应急宣传活动。积极开展校园防震、防火、等防灾减灾应急疏散演练,演练活动中要有明确的演练程序、救助措施、疏散路线、地点、信号和时间要求等,演练活动结束后,要针对演练活动暴露出的问题和不足,及时修改和完善演练预案,并确保演练活动安全。通过演练活动提高广大师生的安全意识,增强广大师生抵御各类灾害事故的能力。二是加强法制教育。各校(园)要大力开展法制教育,积极推进“六五”普法工作,全面提高教育行政干部依法行政意识和广大教师依法执教能力。三是加强安全教育。各校(园)要把安全教育放在首位常抓不懈。要对师生进行安全常识教育宣传活动,使学生受教育面达到100%。重点抓好全国安全教育日、5.12防震减灾日、11.9消防日和寒暑假的安全宣传教育,营造和扩大安全教育氛围。把道路交通、食品卫生、防溺水、防踩踏、防火灾、防自然灾害等安全教育纳入学校教育教学计划,进行针对有效教育。进一步开展“平安校园”创建活动,严格落实“平安校园”评估体系指标,通过创建,提高校园安全管理工作水平。四是加强消防教育。各校(园)认真组织实施消防安全教育,特别加强对广大师生进行防范火灾、扑救初起火灾和逃生自救能力的教育,对用电、取暖以及易燃易爆物品的常识教育,积极开展消防安全教育示范校创建活动。五是加强禁毒教育。以创建“无毒校园”为抓手,广泛开展禁毒宣传教育活动。进一步提高广大师生的禁毒意识和防毒拒毒能力,确保活动达到“三个100%”,即师生受教育面达100%、学校开展活动面达100%、师生无毒面达100%。六是加强反邪防邪警示教育。深入开展反邪防邪警示教育活动,教育师生不信摇不传播不参与社会非法组织,开展抵制邪教进校园活动,教育引导师生走健康成才之路。七是加强网络安全教育。健全网络安全管理制度,完善安全防范措施,开展网络风险等级评估,教育师生健康安全上网,坚决杜绝不良信息从学校发送上网和学校师生接收下载不良信息,禁止未成年人进入网吧。八是加强心理健康教育。在全体学生中普遍开展心理健康教育,及时了解学生的思想现状,对有严重心理障碍或有矛盾纠纷的学生要予以跟踪调查和正面引导,给予更多的关注和帮助,避免引发治安、刑事案件。
(三)加强校园安全管理,扎实做好学校安全工作。安全管理制度是安全工作的基础,各校(园)必须根据新的形式和要求进一步完善校(园)长责任制、校园门卫和值班巡逻制度、安全隐患定期排查整改制度、寄宿学生管理制度、校舍安全管理制度、食堂卫生安全管理制度、低年级学生幼儿家长接送制度、交通安全管理制度、消防安全管理制度、法制副校长制度等各项安全管理常规制度。进一步规范安全台账管理,确保安全管理制度化、规范化、不断提升日常管理工作水平。一是抓制度强管理。各校(园)要把安全制度建设作为学校安全管理过程中的一项重要工作抓实抓好,要重点落实每年度安全责任签订制度、每月安全工作会议制度、每周安全教育隐患排查制度、每天值班巡逻制度以及安全无缝管理制度、校园安全管理工作档案制度等,促进校园安全管理工作制度化、规范化、长效化。二是抓排查重整治。校园安全隐患排查对重点部位、重点人员、重要时段进行随时排查,对排查出的事故隐患要逐一登记造册,建立台账,落实责任,限期整改,加强在校园内开展管制刀具的收缴工作,及时将各类安全隐患消除在萌芽状态,避免事故发生。三是抓防范强保障。各校(园)要把安全防范工作作为安全管理工作的生命线,把安全保障作为安全管理工作的前提和基础来抓。把防交通事故、防火灾、防溺水、防食物中毒、防煤气中毒、防踩踏以及矛盾纠纷调处作为学校预防的重点。要加大对重大事故隐患整改资金投入,坚决杜绝群死群伤和火灾事故的发生。重点加强消防设备、警务室建设、保卫人员装备等方面的投入。加大技防资金投入,依靠科技手段,提高学校安全工作的管理水平。各校园要继续扩大校园视频监控的安装,切实加强技防水平的提高。四是抓重点常检查。各校(园)要把学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、农村中小学校舍等重点要害部位及人员集中场所作为检查的重点,经常性开展安全检查,要把定期不定期抽查和一般检查、专项检查以及综合检查相结合,做到常看常问及时处置,把事故苗头消灭在萌芽状态。有校车的学校要加强校车管理,加强强园长和驾驶员的培训,切实落实安全监管责任,确保辖区内无超员、超速现象,坚决杜绝不符合规定的车辆接送学生的现象。五是抓预案强演练。结合“每月一跑”、“5·12”防震减灾日和“11·9”消防日等特殊时期,积极开展公共突发事件应急疏散演练。演练活动要有明确的演练程序、救助措施、疏散路线、地点、信号和时间要求等,并确保演练活动安全。演练活动结束后,要针对演练活动暴露出的问题和不足,及时修改和完善应急演练预案。
(四)加强综合整治,净化校园周边环境。要深入开展“平安校园”创建工作。要把创建列入学校总体发展目标,学校各部门要齐抓共管,进一步提高创建和谐校园的整体水平和质量。坚持“预防为主、整建结合、重在建设”的原则,积极协调、配合有关部门抓好全州维护校园及周边治安秩序专项整治,加大综合治理力度。做好创建活动的组织、实施、检查和考核工作,进一步提高创建平安校园的整体水平和质量。充分发挥校园及周边社会治安综合治理领导小组的作用,积极主动与有关部门联系沟通,定期召开校园及周边治理联席会议,分析学校周边形势,对存在的问题进行治理。大力清理整顿校园及周边违规经营的网吧、歌舞厅、录像厅等场所和违章建筑、商业摊点等,维护好学校及周边地区的良好秩序。加强与公安部门的联系和配合,做好校园内外的治安管理工作,警务室的创建工作以及突发事件的调查处理工作。
(五)加强安全维稳值班,确保安全维稳信息畅通。各校(园)要坚持24小时值班制度和领导带班制度,坚持重大节日和重大活动以及特殊时期领导坐班制度,坚持白天巡查制度和夜间巡逻制度,坚持值班巡逻登记制度和交接班制度,值班人员要坚守岗位,不得擅离职守,及时上传下达安全要情,及时报告值班巡逻情况,并随时处置应急情况。要坚持信息报送制度,要保证信息报送及时准确,值班人员和带班领导干部要保持24小时信息畅通,加强零报告,对拖报、不报、漏报、瞒报重要信息而延误事故处理,造成不良影响的,要严肃追究有关人员和领导的责任。
四、工作要求
(一)落实安全工作责任。各校(园)长是本校园安全工作的第一责任人,对本校园的安全工作负全面领导责任。要在各自分工范围内对本部门及学校安全具体负责。
(二)强化安全工作制度。建立健全安全工作目标管理奖惩制度和安全工作“一票否决制”,切实加强对学校安全督查督办工作。根据岗位职责严格划分责任,做到“事故原因不查清不放过,事故责任得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”。强化节假日期间值守工作,严格执行24小时值班和领导带班制度,严格执行值班值守“四不一严禁”制度,必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,遇有重大突发事件或事故,及时妥善处置。
(三)强化学校行政监督问责制度。学校行政、值周教师、班主任、科任教师、值班人员、安保人员,必须认真履行自己的职责。学校行政要全面部署安全工作,经常性的进行安全工作检查。其中要组织安全工作回看,总结经验,发现并解决问题,期末要组织安全卫生工作进行总结评比。
1、行政值周具体负责安全工作的检查、监督与管理,记录有关情况,及时提出整改意见。
2、值班人员负责当天的安全工作,要加强安全巡视,对学校及全体学生的安全实施管理,对违反学校安全管理制度的要进行严肃的批评和教育,正确处理当天发生的偶发事件,重大安全事故要及时报学校当班领导,并报教育局安办。
3、班主任要组织学生干部协助值周和值日教师搞好安全排查和卫生监督工作。
4、科任教师协助班主任搞好班级安全排查和保卫工作,督促学生做好环境卫生工作。
5、学校后勤主任要全面负责食堂、食品、学生宿舍,用电、水、火的安全检查,及时发现问题,立刻纠正,并立即整改,把安全风险降到最小,坚决杜绝安全事故发生,力争各校园全年安全事故为零。
6、门卫人员要做好陌生人员的盘查和登记,发现可疑人员,必须阻止其进入学校;晚上必须对校园进行一次巡查,发现可疑情况立即向相关领导报告。
(四)建立健全教职工健康体检制度。各校(园)要高度重视教职工每年健康体检,建立健全健康体检制度、健康卡,规范教职工健康体检档案,确保教职工身体健康。
学校安全,责任重于泰山,是一项长期而艰巨的工作,来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。我们要按照抓机构强队伍重职责,抓教育强宣传重防范,抓制度强管理重落实,抓设施强保障重监管,抓活动强示范重实效,抓协作强统筹重联动,抓督查强整治重奖惩的工作思路,进一步增强做好学校安全工作的责任感和使命感,以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理,切实把各项安全工作责任目标落到实处,消除一切不安全因素,确保全教育系统安全,为推进教育事业又好又快发展做出积极的贡献。
第二篇:如何加强校园安全管理工作
如何加强校园安全管理工作教育
学校结合近期全国各地学校发生的安全事故发生后,采取有效措施,突出工作重点,加强校园安全管理工作。
一是在交通安全方面
与公安局联合下发文件,形成公安交警与学校、社会齐抓共管的局面,学校与骑自行车的学生签订了安全管理责任书,并加强了上学、放学期间教师值班护送制度。
二是为了预防拥挤踩塌事故发生
学校教学楼楼梯均划分上、下楼梯分界线,楼道上安装照设施,安置警示标牌;并安排教师在楼梯及学生密集的地方轮流值班,疏导学生。
三是加强食品、药品管理
学生餐厅面粉、蔬菜等原料实行定点采购,并建立采购档案,对炊事员加强食品卫生法规教育,实行提前试餐制度,对各种实验药品实行专人管理,严格实行借用交接制度,确保食品药品绝对安全。
四是加强门卫管理
严格实行进出登记制度,严防坏人破坏。
五是狠抓安全教育
每星期至少进行一课时的安全知识教育,并通过黑板报、校报、播放光盘、悬挂标语等形式安全教育,增强学生的安全防范意识。
第三篇:班组安全管理工作要点
班组安全管理工要点
在诸多的事故中对其致因分析后初步认识到,目前对于“人因”的认识个别部门和管理者还存在着深层次上的欠缺,这就是在常规认识到的人的安全知识、安全技能、安全意识以外,还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和人文背景,而这些过去又恰恰被我们在日常的安全管理中所忽略或不够重视。针对目前一线班组存在的薄弱环节和严峻的安全生产形势,分公司归纳出“班组安全管理工作指引”,供各部门在日常安全管理中学习、对照落实。
1.安全管理“一个”方针:安全第一,预防为主,综合治理。
2.安全管理“双零”目标:以零违章保人身零伤亡,以零缺陷保零质量事故。
3.安全活动“四个三”:
三群:安全生产要群策、群力、群管。
三负责:向同事负责、向家人负责、向自己负责。
控制三点:事故多发点、作业危险点、思想麻痹点。
三不伤害:不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害。
4.做好“四查”:岗位一天一查,班组一周一查,部门一月一查,分公司一季一查。
5.坚持“5S”:整理、整顿、清扫、清洁、态度。
6.贯彻“六个一”:
查一个事故隐患;
提一条安全建议;
背一条安全规程;
讲一件事故教训;
当一天安全监督员;
做一件安全实事。
“只要思想不滑坡,办法总比困难多”,这句话道出了对安全生产首先是要“用心”去想,多思多想。
“三思而后行”,“凡事预则立”等格言,都是要我们“开动机器”,创新思维,只要做“有心人”,我们的班组安全了就必然会保障公司的安全。
第四篇:企业安全管理工作要点
建筑施工安全管理工作要点
1、健全安全生产管理体系
项目部成立由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构,明确了项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人;依据工程施工规模,按照国家持证上岗管理规定,配齐与项目管理相适应的专职安全员;同时,在施工各班组均设有不脱产的安全员;设置小组办公室,负责从开工到竣工全过程的安全生产管理工作。从而形成了纵向到底、横向到边、责任到人的安全生产、文明施工管理格局,使项目部整体安全生产管理基本处于受控状态。
2、完善项目安全生产责任制
完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》;与工人签订《劳动用工合同》,这样将目标责任层层分解,一级抓一级,做到了安全生产,人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的,给予表彰奖励;对不认真履行职责,导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任,从而把安全与生产从组织领导上统一起来,完善另外安全生产责任制度的建设。
3、针对项目特点,对专业性较强的项目编制专项施工方案
安全技术施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段,我们就根据工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上,编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计;对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案,经项目技术负责人审核并报经监理公司总监审查签字后发放到项目
部实施。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控,制定项目施工生产事故的应急救援预案,建立了项目部应急救援组织、机构,明确了职责分工,以应对突发事件的发生,确保万无一失。
4、项目专职安全员认真履行岗位职责
项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查,及时制止违章指挥、违章操作行为,发现事故隐患及时向项目经理报告。其岗位职责包括:(1)认真执行上级有关安全生产规定,对项目各班组的安全生产负直接责任。(2)认真执行安全技术措施及安全操作规程,根据工程特点和施工组织设计,向班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正工人违章操作行为,对违章行为进行批评,按章处罚。(3)检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行;经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决;对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。
(4)定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规范、监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高工人的自我保护意识,督促各班组做好班前安全教育;接受上级部门的安全监督检查,对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。(5)对事故隐患及时向项目经理部报告。因此,项目专职安全员的职责决定了其重大作用,项目部在设置专职安全员过程中,必须对其工作态度、实践经验以及专业技术能力进行全面考核,合格方予上岗。
5、加强安全生产教育培训工作
安全管理归根到底是对人的管理,做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识,提高安全素质,只有这样,才能使一切法律、法规、政策、标准、规范、制度等得以顺利贯彻执行。我们的主要措施是:
(1)营造良好的安全生产氛围。每当一个项目开工,安全警示标语、标牌是必不可少的,旨在时时刻刻提醒每一位从业人员遵章守纪,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想;以开展安全生产专项活动为载体,使抓安全工作经常化,从而进一步增强全体从业人员做好安全生产工作的自觉性;项目部要把开展“安康杯”竞赛、“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动贯穿于全年的安全生产工作中,为营造良好的安全生产环境发挥了积极的作用。
(2)项目部每月定期组织项目部管理人员召开一次安全生产专题会议,通报前一阶段的安全生产工作情况及在开展安全检查中发现的问题,并限期落实整改;同时组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神,并适时开展安全生产知识培训考试。项目部每月组织召开工程安全例会,对本月的工作进行小结,肯定成绩,纠正工作中的偏差。
(3)项目部在配合公司做好工人的三级安全教育的同时,将安全教育贯穿于施工的全过程。首先,根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育;其次,进行各工种的安全教育,分班组对工人进行安全操作规程教育,使其明白该工种怎样做才安全,哪些该做,哪些不该做;同时我们要贯彻《安全签到簿》做法,根据民工特点,即每天上午、下午到班前去项目部签到,相面一次管理人员,针对不同工种和不同部位,提醒安全守则,叮嘱到位,监督必备用品,从而使管理者心中有数,管理有序,行之有效。再其次是时常开展班组安全学习,专职安全员定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变、各季节气候变化及班组的安全动态学习相关安全生产知识。通过上述活动的开展,从而在公司内部形成了人人讲安全、事事抓安全、个个保安全的局面。
6、做好安全技术交底工作
安全技术交底是一项技术性很强的工作,对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前,专职安全员以书面形式和清楚、简洁的方法,对施工全体人员进行安全技
术交底,双方签字认可。安全技术交底区分不同工种、不同施工对象,或是分阶段、分部分项、分工种进行,内容包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。概言之,安全技术交底要做到及时、细致,符合现场实际,达到有的放矢的目的。
7、认真落实安全检查制度
安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。项目部管理人员经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况,依据交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》,对项目安全性进行定量评价,对在检查中发现的事故隐患,做到“定人、定时间、定措施”予以落实,整改完毕后报项目部再组织人员复查。同时,为了确保今后不再出现类似事故隐患,项目对在检查中发现的重大事故隐患,按“四不放过”的原则追究相关责任人的责任。
第五篇:校园安全管理工作考核制度
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校园安全管理工作考核制度
为加强学校(指本市行政区域内所有普通中小学、幼儿园、中等职业学校、特殊教育学校及各类民办学校,以下简称学校)安全管理工作,预防安全责任事故发生,确保师生生命和财产安全,根据国家十部委《中小学幼儿园安全管理办法》、山东省人民政府《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》、山东省教育厅《关于在全省中小学开展创建平安和谐校园的意见》、xx市人民政府《xx市学校幼儿园安全管理规定》,结合我市校园安全管理工作实际,制定本办法。
一、安全管理工作考核
(一)考核对象。各区县教育行政部门(含高新区、文昌湖区地事局),市教育局直属各单位。
(二)考核周期。以为单位,每年1月1日至12月31日。市教育局于次年1月份对考核对象进行上工作考核。
(三)考核内容。校园安全管理工作实行百分制考核,对区县教育行政部门的考核严格按照《xx市区县教育行政部门安全管理工作考核细则》(附件1)执行;对市教育局直属学校的考核严格按照《xx市中小学幼儿园安全管理工作考核细则》(附件2)执行。
(四)考核方法。考核时将查阅有关档案资料和工作记录,深入学校检查校园安全设施及安全管理工作开展情况。同时,市教育局将对各被考核对象进行不定期的明察暗访,检查结果列入考核。
(五)其他要求。考核对象要及时总结本单位校园安全管理工作,加强安全工作宣传,按要求报送有关材料。
二、“平安和谐校园”创建评估
(一)创建范围。本市行政区域内所有学校。分为国家级、省级、市级、区县级四级,创建活动以区县为主。
(二)评估周期。以学年为单位,每学年评估一次。
(三)评估标准。按照淄教督字〔2007〕30号文件要求,参照《山东省中小学校“平安和谐校园”创建评估方案》进行。
(四)评估原则。“平安和谐校园”评估工作坚持“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的原则,强化过程性指导,提倡学校管理人员、教师、学生及家长全员参与。
(五)评估办法。自评达到标准的区县学校向区县教育行政部门提出评估申请,区县进行初评,在确认为区县级“平安和谐校园”的基础上择优申报市级“平安和谐校园”;自评达到标准的市教育局直属学校向市教育局提出评估申请,市教育局进行评审,通过者确认为市级“平安和谐校园”。区县与市教育局直属学校于每年8月底前向市教育局申报,市教育局在初步审查基础上确定评估指标,于9月份组织评估验收。验收按照评估标准采取听汇报、座谈、查资料、问卷调查、实地考察等方式进行。
(六)评后管理。“平安和谐校园”实行动态管理,有效期5年。有效期期满前三个月,学校应主动申请复评。经复评合格的学校,可保留原称号;复评不合格的学校,给予通报并下达整改通知书,限期整改,整改期满仍达不到标准的,撤销其称号。被评为“平安和谐校园”的学校如进行改建、扩建、校区迁移及学校合并应按复评程序进行复评,学校未提出复评申请或复评未通过的,称号自然取消。实行“平安和谐校园”随访制度。市教育局对“平安和谐校园”命名学校进行不定期随访抽查,发现问题给予通报并限期整改,整改期满仍达不到标准或随访抽查发现存在问题较为严重的,撤销其称号。发生安全责任事故或其他影响恶劣事件的,撤销其“平安和谐校园”称号。
三、考核评定
(一)校园安全管理工作先进单位的评定。“校园安全管理工作先进单位”包括区县教育行政部门和市教育局直属单位。“校园安全管理工作先进单位”需具备以下条件:
1.高度重视校园安全管理工作,机构健全,制度完善,组织保障有力。
2.严格贯彻落实“一岗双责”和“责任追究”制度,安全管理工作责任体系完备。
3.全面掌握辖区内学校安全状况,落实学校安全管理工作目标考核并加强检查指导。
4.及时了解学校安全教育情况,组织、指导学校有针对性的开展学生安全教育,不断提高教育实效。
5.重视校园安全防控体系建设,“人防、物防、技防”达到有关标准,内无安全责任事故和刑事治安案件发生。
6.认真完成市教育局部署的校园安全管理工作任务,落实安全隐患排查整改意见,安全管理工作成绩突出。
7.市教育局直属学校评定“校园安全管理工作先进单位”必须具有“平安和谐校园”称号。
(二)校园安全管理工作先进个人的评定。“校园安全管理工作先进个人”需具备以下条件:
1.认真贯彻国家教育方针,坚持正确的育人导向,重视安全工作,有高度的事业心、责任感。
2.在“平安和谐校园”建设和校园安全管理工作中发挥骨干作用,不断改进管理方式,不断提高管理水平,所在学校没有发生各类安全责任事故。
3.积极开展安全教育,坚持把安全教育和生命教育理念贯穿于教育教学工作中,不断提高针对性和实效性。
4.区县教育行政部门安全管理工作人员参评的,本本区县校园内必须无安全责任事故发生;学校中层以上管理人员或安全管理工作人员参评的,本本单位必须无安全责任事故发生且校园消防、宿舍管理、饮食卫生、校园保卫和接送学生车辆等方面无明显安全隐患存在;一线教师参评的,要具有能够体现安全教育研究成果的论文或在上级部门组织的安全征文、案例评选活动中获奖。
(三)“平安和谐校园”的评定。严格按照淄教督字〔2007〕30号文件要求,达到《山东省中小学校“平安和谐校园”创建评估方案》规定标准,并且需具备以下条件:
1.高度重视“平安和谐校园”建设,认真落实责任制,机构健全,制度完善。
2.加大校园安全设施投入,“人防、物防、技防”建设达到有关标准。
3.校园消防、传染病防控、饮食卫生、学生宿舍和接送学生车辆等方面的管理做到规范化、标准化、制度化。
4.加强安全教育,师生的法制观念和安全防范意识不断提高,自救自护能力不断增强。
5.健全安全管理应急预案,建立完善的应急工作体系,每学年组织应急演练不少于2次。
6.认真落实教育行政主管部门下达的安全隐患整改意见,学校无明显安全隐患存在。
7.不断加强校园文化建设,校园文明程度明显提高,秩序井然,氛围和谐。
四、结果使用
(一)被评为“校园安全管理工作先进单位”和“校园安全管理工作先进个人”的,市教育局予以表彰。
(二)被评为市级“平安和谐校园”的学校,市教育局予以表彰挂牌,并作为省级、国家级 “平安和谐校园”申报、市级、省级规范化学校创建及幼儿园升类达标的前置条件。
(三)实行“一票否决”制。学校发生安全责任事故的,当年内取消评优树先资格;有下列情形之一的,不得申报市级“平安和谐校园”:
1.校园内存在明显安全隐患的。
2.出现传染病爆发流行或发生群体食物中毒事件的。
3.发生群访案件并造成恶劣影响的。
4.领导干部违反党风党纪,受到纪检部门查处的。
5.教职工中有传播邪教、赌博、违反计划生育政策等违规违纪行为的。
6.其他违反有关规定,造成严重后果的。
(四)严格落实责任追究。凡学校发生安全责任事故的,对责任人实行责任追究,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
五、组织领导
(一)市教育局校园安全工作领导小组负责校园安全管理工作考核、市级“平安和谐校园”评定及市级以上“平安和谐校园”推荐申报工作。
(二)局校园安全工作领导小组根据对各单位的考核,参照明察暗访情况,确定评定结果。
附件:1.xx市区县教育行政部门安全管理工作考核细则
2.xx市中小学幼儿园安全管理工作考核细则
附件1:
xx市区县教育行政部门安全管理工作考核细则
考 核
指 标
考
评 分
标 准
评 分
方 法
得 分
组织
保障
25分
1.积极争取区县政府成立学校安全工作领导小组,办事机构设在同级教育行政部门;成立由教育局局长任组长的系统内校园安全工作领导小组;主要领导切实履行第一责任人职责,有关领导认真落实“一岗双责”且签订岗位安全管理责任书;局领导经常带队检查安全工作。
2.设立安全工作管理机构,配备3人以上安全管理专职队伍;办公设备配备齐全;校园安全工作专项活动经费有保障。
3.制定切实可行的安全工作计划和实施方案;领导小组每月召开一次安全工作会议;每年或学年召开一次安全工作总结表彰会议,对安全工作进行总结,对相关学校、人员进行表彰,会议记录详实。
4.制定切实可行的或学校园安全工作目标考核方案并组织实施。
5.将校园安全管理工作纳入教育督导体系,组织专项督导并通报相关情况。
每项5分,不符合要求的酌情扣分
听取汇报查阅资料
实地查看
制度
与档
案建
设
10分
1.与所辖单位签订安全责任书,将安全工作的各项责任和目标分解落实到局内各科室和所辖单位。
2.根据鲁政发〔2010〕87号、淄教发〔2010〕14号文件要求,制定加强安全管理制度建设的意见,并制定
范本,指导学校幼儿园结合实际建立健全不少于10类的校园安全管理制度。
3.严格按照安全档案建设要求加强档案建设,档案规范齐全、目录清晰,或学档案整理及时。
4.加强校园安全应急体系建设,健全突发事件应急预案,并按要求组织演练。
每项2.5分,不符合要求的酌情扣分
查阅资料
检查档案
工作
部署
与落
实
35分
工作
部署
与落
实
35分
1.认真贯彻落实上级安全工作的有关文件和会议精神,文件转发、会议内容对上汇报、对下传达及时并有记录;高度重视校园安全宣传工作,制定宣传工作方案并落实。
2.积极争取地方财政支持,加强校园安全防范设施建设,认真组织开展“三防一制”达标活动,工作有部
署、有检查、有落实、有总结。
3.建立校园安全隐患排查整治工作制度,每年安全工作检查不少于四次,且检查记录详实、隐患登记清楚、整改报告全面。
4.高度重视师生安全教育,及时了解学校安全教育开展情况,指导义务教育段学校按照省市文件要求开设
《安全教育》地方课程,开足课时;认真做好“3.28全国中小学生安全教育日”、“5.12防灾减灾日”、“119消防教育日”等专题教育活动,不断提高教育实效,师生安全意识和防范能力逐步提高。
5.高度重视学生交通安全,严格按淄政办发〔2011〕66号、淄教安字〔2011〕17号文件要求,落实接送学
生车辆管理职责。
6.认真抓好“平安和谐校园”创建工作,有创建工作实施意见和有关要求,工作开展扎实、有效。
7.做好安全培训工作,有计划地组织开展校长(园长)、安全管理人员、专职保安员、驾驶员、特种岗位工作人员等的培训考核工作;将安全知识纳入教职工全员培训和新教师、班主任聘任的岗前培训内容。
每项5分,不符合要求的酌情扣分
每项5分,不符合要求的酌情扣分
听取汇报查阅资料实地查看
日常统计
听取汇报查阅资料实地查看
日常统计
事故
调查
与处
理
15分
1.协调政府其他相关职能部门共同做好校园安全管理工作,协助政府组织对校园安全事故的救援和调查处
理;认真落实安全报告制度,及时准确,无瞒报和迟报现象。
2.坚持原则,认真做好善后工作,有关负责人能及时赶赴现场组织施救,使事故损失降低到最低程度;及
时总结教训,举一反三进行安全检查和教育。
3.各类事故调查处理资料保存完整,及时归档。
每项
5分,不符合要求的酌情扣分。无事故发生计15分
听取汇报查阅资料实地了解
校园
周边
综合治理
15分
1.协调建立校园安全管理联席会议制度,定期召开专题会议研究校园安全工作且会议记录详实。
2.主动配合综治部门,积极协调公安、交通、工商、卫生、文化、建设等职能部门,组织开展校园周边综
合治理活动,形成齐抓共管局面。
3.“校园警务室”建设成效明显,校园及周边治安秩序良好,威胁师生财产和人身安全的刑事犯罪案明显
减少。
每项5分,不符合要求的酌情扣分
查阅资料抽查学校
加减
分项
1.经审核,当年获安全、综治、消防、稳定方面奖励的按级别加分,国家级5分,省级3分,市级2分,县级1分;承接省、市安全工作现场会的单位分别加4分、2分,有多类奖项取其最高奖项。
2.加强工作宣传,每年向市教育信息网报送安全信息不少于20条,加2分;
3.日常工作与明察暗访情况依据日常统计加减分。
4.区县安全管理工作实行一票否决,所属学校发生安全责任事故造成人员死亡或重大财产损失的,一票否决。
总得分
区县总得分=教育行政部门得分×30%+所查学校平均分×70%+加减分项得分。
附件2:
xx市中小学幼儿园安全管理工作考核细则
一级
指标
二级
指标
评 分
标 准
评 分
方 法
得分
安全工作组织保障15分
组织领导10分
1.严格按照淄政发〔2010〕66号文件和淄教发〔2010〕14号文件要求,成立由校(园)长任组长的校园安全工作领导小组并以正式文件下发。
2.学校和在园幼儿200人以上的幼儿园设立校园安全管理办公室,工作人员的配备符合以下要求:男性、专职且年龄不超40周岁;在校生200人以下配备1名,在校生200以上(含200人)-1000人以下配备2-3名,在校生1000人以上(含1000人)配备3-5名。
3.安全管理办公室配备满足工作需要的办公设备,如微机、电话、照相机、摄像机、档案橱等。
4.有切实可行的安全工作计划、实施方案并每对本单位安全工作进行总结表彰;每月召开一次安全工作会议且有详细的会议记录。
5.健全安全工作责任制,落实“一岗双责”制度,校(园)长与分管校(园)长、各部门责任人、班主任等层层签订《校园安全工作目标责任书》。
每项
2分。不符合要求酌情扣分
听取汇报
查阅资料
实地查验
制度
建设
5分
严格按国家十部委《中小学幼儿园安全管理办法》、鲁政发〔2010 〕87号、淄政发〔2010 〕66号、淄教发〔2010 〕14号文件要求,结合学校实际,建立健全各种安全管理制度和应急预案。如:门卫制度;校内安全定期检查与安全隐患整改报告制度;消防、防震、防雷安全制度;用水、用电、用气等相关设施的管理制度;实验室等重点场所安全制度;学生安全信息通报制度;住宿学生安全管理制度;突发地震、气象灾害预警制度;接送学生车辆管理制度;安全组织管理制度;安全教育制度;教学器材管理制度、传染病防控工作制度;饮食卫生管理制度、学生日常安全管理制度、交通安全管理制度、安全信息报送制度、安全档案管理制度等。
每缺一项制度扣1分,扣完为止
查阅资料
实地查验
安全经费保障与基础设施
20分
安全
经费
5分
加大安全经费投入力度,安全管理工作经费列入学校、幼儿园经费预算,满足工作需要。
不符合要求酌情扣分
查阅资料
人防5 分
1.严格按照淄政发〔2010 〕66号文件、淄政办发〔2010 〕111号文件要求,校园专职保安按专业化、专职化、相对稳定的要求建设。
2.在校生200人以下配备2名,在校生200以上(含200人)-500人以下配备3名,在校生500人以上(含500人),每增加500人增配1名,寄宿制学校应当增配保安。
3.专职保安符合以下要求:男性、专职且年龄18-50周岁以下、身心健康、无违法记录、有《保安员证》。
第1项1分,2、3项各2分。不符合要求酌情扣分
查阅资料调查了解
物防5分
1.严格按淄政办发〔2010 〕111号文件要求加强防卫器械配备和管理,数量种类达到以下要求:钢叉2副、催泪喷雾器4罐、防割手套2副、防刺背心2件、对讲机1对、橡胶保安棍数量同保安员人数;建立防卫器械管理使用制度,加强防卫器械管理。
2.大门内设立专门满足观察情况需要的安全保卫室,并设置爆闪警示灯;安装与消防、紧急疏散报警装置联动的门禁系统,无条件安装的,应采取其他封闭措施,形成防闯入的第二道防线。
3.校园围墙(包括实体、透景墙)高度不低于2米,根据实际安装铁丝网等防攀爬设施。
第1项
2分,2、3项各1.5分。不符合要求酌情扣分
查阅资料
实地查验
技防5分
1.操场、教室、仓库、实验室、大型会议室、食堂、公寓、校园出入口、围墙周边等重点部位安装全覆盖视频监控探头;监控室24小时有人值守,配备与公安联网的监控屏,信息存储不少于30日。
2.安装1个或多个高音警报器,设置多个固定或遥控报警按钮,与公安机关联网。
3.围墙安装周界报警系统,重点部位安装报警设施,与监控室联网,与公安机关联网。
4.建立技防设施日常维护制度,技防设施日常维护及时、设施运行正常。
第1项
2分,2、3、4项各1分。不符合要求酌情扣分
查阅资料
实地查验
安全教育培训
与演练
7分
安全教育培训5分
1.将学生安全教育纳入教学内容,积极通过班会、团队活动、国旗下讲话等形式对学生进行安全教育,按照要求上好《安全教育第一课》;举办校园安全知识宣传与讲座,校园安全文化氛围浓厚。
2.义务教育段学校按照省市有关要求开设《安全教育》地方课程,开足课时。
3.开学初、放假前对学生开展一次安全教育;每学期组织开展一次安全教育周活动。
4.按要求参加上级组织的培训及其他教育活动,特殊工种岗位持证上岗率达到100%。聘请法制副校长,每月至少到学校工作一次,指导协助学校开展法制教育,维护学校治安秩序。
5.制定教职工安全培训计划,组织开展安全知识技能培训。
每项
1分。不符合要求酌情扣分
查阅资料
实地查验
安全
演练2分
1.安全演练预案制定符合要求,种类齐全;每学年至少组织两次突发事件应急演练且演练方案、演练过程、演练记录、工作总结等文字图片资料齐全。
2.积极参加市级应急示范点创建,示范点制度、设施等符合要求。
每项
1分。不符合要求酌情扣分
查阅资料
调查了解
隐患排查与整改
5分
隐患排查3分
高度重视校园安全隐患排查工作,建立校园安全隐患排查制度;每月至少组织开展一次安全隐患排查,重点设施和部位随时检查,排查记录详实;无应发现而未发现的新隐患。
不符合要
求酌情扣
分
查阅资料
实地查验
隐患整改2分
建立“安全隐患整改责任人”制度,建立隐患整改台账,安全隐患整改及时;隐患整改中整改事项、整改时间、整改结果,责任人等记录详实;重大安全隐患或学校幼儿园无力解决的,及时向当地政府及有关部门书面汇报并存档。
不符合要
求酌情扣
分
查阅资料
安全管理与防范
40分
安全管理与防范
40分
校舍管理5分
校舍符合国家质量标准,校内无D级危房;建立校舍安全检查制度,定期对校舍安全进行检查,发现隐患立即采取防护措施;对需要维修的及时申请予以维修并建立检查维修记录;校舍档案建设规范,新建或拆除校舍时,学校按规定报告审批;校园内有建筑工程的,要求对建筑工地进行有效隔离,并悬挂安全警示语,对学生进行安全防护。
不符合要
求酌情扣
分
查阅资料
教学设施管理5分
建立实验室安全管理制度和操作规程并置于显著位置;建立电教设施使用制度,电器电线安装符合安全要求;建立教学用危化品管理使用制度,做到专柜保管、双人双锁;建立特种设备、场地、器械等设施的管理使用制度并落实好;严格执行艺体教学常规,《淄博市学校艺体活动安全十项规定》落实到位。
不符合要
求酌情扣
分
查阅资料
现场查验
消防安全管理5分
落实消防安全制度和工作责任制,明确消防责任人,学校有专兼职消防员且参加上级消防知识培训并取得合格证书;教学楼、办公楼、实验楼、学生宿舍、食堂等建筑设施的消防栓完好且每层楼不少于两个灭火器,图书室、实验室配备符合要求的灭火器;应急照明装置、疏散标志等符合要求,疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;师生熟练掌握灭火器、消防栓等消防设施的使用方法;班额符合国家要求。
不符合要
求酌情扣
分
查阅资料
现场查验
交通安全管理5分
1.严格按淄政办发〔2011 〕66号、淄教安字〔2011〕17号文件要求,建立健全接送学生车辆安全管理制度,车辆安全管理措施落实到位,相应档案齐全,台账记录清楚,无超员现象。
2.建立校园内自行车、私家车、外来车辆管理制度,校园内设立车辆停车区、停车位,车辆停放整齐。
3.临路学校大门外有警示语、标志、减速带。校园内主干道有行车及限速等标识。
第1项
3分,2、3项1分。不符合要求酌情扣分
查阅资料
现场查验
调查了解
饮食卫生与传染病防控安全管理10分
1.严格按照《淄博市学校饮食卫生安全十项规定》要求,加强饮食卫生安全管理。落实《食品安全法》,食堂具有有效餐饮服务许可证,管理和从业人员取得有效健康证明;餐厅整洁、明亮,有文明卫生营养知识宣传,餐厅文化丰富;食堂有一、二次更衣室,备餐间有消毒设施;有食堂管理和从业人员培训计划和培训记录。
2.食堂有足够的消毒设施,严格落实餐具、用具、消毒制度和饭菜留样制度;不使用亚硝酸盐及其他禁用的添加剂;严格执行全市食堂原材料定点采购制度,学校有专人统一管理。
3.食堂、小卖部严格执行原材料进货验收、索证制度并建立台账;无“三无”食品、过保质期和腐烂变质食品;无有毒有害物质。
4.食堂、小卖部有防火、防盗、防毒、防鼠、防蝇、防蟑设施;食品分类存放,生熟分开,无生熟容器混用现象。
5.严格按照《淄博市学校传染病防控工作十项规定》要求,加强传染病防控工作管理。学校医务室人员有从业资格,用房、器械、药品配置符合标准,定期检查药品质量和有效期,防范突发流行性和传染病措施到位。定期开展传染病防治的知识宣传教育。
每项
2分,不符合要求酌情扣分。
查阅资料
现场查验
调查了解
宿舍安全管理5分
1.有公寓管理机构和管理制度;宿舍管理人员值班记录、领导带班记录、班主任检查宿舍记录齐全。
2.学生公寓定期消毒,物品摆放整齐、环境整洁卫生、室内通风、无异味。
3.有公寓管理人员培训计划和培训记录并按时参加上级主管部门培训,公寓管理员持证上岗。
4.学生公寓用品执行全市统一采购(学校自购物品的提供《采购合同》、《检验报告》)、学生床、学生厨柜符合国家安全标准。
5.公寓管理标准化、规范化程度高,人均居室使用面积不少于3平方米。
每项
1分。不符合要求酌情扣分
查阅资料
现场查验
调查了解
校园安全保卫5分
1.建立值班制度,实行节假日领导带班和学生在校期间24小时值班,值班安排表和值班记录齐全。
2.建立学生上下学及重点时段的领导带班、教师值班制度,值班安排及交接记录齐全。
3.建立门卫安全保卫制度与外来车辆、人员登记制度,登记簿、学生上课期间外出请假条记录详实。建立夜间巡查制度,巡查记录详实。
不符合要
求酌情扣
分
查阅资料
调查了解
其他工作13分
周边安全管理5分
加强综合治理联动机制建设,与当地公安、交警、卫生、城管等部门有联动协议;建立学校周边突出问题反映机制,与周边企业签订安全责任书;对周边环境进行定期隐患排查,有记录、有整改;加强专项整治,配合有关部门组织开展治安、交通、文化、环境卫生、摊点等治理工作,校园周边秩序良好;按要求组织开展专项整治活动,活动资料(上级通知、本单位工作计划、活动方案、过程资料、总结、图片等)齐全。
不符合要求酌情扣分
查阅资料
现场查验
信息报送3分
建立安全信息报送制度,配备专门安全信息员;安全信息及校园安全材料、统计数据报送及时、准确。
不符合要求酌情扣分
查阅资料
工作统计
档案管理5分
高度重视安全档案建设工作,将安全档案作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。学校配备专门的安全档案管理人员、专门的橱柜存放安全档案。安全工作档案严格按照市教育局下发的《学校安全档案管理办法》进行归类、整理,内容齐全、准确、条理清楚。
不符合要求酌情扣分
查阅档案
加减分项
1.获得国家、省、市、区县级安全工作先进单位的,分别加10、6、4、2分,有多类奖项的取其最高奖项;
2.加强工作宣传,每年向市教育信息网报送安全信息不少于10条,加2分;
3.日常工作与明察暗访情况依据日常统计加减分。
4.安全管理工作实行一票否决,学校发生安全责任事故造成人员死亡或重大财产损失
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