XX区2012年新城建设管理工作要点

第一篇：XX区2012年新城建设管理工作要点

2012年新城建设管理工作要点

2012年，是新一届区委、区政府工作的开局之年，是XX新城建设形象展示之年。新城建设管理工作要坚持以中国特色社会主义理论为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻落实区三届党代会、人代会、政协会精神，强力实施“城市东进”战略，快速推进新城建设，加快把XXXXX地区中心城市。

一、工作目标

2012年，新城建设坚持完善功能、聚集人气，突出重点、加快建设，强化管理、展示形象的总体思路，实现以下工作目标：一是完成投资40亿元；二是新增建成区3平方公里，新增城市人口1.5万人；三是筹融资到位资金18亿元；四是新城主干道全线拉通，路网骨架基本形成，重点区域城市形象初步显现；五是城市管理水平大幅提升。

二、重点任务

（一）强力推进项目建设，确保新城建设快速推进

全年计划实施71个建设项目，其中续建项目42个，新开工项目29个。

1.市政基础设施项目

（1）加快推进新城污水处理厂等6个续建项目建设，计划完成投资XX亿元。XX大桥建成投用，XX大道及景观工程全面建成，新城主干道全线拉通；加快推进XX桥扩建等新城路网建设、新城路网骨架基本形成；加快建设新城污水处理厂、天然气管网及配套工程等新城市政基础设施建设，不断完善新城城市功能。

（2）新开工XX复线隧道等7个项目建设，计划完成投资X亿元。启动正舟路XX隧道至桐坪路改建，实施X江路、X坪路等道路景观绿化。新开工XX复线隧道建设，完成工程量的50%以上；启动XX公园、人民公园等市民休闲设施建设，部分建成投用；新开工新城污水管网等环卫设施建设，完成污水干管铺设9公里；新开工中石化加油站、XX110千伏变电站建设，完善新城基础设施。

2.公建项目

（1）完成规展馆等25个续建项目建设，计划完成投资X亿元。加快行政中心、青少年活动中心等公建项目建设，行政中心、规展馆、青少年活动中心、人力资源大厦完工投用；人民医院、民族医院二期、生殖健康中心、民政“一心两院”、XX卫生院等建成投用；XX中学、X坪小学、XX职业学院、XY职业学院、公安业务用房、XX分局、环境监测中心等公建项目加快推进，部分建成投用。

（2）新开工新城影剧院等11个项目建设，计划投资4.86亿元。启动科技馆、会展中心建设；影剧院、XX中学扩建、区检察院、区法院审判办公用房、武警中队、国土房屋交易中心、电力公司生产营业楼、药品检验所等完成主体工程建设，部分完工投用。

3.保障性住房

（1）完成XX安臵房等6个续建项目建设，计划完成投资1.25亿元。坚持安臵先行原则，加快X田、XX岭、XX坨、XX湾等安臵房

建设，XX坨安臵房竣工投用，其余完成主体施工；加快推进13万平方米廉租房、10万平方米公租房建设，完成主体工程建设。

（2）新开工XX坝安臵房等3个项目建设，计划完成投资X亿元。启动XX坝、X田、XX山等安臵房项目主体建设，力争部分竣工投入使用，4.市场建设项目

协调督促业主加大投入，计划完成投资3.95亿元以上。完成汽摩市场、XX汽车市场二期、工程机械市场、农副产品物流中心、XXX商贸批发城等市场主体建设，启动配套开发项目建设，为新城人口聚集提供更多就业岗位。

5.房地产开发项目

（1）加快推进组团结合部等7个续建项目建设，计划完成投资7.2亿元。主动协调解决项目推进中的各类问题，加快推进组团结合部开发、XX山片区开发、X季X城、X康家园、同XX地小区、X石．圣XX纳、学苑XX等7个续建项目建设。

（2）新开工XX新城开发等7个房地产建设项目，计划完成投资X亿元。启动新城城市综合体开发、XX新城开发、X园新城开发、XX建设X开发、生态养老健康城、X乡工业园配套开发、火车站片区商业中心等7个新开工项目建设。

6.其他项目

（1）完成2个续建项目，计划完成投资1.3亿元。完成市交旅集团储备地二期场平工程、市地产集团储备地三期场平工程。

（2）新开工1个项目，计划完成投资0.5亿元。积极创造条件，及早启动水投储备地一期场平项目建设。

（二）加大城市管理力度，提升新城城市管理水平

1.创新城市管理思路，构建新城城市管理长效机制。一是加强

与规划、市政、路政等相关职能部门的沟通协调，探索创新新城规划、市政、路政执法的有效方法，形成新城城市管理的整体合力。二是建立完善新城城市管理制度，建立项目推进情况台账及参建单位信息台账，及时掌握在建项目详细情况；完善项目质量与进度督查工作机制，及时协调解决项目施工中的矛盾和问题。三是切实加强在建项目质量安全监督管理。严格执行项目质量责任管理制度、工程建设和监理“黑名单”制度及质量终身追究制度，协同相关部门对工程质量问题及安全施工不到位的进行及时查处。

2.严格控制扬尘污染，加强新城生态环境保护。一是加大新城环境保护宣传力度，强化新城市民的环保意识，提升广大群众参与环境保护的自觉性。二是加强新城在建项目工地管理，严格执行环评和环保“三同时”制度，确保新城建设项目环评和环保“三同时”执行率为100%，推动在建工地的文明施工规范化。三是加强工地日常巡查，要求所有项目建设认真落实污染防治措施和生态环境保护措施，对落实不到位的单位提出整改意见并及时查处；严格环保验收程序，坚持不达标不予验收的原则，确保项目运营期污染物达标排放。

3.加快环卫设施建设，做好新城城市保洁工作。一是加快新城污水管网、垃圾中转站和公厕等市政环卫设施建设，完善新城基础设施，做好建成区市政基础设施管护。二是强化博通物业公司的清扫保洁职责，做好新城街道清扫和垃圾清运等保洁工作。三是加强绿地保护及管理工作。严格执行《城市绿化规划建设指标的规定》，严把建设项目绿地指标，做好现有新城生态绿地的保护；积极推进新城公园、广场及公共绿地建设，展示新城形象。

4.加强规划执法管理工作，加大“两违“查处力度。一是协同区规划局加强新城项目规划跟踪服务工作,严格建设行为管理，严禁

改变工程规划许可内容的情况发生。二是加强新城规划区、慎建区及控制区的动态监控，确保发生一起查处一起，有效遏制“两违”行为发生。

三、保障措施

立足于“既重速度、又重质量”的要求，加强监管，统筹协调，确保新城建设各项重点工作又好又快地推进。

（一）切实加强队伍建设，形成整体工作合力。把队伍建设摆在新城建设的首位抓紧抓好，抓出成效。一是切实加强党风廉政建设。全面落实领导班子和党员领导干部“一岗双责”责任制，班子成员按照分工分头抓好分管范围的党风廉政建设；加强党员领导干部教育、监督和管理，自觉抵制和防范腐败行为，增强领导班子的凝聚力和战斗力，确保“新城建成，干部平安”。二是切实加强学习型机关建设。以“创先争优”活动为载体，进一步强化理论武装，全面提高职工队伍素质，做新城建设的行家里手。三是切实加强机关党建工作。按照《党章》规定做好机关党支部委员会的换届工作，深入开展“创先争优”、“三进三同”、“结贫联户”等活动，发挥党员干部在新城建设中的模范带头作用。四是切实加强行政效率建设。激励和引导干部职工爱岗敬业，勤奋工作，增强责任意识，提高办事效率；全面推行党务、政务公开，简化办事程序，公开工作流程，打造“效能型”机关，为投资者提供优质高效的服务。

（二）切实加强项目管理，保证新城建设质量。一是抓好项目策划、立项工作。围绕渝东南地区中心城市建设目标，根据新城建设工作实际，认真做好新城建设项目的论证、策划、包装工作，力争一批项目进入国补、市补及市级重点项目。二是做好项目前期工作。按照已明确的目标任务，及早行动，集中优势兵力打总体仗，在次年5月底前基本完成新开工项目的勘察设计、招标投标、土地

征用等前期工作，确保按计划开工建设。三是做细规划编制工作。及时启动并完成新城峡谷公园、市民健身中心、水体、慢行系统等重要节点的规划基础研究、策划及修建性详细规划编制工作；做好新城重大招商项目前期策划工作。四是加强文明施工管理。规范新城弃土行为，加强工地日常巡查，认真落实污染防治和生态环境保护措施，对违规违法的弃土行为进行坚决打击和查处，有效遏制施工车辆带泥上路现象，实现项目运营期污染物达标排放，保证建筑工地规范有序。

（三）加大资金筹措力度，多渠道筹集建设资金。一是抓好融资工作。充分发挥城投集团这一新城融资平台的作用，采取银行贷款、债券发行、BT及BOT等多种融资模式，千方百计筹集建设资金20亿元，确保在新城建设中完成政府性投资15亿元以上。二是用好用活动土地收益。科学制定计划，合理使用资金，将新城税费收益、土地出让收益及其他经营收益用于新城建设的关键环节；同时有效使用政府投入资金、财政拆借资金，最大限度地发挥财政资金的杠杆作用，为新城建设项目实施提供资金保障。三是做好招商引资工作。做好在谈项目的跟踪洽谈，积极促成X帆集团、新X建设X、碧X园集团、XX望集团XX国旅等招商引资项目落地建设，进一步强化招商引资企业服务工作，督促已开工项目加快建设步伐，确保投资力度，全年新签订招商引资项目合作协议8个以上，到位资金18亿元。招商引资项目累计完成投资25亿元以上。

（四）做好征拆安臵工作，保证新城建设用地需要。一是做好土地报批工作，根据新城项目建设需求,制定新城2012年土地供应计划；协同区国土房管局积极争取用地指标，城投集团要积极准备报批资料，同时要加强新城土地动态管理。二是做好征地拆迁安臵工作。充分发挥统筹协调作用，协同区征地拆迁工作队、XX、XX街

道办及区城投集团等单位，共同做好征地、拆迁及安臵工作，确保建设项目用地需要。三是区城投集团千方百计确保征地拆迁安臵资金按时足额到位，并加快安臵区和安臵房建设，切实保护好被征地拆迁群众的合法权益。

（五）做好安全稳定工作，扎实推进平安新城建设。一是加强“平安新城”建设和社会治安综合治理工作。要制定工作预案，建立完善领导干部接访群众制度、信访处臵制度、矛盾纠纷协调制度，随时排查、掌握新城建设领域的社情动态，做好因征地拆迁、项目开发及安全事故等引发的信访稳定工作，确保新城不发生群体性事件和到市、进京的集访非访，维护正常的建设施工秩序。二是全面落实新城安全生产“一岗双责”责任制，落实业主单位、施工企业的安全生产主体责任，认真开展安全生产日常检查、专项检查和重大隐患整治等工作，对所有在建项目工地实行封闭施工，提升新城区安全生产和文明施工水平。三是认真做好安全生产基础工作。完善安全生产监管台帐、制度，建立安全生产预案，将各类生产安全事故死亡人数控制在区下达的控制指标以内，尽量减少一般安全事故，安全生产工作保持全区先进行业荣誉。四是认真落实机关内保安全“一岗双责”制度，强化责任，加强管理，做好防范，力争机关内部不发生因失职而导致的安全事故和刑、治安案件，努力营造安全稳定的新城建设环境。

（六）不断规范工作流程，努力营造良好投资环境。一是营造公平高效的投资环境。严格执行土地出让和工程项目公开招标制度，规范规划、建设等行政审批工作，公开办事程序及工作流程，实行全程代办服务，所有行政审批事项实行“阳光”操作，杜绝“吃拿卡要”等不良风气；严格规范行政审批特别是招投标程序，严肃招标投标纪律，按规定应公开招投标的项目都实行公开招标，土地出

让或划拨按照规定实行公开“招拍挂”，出让或划拨价金按照区上统一规定执行，特殊情况报区政府常务会议审定；进一步优化行政审批及代办服务流程，提高行政审批工作效率，落实好限时办结制，为各类工作对象提供优质服务。二是营造良好的施工环境。XX、XX街道办事处要安排精干力量，从事征地拆迁安臵工作，及时协调解决矛盾纠纷，做好信访接待和疏导教育工作。要协调同政法机关对恶意阻工进行依法及时打击，维护企业正常施工秩序，努力营造良好的建设环境。

主题词：城乡建设 2012年 工作要点 通知 送：区委、区人大、区政府、区政协领导；

区财政局、发改委、规划局、城乡建委、市政园林局、国土房管局、投资促进办、环保局、教委、卫生局、民政局、检察分院、区检察院、食品药监局、公安局、人力资源和社会保障局、商务局；

XX街道办事处、XX街道办事处、征地拆迁工作队。

重庆市XX区新城管委会综合处 2011年11月7日印（共印40份）9

第二篇：XX区2019年学校安全管理工作要点

XX区2019年学校安全管理工作要点

为进一步加强我区学校（幼儿园）安全管理工作，确保校园安全稳定，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合我区教育系统实际，现就做好2019年学校安全管理工作提出如下意见，望认真贯彻落实。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实上级有关安全方针政策和要求，牢固树立“安全第一，生命至上”的理念，坚持“预防为主、综合治理”的原则，进一步落实安全责任，完善安全机制，强化安全监管，深化安全隐患排查整治，确保校园平安稳定。

二、工作重点

围绕“平安校园”创建，深化安全宣传教育、安全实训演练、安全隐患排查整治行动，强化校园安保“三防”建设，完善安全教育预警机制、安全隐患排查整治机制、安全事故调查问责机制和安全综治考评奖惩机制，持续推进健康促进校创建工作。

三、主要工作

（一）完善机制，构建学校安全管理制度

进一步落实安全责任机制。按照“分级负责、属地监管”和“一岗双责，党政同责，齐抓共管”等原则，层层签订安全责任书，切实把每一项安全责任落实到岗、到点、到人、到位。进一步落实学校党委（总支、支部）书记、校（园）长是本单位安全工作第一责任人，分管校长和安全管理负责人是具体责任人。第一责任人要切实加强对学校安全工作的领导和指导，认真做好重大安全事项的组织、协调、监督工作，健全安保人员，保障安保经费，分解落实安全责任。学校安全分管负责人要切实抓好各项安全工作落实，组织开展各项安全宣传教育活动，切实加强安全隐患排查整治。每一位教职员工要结合本职工作，切实履行好相应的安全管理职责。要教育每一位学生成为安全小主人，从小增强安全意识，培养安全自护自救技能。要加强家校联系，进一步落实广大学生家长对孩子的安全教育和监护责任。

进一步完善安全管理机制。构建完善安全教育、预警、监管、检查、隐患排查整治、矛盾纠纷调解等工作机制；落实“一校两表、两长负责”工作机制，按时报送“一校两表”，进一步健全安全信息报送、台账档案建设等制度。全面实行学校安全管理“一岗双责”制，落实安全管理领导责任制和安全事故责任追究制，坚持安全管理“一票否决”制，完善和实施与绩效工资、评优晋职等挂钩的安全管理工作评价考核奖惩机制。

进一步加强安全依法监管。坚持依法规范管理安全，加强科学管理，推行精细管理，实现学校安全综治工作由常规管理向长效管理转变。坚持安全法治化管理，认真贯彻落实安全法律法规及规章，积极运用法治思维和法治方式解决安全问题。坚持安全规范化管理，健全完善各项安全制度，制定各项安全规范和专业标准，进一步提高安全制度的执行力。坚持安全科学化管理，创新安全管理的理念、方法、手段、模式，大力推进安全专业化、信息化管理。坚持安全精细化管理，注重细节，一丝不苟，养成认真细致、严谨规范的安全管理作风。坚持安全常态化管理，持之以恒，坚持不懈，做到时时、处处、事事讲安全、重安全、抓安全。

（二）突出重点，提高校园安全管理工作实效

深化食品卫生安全。加强饮食饮水卫生管理，坚决杜绝食物中毒和蓄意投毒事件的发生。学校食堂必须办理餐饮服务许可证方可经营，严禁私人承包。食堂从业人员要定期体检、持证上岗，食品原材料采购要定点、索证，食品加工器具要生、熟分开并及时消毒，食品必须留样，不断完善食堂大宗物品配送机制。加强校园饮水卫生安全监管，严格学校自备水卫生净化与检测工作。

加强交通安全管理。加强上下学交通安全管理，坚持小学低年级学生和幼儿家长接送制度。公路沿线学校附近要设立交通警示牌、减速带，在校门口施划斑马线等。加大交通安全隐患排查整治力度，建立交通隐患排查整治台账。加强接送学生车辆的监督检查，严禁非法营运车辆接送学生。有校车的学校要健全落实随车照管员制度，规范完善校车接送台账。

提升安保“三防”水平。按照“人防专业化、物防标准化、技防智能化”的方针，进一步健全完善校园“三防”机制。规范配备学校保安员，使用年龄、身体、思想道德素质等方面符合相关规定，并能切实履行职责的人员担任门卫，切实加强门卫值班管理，落实上课期间校门上锁和出入登记制度。健全落实校园安保防卫器械配备、使用和管理制度。规范推进校园紧急报警装置与110联网建设，确保在规定期限内完成。

加强校舍与消防安全。加强对学校教学楼、实验楼、运动场馆、宿舍、食堂及其他附属用房的安全管理，重视对校园围墙、悬挂物、设施设备、运动器械等安全检查，严格学校在建工程安全监管。加强学校消防安全管理，要确定消防安全管理员，严格消防设施和器材配置与监管，确保消防通道畅通，重点加强食堂、宿舍楼、配电房（箱）消防安全管理。加强学校特种设备、危化物品和油气电火的安全管理。

加强禁毒宣传教育工作。落实毒品教育进课堂，全面、深入、细致地开展禁毒教育工作，提高广大师生对毒品犯罪社会危害性和禁毒工作重要性、紧迫性的认识水平，增强禁毒、防毒意识，推动学校创建“安全、无毒、文明”校园。

加强预防校园欺凌和暴力。坚决控制可能发生的校园欺凌和校园暴力行为，形成学校、家庭、社会三位一体的工作合力，推进依法依规治校，共建无欺凌无暴力的平安文明校园；完善防治学生欺凌和暴力工作制度，健全应急处置预案，建立早起预警、事中处理及事后干预等机制，做到提前预防，消除校内隐患，强化日常管理，杜绝外来隐患。

加强卫生防疫和特殊学生管理。认真落实学生晨午检、因病缺课病因追查登记上报等制度，健全校园传染病防控机制。广泛开展爱国卫生运动，及时落实雾霾天气、流感等特殊气候、突发疫情的应对措施。深化校园矛盾纠纷排查整治工作，健全完善校园突发事件应急处置和校园伤害纠纷调解工作机制。加强学生心理健康教育，重视特殊学生和重点群体管理。

加强安全宣传教育。深化安全教育进课堂，采用多种形式和途径，切实加强学生交通安全、食品安全、消防安全、毒品预防、反邪教、防宗教渗透、扫黑除恶、扫黄打非、卫生防疫、非法集资、防溺水等安全预警教育。加大安全投入，健全完善安全防范设施设备，加强学生安全实践演练和体验教育。

（三）深化综治，加强校园周边环境综合整治

健全校园应急管理体系。制定完善各类应急预案，积极开展应急疏散演练活动,强化课间操演练性集合功能，确保每学期至少开展1次针对地震、消防等应急疏散、自救互助演练活动。

强化校园周边环境综合整治。配合公安部门积极开展“护校安园”行动，加大学校门口及周边的巡逻巡查力度。积极配合有关部门，大力清理整顿校园及周边违规经营的饮食摊贩，净化校园周边环境。进一步加强学校门口秩序管理和周边道路交通治堵工作，杜绝上放学期间学生在学校门口集聚现象，确保学校门口及周边道路安全畅通。

加强安全管理员队伍建设。建立健全安全教育全员培训制度，重点加强安管员、班主任、保安、门卫、食堂和校车从业人员、卫生保健教师、心理健康教师等安全培训，进一步提升安管队伍的业务素质和应急处置能力。加强学生安全委员的选拔、培育和管理，进一步发挥安全委员在安全宣传、隐患排查等方面的作用。推进安全管理工作创新，建立健全安全工作交流研讨与专题培训机制，加强安全管理创新亮点和先进经验的总结提炼、宣传与推广应用工作。

附件：2019年XX区教育系统学校安全工作行事历

附件：

2019年XX区教育系统学校安全工作行事历

1月

配合市教育局验收2018市级“安全文明校园”；

对申报2018区级“安全文明校园”进行综合评审；

统计摸排校车信息并开展校车安全整治活动；

寒假、春节前安全教育及学校安全隐患排查整治。

2月

做好寒假学校安全管理工作；

开展新学期安全教育活动暨上好“开学安全第一课”；做好预防春季卫生防疫宣传教育工作；

召开校车安全联席会议，制定《校车安全管理暂行办法》；

开展春季开学安全大检查暨学校安全隐患排查整治。

3月

开展安全教育周主题宣传教育活动；

开展春季学期安全检查；

第一季度“一校两表”汇总报区教育局安监办；

开展春季传染病防控工作；

召开全区学校春季安全工作会议。

4月

开展交通安全暨校车安全主题宣传教育活动；

开展学校交通安全暨校车安全专项检查；

开展饮食卫生安全教育活动；

开展食品卫生安全及传染病防控工作专项检查。

5月

开展防灾减灾宣传周活动；

组织防灾减灾应急避险演练活动；

3召开全区学校夏季安全工作例会；

开展防溺水宣传教育活动。

时间

主要工作

6月

开展防台风、雷击、暴雨等自然灾害的安全宣传教育；

第二季度“一校两表”汇总报区教育局安监办；

开展“国际禁毒日”宣传教育活动；

开展安全生产月系列活动；

开展预防青少年儿童溺水暨校车安全等工作专项检查。

7月

持续开展防溺水专题教育活动；

开展社会实践安全教育；

开展“暑期安全大家访”活动。

8月

开展学校安全管理人员培训；

开展秋季开学前校园安全隐患排查整治；

做好学生军训安全管理工作。

9月

集中开展新学期安全教育；

第三季度“一校两表”汇总报区教育局安监办；

3.开展秋季开学安全工作检查暨学校安全隐患排查整治；

召开全区学校秋季安全工作会议。

10月

开展饮食卫生安全、疾病防控教育；

开展食品卫生安全及传染病防控工作专项检查；

开展安全文明校园考核复评。4.校车专项整治行动

11月

开展“11.9”消防安全教育系列活动；

开展师生应急疏散和火灾逃生自救演练；

开展冬季学校安全教育（重点：交通含校车、防火、防煤气中毒、防拥挤踩踏）。

12月

召开全区学校冬季安全工作会议；

开展冬季学校安全工作检查；

第四季度“一校两表”汇总报区教育局安监办；

开展“12.4”全国法制宣传活动；

做好安全工作总结和考核工作。

第三篇：重庆市2018年建设工程造价管理工作要点

附件

重庆市2018年建设工程造价管理工作要点

2018年，建设工程造价管理工作的总体思路是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕城乡建设中心工作，秉承初心，牢记使命，扎实推进工程造价管理改革，创新工程造价数据监测监管、规范计价行为、完善市场决定工程造价机制、提升工程造价政府公共服务能力，充分发挥工程造价管理在规范建筑市场秩序、提升投资效益、保障建设工程质量安全的技术支撑作用，促进我市建筑市场健康发展。

一、创新监管方式、加强行业管理

（一）开展工程造价数据监测工作。按照住建部部署和要求，制定出台我市工程造价数据监测管理办法，完善工程造价数据监测平台，收集、分析、上报工程造价数据监测信息，实时动态监管造价咨询企业、人员和工程造价成果文件，建立建筑市场价格监测和预警机制。

（二）建立工程造价咨询行业信用评价体系。制定出台我市工程造价咨询行业信用评价管理办法，构建以工程造价咨询企业、执业人员行为和成果文件质量为核心的信用评价体系，完善工程造价咨询行业信息监管平台，营造“褒扬守信、惩戒失信”的工程造价咨询环境。

二、健全计价体系，规范计价行为

息专栏，发布轨道工程材料信息价，为轨道工程建设提供信息支撑。

（九）制定工程造价数据标准。按照国家相关标准，结合我市实际，确立科学规范的造价数据编码规则，制定出台《重庆市建设工程人工材料设备机械数据标准》。

（十）做好计价软件研发的监督指导。配合2018计价定额、绿色定额、装配式定额等新编定额的出台，做好计价软件研发的监督指导工作。

（十一）加强BIM技术研发引导。鼓励软件开发企业进行BIM关联产品开发，支持和推广BIM技术在工程造价管理中的发展和应用。

四、落实长效机制，做好清欠维稳

（十二）落实农民工工资专用账户管理及银行代发制度。指导和督促区县在本辖区建筑领域实施工资专户管理及银行代发制度，对区县城乡建设主管部门、施工总承包企业等参建主体及银行开展施工合同履约管理（工资专户管理）网络系统专题培训并全面运行，加强监督检查，通过网络系统实现农民工工资支付实时在线动态监管，及时发现和有效防范拖欠问题。

（十三）强化合同履约评价管理。修订施工合同履约评价标准，强化合同履约评价与农民工工资专户管理及银行代发制度的实施、拖欠隐患排查、风险预警防范、不良行为记录管理等联动。

（十四）做好清欠维稳日常工作。继续做好拖欠投诉接待、突发事件应急处置等日常工作，加强拖欠隐患排查和预警研判，坚持应急值守，全力维护我市建筑领域和谐稳定大局。

第四篇：2011年新城街道社会治安综合治理工作要点

2011年全国社会治安治理工作的主要任务是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届雾中全会精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班上的重要讲话，以实施国民经济和社会发展“十二五”规划为契机，深入开展社会矛盾化解，狠抓社会管理创新，大力加强社会治安防控体系建设，进一步加强社会治安综合治理基层基础工作，深化平安建设，为几年中国共产党成立90周年和实现“十二五”时期良好开局营造和谐稳定的社会环境。

一、看站矛盾纠纷排查调处工作

加强矛盾纠纷排查，注重源头预防，发挥乡镇综治工作中心和村居综治工作站组织协调有关部门、、密切联系群众、畅通群众诉求渠道的平台作用，及时发现苗头隐患，依法处理各种矛盾纠纷。推行建立对设计群众切身利益的重大决策和重大项目工程社会稳定风险评估机制，健全评估程序和办法，利用综治网络充分听取群众意见。

进一步健全“党政主导、综治协调、各方参与”的大调解工作体系，在不同的层面建立完善大调解的工作平台和工作机制，加强各种矛盾纠纷解决方式的衔接配合。突出加强行政调解，推动部门履行职能化解矛盾。提升司法调解水平。全面贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，规范和深化人

民调解活动。

充分发挥执法执法办案在化解矛盾纠纷中的基础作用，建立健全社会矛盾排查化解机制、执法办案风险评估机制，释法说理工作机制及贯彻宽严相济刑事政策长效机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷。

建立健全征地拆迁、劳动纠纷、医疗纠纷、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等领域的行业性、专业调解组织，便捷、高效地化解矛盾纠纷，推进涉法涉诉信访案件的排查调处工作，针对其中影响社会稳定的突出问题，开展专项研究，召开现场会，交流经验。

二、抓好社会管理创新工作

加强社会管理创新工作的组织领导，结合实际制定实施计划和具体方案，落实好《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中关于社会管理的要求，设立具体项目，推动实施。确定试点目标任务，突出重点，统筹协调、整体推进社会管理创新试点工作。加强对试点工作的分类指导，就一些重点工作，实施召开现场会，总结推广经验。

结合全国第六次人口普查，全面掌握户籍人口、人户分离及推动流动人口基本公共服务管理平台，推行居住证等“一证通”服务管理措施。重点做好“无业可就、居无定所、无正当生活来源”的流动人员管理工作。全面推广“网格化”管理模式，抓好已出租房屋为住的流动人口落脚点管理，加强

协管员队伍的建设和管理。发挥好流动党员在流动人口服务管理中的积极作用。适时召开流动人口服务管理经验交谈会。

第五篇：X区2021年应急管理工作要点

2021年，XX应急管理工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于应急管理工作重要论述以及两次来陕考察重要讲话精神，落实省委省政府、市委市政府、新区党工委管委会以及XX党委管委会关于应急管理工作部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，强化安全发展理念，压紧压实工作责任，全力推进安全生产专项整治三年行动和国家安全发展示范城市创建，严格监管执法和隐患排查治理，常态化开展宣传教育培训工作，健全落实“应急救援管理五项制度”，提升应急处置水平，持续开展安全生产发展累计日、村（社区）安全基础筑牢创建以及国家级、省级综合防灾减灾示范社区创建工作，进一步推进双重预防机制和标准化建设，全力防范化解重大安全风险，守牢安全生产底线，为奋力谱写新区新时期“追赶超越”新篇章营造安全稳定的发展环境。

总体目标是：全面完成全省、全市、新区下达的各项考核指标和工作任务，有效应对和处置灾害事故，努力杜绝重特大生产安全事故，防范和遏制较大生产安全事故。

一、强站位，深入学习习近平总书记关于应急管理重要论述

1.深入开展宣贯教育活动。落实《XX安全生产专项整治三年行动宣传工作方案》，制定《2021年学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题任务清单》，将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级、各部门理论中心组学习和干部培训内容，每季度研究分析1次推进落实情况，每半年召开1次专题汇报会，每年至少安排1次专题学习研讨；

各级党政领导班子成员至少接受1次系统学习培训，安全监管干部和企业负责人、安全管理人员分批分次开展轮训，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维。

2.深入开展安全生产领域形式主义、官僚主义突出问题排查整治。认真总结2020年安全生产工作开展情况，全面梳理和系统分析各行业安全生产方面突出问题和形式主义、官僚主义突出表现，制定两个清单，明确工作措施，抓好整改落实；

重点解决层层开会、隐患排查治理不认真、监管责任不落实、事故调查处理不严格等突出问题。

二、强组织，严格落实安全风险防控责任

3.压实党委管委会领导和属地监管责任｡落实《XX贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《XX党委、管委会领导干部安全生产责任清单》，制定XX党委管委会领导同志2021年重点工作任务清单，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强各级党委和政府对安全生产工作的领导；

完善XX安委会工作规则和安委办以及专业委员会工作制度，各专业委员会要坚持每季度召开1次形势分析会；

各行业部门要组织所有社会单位完成安全生产承诺制；

XX管委会同各成员单位签订安全生产目标责任书，每季度组织召开安全生产和防灾减灾形势分析会，充分发挥统筹组织、指导协调、监督检查、巡查考核等职能作用，推动各级各部门安全生产责任制全面落实。

4.推动落实行业部门责任｡严格落实《XX党委、管委会有关部门安全生产工作职责规定》，对XX职责不清，边界不明的事项，以专题会议形式及时明确，确保职责有人管，工作有人抓；

负有安全生产监督管理职责的部门制定安全监管权力和责任清单，依法依规履行安全生产监管职责，推进“三个必须”落地见效；

部门主要负责人每月至少检查1次安全生产工作，传统节日、重要活动、敏感时期应当加大检查力度；

安委办要建立完善全员全岗位安全生产责任制和安全生产全过程责任追溯制度。

5.督促落实企业主体责任｡各级各部门要督促企业健全全员安全生产责任制，制定全员岗位责任清单，明确各岗位的责任人、责任范围、考核标准、奖惩办法等，并严密组织和监督落实。各行业主管部门2021年3月底前，完成所有社会单位2021年安全生产承诺制，督促企业及时与企业员工进行承诺制签订；

扎实开展落实企业安全生产主体责任三年行动专题相关内容，推进“一必须五到位”（企业必须依法生产经营，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”），建设本质安全型企业；

紧盯企业法定代表人和实际控制人这个核心，按要求组织抽取一批企业法人和实际控制人，开展安全生产应知应会法规知识考试，考试成绩向社会公布；

推动高危行业领域企业规范提取使用安全生产费用，督促高危行业领域企业依法依规投保安全生产责任保险，并覆盖全体人员；

建立完善安全总监安全生产全过程责任追溯制度、全员全岗位安全生产责任制，各重点行业领域企业完成“一岗一清单”制定工作,落实奖励举报和约谈问责制度，严格“黑名单”管理，严格行政执法检查，加大对安全生产失信行为的联合惩戒，倒逼企业落实安全生产主体责任。健全完善，规范分级分类排查治理标准，2021年底前各类重点企业建立安全风险防控体系和隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,支持鼓励企业开展安全生产标准化达标升级。2021年底前集团公司牵头，不少于X家企业完成标准化创建工作，各行业部门不少于1家企业完成标准化创建工作。

6.推动落实自然灾害防治责任｡坚持属地管理、分级负责的原则，严格落实地方党委和政府主体责任，推动完善XX应对自然灾害统筹协调机制，形成自然灾害防治工作整体合力，建立权责一致、失职追责的责任体系；

严格落实部门分工负责制，协调督促有关部门切实担负起灾害预防的行业管理责任；

建立自然灾害调查评估制度，推动有关部门和地方责任落实，将各项职责明确到具体单位和岗位，形成自然灾害防治工作整体合力。

7.严格实施督查考核问责｡制定安全生产工作考核办法、安全生产巡查等工作制度，严格实行安全生产“一票否决”，持续形成XX党委管委会督查室、安委办等多部门联合督查安全生产工作机制，每半年开展一次专项督查多措并举用好巡查考核、约谈通报、警示曝光、建议提醒等方式压实各级各部门责任，全面落实XX党委管委会关于加强安全生产工作的各项决策部署，有效防范化解重大安全风险。各级各部门落实督查检查的时间、内容和频次，确保安全生产督查检查工作全覆盖、无缝隙；

充分发挥各级安委会、防汛抗旱指挥部、减灾委、林草地防灭火指挥部等议事协调机构职能，督导、协调解决应急管理领域突出难题。

三、强措施，扎实推进安全生产专项整治三年行动

8.严格任务落实。对标XX安全生产专项整治三年行动2021任务分解清单，明确2021年工作任务和时间节点；

各行业领域要对照任务清单，逐项抓好落实，扎实有效开展各项工作，提高安全治理水平，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生。

9.强化专项整治。加强专项整治组织领导，强化督查检查，加大专项整治集中攻坚力度，推广有关区域和示范企业的经验方法，落实和完善治理措施，堵塞安全漏洞，消除事故隐患，最大限度防范化解安全生产风险。

10.强化工作措施。明确2021年工作任务和时间节点，实行任务清单化管理。强化过程监管，全年对各专题专项任务牵头单位进行2轮次专项督导。每季度召开1次三年行动任务推进情况通报专题会，召开联络员会议，及时传达学习省市、新区、XX有关三年行动的指示、精神和要求，多举措推进三年行动各项任务落实，定期会商、信息报送等工作制度，切实做好三年整治行动宣传和舆论引导，营造良好的社会氛围，将安全生产专项整治三年行动贯穿到“十四五”发展规划，落实季通报和半年一考核，全力推进三年行动各项任务落实。

四、强基础，着力强化重大安全风险防范

11.持续加强安全风险预防机制建设。在各行业领域完成安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制基础上，建立实施城市安全评价制度，定期对城市各行业领域安全风险进行全面辨识评估，借助互联网、大数据等信息技术，抓紧制定分地区、分行业的安全风险管控“一图三清单”，实施动态管理、防控安全风险、排查事故隐患。

12.强化隐患排查治理。结合安全生产专项整治三年行动和重点行业领域专项整治，执行行业领域生产安全事故隐患分级和排查治理标准，实现企业对标排查、部门对标执法；

组织开展“隐患清零”活动，对检查出的安全隐患和问题要开展隐患集中交办工作。XX安委办每两月交办一批隐患，指定专人负责、建立台账，限期整改销号，定期进行通报。行业部门要对标XX要求开展隐患集中交办活动，着力消除安全风险。

13.加强重大风险源监测预警。持续加强城市工业企业、人员密集场所和城市公共设施风险防控；

危险化学品重大危险源的企业视频和安全监控系统安装率及危险化学品监测预警系统建设完成率达到100%；

涉及重点监管危险化工工艺和重大危险源的危险化学品生产装置和储存设施安全仪表系统装备率达到100%；

对渣土受纳场堆积体进行稳定性验算及监测；

建设施工现场视频监控系统安装率达到100%，大型起重机械安全监控系统安装率达到100%；

人员密集场所、高层建筑特种设备注册登记和定检率达到100%；

供电、供水、供热管网安装安全监测监控设备，重要燃气管网和厂站监测监控设备安装率达到100%；

消防安全重点单位“户籍化”工作验收达标率达到100%。

14.完善社会化风险防控制度。按要求推进内部举报人制度，鼓励企业职工、家属和社会公众检举重大风险隐患和企业违法行为，落实举报奖励政策，筑牢人民防线；

支持新闻媒体开展舆论监督，公开曝光违法违规典型案例；

推动和督促危险化学品、交通运输、建筑施工等高危行业领域强制实施安全生产责任保险；

加强安全评价检测检验机构事中事后监管，提升技术支撑能力，强化失信惩戒和守信激励，将生产经营过程中极易导致安全事故的违法行为纳入安全领域严重失信联合惩戒“黑名单”管理。

五、强执法，倒逼企业落实主体责任

15.加强安全生产执法机制建设。按照中央部署，结合XX工作实际，推进应急管理综合执法建设，按规定配备执法人员和执法装备；

全面落实工贸、危化等重点行业领域安全生产分级分类执法，动态调整分级分类执法责任清单，建立分级分类执法体系，不断改进安全生产执法工作效能。

16.加强安全生产执法能力建设。全力推进“互联网+监管执法”，建立执法信息化机制，不断改进安全生产执法工作效能；

编制并实施2021安全生产监督检查计划，全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”；

进一步理顺工业园区等各类功能区安全生产监管体制，完善安全生产监管机制，杜绝出现安全生产监管“盲区”；

加强安全生产监管执法人员法律法规和执法培训，组织开展交叉执法，不断提升安全监管水平。

17.加强安全生产集中执法和专项执法。在危险化学品、建筑施工、道路交通运输、消防等行业领域，组织开展以企业安全生产主体责任为主要内容的集中执法；

紧盯有限空间、粉尘涉爆、外包作业、检维修作业以及吊装、有毒有害等易发多发事故的关键环节，有针对性开展安全生产专项执法；

始终保持“打非治违”高压态势，坚持露头就打，打早打小，坚决杜绝执法走过场、宽松软、不精准、一刀切等突出问题的出现，以严格的常态化监管执法倒逼企业落实主体责任。

18.严格事故调查处理。规范事故调查处理程序，落实“四不放过”原则，严格事故责任追究，全面落实整改措施；

严格落实发生事故的工商贸企业实施特别监管要求；

落实事故约谈工作制度，加大对发生较大事故以及事故多发街镇和有关企业的约谈力度；

完善、规范事故信息和执法信息统计分析制度；

推动安委会成员单位落实统计信息采集工作，畅通统计报送渠道，提升应急管理综合统计工作水平。

六、强创新，不断提升安全生产本质水平

19.推进安全生产重点改革任务落实。深入贯彻《XX推进安全生产领域改革发展的实施办法》，推动落实2021年改革任务；

按照XX统一部署要求，加大应急管理工作创新力度，总结工作经验。2021年底前，各街镇至少有1个先进经验作法在市级以上进行经验介绍和推广。

20.持续推进村（社区）安全基础筑牢创建。深化底张街道办顺陵村安全创建经验，按照《西咸新区安全社区创建评定暂行管理办法》《西咸新区安全社区创建评定标准》要求，组织第三方机构进行村（社区）安全基础筑牢创建，不断夯实安全发展基础。2021年10月底前各镇街完成创建任务不少于2家。

21.严格落实安全发展累计日制度。持续优化完善《安全发展统计日管理制度》，严格对各级各部门执行“当日归零”和“全部归零”，定期公示，定期组织通报，压实各级各部门安全生产责任。2021年10月底前，各街镇、实现安全发展累计日工作制度在村（社区）全覆盖，各行业部门实现重点企业全覆盖。

22.坚决淘汰落后产能和工艺设备。结合新区“散乱污”企业专项整治及《关于在工商贸企业强制淘汰和禁止使用落后安全技术工艺设备的通知》，治理整顿安全生产条件落后的生产经营单位，经整改仍不具备安全生产条件的，要依法实施关闭；

强制淘汰落后工艺设备，杜绝已明令淘汰的设备及工艺进入设计、生产等环节；

鼓励企业研发采用新技术、新产品、新服务，推进“机械化减人，自动化换人”切实解决安全生产突出问题。

七、强宣教，着力构建应急管理共建共享共治格局

23.深入搞好宣传教育活动。加强安全生产知识宣传，培育安全文化，统筹办好安全生产月、全国防灾减灾宣传周、“119”消防宣传月、“安全万里行”、《安全生产法》宣传周等品牌活动，精心举办应急大讲堂、空港大讲堂、网络知识竞赛、公益广告大赛、安全宣传“五进”、警示教育等活动，充分利用XX消防科普资源，持续增强应急文化传播力、引导力和感染力；

实施应急管理宣传报道量化考核坚持每季度一通报，把宣传报道工作纳入到目标考评项目，营造“比学赶超”的良好宣传氛围，推动形成“内外互动、上下联动”的应急文化传播矩阵。

24.扎实开展安全生产“大培训”。继续将安全生产、应急救援管理和防灾减灾救灾等内容纳入XX各级党员领导干部培训课程，强化安全发展理念；

把安全和应急避险逃生教育纳入各类学校教育课程，增强学生的安全意识和自救互救能力；

推进全民安全教育培训活动，不断筑牢应急管理人民防线；

规范“三项岗位”人员持证上岗工作，实施高危行业领域安全技能提升行动计划，开展安全生产培训检查督查，督促企业落实全员安全培训，杜绝“三违”现象。2021年底前，各行业部门要确保行业领域重点企业“三项岗位”人员持证率达到100%，市场监管局要对特种设备作业人员及其相关管理人员持证上岗率达到100%；

举办应急管理系统干部、企业负责人和安全管理人员安全相关培训不少于4次。

25.加强信息发布和舆情引导。健全完善突发事件信息发布启动和运行机制，落实应急管理新闻发言人制度，及时、准确、统一发布突发事件信息，及时回应公众关切和正确引导舆情；

拓宽新闻媒体传播渠道，做好安全生产、防灾减灾和应急救援处置先进经验、先进集体和先进个人等的宣传报道，做好重大安全风险隐患和典型生产安全事故曝光。

八、强联动，深入推进国家安全发展示范城市创建

26.全面组织推进。对标《XX国家安全发展示范城市创建实施方案》确定的具体任务和时限要求，全面组织推进，建立工作台账，汇集评价佐证资料；

定期开展创建工作协调会议，重点问题点评会议，及时协调解决创建工作中的新情况新问题；

采取摸底测评、定点督察、电话暗访、督查专报等措施，集中解决影响城市安全发展的突出问题，加快热点难点问题的解决，推动各项工作按期高质量完成。

27.自我评估完善。按照全市以及新区XX相关要求，委托专家咨询服务团队分模块、分行业重点对城市建成区安全状况进行第三方评估，针对发现的重点问题和薄弱环节，及时组织整改完善，进一步深化落实各项创建任务，总结提炼创建经验做法，提升创建工作质量。收集整理创建工作情况、自评打分情况，以及相关问题整改情况等材料，配合新区做好省级复核各项准备工作，同时对新区安委办复核及公示过程中发现的问题积极整改落实，及时补充、补报相关材料。

28.全面做好保障。要充分发挥专业委员会的职能作用，整合各相关部门的力量和资源，努力构建XX上下齐心协力创建国家安全发展示范城市的工作合力；

充分利用各种渠道和方式，采取多种多样的形式，开展广泛的宣传发动，并及时总结报送好的措施和成功经验；

定期对各单位推进城市安全发展工作严格督导考核，全面推进XX安全发展示范城市建设。

九、强治理，精准防控自然灾害

29.实施灾害风险调查和重点隐患排查。建立常态化的自然灾害与次生灾害多部门联合风险调查、隐患排查与治理机制，推进自然灾害综合风险评估，组织开展防汛抗旱、地震监测、地质灾害防治、林草地防火等隐患排查治理和专项督查；

组织开展全国自然灾害风险普查工作，摸清XX灾害风险隐患底数。制定全国综合减灾示范社区创建计划，选取符合条件的社区（村）试点榜样，适时召开现场观摩会，全面规范创建活动，提升创建水平。2021年，XX国家级和省级综合减灾示范社区创建不少于1家。

30.强化预警监测。加强重点区域自然灾害监测预报预警基础设施建设，整合地理信息、社会经济、防灾工程等基础数据及自然灾害风险等专项数据，建设应急管理“一张图”；

建立健全自然灾害综合监测预警机制，协调农业农村、资源规划、住建等部门加强极端天气、汛情旱情、地质灾害、林草地火情地震等监测预警，建立信息统一发布机制，完善分工合理、职责清晰的自然灾害监测预报预警体系，提升灾害风险预警能力。

31.实施地质灾害综合治理。编制地质灾害防治方案，做好地质灾害“三查”工作，在地质灾害隐患点设置警示标志，对受威胁人数超过100人的地质灾害点开展普适化自动化监测，向受威胁群众发放防灾明白卡、避险明白卡和防御预案表。加大宣传培训和防灾演练力度，提高受威胁群众的临灾避险意识和自救互救能力。2021年底前，通过地质灾害工程治理、排危除险、避灾搬迁等手段，地灾隐患点数量较2020年消减10%，对新发现的风险隐患点，及时落实防灾责任和措施。

32.加强应急预案体系建设。组织《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》宣贯，进一步规范紧急状态下的救助工作程序；

推动各街镇、相关部门要根据专项预案，组织修订配套预案，注重事故风险分析和应急能力评估环节，实行动态管理做到上下配套、左右衔接、运转协调，形成预案体系。

33.实施应急预案演练计划。编制2021年应急演练计划，指导各级各部门结合实际制定应急预案演练实施方案。2021年内，XX开展防汛抗旱、自然灾害、危险化学品、道路交通运输、建筑、消防、特种设备、城镇燃气、人员密集场所等重点行业领域有针对性的大型应急演练不少于5次。重点行业部门定期组织开展专项大型应急演练不少于1次。防灾减灾办组织有关专家对专项应急预案演练执行情况组织考评，对重点行业领域企业应急预案演练情况进行专项检查。3月底前，各行业部门要报送2021应急预案演练计划。

34.持续优化自然灾害防治统筹协调机制。充分发挥减灾委员会、防汛抗旱指挥部、林草地防灭火指挥部等议事协调机构作用，推动构建统筹应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位、全过程、多层次的自然灾害防治体系，做到前后衔接、未雨绸缪、常抓不懈。

十、强体系，着力提升应急救援能力

35.加强装备和物资储备。组织建立应急物资共用共享和协调机制，科学编制应急物资储备规划、合理拟定储备品种目录和需求计划。强化崩塌、滑坡、泥石流、雨雪、冰冻、地震等自然灾害抢险救援装备设施配备，协调落实应急救援物资储备，提升专业应急救援能力。

36.提升应急处置能力。按照省、市新区应急管理系统应急指挥中心（值班室）标准化建设方案等有关要求完成XX应急指挥中心（值班室）标准化达标创建。加快推进统一的应急救援作战指挥平台建设，将应急救援力量按照相应等级，分级分步骤接入应急救援指挥调度网，并配备对讲机等相关硬件设备，实现各级消防救援队伍同本级应急管理部门、各类应急救援力量互联互通，形成上下贯通、左右衔接的“一呼百应”调度指挥网络；

各应急救援力量将人员、装备、物资等基础数据录入平台并定期更新维护。

37.扎实做好应急值班值守。全面实行24小时领导在岗带班、指挥中心值班、应急备勤、信息报送、信息汇总共享等制度。督促有关部门做好本行业领域的应急准备工作，持续完善应急救援管理、资源现状“一网一图五库”建设，确保一旦发生事故或险情能及时应对和妥善处置。

十一、强能力，不断加强应急管理铁军建设

38.持续加强应急管理队伍建设。落实全面从严治党主体责任，着力加强党委班子自身能力建设，加大作风建设力度,抓好班子、带好队伍、管好系统，守好底线和红线，以党委强确保队伍强、事业强，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”；

全面落实应急管理干部队伍培训规划和培训大纲要求，加强业务轮训及履职考核，坚持每季度邀请专家，对XX应急管理系统干部进行业务技能培训，全面提升应急管理队伍能力素质，着力锻造一支敢于担当、善于作为、业务娴熟、清正廉洁的XX应急铁军队伍；

指导强化镇街应急管理机构建设，推进“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练）应急管理能力标准化创建。积极探索村（社区）应急服务站建设，做好顶层设计和相关保障。

39.协调加强应急救援队伍建设。健全完善XX应急救援力量联调联战工作机制，全力锻造适应“全灾种、大应急”综合性消防救援队伍。统筹蓝天救援队、公羊公益救助会等专业应急救援队伍建设，采取与地方专业队伍、志愿者队伍相结合和建立共训共练、救援合作机制等方式，提升专业应急队伍紧急救援能力。监督指导高危企业基于自身风险建强建好应急救援队伍，提高“救早、救小”能力。

40.持续加强应急管理保障专家队伍建设。修订《XX安全生产专家组管理办法》，优化增补安全生产、防灾减灾救灾专家库建设，建立并落实常态化研究、咨询和服务工作机制，推进专家安全监管服务进企业活动，切实增阿强应急管理科技人才支撑及决策咨询体系建设。