第一篇:区工商局2010年商标、广告监督管理工作要点
一、商标监督管理工作要点
1.进一步加强实施商标品牌带动的组织领导。积极作为,支持企业渡过难关,深刻领会品牌带动的实质,认真做好商标品牌战略制定及贯彻落实工作。认真总结2009年以来实施商标品牌带动工作情况。
2.进一步推动商标总量合理稳定增长。科学指导开展商标申请工作,积极支持企业合理的商标确权行
为,指导盘活闲置商标。
3.进一步科学、规范引导争创驰、著、知名商标。立足产业发展需要,分级开展创牌辅导。
4.进一步发挥品牌效应。健全驰、著、知名商标企业回访制度,工商所对辖区内驰、著、知名商标企业回访一遍;工商所日常巡查监管必须认真了解商标注册、使用情况,指导企业用好优惠政策。
5.建立健全制度推进商标行政保护本文来自红盾文苑网站工作。区局适时通报商标办案情况,每半年评析一次“商标侵权典型案例”。加强业务指导,强化机关商标监管人员与一线商标办案人员的互动。加强内外协作,积极发挥检查大队及工商所的办案主力军作用,加强部门之间、地区之间、政企之间的协作,不断建立健全联手打假机制。
6.突出重点推进商标行政保护工作。突出日常商标监管重点,积极支持驰、著、知名商标企业跨区、跨省维权,加强涉台商标行政保护工作。
7.适时适度开展专项行动推进商标行政保护工作。适时开展“打商标侵权
护海西品牌”专项行动,各工商所必须指导企业提前收集案件线索、整理权利证明、畅通联系渠道、提供鉴定便利等,增强保护效果。根据工商总局商标局的统一部署,适时开展保护世博会标志专项行动。
8.积极支持企业运用商标权质押获得贷款。多宣传、多指导、多推动,深入总结经验,积极稳妥推进。加强沟通、汇报,不断规范、推进商标权质押贷款工作。
9.推广商本文来自红盾文苑网站标授权经营制度。加强与商标权利人、市场主办者、商户的互动沟通,调动多方积极性,进一步摸索经验,做深、做细、做出实效。
10.持续推进出口自主品牌创建工作。强化与企业的互动,建立常态联系;进一步指导企业做好商标境外注册工作,鼓励企业逐步扩大在出口商品上使用自有商标的比例;对遭遇国内外商标侵权的企业提供及时的维权协助。
11.不断深化“商标富农”工作。坚持把推动运用农产品商标、地理标志商标促进农民增收作为一项常态的重要工作来抓。开展“一县一地理标志”工作,每个工商所要重点扶持一件涉农商标。要着重在管理、规范、发挥效应和保护上下功夫,争取实现注册一件、用活一件、规范一件、惠及一方。
12.加强商标监管信息化应用。继续做好新注册商标的录入工作,充实完善注册商标基础数据库。用好“福建省实施商标战略信息平台”,着重加强商标转让平台的应用。
13.加强宣传工作。开展为期一个月的“规范企业商标使用,维护企业商标权益”专题宣传活动;配合做好“4.26保护知识产权宣传周”活动。突出宣传如何正确使用商标、发挥品牌效应、维护商标权益,突出宣传企业通过实施商标战略做强做大的经验及工商部门指导支持企业实施商标战略的经验。
14.加强业务培训。区局将适时举办商标业务培训班,要着重加强对工商所商标监管人员的培训,积极探索、总结工商所如何加强商标监管工作。把深入指导作为推进工作的重要抓手,推动商标监管工作由粗放监管向精细监管转变。
二、广告监督管理工作要点
1.加强组织领本文来自红盾文苑网站导,制定广告业发展规划计划。要增强履职意识,把促进广告业发展纳入重要的议事日程。要依据《关于促进××省广告业发展的指导意见》和我区实际,制定广告业发展规划,明确促进发展的具体措施。
2.深入广告企业调研,加大指导扶持力度。要加强调研工作,摸清广告企业底数,学习了解广告企业的管理知识和客观规律,深入探讨发展的具体举措,为企业的发展出谋划策;加强引导广告企业诚实守信,营造良好的广告业发展环境。
3.突出广告专项整治重点。紧紧围绕把广告违法率控制在1%以内的工作目标,继续重点整治直接关系人民群众健康安全的医疗、药品、食品等广告,做到“四个从严查处,一个严厉打击”。
4.增强广告案件查处震慑作用。要把重点放在查处大要案件上,严查快办典型案件,突破疑难复杂案件;对屡次发布违法广告的经营单位以及涉及的产品,依照有关规定暂停其广告发布业务或暂停广告发布;加强行政执法部门与刑事司法部门的衔接,对已涉嫌构成虚假广告罪的,应依法做好涉嫌案件移送工作。
5.突出广告日常监管重点。加强对涉及和影响社会
稳定、危害未成年人身心健康等严重违法及不良广告的监管;强化农村广告市场监管,严厉打击坑农害农的虚假违法广告;强化对房地产广告、融资广告、招生广告等重点、热点、难点的监管,提高对广告市场秩序的监管能力。
6.加强广告市场巡查监管。加大对广告企业的行业管理力度,结合经济户口管理平台建设,推进广告企业信用分类监管。工商所要落实
片段长责任制,做好《基层工商所巡查记录表》的登记,建立对辖区广告市场的巡查监管制度。
7.加强广告行政执法工作。认真执行案件查办落实情况报告制度,强化广告案件的督查督办,对检查发现、上级交办、有关部门移送、群众投诉举报的广告案件,要做到件件有着落,件件有反馈。
8.加强宣传工作。各工商所应及时向当地党委、政府有关部门汇报广告工作,加强同人大代表、政协委员以及行风评议代表的沟通交流,增进理解,争取支持;加强对广告法律法规和规章的宣传,建立社会监督机制,营造良好工作氛围。
9.加强业务培训。区局将适时举办广告业务培训班。要着重加强对工商所广告监管人员的培训,积极探索、总结工商所如何加强广告监管工作。把深入指导作为推进工作的重要抓手,推动广告监管工作由粗放监管向精细监管转变。
第二篇:广告监督管理工作要点
**年广告监督管理工作总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕推进实施广告发展战略,以规范广告市场、促进广告业健康发展为目标,坚持一手抓监管,一手抓服务,强化监管执法,优化服务措施,加强队伍建设,进一步夯实广告基础管理工作,努力提高监管执法和服务发展水平,营造广告业健康有序的发展环境。
一、强化监管
执法,规范广告市场经营秩序
以降低广告违法率为目标,完善机制为重点,突出市场监管,强化综合治理,重点做好以下三个方面的工作:
(一)突出广告专项整治重点。一是深入开展“五类”重点广告整治。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品等“五类”虚假违法广告作为整治重点,坚持长期抓,反复抓的思路,措施不松,力度不减。二是发挥广告联席会议工作机制的作用。落实好“整治虚假违法广告联席会议制度”,发挥成员单位的职能优势,强化部门协作,整合行政资源,重点开展医疗机构执法联动,采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式,不断增强广告监管的合力和实效。三是完善长效监管机制,将市属主流媒体商品和服务广告的监管纳入市级绩效目标管理,实现行业主管和部门监管的有效结合。
(二)强化广告行政监管。一是加强广告发布环节的监管,构建虚假违法广告的防范机制。市局将组织开展《大众传播媒介广告发布审查规定》专项执法检查活动,督促媒体履行广告审查责任,从源头上减少虚假违法广告的发布。市局重点加强对市属主流新闻媒体监测与监管;各区局切实加强对辖区大众传播媒介巡查与抽查。通过市区联动督促大众传播媒介单位落实广告业务承接登记、审核和档案管理制度以及广告审查人员职责,规范广告经营活动。二是各区局要以“户外广告示范一条街”创建为抓手,开展户外广告日常监管工作。通过以点带面,示范推动,建立健全巡查管理台帐,及时查处违法违规发布户外广告行为,规范户外广告管理秩序。三是加强广告行政指导。市局制定《广告行政指导工作实施意见》。各区局每季度要通过采取上门指导、行政约谈、以会代训等方式,加强对辖区广告经营者、广告发布者、广告主督导活动,把预警教育、行政指导、行政告诫融入日常广告监管活动之中,引导强化自律意识,实现广告监管效能。四是加强广告案件指导与督办。市局和各区局要加强与公平执法办案机构的联系,做到举报案件必查,督办案件严查,屡次违法案件重罚,并曝光一批典型违法案件,扩大社会影响。
(三)强化广告监测。广告监测是对广告实施动态监管的有效手段。一是严格落实《武汉市工商行政管理局广告监测工作规范》,推进监测工作规范化、程序化、制度化。重点完善“周提示、月报告、季分析”等工作措施,对市属广播电视台等17个媒体实施跟踪监测,实现监测和执法同步,增强广告监管工作的主动性。二是采取“一月一公告”的办法,定期向社会发布广告监测报告,方便消费者识别;向上级和有关部门报送月度《广告监测报告》,实现资源共享;向市绩效办报送市属新闻媒体广告监测的数据,提供考核依据。三是以“双月”会议形式召开媒体广告监测情况通报会,要求媒体完善内部管理制度,加强管理,落实广告审查责任,把好广告发布关。四是开展网络广告监测,打击利用互联网发布虚假违法广告行为。
二、优化服务措施,促进广告业健康发展
(一)深入开展全市广告业发展调研工作。夯实基础是推动工作发展的前提和保障。各区局要通过调查、核实掌握辖区广告业发展的基本状况,做到广告市场主体底数清、情况明。市局要发布《武汉市广告业发展分析报告》,提出武汉市广告业发展的意见和建议。
(二)服务“汉阳造”广告产业园区发展。以推进“汉阳造”国家级试点广告产业园建设,带动我市广告业向专业化、集约化、国际化发展为目标,加快园区“一旧一新”暨“一园多片”建设,重点做好两项工作:一是积极培育一期“旧”园区84户中重点优势企业,助其做大做强,逐步淘汰规模小、能力弱的企业。二是配合汉阳区政府尽快启动二期“新”园区建设,把“长江广场”建设成为大型、优质广告企业的总部基地;支持长江出版集团在“国博”片区投资30亿元建设“广告城”,吸引优质广告企业落户“汉阳造”广告产业园。同时,做好迎接国家工商总局等相关部门对“汉阳造”广告产业园的评估和验收工作。
(三)落实重点广告企业联系点制度。各区局要按照《市工商局关于建立百户重点广告企业联系服务制度的通知》要求,一季度完成建立“一户一档、健全资料”工作,报送《重点联系广告企业基本信息台帐》。每季度应主动与企业联系一次,了解企业实际需求,掌握企业发展现状,组织参加广告节以及相关法律法规培训活动,及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题,年终上报重点广告企业经营情况分析材料。
(四)抓好广告人才培训。发挥高校资源优势,通过传授先
第三篇:工商局商标工作要点
**年全市商标工作的主要任务是:以新《商标法》颁布实施为契机,以品牌强市建设为中心,推广普及商标法律知识,加大行政指导和监管执法力度,促进商标注册加快发展和有效运用,注重总结商标工作经验和理论研究,不断推进实施商标战略深度和广度,为我市经济持续健康发展和转型升级贡献力量。
一、扎实开展新《商标法》的学习宣传。组织全系统在“
3.15”、“4.26”等节点,通过电视、广播、报纸、网络及手机短信等渠道,开展多种形式的新商标法宣传活动,增强全社会商标意识。采取办培训班、专题讲座、以会代训等形式,对全系统商标监管干部、大中型企业负责人、商标代理机构负责人进行培训;组织各区局对基层工商所干部、辖区主要企业和个体工商户进行培训,提高全市商标注册、运用、保护和管理水平。
二、加强行政指导,不断扩大注册商标拥有量。在基层推行商标指导员制度,全面开展商标注册建议书、运用指导书、管理提示书、保护警示书进窗口、进企业、进商场、进园区、进乡镇等“四书五进”活动,在条件成熟的区开展商标注册“扫零”行动,积极引导企业申请注册商标,商标注册申请量保持15%以上的年增长率。
三、加大商标品牌培育力度。做好驰名商标、省市著名商标申报认定工作。按照便利企业、规范程序、评定客观的要求,进一步完善市著名商标认定工作规则,调整驰名商标培育库,对入库企业进行重点指导和扶持。全年认定市著名商标100件以上,认定省著名商标35件以上,认定驰名商标8件以上。继续指导企业实施商标专用权质押贷款,帮助拓宽融资渠道;支持和指导企业通过商标投资入股、许可使用等方式开展经营活动,实现商标价值的提升。
四、促进地理标志商标发展。开展地理标志资源调查,充实我市地理标志资源库并实施重点培育,全年申请地理标志商标注册5件以上。推行《地理标志证明商标应用行政指导规范》,从统一形象、建立制度、规范使用、加强保护等方面,指导行业协会及成员运用好地理标志,带动农业增效、农民增收。
五、设立商标品牌指导服务站。在市场主体密集的工业园区、企业孵化基地试点设立商标品牌指导服务站,针对园区企业开展商标法律知识的宣传培训,指导企业制定商标品牌发展规划,创建著名商标、驰名商标,落实专人负责接受企业商标咨询、投诉,并根据企业商标工作需要提供服务。
六、强化商标监管执法。继续深入推进“双打”专项执法行动,加大对侵犯注册商标权,驰著名商标企业合法权益案件的查处力度,公布一批典型案例。开展“商标授权经营备案公示”试点,在试点的市场(商场、超市)建立入市商标数据库和备案公示制度,将管理关口前移,切实规范商标使用行为。
七、加强商标代理组织监管。做好市商标协会换届工作,加强商标代理组织职业道德教育和业务培训,开展第二届武汉市星级商标代理机构评定。加强日常监管,通过电话抽访、实地察看等方式,不定期抽查商标代理组织的经营活动,对抽查结果予以通报,实行商标代理组织信用分类监管。认真受理对商标代理机构违法违规行为的举报,依法从严查处,并予以公开曝光。
八、加强商标品牌战略研究。与本市高校合作,开展商标品牌战略课题研究,着手分析我市商标品牌战略发展形势,探索商标发展和品牌建设助推经济发展的途径和规律,为政府优化配置企业市场资源提供参考。
第四篇:工商局商标广告工作总结
工商局商标广告工作总结
我局商标广告管理与服务工作在市局商广科关心指导下,在县局党组直接领导下,以进一步规范和整顿商标广告市场秩序,促进民营经济发展和工业强县为目标,强力推进商标品牌战略,严把广告登记关和违法广告治理,进一步强化监管与服务,努力营造良好的市场秩序,圆满地完成了各项工作目标任务。现将今年商标、广告工作总结如下:
一、商标工作(一)、成功打造“绿升”商标,带领全县企业走品牌之路。四川天源油橄榄有限责任公司自2007年获得“油橄榄之都”称号后,2008年“绿升”油橄榄成功被四川省人民政府认定为四川省著名商标,该系列产品也荣获为四川省名牌产品,2009年三月十四日“达州油橄榄”获得国家商标局颁发的地理标识证明商标《商标注册证》。随着品牌效应和知名度的不断提高,现在该企业在努力将品牌做大做强,拓宽销售领域,提高销售额,2010年向国家商标局提出驰名商标的申请,等待国家商标局的认定,2011年“绿升”果酒成功申报省著名商标,它是我县荣获的第三例著名商标。在四川天源油橄榄有限责任公司的带动下,我县各行业掀起了打造特色产品,争创名优品牌的风。广大经营者通过商标不仅最大限度的发挥品牌作用,而且达到增加产品附加值的效益,“绿升”的成功不仅让企业获得了更多的实惠,同时增强了开江企业品牌意识,使“品牌立县”的观念深入人心,带动当地经济的发展。(二)、宣传商标注册知识,提供注册“绿色”通道。
随着近几年随着法律的普及,以及县局对《商标法》的推广和宣传,我县商标注册成逐年上升趋势。目前XX县工商局掌握的的注册商标有70多件,其中仍有效注册商标30多件。今年有“川江醇”、“葛老”等2件申请注册商标;“绿香”转让申请1件,接待来电、来访30余次,免费查询20余次。收到“川江醇”、“葛老”等2个《驳回通知书》。(三)、积极组织和推荐企业参加知名、著名商标认定。
为了让企业在品牌之路上扎实推进,县局根据市局要求,积极组织和推荐企业参加市政府的知名商标及省著名商标认定活动。分管领导与企业一道多次到省市商标局进行咨询和了解,帮助企业做好前期各项准备工作,争取一次申报成功。二是积极向县党委政府建言献策,多次以书面报告的形式向县政府汇报我县商标品牌工作的现状、存在的问题及提出发展建议。三是开展商标行政指导工作。运用商标预警、建议、提示、告知指导企业增强商标意识,推进企业实施商标品牌战略。
今年新培育和发展“绿香”、“唐板鸭”“金管家”3件商标通过核审获得市“知名商标”证书,“梨梨”商标虽是省“著名商标”,在知名商标有效期届满后,仍然申报了市知名商标复审申请。
绿香“、”唐板鸭“"金管家”三个商标虽然都是近两年获得商标注册,时间不长,但企业的品牌意识强,在企业初建时期就在申请注册,经过两、三年的市场磨合,产品已经在市场上有了一定的地位,“绿香”、“唐板鸭”两个农副产品商标,其产品在达州范围已经有了一定的知名度,其代表产品豆笋、板鸭成为过年过节馈赠礼品的首选产品。“金管家”产品虽然面市时间比较短,但其自行研发生产发明专利产品杀菌钱包技术含量高,在全国乃至世界均属无竞争对手,现杀菌钱包远销美国、英国、德国、俄罗斯、日本、韩国、加拿大、澳大利亚、新加坡、印度等多个国家。
(四)、突出监管重点,保护商标专用权。
(1)、为认真贯彻落实国家工商总局召开的全国工商行政管理系统知识产权保护与执法工作电视电话会议精神,积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒商品专项行动,根据市局《关于印发XX市工商行政管理局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品红盾百日执法行动方案的通知》(川工商达办【2010】177号)文件的要求,XX县工商局立即行动,迅速组织各工商所、县局股、室、队、会开展打击侵犯知识产权和制售假冒商品的“红盾百日执法行动”,圆满完成了该项工作,我局针对目前执法过程中的突出问题,重点针对手机、服装、家用电器、日用品、食药品等行业的知识产权侵犯和商标侵权行为进行严厉打击。自开展专项行动以后,我局先后查获手机商标侵权、服装商标侵权、宝洁公司日化用品假冒商品侵权行为、酒类产品“傍名牌”等共计七起案件。红盾百日执法“行动虽然已经结束,但是我局将以此次打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动为契机,继续开展打击活动,维护消费者的合法权益,规范市场经济秩序。、检查商品滥用”特供“标签行为和”通江银耳“侵权行为。根据市局通知,我局组织各工商所、经检队出动车辆30车次,人员100余人次,对辖区内的600多经营户进行上述两项专项检查,经查没有发现滥用”特供“标签和”通江银耳“商标专用权行为。
二、广告工作(一)、开展广告经营单位年检、换证工作。
根据《关于开展2011广告经营资格年检并换证工作的通知》(川工商达办【2011】38号)文件要求,县局对辖区内的唯一持有《广告经营许可证》的XX县广播电视台,进行检查后明确:XX县广播电视台广告经营单位经营范围为:设计、制作广播、电视广告;利用自有广播台、电视台发布国内外广告。共有从业人员3人,大专以上学历2人,其中2人获得《广告审查员资格证书》,年广告营业收入56万元。通过市局审核XX县广播电视台通过2011广告经营年检。(二)加强广告检查、监测,规范广告经营行为。
(1)、户外广告检查。为了稳固城乡环境综合治理工作成果,县局组织人力、物力对辖区内户外广告进行检查,对没有登记擅自发布户外广告的广告经营者和广告主进行立案查处,首先对未登记广告拍照取证,然后根据广告内容对经营者(广告主)进行情况核实,然后召集违法经营者开会,学习《广告法》、《户外广告登记管理规定》等法律、法规。最后对违法行为责令改正,行为严重的予以查处。现已经对未经登记擅自发布户外广告行为立案20余件。通过查处净化了广告市场,规范了广告行为。
(2)、查处擅自发布《固定印刷品》广告行为。经举报我局查处了一起未经登记擅自发布《固定印刷品》广告行为,当事人开江协和医院(普通合伙);2011年6月14日,我局收到中共XX县委办公室转来的XX县委书记信箱2011153号《小广告能管吗?》信件,反映开江协和医院在街上散发内容低级庸俗的宣传杂志,涉嫌未经登记擅自发布固定形式印刷品广告,违法了《广告法》、《印刷品广告管理办法》等相关规定,建议立案查处。经查明:当事人开江协和医院(普通合伙)当事人自成立以后,不定时的在街上发放标题为”健康家园“,印有”开江协和医院"字样的宣传杂志。一般以一个月左右组织在县城街道发放一次,最近一次是在2011年5月份开始发放,总共印制有三个版本,每版本2000本左右,花费近5000元人民币。截止案发之日,已基本发放完,部分未发放的已经停止发放。当事人发放该宣传杂志未经登记,未取得《固定印刷品广告登记证》,属未经登记擅自发布固定形式印刷品广告。根据《印刷品广告管理办法》第十九条第一款的规定。我局对其作出:罚款:5000元(伍仟元)并责令停止违法行为。
(3)、加强电视广告检测。一方面,县局在广告管理中强化行业自律,每月要求广告媒体单位报送广告检测表,结合县局广告检查和检测结果以及食品药品监督管理局提请函,尤其是对食品、药品、保健品广告的监督,发现违法广告行为及时向广告发布单位发出媒介广告检测行政告诫书,要求及时纠正违法行为,今年共向媒体单位发出2件。另一方面,为了规范广告的行为,尤其是电视台的广告,县局购置了电视机,并安装了闭路线,对有线电台进行全天监控,及时发现违法广告,并及时纠正广告违法行为。今年向开江电视台送达了责令整改通知2件,要求其立即停止刊播违法广告21条。
(三)、做好户外广告登记备案工作,支持广告经营单位发展壮大。根据户外广告登记要求,县局印制了新的《户外广告发布申请备案表》,根据不同的户外广告出具相应的《户外广告登记证》。我局在户外广告登记中坚持做到依法审查、依法出证,截至今日共审批出具了《户外广告登记证》13件。由于资料不齐、广告内容违法等不予驳回的有10件,对宣传中行为不规范的广告主,及时立案查处,从而保证广告宣传活动的合法性和规范性。
发挥工商和广告协会服务职能,联系纽带作用,一是组织成员单位三人赴成都参加第四届商标节产品参展活动,既让企业看到了存在的差距,也增强了发展的后劲。二是选送作品参加市广告协会组织的产品创作评选。三是多次组织县内广告经营单位进行法律法规学习,提高了经营户的责任意识,规范了经营行为,四是对组织动员全县广告经营单位及会员参加广告审查员培训和广告专业技术职称考试,为切实提高广告从业人员的素质奠定了基础。
由于广告市场的需要,新培育和发展了3家个体广告经营户。(四)、及时上报材料和报表。今年报表变动比较大,增加的报表多,涉及的面也广,所以在上报时需要更加的仔细和细心,但我们能及时准确的上报,为上级机关统筹安排提供了数据基础。
第五篇:2012年湘西自治州工商局商标广告监管工作要点
2012年湘西自治州工商局商标广告监管工作要点
2012年湘西自治州商标广告监管工作要以科学发展观为指导,紧紧围绕省工商局、州工商局工作部署和目标任务以及全国、全省工商行政管理工作会议精神,围绕“四化两型”建设,切实做到“五个更加”,始终坚持以发展为重、以服务为先,深入推进“四大”,做到更加自觉服务经济发展,更加高效加强市场监管,更加有为强化消费维权,更加努力推进依法行政,更加严格锻炼队伍,开创我州商标广告监管工作新局面,为自治州经济持续、稳定、健康和跨越式发展做出新贡献。
一、商标工作:
(一)突出商标服务重点,推动商标总量稳定增长。2012年全州商标工作以保护湘西特色商标为重点,一是积极开展商标法律法规的宣传,提高全社会的商标意识;二是积极开展“商标富农”工作,通过商标创牌扶持农业产业化龙头企业和农民专业合作社;三是积极开展“品牌兴州”项目化建设,支持帮助开展湘西特色商标注册、创牌、保护工作。今年准备完湘西吊角楼等14个地理标志集体商标的申报工作。州局和各县市局要对辖区内的湘西特色商标使用、注册、保护等情况开展调研,准确掌握第一手资料,为提升湘西特色商标品牌档次,为湘西经济发展出谋划策。
(二)全面开展商标普查工作,制定商标十二五发展规划。为全面准确掌握我州企业商标注册、使用有关情况,提升工商部门商标服务工作水平,有效地开展商标专用权行政保护工作,以推动我州商标战略的顺利实施,实现创品夺牌。今年我们将对全州范围内的商标注册情况进行全面调查摸底,了解掌握辖区各类经济主体商标注册、使用情况,包括已注册商标、正在申请尚未核准商标、已注册但未使用的闲臵商标、已在国外注册的商标、涉农商标的注册使用等情况,将我州商标的基本情况汇编成册,为商标品牌发展提供有力的数据保障。在全面掌握我州商标发展基本情况同时,为进一步加强我州创品夺牌工作力度,形成创品夺牌工作常抓不懈的良性机制,今年我们将给州委、州政府及时汇报,组织农业、质监、旅游等相关部门,结合我州的“十二五”发展规划,制定“十二五”期间全州创品夺牌工作规划和意见。
(三)实施品牌战略,规范引导争创各种品牌商标
根据我州品牌兴州十二五规划要求,全州工商部门要科学指导,规范指导、扶持、培育争创著名、驰名商标。2012年推荐企业如下:
1.指导、培育国家级驰名商标
湖南土家人集团工贸有限公司“土家人”商标 凤凰古城旅游有限责任公司“天下凤凰”商标 湘西猛洞河旅游开发有限责任公司“天下第一漂”商标 2.申报省著名商标
湘西自治州天源建材有限公司的“金湘水泥”商标 湘西宏成制药有限责任公司的“宏成”商标 湖南湘源植物生化有限公司的“佳民”商标 古丈县有机茶业有限公司的“倩云”商标
保靖县万发农业产业发展有限公司的“万发”商标 凤凰县梳宝斋角艺厂的“梳宝斋”商标 凤凰县边城银庄的“边城”商标 吉首市五金厂的“银世界”商标
湘西自治州边城醋业科技有限责任公司的“神秘湘西”商标
(四)加大执法力度,推进商标行政保护工作。
一是做好商标管理的基础工作。要重点利用经济户口管理软件,建立和完善工商所的商标档案,及时掌握企业的商标发展动态。制定商标管理巡查计划,确定检查的重点,认真开展商标日常巡查工作,及时发现和纠正商标违法行为。要按照经济户口管理的要求,对监管检查的计划、内容、处理结果及时、准确录入。
二是认真开展商标印制企业专项检查。要建立商标印制企业台账,着重对商标印制企业承接商标印制件业务的审查登记手续、建立商标印制业务登记表制度和建立商标标识出入库登记台帐制度以及审查登记手续的存档情况进行详细检查。对管理较为混乱,缺乏商标印制的法制意识,各种规章制度落实比较差的商标印制企业,要从加强管理、提高商标印制的法制意识入手,指导其建立健全规章制度,切实规范商标印制行为。
三是开展流通领域商标使用行为的检查。把对消费者投诉较多、商标使用行为较为混乱、关系群众生命健康安全的产品和行业作为检查的重点。引导帮助企业建立健全商标管理制度,完善商标登记台帐,督促企业严格审查营业执照、商标注册证明、授权委托书等证明文件,从而实现商标管理由静态向动态的转变,减少侵权行为的发生。
四是以保护驰名、著名商标、涉外和涉农商标为重点,继续深入开展保护注册商标专用权行动,切实维护商标所有权人和消费者的合法权益。积极探索尝试市场商标监管工作的新方式,将市场商标监管、促进诚信经营和引导群众消费结合起来。对于商标侵权要加大力度进行查处,各县市要特别注意保护驰名、著名商标企业的商标权益,必须查处3件以上的商标案件。
二、广告工作:
(一)加强引导扶持,促进广告业健康发展
2012年重点抓好《湖南省广告业“十二五”发展规划》的贯彻落实工作,促进广告业健康发展,充分发挥广告业在服务生产、引导消费、创建品牌、推动经济增长中的功能作用,为企业排忧解难,为扩大消费需求,促进经济平稳较快发展,努力营造健康、有序的广告市场环境。
1.制定规划计划。2012年要把广告业的发展纳入重要的议事日程,作为工商监管职能工作重要内容,列入绩效的重要指标。要认真贯彻落实《湖南省广告业“十二五”发展规划》精神,开展一次广告业调查活动,摸清我市广告业现状,查找存在问题,制订具体措施,紧紧结合实际、制订广告业十二五发展规划,推进指导广告业发展各项工作。
2.指导扶持广告业发展。深入研究广告主体的新构成、新特点和新趋势,积极引进外资兴办广告业现有的广告业进行科学指导,改组改制,强化联合,做强做大,鼓励我州广告业发挥优势,跨行业、跨地区经营,选择1至2家广告业参加资质评定,积极参加国内外广告交流合作,提高广告设计、策划、发布水平。
(二)加强监管,开展广告专项整治工作
1、完善和落实广告监测制度,加强广告监测和预警。严格规范广告媒体监测工作。省局已为各县市配备了广告监测设备,并将进一步加强广告监管人员的培训,各县市局要加强对监测数据的分析研究,及时发布监测预警提示和违法广告公告,并做到监测与案件查办的有机衔接,确保违法广告及时得到查处。
2、继续把直接关系人民群众健康安全的医疗、药品、食品、“两非”等广告作为整治重点,依法严格查处。进一步加大执法力度,从严查处在食品广告中宣传对疾病的预防和治疗作用等违法行为;从严查处在医疗、药品广告中夸大功能、保证疗效、保证治愈,使用患者、公众人物、专家名义作疗效证明的违法行为;从严查处未经广告审查机关审查擅自发布医疗、药品、保健食品广告的违法行为;从严查处以新闻报道、专家咨询等形式变相发布广告的违法行为;严厉打击各类严重损害消费者权益的虚假广告。各县市局必须严厉查处各类违法广告,特别是违法媒体广告必须进行立案查处,不能只采取责令改正和责令停播等一般行政措施,各县市查处的各类广告违法案件必须达到10件。
3、加强对涉及和影响社会稳定、危害未成年人身心健康等严重违法及不良广告的监管。进一步增强敏感性和预见性,迅速果断处臵重大违法广告,及时把危害和不良影响有效控制和消除在萌芽状态,防止蔓延或失控。继续保持打击网上非法“性药品”广告和性病治疗广告的高压态势,加强网上监测和巡查,积极协调有关部门按照各自的职责分工,共同做好对网上不良广告的删、关、查工作,不断巩固整治成果。
4、充分发挥部门联席会议制度,加强部门间的协调配合及联动,不断增强监管的合力和实效,继续巩固、扩大专项整治成果。一是加强对大众媒体广告发布的监管,开展媒体广告发布季度检查工作,会同有关部门监督媒体单位履行广告发布审查的法定责任和义务,严格落实广告发布审查的各项管理制度,二是定期组织召开联席会议,通报和沟通情况,认真研究和解决整治工作中遇到的突出问题,研讨整治措施,制定和完善监管制度,推进广告监管长效机制的建立和完善。
5、加强对广告新媒体的研究和监管。强化对电视购物广告和网上非法广告的治理力度,会同有关部门加强对利用通讯短消息等电信信息服务发送广告的监管;研究探索网络广告的监管方式方法。积极推进广告监管信息化建设,提高监管科技含量,运用高科技手段实现高效能监管。
6、充分发挥基层工商所职能作用,加大对广告市场巡查力度。将监管的视角触及到广告领域的方方面面,尤其是要加大网络广告、药品广告、医疗广告、房地产广告等违法行为发生率较高领域的监管力度。要通过基层工商所进一步强化农村广告市场监管。依法规范涉农广告发布内容,切实加大家用电器、建材、装饰材料等新农村建设重点商品和农资产品广告的监管力度,严厉查处以帮助农民致富为名发布虚假违法的加工承揽、种植、养殖广告的行为,严厉打击以农民为主要对象的招工招聘、劳务培训及借国家对农民优惠政策的名义发布的各类违法广告。