工商局外资登记管理工作要点

第一篇：工商局外资登记管理工作要点

年度市工商局外资登记管理工作要点

**年全市外资登记管理工作的总体要求是：贯彻党的十八大、全市经济工作会议和全市工商行政管理工作会议精神，弘扬武汉工商精神，规范和创新并举，使全市外商投资企业服务监管工作竞进提质，促进我市外商投资企业平稳健康发展。

一、做好市场主体增量提质工作

（一）贯彻执行外资产业政策。贯彻落实《外商投资产业指导目录》的要求，围绕我市建设国家中心城市的目标，把好市场准入关，支持经济结构优化调整。大力支持现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业利用外资；积极鼓励新兴行业和新型业态发展，限制并加快淘汰落后产能。

（二）扎实开展重点企业联系工作。坚持“提前介入、及时注册、重点指导、全程服务”的原则，以80万吨乙烯、东风雷诺、周大福、香港恒隆等政府招商重大项目建设，省、市政府确定的“直通车大企业”和台资企业为重点，市局、分局明确专人，上下联动，开展常态化的企业联系服务工作。通过走访企业，了解企业的发展情况和需求，提供行政指导，帮助企业排忧解难，稳步发展。

（三）提升准入工商登记效能。积极协调行政审批处做好一次性告知事务的细化、优化工作。依托全市外资登记“远程核准”平台，统一规范标准、就近登记初审，简化审批程序，提高办事效率，促进外商投资企业存量的发展。同时对受委托单位的初审工作效率和质量定期考核通报，树立先进典型，并对两次排名最后的单位暂停委托。

（四）完善审核体系建设。指导、核审东湖风景区分局和化工分局的外资企业委托登记申请，实现外资委托登记管理在全市范围内的全覆盖；支持我市3个国家级开发区工商分局争取国家工商总局直接授予外资企业核准登记权。

二、加强市场主体行为的监管

（一）落实属地监管。依托外资企业“电子监管”平台，有效开展行政指导，落实属地监管的职责和任务，加强外资监管事项的落实、督促、检查，实行季度通报。

（二）加强出资监管。着力提高全市外商投资企业出资率和利用外资效益，重点加强首期出资的动态监管，努力争取全市外商投资企业按期出资率达90%。

（三）加强年检监管。认真组织开展**年度外资企业年检，通过多途径的宣传、引导和多种形式的年检审核工作，力争外资企业年检率达85%；认真排查，对已确定的“三无”企业，依法作出吊销处罚；贯彻国家工商总局年检工作新要求，联合信息化部门，积极探索网上申报、网上审查、网上反馈和网上公示的全程电子化年检模式。

（四）实行外资案件报批制度。制定和实施《外商投资企业案件管理办法》，进一步规范外商投资企业案件查办工作，全市工商系统在外资企业非登记类案件立案时，及时征求市局外资处意见，努力做到外资企业登记和监管工作的无缝对接。

三、夯实外资登记监管基层基础工作

（一）加强岗位培训和业务指导、检查。组织开展“外资三法”等8部法律的学习，编辑外商投资企业法规政策汇编；分别举办外资年检和登记管理业务集中培训；选派业务骨干参加总局业务交流。分片组织研讨活动，剖析工作中的疑难问题和新情况，搜集、梳理外资登记业务政策问题，及时进行业务指导。

（二）加强档案集中管理和电子化。全市系统外资登记和年检档案统一由市局集中管理（3个国家级开发区分局除外），严格做到企业法人开业、法定代表人和股权变更登记档案在发照后5个工作日内送市局报签，其他档案在事务办结后10个工作日内报市局外资处，统一交信息中心扫描存档。加强属地登记监管外资企业的档案数据质量建设，定期开展档案和数据质量抽查和通报。

（三）深化统计信息服务。围绕我市利用外资的重点、热点问题，针对性开展出资不能到位、外资转内资、注销等原因及问题的分析，不断提高外资数据分析工作质量，服务领导决策、服务投资环境建设。

（四）抓队伍建设防范行政风险。加强全市系统外资干部队伍建设，深化队伍作风纪律整训活动，增强服务意识、法治意识、问责意识和廉政意识。适应利用外资工作新形势、新任务的要求，强化依法履职，把握依法行政的底线，防范外资登记监管执法风险。

第二篇：工商局2010年企业个体登记管理工作要点

2010年全市企业个体工商户注册登记工作要认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕中央、省、市保持经济平稳较快发展与加快经济发展方式转变的决策部署，以“落实管理提升服务”为主题，紧紧把握“四个只有”，不断增强服务意识，创新服务机制，提升服务水平，为促进我市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。

一、积极发挥登记职能，努力服务地方经济平稳较快发展

（一）认真贯彻执行中央、省市政府关于促进中小企业发展和促进工业产业经济发展的有关政策，进一步强化市局出台的相关促进经济发展和各项措施的落实工作，积极为非公经济发展营造良好的市场准入政策环境。

（二）充分发挥企业登记职能作用，指派专人负责，提前介入，采取“一对一”服务方式，全程跟踪服务，全力做好国有集体企业兼并重组、改革改制的登记注册工作，认真落实各项支持国有企业改革的服务措施，不断推进国有、集体企改革进程。

（三）认真落实国务院、省、市政府关于经营性文化事业单位转企业和支持文化产业发展的有关政策规定，积极服务文化体制改革，全面推进经营性文化事业单位转企的改制登记工作。结合工商职能，认真组织开展调研，拟定出台进一步支持文化产业发展的具体措施，支持我市文化产业快速发展。

（四）积极探索公司债权转股权、土地流转和集体林权流转的登记注册操作模式，有效提高资金流动性和资本配置，加快促进财产性权利转化为公司资本的途径，进一步拓宽和完善市场主体资本运作渠道。

（五）继续完善各类市场主体登记信息的收集、披露制度，进一步优化数据分析的指标体系，尝试采用更为科学的分析方法和手段，加大对全市各类经营主体基础信息的分析力度，编制更加详实、科学的投资信息参考，更好的服务于政府决策及社会公众投资。

（六）积极落实市局《关于贯彻落实关中—天水经济区发展规划的意见》，在经济区协作机制的框架下，加强与经济区内其他工商机关注册登记部门的协作、配合，支持企业跨区域投资，促进经济区企业合作发展。

（七）积极出台对各类开发区、各区县工业园、特色经济圈等经济园区的个性化服务措施，积极服务于各级政府确定的重点改革及重大投资项目，进一步建立和完善开发区内注册登记服务体系，积极支持国际港务区、航天、航空基地、纺织城地区综合改造以及沣渭新区等建设开发和区内企业发展。

（八）继续采取多种形式，加大对全民创业国家政策扶持、收费减免及市场准入等政策的宣传工作，认真落实各项优惠政策，细化全民创业考核指标，强化对全民创业工作的目标考评，密切政府部门间的协调配合，积极完善创业服务体系建设，积极配合各级个、私协会全面落实国家工商总局下达的高校毕业生就业见习帮扶任务，以创业带动就业，努力壮大经济发展队伍，带动我市经济快速发展。

2010年全市各级工商机关注册登记部门要通过狠抓各项政策、措施的落实，促进全市经济平稳快速发展。2010年力争实现新登记企业同比增长*%以上，个体工商户同比增长*%以上，农民专业合作社同比增长*%以上，办理股权出质登记20%以上。

二、加强登记管理，规范登记行为，努力提高依法登记的水平

（一）严格落实国家产业政策，按照国家淘汰落后生产能力和实现节能降耗、污染减排、安全生产等目标的要求，积极配合有关部门做好对产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件等企业的清理整顿工作，依法做好相关企业的变更登记、注销登记工作，促进经济结构调整和经济增长方式的转变，提高我市经济可持续发展的能力。

（二）严格执行注册登记前置审批的有关规定，加强对食品、药品生产经营、危险化学品、娱乐场所、公共聚集场所、道路运输、燃气经营等涉及人民生命财产安全的市场主体的准入登记工作，依法把好市场主体准入关。

（三）认真贯彻落实国家工商总局等五部委印发的《关于开展整治企业登记代理违法违规行为工作的通知》精神，加强对企业登记代理企业和出资人的出资违法行为的监督，营造公平、有序的市场主体准入环境。

（四）加强与政府有关部门联系与配合，组织调查研究，及时收集食品生产经营单位、餐饮经营单位注册登记中遇到的问题，特别是适用《食品安全法》尚不能明确界定的问题，尽快研究，出台可行性的操作意见，理顺和规范相关食品生产经营单位、餐饮经营单位的登记管理工作。

（五）积极探索并出台企业注册登记实质性审查的工作规范，进一步明确登记机关及登记人员开展实质性审查的范围、标准、程序及责任，依法对重点行业、重点企业、敏感区域以及涉嫌虚假登记的公司实施实质性审查，有效防范虚假登记等违法行为，进一步提升企业登记质量。

三、加强行政指导，创新服务发展机制，不断提升服务水平

（一）进一步做好各级注册登记场所的政务公开工作，以贯彻执行国家工商总局新修订的《企业、个体工商户注册登记材料规范》及文书规范为契机，统一、规范、完善全市各级

注册登记场所政务公开的形式和内容，进一步增强注册登记工作的公开性和透明性，更好的方便办事群众办事。

（二）认真贯彻落实市局《关于在全市工商系统全面推行行政指导的实施意见》文件精神，组织人员逐步编写各种企业类型及其设立、变更、注销环节的行政指导意见，形成《企业注册登记行政指导指南》，推动全市注册登记行政指导工作，以加强行政指导为抓手，将全市工商机关注册登记部门服务经济发展的水平提升到一个新的层面。

（三）充分利用工商业务系统升级改造契机，进一步完善“红盾信息网站”的注册登记在线服务功能，积极推进网上名称查询、网上名称预核准、网上登记预审及网上咨询工作，积极探索个体工商户网上登记工作。

四、深化企业信用分类监管工作，积极推进社会信用体系建设

（一）按照国家工商总局企业信用数据质量规范的要求，继续加大市场主体数据质量建设工作的力度，定期清理、修正、补录和完善企业信用分类监管数据库，及时、准确、完整的录入、征集各类企业信用数据信息，进一步夯实企业信用分类监管数据基础。

（二）进一步加强全市信用分类监管工作的指导和检查，定期对经济户口认领、巡查、重点行业监管、专项检查、预警管理等情况进行检查，确保全市企业信用分类监管工作扎实、有效开展。

（三）认真贯彻落实《××市社会信用体系建设规划（2009—2018年）》，加强与政府相关部门之间信息数据的交换、共享，积极配合政府有关部门开展联合征信工作，促进我市社会信用体系建设。

五、加强登记队伍建设，不断提高全市登记队伍业务素质和业务水平

（一）围绕“政治思想过硬、业务能力过硬、作风纪律过硬”的标准和要求，进一步强化全市注册登记干部的政治思想教育、业务培训和作风纪律建设，增强全市注册登记干部的政治意识、服务意识、责任意识，进一步提高干部的综合素质和工作能力。

（二）通过案件研讨会、经验交流会、登记座谈会等形式，定期组织全市注册登记干部开展企业、个体工商户登记实务交流，研究解决注册登记工作中遇到的问题，提高全市注册登记机关解决注册登记疑难问题的能力，提高全市注册登记机关业务水平。

（三）继续实行各分县局登记人员轮训制度，定期抽调分县局科长或业务骨干到市局注册大厅进行岗位轮训和实习，强化各分县局登记人员对注册登记理论及实践的理解，带动各分县局登记队伍服务意识、业务素质的提高。

（四）加强企业个体审查员、核准员的考核工作，上、下半年全市系统各组织一次企业、个体注册登记审查员、核准员考试，壮大企业个体审查员、核准员队伍，扩大登记人员贮备，同时，解决个别单位因人员交流而引起登记人员不具备上岗资格的问题。

第三篇：工商局市场规范管理工作要点

**年市场规范管理的总体要求是：贯彻十八届三中全会精神，落实全市工商行政管理工作总结暨农贸市场创卫推进工作会议部署，加强市场监管，服务新农村建设，提升城市管理水平，主要做好以下五项工作：

一、做好农贸市场规范治理和改造提升级工作

“治理规范285家农贸市场，对其中200家破旧市场实施升级改造”，是武汉创建国家卫生

城市的重要方面，是**年政府十件实事之一，也是市“人大”**询问的内容。市局和各区局要抓住政府重视、群众关心、社会关注的良好契机，切实解决全市农贸市场设施老化、环境脏、乱、差等问题，实现市场硬件设施和软件管理同步改善，并建立长效管理机制，保障人民群众消费安全，提升市民的幸福指数。

（一）对照方案抓落实。严格按照《创建国家卫生城市农贸市场综合整治工作方案》的要求，全面完成农贸市场综合整治的各项工作任务，强化整改，狠抓巩固提升。

（二）突出重点抓示范。对照验收标准，抓重点、克难点、补弱点，对各区农贸市场的整治情况进行抽查，定期通报，既找出应当整改的不足之处，也培养树立一批样板市场、模范经营户，以点带面，推动农贸市场硬件与软件的同步提升。

（三）强化督查抓进度。实行市局领导班子成员、市局机关有关单位对口包点、包片等方法，深入一线加强指导，及时发现和帮助解决存在的问题；建立周调度、月总结制度，严把工作标准，确保工作进度和质量。

（四）按照分工抓落实。按照“属地管理，以块为主”和“谁主管谁负责、谁丢分谁负责”创卫原则，严格落实责任追究，把各项整治任务、目标、责任捆绑起来，集束式地落实到各区、各区局，实行跟踪督查考核。

（五）加强整改抓提升。成立工作专班，积极加强与市人大代表的沟通协调，认真组织调研，虚心听取意见，争取工作支持，对照问题加强整改，通过完成好市人大问询工作任务，推动我市农贸市场管理再上新台阶。

二、积极服务社会主义新农村建设

按照国家工商总局《关于开展**年红盾护农行动的通知》（工商市字〔**〕4号）的部署和省局的安排，继续开展红盾护农专项行动。一是开展农资信息化监管工作。二是继续开展红盾护农“保春耕”、“保夏种”、“保秋播”专项行动，严厉打击坑农害农损农行为，切实加强农资市场监管，不断提升“红盾护农”行动的品牌影响力。三是继续培育发展农村经纪人，搞活农产品流通，促进农业生产发展。四是继续探索服务“超市农业”的新举措，大力组织协助构建“农超对接”平台。

三、抓好市场监管的重点、难点、热点工作

（一）加强成品油、农资市场监管。继续做好成品油、农资（肥料、农药、农膜）等重要商品质量抽查检验工作，实行靶向式抽检，依法严厉打击掺杂使假、以假充真、以次充好、短斤少两等违法经营行为，维护成品油、农资市场秩序。

（二）加强汽车、粮食、棉花等重要商品监管。继续做好品牌汽车销售企业资格审核工作。依法开展粮食、棉花等经营主体的资格清理，加强成品油、品牌汽车、展会等重要商品市场的监管工作。

四、进一步深化文明城市创建活动

紧紧围绕创建全国文明城市的目标，结合“创卫”、“创模”的工作实际，稳步推进工商部门文明城市创建工作，扎扎实实地为人民群众办好事、办实事，使创建过程成为利民惠民的过程。认真开展文明程度指数测评工作，继续实施“以测促创”测评工作机制，按照市文明办的相关要求，在系统内分别对农贸市场、窗口单位等重点公共场所进行测评排名，并在新闻媒体公布测评“排行榜”。

五、健全创建诚信市场活动机制

进一步加大诚信市场创建工作力度，建立健全诚信示范市场公示和撤销机制，进一步增强市场参与创建、加强自律、诚信经营的意识，深入推进市场诚信体系建设。同时，强化行政指导在诚信市场创建工作中的运用，提升诚信市场的社会公信力，打造市场规范管理新品牌。

第四篇：工商局2010年市场规范管理工作要点

工商局2010年市场规范管理工作要点

2010年,全区市场规范管理工作的总体思路是：以贯彻落实科学发展观为行动准绳，紧紧围绕落实全区工商行政管理系统工作会议的决策部署，牢牢把握“四个只有”，大力推进“四项建设”，实现高效能监管、高质量服务、高标准地开展规范化建设，按照××局长提出的“人要精神、物要整洁、服务周到、执法严肃”的新要求，以规范执法和服务为重点，不断加强市场监管行政执法，继续提高服务经济建设行政效能，积极推进市场监管规范化建设，为维护良好市场交易秩序，促进经济平稳较快发展作出新贡献。为此，特制订2010年市场规范管理工作要点。

一、工作任务、措施和时间安排

（一）推进全区市场合同监管规范化、信息化建设

1.商品交易市场信用分类监管

任务：全面推行商品交易市场信用分类监管。年内每个地级市城区纳入信用分类监管的商品交易市场2—3个，各县1—2个；每个地级市选择1—2个乡镇上规模管理较规范的市场开展试点工作。

措施：一是上半年会同本局信息中心举办全区商品交易市场信用分类监管系统软件应用培本文来自红盾文苑训班3期，培训对象为工商所有关执法人员；二是8月底前完成各县工商局及有关工商所电脑硬件和系统的升级；三是拟定于10月中旬召开全区经验交流和工作总结会议。

2.农资质量监管预警系统

任务：年内试点推行国家工商总局开发的“农资质量监管预警系统”。该系统预计上半年开发完成后，由总局向全国推广应用。

措施：一是分南北两片选择2—3个集中有形农资交易市场的所在地工商局开展试点工作；二是对有关人员系统应用的相关培训；三是有关硬件配置和系统升级，拟结合“商品交易市场信用分类监管”一并进行。

3.其它市场合同监管信息化、规范化建设

任务：一是年内指导筹备 “经纪人监管系统”、“网络商品交易行为监管系统”、“守合同重信用监管系统”三个管理系统的应用和开发；二是对外商投资品牌汽车销售备案实行规范化管理。

措施：一是与信息中心研究协商、共同推进；二是与相关部门研究协商，共同制定有关规范化管理办法。

（二）深入开展全区农村“双培双促”工作

1.全区双培双促工作

任务：年内完成全区农村“双培双促”工作方案总体任务，年底召开全区农村“双培双促”工作总结表彰大会。

措施：一是重点抓好农村经纪人队伍的培育发展和农村经纪人的培训工作；二是加强指导，大力发展各类农产品协会和农民专业合作组织；三是探索完善农村经纪人组织的监督管理工作；四是协调其他部门、单位，认真细致地做好总结表彰大会的各项筹备工作；五是开展本系统先进单位和先进个人的评优评先活动。

2.全区农村党员大培训工作

任务：一是作为牵头单位与各级党委组织部门年内共同完成农村经纪人1万名的培训工作；二是配合和协助各级民政、农业等部门开展农村“两新”组织负责人培训1万名。

措施：结合全区农村“双培双促”工作同时开展。制定方案，下达培训指标任务，编印下发培训教材；拟在第一季度会同有关部门组织举办一期农村党员经纪人师资培训班。

（三）全面部署“2010红盾护农”行动

任务：一是按农业生产季节部署开展“保春耕、护夏种、促秋播”三项农资打假专项整治行动；二是组织开展第一、第二阶段流通领域三大类农资商品质量定向监测。（具体任务和时间安排详见《“2010红盾护农”行动实施方案》）

措施：一是制定“2010红盾护农”行动实施方案；二是创新开展“2010红盾护农”现场活动；三是指导各地抓好贯彻落实自治区工商局《支持农村改革发展的若干意见》，重点抓好农资经营主体规本文来自红盾文苑范化管理、农村经纪人主体多元化发展、扶持发展名优特农产品订单农业、农业生产经营动产抵押登记等服务工作；四是开展先进集体和先进个人的评比表彰活动。

（四）探索新形势下合同监管工作的开展

任务：一是年内拟重新启动我区企业“守合同重信用”认定公示活动；二是制订合同示范文本，加强经济合同行政调解工作。

措施：一是上半年重新启动我区企业“守合同重信用”认定公示活动。印发活动方案，指导各地组织开展申报推荐审核认定公示工作，拟在7月完成公示活动。在此基础上，认真总结工作经验，从推进社会信用体系的全面建设、提升我区企业形象和市场竞争力、积极促进北部湾经济区加速发展的高度，向自治区人民政府作专题报告，研究建立由政府领导、工商主导、有关部门组成专门委员会审核、全区企业共同参与的“守合同重信用”认定机制。二是扩大合同示范文本的涉及面，制订一些社会经济活动常用的示范合同文本，如制定发布《委托拍卖合同》等，继续指导制糖企业

与蔗农推广使用《甘蔗种植订购合同》；三是加强合同监管工作业务培训，积极开展经济合同行政调解工作。

（五）试点开展网络商品交易行为监管

任务：按照国务院新三定方案和国家工商总局《网络商品交易行为监管办法》规定，年内试点开展网络商品交易市场监管。

措施：结合自治区政府将在年内批准本局新三定方案的实施，根据

机构设置和职能划分，并依据国家工商总局即将出台的《网络商品交易行为监管办法》，拟向局党组作专题报告，力推有条件的市工商局设立网络商品交易服务监管机构，与局信息中心研究开发网络商品交易监管平台，设置网络商品交易消费维权举报模块，在地级市工商局试点开展网络巡查监管。

（六）切实做好市场安全防控工作

任务：一是加强高致病性禽流感等重大动物疫病市场监管防控，确保禽畜类肉制品消费安全；二是指导市场开办者做好消防安全和维护市场交易秩序稳定工作。

措施：一是指导各地完善重大动物疫病市场监管防控长效监管机制，积极应对各种突发疫情，做好应急防范；二是指导市场开办者按照有关法律法规，落实市场开办者第一责任人的责任追究制度，做好各项市场安全防控工作。年内，特别是元旦、春节，五一和国庆等重要节假日前，各地要配合公安消防、安监等本文来自红盾文苑部门组织开展各类商品交易市场安全防控大检查，加强市场巡查力度，积极排除市场安全隐患，确保市场安全防控工作到位，责任到人。

（七）重点抓好社会关注和涉及民生的各项市场专项整治

任务：成品油、汽车摩托车下乡、超薄塑料购物袋、非法拼装汽车、野生动植物保护、旅游市场、烟花爆竹等专项整治工作。

措施：组织开展的各项市场专项整治工作，按照国家工商总局和自治区人民政府的部署和要求，由工商部门牵头的，要制定周密的行动方案，采取行之有效的措施，真抓实干；属于工商部门配合的，要积极做好配合工作，立足本职，认真履行职责，职能到位。

（八）积极开展动产抵押和拍卖监管工作

任务：一是年内各地动产抵押工作开展要迈上一个新台阶，积极为企业应对金融危机融资做好服务，年内拟组织举办一期动产抵押登记管理培训班；二是各地拍卖监管工作要有新的面貌，切实履行工本文来自红盾文苑商行政管理职责，积极、主动地依法介入拍卖现场监管。年内起草《委托拍卖合同》等及《竞买协议》、《成交确认书》等文书并征求意见修改后，拟会同自治区商务厅联合发布实施。拟组织举办一期现场监督拍卖观模培训班。

二、工作要求

（一）2010年，全区各级市场合同监管部门要认真贯彻落实全区工商系统工作会议精神，围绕自治区工商局有关2010年的总体工作部署，不折不扣地完成各项市场监管工作任务。

（二）各地开展2010年市场合同监管工作，要有积极进取、开拓创新的精神，要有不畏困难，勇于承担责任的意识，真抓实干，共同打开市场合同监管工作新局面。

（三）各市工商局市场合同科要根据自治区工商局市场规范管理处《2010年全区市场合同监管工作计划》制定本级的工作计划和安排，列出详细的、操作可行的工作进度表以便工作按计划、按步骤开展。

（四）各项市场合同监管工作要取得成效，不得流于形式和走过场，力求让地方党委政府认可、广大人民群众满意和社会各界关注。

第五篇：各市工商局外资科(处)

各市工商局外资科（处）：

现将《河北省外商投资的公司出资监督管理规范》（修改稿）发给你们，请组识有关人员认真修改。修改稿由科（处）长签字，并务于11月30日前通过电子邮件发回省局外资处。

省局外资外

2007年11月22日

河北省外商投资的公司出资监督管理规范

（修改稿）

第一章

总

则

第一条

为了加强外商投资的公司的出资管理，规范出监管行为，提高监管服务水平，促进外商投资的公司注册资本到位，根椐《公司法》、《公司登记管理条例》和有关外商投资企业的法律、行政法规和行政规章，制定夲规范。

第二条

外商投资企业登记管理机关（以下简称公司登记机关）或有监督管理权的工商行政管理局，依法对外商投资的公司交付出资进行监管。

省工商行政管理局负责全省范围内外商投资的公司的出资监管工作的部署、指导、监督、检查和协调工作。

省辖市工商行政管理局负责本市范围内外商投资的公司出资监管工作的部署、指导、监督、检查县（市、区）工商行政管理局外商投资的公司出资的公司的监管工作。

县（市、区）工商行政管理局负责对辖区内外资投资的公司的出资监管工作 外商投资的公司所在地的工商分局，在其隶属的工商行政管理局的职权范围内，桉照属地管理的原则对外商投资的公司进行出资监管。

第三条

工商行政管理机关应当综合利用行政指导、信息警示、执法监督、社会公示 方式，开展外商投资的公司的出资监管工作。

第二章

出资登记信息与监管实施

第四条

公司登记机关在公司登记时，应当全面记载公司股东（发起人）认缴和实交的出资额、出资期限、出资方式等登记信息，并在10个工作日内下传给公司所在地县级工商局（省工商局下传给公司所在地的市工商局），接收公司出资管理信息的工商局（以下简称县级工商局），应当在3日内建立外商投资的公司出资管理档案。

第五条

公司登记机关、县级工商局根据公司出资管理档案记载的出资信息，依照法律、法规和规章的规定，实施对公司的出资监管。

第六条

公司登记机关、县级工商局对外商投资的公司出资予以提示，在公司出资期限届滿前30日内，向公司发出《外商投资企业认缴出资提示通知书》，提示其按期履行出资义务、办理登记手读。

第七条

公司登记机关、县级工商局对公司出资情况进行监管，应当先与外商投资企业联络员联系。实施出资监管时，外商投资企业专管员等执法人员不得少于两人，并出示执法证件。

执法人员在实施出资监管中，应当认真记载公司股东（发起人）认缴和实交的出资额、出资时间、出资方式等登记信息，填写《外商投资企业出资情况检查表》。第八条

公司登记机关、县级工商局应当对《外商投资企业出资情况检查表》内容与公司出资登记信息进行审查核对，并根据下列情况分别作出决定：

（一）对股东（发起人）未在出资期限内缴付出资的公司，予以催缴，向公司发出《外商投资企业摧缴出资通知书》，告知其在通知规定的期限内缴纳出资，如有正当原因，可以申靖变更办理注册资本、出资期限的变更登记。

（二）对股东（发起人）未交付或未按期交付注册资本的公司，予以警示，向公司发出《外商投资企业出资警示通知书》，督促指导其缴纳出资，并告知其可以依照有关规定办理相关的变更登记。

（三）对经警示仍未履行出资义务、未办理变更登记手续或涉嫌虚假出资、抽逃出资的公司，予以责令改正，向公司发出《外商投资企业违法责令改正通知书》，并可给以一定的改正期限，告知其相关规定以及承担的法律责任。

第九条

公司登记机关可以在企业年检结束后，将未按规定交付出资的公司及其股东（发起人）、出资欠缴数额等信息列出清单，开展出资检查专项行动。

第十条

公司登记机关应当建立外商投资的公司的出资社会平台，对公司成立2年后，其中投资性公司成立5年后，仍未交付或未足额交付出资的，在法定出资期限届满30日后向社会公示其名称、注册资本、实收资本、股东名称（姓名）及其应缴注册资本、应出资期限、实际交付资本。

第三章

委托出资监管

第十一条

公司登记机关根据外商投资的公司出资监管实际，可以委托下级（县级以上）工商行政管理局对其登记的外商投资的公司进行出资监管。

公司登记机关委托下级工商行政管理局对外商投资的公司进行出资监管时，应当出具《外商投资的公司出资监管委托书》。其委托内容包括：出资监管范围及委托权限、办理时限及被监管的外商投资的公司的相关登记管理信息。

第十二条

受托的工商行政管理局在收到公司登记机关委托对公司出资监管信息后3个工作日内，应当建立出资监管档案，并在公司登记机关委托权限内依法行使检查权、调查权、建议权和处罚权，接受公司登记机关的监督。

第十三条

受托的工商行政管理局及外商投资的公司所在地的工商分局，应当建立外商投资的公司的出资监管数据库和出资监管档案，并按照有关规定及时向公司登记机关、上级工商行政管理局报送有关材料。

第十四条

受托的工商行政管理局实施出资监管时，外商投资企业专管员等执法人员不得少于两人，并出示执法证件和《外商投资的公司出资监管委托书》。

第十五条

受托的工商行政管理局或分局外商投资企业专管员等执法人员，在实施出资检查中，应当填写《外商投资企业出资情况检查表》，并在实施出资检查后5个工作日内，将《外商投资企业出资情况检查表》报公司登记机关1份。

第十六条

受托的工商行政管理局或分局在收到《外商投资企业出资情况检查表》后3个工作日内，应当根据第八条的规定分别作出决定，并通知受托的工商行政管理局或分局执行。

第四章

案件管辖与行政处罚

第十六条

对外商投资的公司违反出资管理规定行为的行政处罚，由公司登记机关或公司所在地县级以上工商行政管理局管辖。

公司登记机关可以委托县级工商行政管理局查处外商投资的公司违反出资管理规定行为。

对外商投资的公司予以吊销营执照的行政处罚，由公司登记机关作出。第十七条

查处外商投资的公司违反出资管理规定案件，应当填写立案审批表，同时附上相关材料，由县级以上工商行政管理局负责人批准。

立案后，办案人员应当依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》等有关规定实施。

第十八条

外商投资的公司的章程约定股东（发起人）一次性交付全部出资，公司成立之日起6个月内未交付或未足额交付出资，或者章程约定分期交付出资，3个月内未交付或未足额交付首期出资，且公司未办理变更登记的，属虚报注册资本，由公司登记机关责令改正，处以虚报注册资本金额5％以上15％以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。

第十九条

外商投资的公司的股东（发起人）虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额5％以上15％以下的罚款。公司的股东（发起人）拒不改正的，公司登记机关责令公司限期办理注册资本、出资期限变更登记，逾期不办理的，处以1万元以上10万元以下的罚款。

第二十条

外商投资的公司的股东（发起人）已交付作为出资的货币或者非货币财产，公司未办理变更登记手续的，公司登记机关责令限期办理变更登记手续；逾期不办理的，处以1万元以上10万元以下的罚款。

第二十一条

外商投资的公司成立2年后，其中，投资性公司成立5年后，公司的股东（发起人）仍未交付或者未足额交付出资，且公司未办理变更登记的，属虚报注册资本，由公司登记机关责令改正，处以虚报注册资本金额5％以上15％以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。

第二十二条

对于中外合作的公司，股东逾期不履行出资义务的，由公司登记机关责令股东限期履行出资义务或提供合作条件；逾期仍不履行的，处以1万元以上10万元以下的罚款。

第二十三条

对于外商合资或外商独资的公司，股东逾期不履行出资义务的，由公司登记机关责令股东限期履行出资义务；逾期仍不履行的，处以1万元以上10万元以下的罚款，并可以吊销其营业执照。

第二十四条

外商投资的公司的股东（发起人）未交付或者未足额交付作为出资的货币或者非货币财产，公司登记机关依法责令其改正的，对在责令期限内交付出资的股东（发起人）以及由公司登记机关依法办理注册资本或出资期限变更登记的，可依据《行政处罚法》第二十七条规定，从轻、减轻或不予行政处罚。

第五章

案件行政处罚信息处理

第二十五条

公司登记机关对公司违反出资管理规定依法予以行政处罚的，应当在作出行政处罚决定后5个工作日内，將行政处罚处决定书抄送给公司所在地县级工商行政管理局。

县级以上工商行政管理局对公司违反出资管理规定行为，决定予以行政处罚的，应当在作出行政处罚决定后5个工作日内，將行政处罚处决定书报公司登记机关。

第二十六条

受托查处公司违反出资管理规定案件的工商行政管理局，应当在案件调查工作结束后5个工作日内，向公司登记机关报送案件调查终结报告。案件调查终结报告，包括外商投资的公司的基本情况、违反出资管理规定的事实、相关证据及其证明事项、自由裁量理由、处罚依据、处罚建议等。

公司登记机关接到受托工商行政管理局报送的案件调查终结报告材料，应当予以登记和核审，在作出处理决定后3个工作日内，书面通知受托的工商行政管理局。其中，对决定予以行政处罚的，公司登记机关可以交由受托的工商行政管理局依照相关法规和规定程序处理。受托的工商行政管理局在依法作出行政处罚处决定后5个工作日内，应当将行政处罚决定书报公司登记机关。

第二十七条

对公司违反出资管理规定行为的行政处罚，发生行政复议、行政诉讼时，查办案件的工商行政管理局应当将相关情况及时向公司登记机关报告，并附案件行政处罚决定书、案件调查终结报告、核审机构的核审意见、听证报告等有关材料。

第二十八条

行政处罚执行完毕后3个工作日内，查办案件的工商行政管理局应当将处罚信息录入计算机，纳入企业信用分类监管，并按照规定及时将案件材料立巻归档。

第六章

附

则

第二十九条

《外商投资企业认缴出资提示通知书》、《外商投资的公司出资监管委托书》、《外商投资企业出资情况检查表》、《外商投资企业出资摧缴通知书》、《外商投资企业实收资本警示通知书》、《外商投资企业违反出资管理规定责令改正通知书》使用河北省工商行政管理局统一制发的标准格式文本，检查、调查、处罚等办案文书使用国家工商行政管理总局制定的标准格式文本。

第三十条

本规范自2007年 月 日起施行。河北省工商行政管理局其他文件中有关外商投资的公司出资的监管规定，与本规范抵触的，同时失效。

外商投资企业认缴出资提示通知书

（）外企出资通字［

］第号

公司：

你公司于

****年**月**日在我局

注册登记，公司注册资本

万美元、人民币。按照你公司章程、合同约定和外商投资企业的法律、行政法规的有关规定，请你公司在****年**月**日前将

期出资

万美元、人民币、非货币财产出资

万美元、人民币缴足，办理验资等有关手续后，到我局办理注册资本变更登记。

特此通知

工商行政管理局

****年**月**日

外商投资企业出资监管委托书

工商行政管理局：

根据外商投资的法律、行政法规和外商投资的公司出资管理办法等有关规定，现委托你局对

公司的出资情况进行监管。

一、公司一次性交付全部出资；

二、公司分期交付出资；

三、公司成立已滿2年交付出资；

四、公司成立已滿5年交付出资；

五、公司其他有关出资情况。

请你局按照外商投资法律、行政法规和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》有关规定对以上第项情况进行检查、调查，并于

****年**月**日前，将调查情况、处理意见和建议报

工商行政管理局外资处、科。

工商行政管理局

委托时间：

****年**月**日

外商投资企业出资催交通知书

（）外企出资通字［

］第号

公司：

你公司应当于

****年**月**日前将

期注册资本

万美元、人民币，增资

万美元、人民币，、对价款

万美元、人民币缴足。至今，我局未收到你公司交付出资的文件、证件。请你公司从

****年**月**日起30内缴足出资，并到

局办理变更登记手读，如有正当原因，可以申请办理注册资本、出资期限变更登记。

特此通知

工商行政管理局

年 月

日

外商投资企业实收资本警示通知书

（）外企出资通字［

］第号

公司：

你公司注册资本

万美元、人民币，增资

万美元、人民币，对价款

万美元、人民币。截止到

****年**月**日，你公司实收资本为

万美元、人民币，增资为

万美元、人民币，对价款为

万美元、人民币。为保护你公司及其股东的合法权益，维护市场经济秩序和社会公共利益，请你公司从

****年**月**日起30日内依法履行出资义务，或依照有关法律、行政法规的规定，办理转内资、转独资、减资等变更登记。

特此通知

工商行政管理局

****年**月**日

外商投资企业违反出资管理规定责令改正通知书

（）外企出资通字［

］第号

公司：

你公司未按期履行出资义务，且未办理变更登记，违反外商投资的公司出资管理规定。经我局研究决定，责令你公司从

****年**月**日起1个月内缴付出资，办理变更登记。逾期，我局将根据你公司违反出资管理规定事实，依据《中华人民共和国公司法》第一百九十九条、第二百条、《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十八条、第七十条、《中华人民共和国外资企业法》第九条等有关规定处理。

特此通知

工商行政管理局

****年**月**日