2021年1月2110国开电大专科行政法与行政诉讼法期末考试试题及答案

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2021年1月2110国开电大专科行政法与行政诉讼法期末考试试题及答案

一、选择题(共20分)

(一)单项选择题(每小题只有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。

每小题1分,共10分)

1.行政指导对于行政相对方而言,(A)。

A.不具有法律强制力

B.具有法律强制力

C.部分具有法律强制力

D.无意义

2.对当事人的同一个违法行为,不得给予(A)以上罚款的行政处罚。

A.两次

B.三次

C.四次

D.五次

3.行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为,被称为(B)。

A.行政处罚

B.行政许可

C.行政诉讼

D.行政复议

4.下列说法中错误的是(D)。

A.在我国,乡(镇)人民政府是最基层的人民政府,领导和管理所辖行政区域内的行政事务

B.派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准,在一定区域内设立的,不是一级人民政府

C.乡(镇)人民政府内部只设办事机构,不设职能部门

D.在我国,居委会是最基层的人民政府

5.下列行为中,不能被提起行政诉讼的是(B)。

A.罚款

B.国防行为

C.没收财物

D.强行摊派

6.除当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起(B)日内作出行政许可决定。

A.15

B.20

C.30

D.60

7.某行政机关违法作出没收公民张某的录像机的决定,张某气愤之极而砸毁了自己的录像机。对此,(D)。

A.国家承担行政赔偿责任

B.国家承担部分行政赔偿责任

C.国家承担大部分行政赔偿责任

D.国家不承担行政赔偿责任

8.下列关于行政法特点的表述中,错误的是(C)。

A.行政法没有统一、完整的法典

B.行政法规范的数量多,内容广泛

C.行政法规范不易变化

D.行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中

9.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出(B)。

A.行政复议判决

B.行政复议决定

C.行政复议裁定

D.行政复议仲裁

10.以下关于行政合同的叙述中错误的是(A)。

A.契约自由的原则完全不适用于行政合同

B.行政合同的当事人一方必须是行政主体

C.行政合同相对于行政命令而畜,更能发挥相对人的积极性和创造性

D.行政合同中体现行政主体与相对方以意思表示一致而确立的双方行政法律关系

(二)多项选择题(每小题有两个或者两个以上的正确答案,请将正确答案的序号填在括号内。

每小题2分,共10分)

11.行政行为的内容为(ABCD)。

A.赋予权益和剥夺权益

B.科以义务和免除义务

C.确认法律事实

D.确认法律地位

12.公民甲因违法赌博,被某市公安局某区公安分局处以拘留七天的行政处罚,本案例中行政法律关系的主体是(AC)。

A.公民甲

B.某派出所

C.某区公安分局

D.某市公安局

13.下列属于行政赔偿方式的是(ABCD)。

A.返还财产

B.恢复名誉

C.恢复原状

D.支付赔偿金

14.依据《行政处罚法》规定,下列说法正确的是(ACD)。

A.国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定

B.限制人身自由的行政处罚,只能由行政法规设定

C.限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定

D.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚

15.依照法律规定,下列事项中可以不设定行政许可的有(BCD)。

A.确定企业主体资格的事项

B.市场机制可以调节的事项

C.行业组织能够自律管理的事项

D.事后行政监督可以解决的事项

二、填空题(每空格1分,共10分)

16.行政法律关系是由_______、_______和_______三大要素构成。

主体;客体;内容

17.有关行政许可的规定应当公布;未经公布的,不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果,除涉及_______、商业秘密或者_______的外,应当公开。

国家秘密;个人隐私

18.行政行为通常具有的法律效力包括公定力、_______、_______和_______。

确定力;拘束力;执行力

19.按照我国行政强制法的规定,行政强制包括_______和_______。

行政强制措施;行政强制执行

三、名词解释(每小题5分,共20分)

20.行政机关:行政机关是指依照宪法和有关法律的规定,行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。

21.行政主体:行政主体是指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动,并独立承担由此产

生的法律责任的组织。

22.行政立法:行政立法是指国家行政机关依照法定的权限和程序,制定行政法规和行政规章的活动。

23.行政赔偿:行政赔偿是指国家行政主体及其工作人员,在行使职权时侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益,并造成了损害,由行政主体给予赔偿的法律制度。

四、简答题(每小题10分,共20分)

24.简述行政合法性原则的基本要求。

答:行政合法性原则的基本要求是:

(1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在;(4分)

(2)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触;(3分)

(3)任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据,符合法律宗旨。(3分)

25.简述行政法律关系的特征。

答:行政法律关系的特征是:

(1)在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体;(2分)

(2)行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先设定;(2分)

(3)行政法律关系具有不对等性;(2分)

(4)行政法律关系中的行政主体的权利义务具有统一性;(2分)

(5)行政法律关系引起的争议,在解决方式及程序上具有特殊性。(2分)

五、论述题(15分)

26.论述行政诉讼第三人。

答:行政诉讼中的第三人,是指同提起诉讼的行政行为有利害关系,在行政诉讼过程中申请参加或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或者其他组织。(4分)

行政诉讼第三人的特征包括:(1)第三人是原、被告之外的人;(2)第三人参加诉讼的时间特定;(3)第三人在主体方面具有多样性;(4)第三人是与被诉行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织。(4分)

行政诉讼第三人的诉讼方式是第三人主动申请或者由人民法院通知其参加诉讼。(3分)

行政诉讼第三人的法律地位与原告、被告类似。第三人在诉讼中有提出与本案有关的诉讼主张的权利和对人民法院的一审判决不服提起上诉等权利。由于第三人有类似于原告地位的第三人与类似于被告地

位的第三人之分,因此,他们各自的法律地位均独立但却不相同。(4分)

六、案例分析题(15分)

27.案情介绍:王某与赵某是某乡的农民,一日两人发生争执,王某趁赵某不备向其腰间踢了一脚,赵某被送到医院后经诊断认定为软组织损伤,未造成严重后果。乡派出所对此事调查后对王某作出罚款200元的行政处罚。王某不服,委托其兄长向市公安局提出行政复议。

市公安局以行政复议不能由他人代为提起为由不予受理。此后,由于过了法定复议期限,王某不能再就此事提起行政复议。王某不服,向法院提起行政诉讼。

问题:

1.王某委托其兄长提起行政复议是否有效,市公安局应否受理?

答:市公安局应该受理。《行政复议法》规定,申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。

2.王某未经复议而直接提起诉讼,法院应否受理?

答:法院应该受理。本案属于治安行政案件。依照《行政处罚法》规定,当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。《行政诉讼法》规定,法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。本案不属于法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的案件。故,王某未经复议直接起诉,法院应该受理。

3.王某能否直接对乡派出所提起诉讼?理由是什么?

答:王某可以直接提出诉讼。《治安管理处罚法》规定,治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。依据这一授权,在警告、五百元以下的罚款事项上法律赋予公安派出所以行政主体的资格,能作为行政诉讼的被告。

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