2021年元旦春节期间及冬春季新冠肺严防控工作方案

2篇2021年元旦春节期间及冬春季新冠肺严防控工作方案

篇一

为贯彻“外防输入、内防反弹”总体防控策略，切实做好元旦春节期间及冬春季疫情防控工作，严防聚集性疫情发生，结合我xx实际，现将有关事项方案如下。

一、坚持机关单位先行

1.机关单位率先示范。坚持“减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护”，倡导非必要不出xx，做到非必要不出境。机关干部和国有企事业单位工作人员带头在本地过节，倡导群众就地过节。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下。不组织、不参与大规模聚会、聚餐。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所。

2.带头抓好防控工作。党政机关、国有企事业单位要时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，率先抓好办公场所防控工作，带头落实疫情常态化防控和应急防控各项工作。

二、加强会议活动防控

3.从严活动管理。坚持适度从严从紧，严格审批监管文艺演出、体育比赛、展览展销等活动，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。除国家、省明确由大理举办（协办）或法定举行的大型活动外，减少xx内大型活动举办。各级党政机关、企事业单位要减少各类迎春活动，一律取消团拜、大型慰问、联欢、聚餐等活动。全xx范围内商场、超市、宾馆、酒店等单位非必要不举办庆典庆祝、跨年联欢、企业年会等大型人员聚集活动，农村地区减少庙会、集会等聚集活动。

4.落实防控责任。按照“谁举办、谁负责”的原则，由举办方和所在地严格落实疫情防控主体责任。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应当制定防控方案，严格落实有关防控措施。

5.发挥行业协会和群众组织作用。行业协会和群众组织要严格落实疫情防控措施，减少各类民俗、商业、群众性活动的举办，避免大规模人员聚集，降低疫情传播风险。

三、加强交通运输防控

6.保障群众有序出行。交通运输部门及行业单位要针对节日、寒假期间人员大规模流动的实际，提前做好各项应对准备工作，强化行业疫情防控措施落实，合理控制客座率、增强运力供给、优化运力配置，满足旅客、群众出行需求。

7.强化交通站点防控。机场、动车站、码头、客运站、高速公路服务区等要适当增加防控力量，严格落实扫码、测温、通风、消杀、通信大数据行程卡查验等措施，做好疫情风险地区入xx返xx人员监测。

四、加强文旅活动防控

8.加强旅游防控。暂不恢复旅行社及在线旅游企业出入境团队旅游及“机票+酒店”业务。强化A级旅游景区管理，制定和实施游客流量管控方案，完善景区疫情防控和安全防护措施。继续推动景区预约常态化，严格落实景区“限量、预约、错峰”要求，接待游客量不超过最大承载量的75%。落实游客体温筛查等防控措施，配套使用健康码、通信大数据行程卡查验等手段，做好信息登记工作。加大涉旅宣传力度，非必要不安排出境旅游，不前往国内中、高风险地区旅游。

9.强化文化娱乐场所防控。重点督促网吧、KTV、剧院、影院等密闭式文化娱乐场所，严格落实疫情防控措施。剧院等演出场所观众人数不超过座位数的75%，上网服务场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所接纳消费者人数不超过核定人数的75%。

五、加强医疗机构防控

10.加强医疗机构内部管理。各级各类医疗机构严格落实医院感染防控措施，健全院感防控质控制度，规范并落实闭环管理，落实医疗机构三类人员应检尽检。严格住院陪护和探视管理，优化诊疗程序，有效分流患者，避免人员大量聚集。坚持“人物同防”“医患同防”的思路，把好医疗机构的人员、车辆和物资“入口关”，加强医疗机构食堂等场所及快递外卖、维修、物流配送等外来人员和物品的管理。

11.规范预检分诊和发热门诊管理。推行非急诊患者预约诊疗，实行预检分诊和发热门诊工作一体化闭环管理，预检分诊点和门诊医师加强对患者有关新冠肺炎症状和流行病学史的问诊，对体温异常人员、14天内入境人员、14天内国内中、高风险地区入xx人员、主动申请核酸检测人员、边境口岸人员，安排专人按照指定路线引导至发热门诊就诊，防止与其他患者密切接触。落实首诊负责制，加强病例排查，可疑患者应全部留观。

六、加强校园防控

12.落细校园防控措施。各级各类学校坚持“日报告”“零报告”制度，定期排查师生活动轨迹和健康状况。对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍、盥洗室、浴室等重点场所定时开展卫生保洁、通风消毒。加强对外来邮寄包裹的定点管理、日常消杀工作。对学校食堂采购人员及采购的冷链食品定期进行核酸检测，及时向市场监管部门通报食材供应商及采购的冷链食品名录，进行重点监管。加大疫情防控宣传教育力度，引导师生养成良好个人卫生习惯，减少到人群聚集和通风不良的场所。

13.加强师生假期管理。各级各类学校安排学生有序离校，确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。寒假放假前，要组织开展宣传教育，提醒学生做好个人防护。假期，师生应避免到境外或国内中、高风险地区探亲旅游，确需前往的，提前向学校报告，同时做好个人防护和健康监测。

七、加强重点场所防控

14.加强特殊场所防控。养老机构、福利机构、监所、精神卫生医疗机构等做好风险防范，落实机构工作人员核酸检测应检尽检。落实人员进出管理、人员防护、健康监测、消毒等防控措施。严格人员探视管理，严防出现聚集性疫情。

15.加强隔离场所防控。落实好专用隔离场所和备用隔离场所准备工作，按要求设置数量足够、符合规范的集中隔离医学观察场所，加强对环境、人员、生活用品和食品的核酸检测工作。

16.加强厂矿建筑工地防控。行业主管部门督促指导厂矿、建筑等企业落实疫情防控措施。厂矿企业、建筑工地建立好员工健康台账，落实登记、测温、消毒、查验健康码等防控措施，做好外地到我xx务工人员健康管理工作。鼓励厂矿、建筑工地务工人员在春节期间尽量留在工作地休假，降低路途疫情感染风险。

八、加强餐饮住宿防控

17.落实餐饮防控措施。认真落实体温监测、扫码查验等措施，每日按规定频次消毒，经常性通风换气，倡导使用公筷公勺。严格管理餐厅工作人员，上岗期间必须保持清洁卫生，严格洗手消毒，全程佩戴口罩。在清洗加工冷冻、冷藏食品时，严格按要求处理内外包装，做到生熟分开、烧熟煮透。提醒顾客非就餐时佩戴口罩、就餐时保持距离。

18.落实宾馆防控措施。严格住宿实名登记，对所有住宿人员和来访人员进行测温查码，异常情况按相关规定及时处置上报。加强公共区域设施管理，客房落实通风消杀等措施，公共用品用具严格执行“一客一换一消毒”制度。

九、加强冷链食品防控

19.严防冷链食品疫情输入风险。压紧压实监管包保、属地管理、行业自律、生产经营责任，对冷链食品进、销、储、运等环节进行全流程监管，落实进口冷链食品风险监测排查“***”机制。全面推行溯源管理，强化生产、销售、餐饮等环节资质证明查验，督促各类经营主体全面注册使用“云智溯”平台，确保进口冷链食品的可追溯性及安全性。严肃查处非法违规生产经营行为，依法严厉打击走私冷链食品违法犯罪行为。健全应急处置预案，完善应急处置措施，降低新冠病毒通过冷链食品输入风险。

20.落实集中监管制度。凡进入我xx辖区储存、销售、加工的进口冷链食品，必须进入集中监管仓区进行预防性消毒和核酸检测，货品经消毒合格和核酸检测阴性后方能储存、销售、加工。

十、加强客事客场防控

21.减少客事办理。党员干部自觉带头，乡镇（街道）加强督促，社区（村组）及红白理事会等组织积极发挥作用，督促引导客事举办者树立文明新风，杜绝大操大办，减少人员聚集。

22.落实防控措施。落实好错峰就餐、分桌分餐、增加距离、测量体温、环境消杀、通风换气等防控措施。合理控制人员规模，室内桌数原则上不得超过标准接待量的50%，邻桌距离不得小于1米，每桌人数不得超过8人，并配备公筷公勺，同时保证食品安全和食品加工场所清洁卫生。

十一、加强民俗活动防控

23.规范民俗活动举办。严格民族传统节庆活动审批和严控各类民俗活动举办。元旦春节期间严控举办节日祈福、庙会灯会等群众性活动。

24.落实常态化防控要求。控制民俗活动人数，尽量压缩时间，落细防控措施。

十二、加强社区（村组）防控

25.加强社区小区防控。落实社会、企业、事业单位“五有一网格”防控措施，率先从大理市做起，压实城市（城镇）社区小区管理责任，做细基础防控工作。做好人员基础管理，掌握内部住户居住及房屋出租、出借等情况，对外来人员（车辆）开展信息登记和人员健康监测，抓好疫情关联重点人员管理，主动做好纳入社区管理的来自疫情风险地区人员、接受医学观察人员、入境人员等的健康监测，对14天内境外或国内中、高风险地区入xx返xx人员和“三非”外国人等按程序立即报告，并积极配合有关部门做好处置。

26.加强村组防控。重点抓好农村地区元旦春节期间疫情防控措施落实，认真落实“三减少、三加强”要求，减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村网格化管理、加强定点诊治。细化防控措施，加强物资储备和人员准备，严防出现聚集性疫情，严防疫情向农村扩散。

十三、加强个人防护

27.合理安排出行。xx内人员应减少不必要的出行，避免前往境外和国内中、高风险地区，如确需前往的，在出行前须向所在社区（村委会）、向所在单位报备，返回后第一时间主动报告，并全程强化个人防护。

28.科学佩戴口罩。冷链、快递外卖、出租车（网约车）、公共交通、医疗卫生等重点行业从业人员必须佩戴口罩。提醒社会公众外出时应随身携带口罩，在遇到自己无法确定风险的情况下及时佩戴口罩；去往商场、超市等人员密集封闭拥挤场所时必须佩戴口罩；前往医院就诊人员、陪护探视人员必须佩戴口罩，有发热或患呼吸道感染疾病的患者接触其他人员或外出时必须佩戴口罩；在与他人1米内近距离接触、乘坐公共交通工具、电梯时必须佩戴口罩；年老及体弱者、有慢性疾病患者外出时，建议佩戴口罩。

29.加强宣传引导。加强疫情防控知识宣传，通过多种方式发布疫情防控提示，引导公众做好个人防护，养成“扫码亮码、测体温、戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好习惯。引导公众关注食品安全，慎重选购进口冷链食品，不食用生冷食物，生熟食物分开存放。

十四、严格落实责任

30.压实“四方”责任。各县市严格落实属地责任，加强组织领导，提升防控和应急处置能力，落实常态化疫情防控各项措施要求。各行业主管部门严格落实主管责任，强化对各行业单位常态化疫情防控工作的督促、指导。各企事业单位严格落实主体责任，建立健全防控工作责任制和管理制度，制定完善应急预案，落实落细各项防控措施。家庭和个人落实社会责任，积极支持、配合疫情防控工作。

31.做好值守处置。元旦春节期间，各级政府启动24小时疫情防控指挥值班体系，遇有重要紧急情况，第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。

32.严格责任追究。力戒形式主义、官僚主义，对疫情防控措施落实不到位、监管职责落实不到位的单位和个人，将依法依规严肃处理。

篇二

根据县委、县政府重要部署，为全面做好我乡疫情防控各项工作，有力保障人民群众的生命安全和身体健康，按照省市县冬春季疫情防控工作要求，严格贯彻落实“外防输入、内防反弹”工作方针，落实“面上放开、点上精准、内置关口、缩小范围”的工作要求，特制定以下方案：

一、配合做好各项监测工作

（一）病例监测。

在乡域内出现新发病例后,配合县医院对一定区域范围内近14天与病例、无症状感染者有接触或共同暴露的人群,进行新冠病毒核酸检测。

（二）重点单位监测。

配合民政局、教育局做好养老院、学校等重点场所从业人员健康监测,每日检测体温,观察询问是否有发热、干咳、腹泻等传染病早期症状。

（三）重点场所监测。

乡域内各超市、菜店等人员聚集场所要建立并严格执行体温监测制度。一旦发现发热病人,及时配合乡卫生院做好科学处置。

（四）药品销售监测。

配合市场监督管理局对全乡药店进行监管，要求药店要做好每日药品销量记录,并上报市场监督管理部门。

（五）村级监测。

全乡组建由乡镇工作人员、医务人员、民警为主要成员的工作专班,明确各村责任人,对纳入村组管理的来自中高风险地区人员、入境人员等做好发热、干咳等传染病早期症状的监测。在乡域内出现新发病例后,要组织立即开展逐户排查，对14天内出现发热、干咳、腹泻等传染病早期症状的,及时就近转送至设有发热门诊的医疗机构进行新冠病毒核酸检测。

二、做好重点人员、重点场所、大型活动防控

（一）重点人员防控

1.外地返乡人员

结合两节期间人员大量返乡情况，各村务必重视，结合主动申报、村组排查，落实精准管控措施，做好人员追踪管理，为重点地区返乡人员提供免费筛查服务。对来自重点地区、不能提供7日内核酸检测证明的，实施临时隔离观察并尽快进行核酸检测，检测结果阴性的，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。其它地区人员来（返）乡的，持健康码绿码，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。

（二）重点场所防控

1.学校

（1）按照《学校卫生条例》、《中小学校传染病预防控制工作管理规范》要求，足额配备专职卫生技术人员。

（2）学校要对学生和教职员工开展晨、午、晚健康监测和缺课登记追踪，及时掌握师生健康状况。发现异常，立即报告乡疾控中心，并采取必要的隔离措施。

2.村组

（1）各村组要严格落实境外、重点地区人员入乡人员等重点人群的排查和健康管理措施，特别是对进入村组和各类公共场所的人员要严格实行“扫码+测温+登记+口罩”的防控措施，动态掌握来往人员情况，对体温异常、健康码或行程码异常的要立即报告乡疫情防控工作领导小组或主管部门，按照规定采取相应管控措施。

（2）各村组要加强对本辖区民宿、旅馆、酒店、出租房等分散经营重点场所排查管理，做到常住人口、外来人口和出租房屋底数清、情况明，将防控措施落实到户到人，并根据有关方面推送的涉疫重点人员信息，第一时间做好联系随访和日常监测管理。

3.乡级机关

（1）乡级机关要配备健康管理员，对本单位工作人员开展健康监测，对来访人员开展体温监测和个人信息登记，掌握工作人员和来访人员传染病早期症状信息。发现异常，立即报告乡疾控中心，并采取必要的隔离措施。

（2）乡级机关要做好防疫物资储备。根据员工数量储备足够数量的疫情防控物资，包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套、洗手液等。

4.商店、超市、菜店、饭店、理发店等生活服务类场所

各店铺要配备健康管理员，对场所内工作人员和外来流动人员开展早、晚健康监测，掌握传染病早期症状信息。发现异常，立即报告乡疾控中心，并采取必要的隔离措施。旅店等住宿场所还应当严格落实健康码和行程码查验措施。

5.养老院

要严格人员出入管理，全面实施体温监测和健康监测，定期开展排查筛查，禁止有可疑症状的人员上岗。要加强日常环境清洁、消毒通风和个人卫生防护，做好防控物资储备。

6.畜禽等动物养殖场所

要配备健康管理员，对动物疫病监测和场所消杀工作进行监督管理，对工作人员开展健康监测。发现异常，立即隔离并报告乡疾控中心，同时提供所接触动物的健康状况。

7.乡卫生院

（1）做好院内疫情防控工作，严格落实患者全程佩戴口罩、减少陪诊人员、体温检测、健康码和行程码查验、一米以上间隔候诊、“一医一患一诊室”管理等措施，强化消毒、隔离、预防职业暴露、医疗废物管理等工作。

（2）要强化医疗机构院感防控和医务人员防护，将标准预防理念贯穿到日常各项工作，加强预检分诊、发热门诊管理，实现分时段预约就诊。

（三）大型活动防控

严格按照“非必须、不举办”原则，严格控制乡内大型活动、会议，推荐采取视频、网络和分期分批等方式举办，严防因人员聚集造成疫情输入和传播。落实人员排查、健康监测、健康码核验、“一米线”及场所清洁、消毒等防控措施。

凡室内活动参与人数超过100人、室外活动参与人数超过1000人的必须提前向乡政府申报，经同级疫情防控工作领导小组同意方可举办。

三、提升能力建设

乡卫生院要切实发挥“哨点”作用，对发现的疑似、确诊病例和无症状感染者，及时准确报告，规范隔离收治。要在门急诊规范设置预检分诊点，严格落实首诊负责制，充分发挥“守门人”作用，及时发现发热等可疑病例，详细登记相关信息，并按相关程序及时报告、收治和转运。

四、组织保障

(一)加强组织、明确责任。

各村组、乡级机关新冠肺炎疫情防控工作领导小组要加强对秋冬季常态化疫情防控工作的组织领导，按照乡党委、政府关于冬春季疫情防控的有关要求制定实施方案，明确职责，并做好组织实施，确保人员到位、物资到位、责任到位。

（二）提高站位、统一思想。

各村组、乡级机关要充分认识当前疫情局部暴发流行、境外输入疫情风险持续存在，强化底线思维和风险防范意识，进一步将思想统一到乡党委、政府的决策部署上来，克服麻痹和松懈思想，紧盯关键环节和风险点做细做实工作。

（三）加强领导、压实责任。

现有村级、乡级机关新冠肺炎疫情处置工作领导小组及各工作组、工作专班要保持组织不变、队伍不变、人员不变，确保反应果断迅速、运转高效有序、执行坚决有力。