元旦春节“两节”期间新冠肺炎防控工作方案

2篇元旦春节“两节”期间新冠肺炎防控工作方案

篇一

当前，境外新冠肺炎疫情大流行呈现加速蔓延趋势，新冠肺炎疫情通过人口流动和进口冷链食品输入的风险居高不下，疫情形势存在很大的不确定性。2021年元旦、春节将迎来我国人口流动最多、持续时间最长的重要假期，这些都对新冠肺炎疫情防控带来严峻挑战。为贯彻落实市委第五十次专题会议暨市疫情防控指挥部会议精神和县委、县政府主要领导关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示，扎实做好我县元旦、春节“两节”期间新冠肺炎疫情防控工作，根据国家、省、市关于新冠肺炎疫情防控的相关规定和通告，结合当前疫情形势，制定本方案。

一、工作目标

紧盯节日特点，坚持“外防输入、内防反弹”的总体疫情防控策略，预防为主、“人”“物”同防，压实“四方责任”，落实“五早措施”，加强重点人员、重点场所、重点行业管控，切实做好常态化疫情防控措施，扎牢疫情防控防护网，保障人民群众生命安全和身体健康，确保人民群众过上安全、健康、欢乐、祥和的节日。

二、工作原则

（一）预防为主，积极主动。

加强宣传教育引导，提高公众防护意识和能力，落实落细常态化疫情防控各项措施，充分做好突发事件应急处置准备，打好主动仗，赢得主动权。

（二）加强组织，科学处置。

畅通组织指挥渠道，加强节日值勤值班，依法依规，精准管控，做到快速反应，科学应对，果断处置。

（三）属地原则，密切配合。

履行属地责任，坚持就地处置，严防疫情扩散。各乡（镇）、社区服务中心，县直各有关单位要加强沟通，团结协作，形成合力，确保疫情防控工作顺利进行。

（四）突出重点，统筹兼顾。

突出抓好重点场所重点单位重点人员的疫情防控，既要做好疫情防控工作，又要维护社会正常秩序，保证人民群众和各行各业安居乐业、祥和稳定。

三、工作内容

（一）加强入县返县人员健康监测。

分级分类实施人员健康管理，具体为：

1、对中高风险地区入县人员实施7天集中隔离观察，立即进行核酸检测。隔离期满后再次进行核酸检测，结果为阴性的实施7天自我健康监测，纳入社区健康管理。

2、对在入境口岸隔离期满14天的境外入县返县人员，严格实施“14+2”管控措施（居家隔离14天，进行2次核酸检测），纳入社区健康管理，两次核酸检测均为阴性的解除居家隔离。

3、所有省外入县人员实施7天自我健康监测，进行1次核酸检测，纳入社区健康管理。

4、所有发热人员以及与其共同居住生活的人员，全部进行核酸检测，纳入社区健康管理。自我健康监测期间，非必要不要外出，避免与他人接触。自我健康监测和居家隔离期间，身体出现发热、咳嗽等异常时，第一时间向社区（村、单位、酒店）工作人员报告，在做好个人防护的前提下，及时到xx县人民医院就诊，就诊时避免乘坐公共交通工具；核酸检测为阳性的，立即收治定点医院。

（二）从严管控大型群众性娱乐活动。

元旦、春节“两节”期间，按照“非必要不举办”的原则从严控制大型聚集性活动（室内超过100人，室外超过1000人）。各社区（村）、学校、商场、超市、景区等企事业单位原则上不举行大型室内庆祝庆典、群众联欢、企业年会等人员聚集性活动。可适当组织室外群众性联欢娱乐等活动，按照“谁主办、谁负责”的原则，妥善制定疫情防控方案和应急处置预案，经主管部门同意后，报县疫情防控指挥部批准，扎实做好常态化疫情防控措施。

（三）加强重点场所管控。

商场、超市、宾馆、影院、歌厅、网吧、博物馆、农贸市场、医疗机构等人员密集场所，要设置临时隔离室或应急处置室，严格落实健康监测、查验行程码健康码、消毒通风、科学佩戴口罩、保持社交距离等常态化防控措施。县教科局要提前谋划、科学安排，错峰安排各级各类学校放假、开学时间。旅游景点要充分做好迎接客流高峰的各项准备工作，落实通风消毒、体温检测等措施，实行网上预约，合理控制游客数量。汽车站等交通场站要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作，严格落实通风消毒、体温检测、客座率控制、乘客信息登记等措施，采取科学合理措施，提高通关效率，减少人员聚集。餐饮企业要严格落实测量体温、通风消毒等措施，推行推广使用公筷公勺，尽量避免使用进口冷冻肉品和水产品，并采取网上预约、分时段就餐等方式，减少同时段堂食人数，提倡年夜饭送餐上门等服务。公交、出租车、网约车等公共交通工具要定期消毒，司乘人员要佩戴口罩。集中隔离场所要随时做好启用准备，足额配备医务人员、防疫人员、公安干警、消防安全、食宿服务及管理人员，储备充足的防疫物资、生活必须品和节日食品用品，对隔离医学观察人员做到排查到位、管控到位、督导到位、宣教到位、关爱到位。

（四）加强多点预警监测。

各级医疗机构发热门诊要充分发挥医疗机构“哨点”作用，严格落实预检分诊制和首诊负责制，发现可疑病例，务必在2小时内通过传染病疫情监测信息报告系统进行网络直报；汽车站等交通场站要做好入县人员健康监测，及时推送中高风险地区入县人员基本信息；县市场监管局、县工信局、县文化旅游局等部门要做好人群聚集场所体温检测；县教科局、县民政局要做好学校、养老机构等重点场所监测；县市场监管局要做好退烧、止咳等药品销售情况动态监测；县工信局开展大数据智慧化监测，及时推送中高风险地区入县人员基本信息；发挥网格化管理的优势，社区（小区、村）加强中高风险区入县人员的监测和管控，做到多点触发监测疫情。县疾控中心加强多点预警监测系统的运行管理，提高预警监测的敏感性和准确性，及时向县疫情防控指挥部报告预警信息。

（五）以最严措施管控进口冷链食品。

县公安局交警大队、县交通运输局、县邮政局、县工信局等部门相互配合，加强对冷链运输车辆的监管，严格对运送进口冷链食品车辆的检查，严格查证查票查单。县市场监管局加强对经营进口水产品特别是冷链食品企业（商户）的监管，对进口冷链食品进行全面排查、全面检测、全面消毒；对辖区内所有库存进口冷链冻品进行地毯式排查，摸清底数和基本情况，做到“不漏一户、不漏一件”；对排查登记的进口冷链冻品要逐件进行全面核酸检测，检测率要达100%；对已完成核酸检测的冷链冻品，在出库前对冷链食品外包装进行逐件全面消毒。县市场监管局要对从业人员每周进行核酸检测，县疾控中心对食品、环境、从业人员开展抽样检测和飞行检测。

（六）充分做好各类防疫物资储备。

县工信局、县财政局、县卫体局等部门按照疫情防控常态化下重要医疗物资保供有关工作方案要求，结合实际建立重要医疗物资储备体系，健全完善储备物资调用机制。医疗机构物资储备量应当满足30天疫情防控需要。相关部门要制定生活必需品保障应急方案，做好节日期间生活必需品保障供应工作，确保市场供应充足、物价平稳。

（七）精准实施管控措施。

一旦疫情发生，县疫情防控指挥部根据疫情情况科学划分风险等级，风险等级划分要精准到街道（乡镇），管控区域要精准划定至楼栋、病区、居民小区、自然村等最小单元；依法依规采取交通管制、限制人员聚集、停工停业停商停课、封闭相关场所等管控措施，最大限度降低疫情扩散。县疫情防控指挥部逐级将管控区域相关信息及时报告省、市疫情防控工作领导小组办公室，由省防控办向社会公布。未经许可，任何单位和个人不得以任何方式擅自对外发布疫情信息。

（八）切实做好医疗救治准备。

发挥发热门诊等“哨点”作用，强化“两节”期间医疗检验、院感控制、疫情处置等工作。二级以上综合性医院设置预检分诊点、发热门诊和留观室，有条件的乡镇卫生院设置发热门诊和留观室，二级医院发热门诊隔离留观床位要保持5张及以上。以呼吸、感染、重症、护理、院感、临床检验、影像人员为主要救治力量，组建储备医疗救治队伍，加强培训演练，不断提升救治能力。对住院患者实施多学科联合救治，推动中医药深度介入预防、治疗和康复全过程，防止轻症向重症转化，重症患者及时转运到省级定点医院救治，最大限度提高治愈率、降低死亡率。各级各类医疗机构要严格做好院内感染控制工作，加强重点科室、重点部门、重点环节、重点人员管理，严格落实医务人员防护措施，继续保持医务人员“零感染”目标。各级医疗卫生机构要合理安排工作计划，维持正常医疗秩序，确保急诊、发热门诊、核酸检测等24小时有人值班值守。

（九）进一步加强核酸检测。

要加强节日期间对冷链食品、经营环境、从业人员的核酸检测力度，规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测，对重点场所采取严格的环境监测和卫生措施，落实重点人群“应检尽检”。要按照实战要求，进一步优化全员核酸检测标本采集点设置，配齐配强相关工作人员，开展专业人员培训和演练，提高短时间内完成全员核酸检测的能力。各级核酸检测机构要严格遵守疫情防控工作时限规定，发热门诊6小时、普通门诊、住院患者及陪护人员等人群12小时反馈核酸检测结果，24小时完成流调任务，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报情况。各级核酸检测机构要主动公开公布预约方式，为愿检人员提供核酸检测服务，并及时反馈检测结果。

（十）全方位加强教育引导。

通过多种途径，加强防疫政策的解读和健康科普知识的宣传教育，引导城乡居民正确认识、理性对待疫情，不恐慌、不轻视，不信谣、不造谣、不传谣。大力宣传多通风、勤洗手、戴口罩、一米线、用公筷等防控知识，提倡网上拜年、从简操办婚丧喜庆事宜等新风尚，倡导在家吃年夜饭，减少不必要的聚集、聚餐、聚会，引导群众慎食进口冷冻肉品，严禁食用野生动物，保持安全社交距离，养成良好卫生习惯，提高个人防护意识和能力。倡导就地过节，减少人员流动，引导居民避免出境或赴中高风险地区旅行、过节，劝导xx籍境外人员和中高风险地区人员就地过节，减少旅途感染风险，确保不出现规模性输入和反弹。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制，压实四方责任，高效发挥县乡村疫情防控指挥体系，加强工作专班力量。成立县新冠肺炎疫情专家研判组，适时对疫情进行分析研判，合理调整防控策略和措施，及时发布疫情信息。

（二）加强应急值守。

各乡（镇）、社区服务中心，县直各有关单位要根据自身职责任务，制定“两节”期间疫情防控方案和应急处置预案，严格落实常态化防控措施。要提前安排节日期间应急值班，确保节日期间疫情防控工作不断线、不停滞、不拖延。遇有新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。做好各项应急准备工作，确保第一时间响应、快速高效处置。

（三）加强统筹兼顾。

要时刻紧绷疫情防控这根弦，认清节日期间人员流动、冷链食品等给新冠肺炎疫情防控带来的不确定性，提高思想认识，保持战时状态，做好应急准备。同时，要依法依规开展防控工作，不层层加码，不过度反应，统筹做好疫情防控工作和节日安全稳定。

（四）加强督查检查。

各乡（镇）、社区服务中心，县直各有关单位要加强节日期间的督导检查，督促重点场所重点单位重点人员落实防控措施，及时发现问题、解决问题。市、县疫情防控指挥部将不定期进行明察暗访。

篇二

一、公共场所：设置“一米线”，限制瞬时客流量

商场、超市、集贸市场、宾馆、酒店、餐馆等公共场所要做好物品、设施的清洁消毒，保持室内通风换气，设置“一米线”，引导顾客科学佩戴口罩、保持安全距离，落实体温检测、“健康通行码”查验等措施。

工作人员每日必须进行体温检测，体温正常方可进入经营场所。上岗期间必须保持清洁卫生，严格洗手消毒，时刻佩戴口罩。

商场、超市、集贸市场应限制瞬时客流量，推荐顾客自助购物结算，有效缩短排队等候时间。鼓励采取线上营销、无接触式配送等模式，减少人员聚集。

酒店、宾馆要落实住宿实名登记，查码测温，了解住宿人员和来访人员近一个月内旅居史，发现异常情况人员及时向当地卫生健康部门报告。

餐饮行业推荐使用自助点餐、公筷公勺公夹，提醒顾客非就餐时佩戴口罩、就餐时保持距离。

二、单位：取消集体团拜，暂停办理出国旅游

一律取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐等活动，避免人员聚集；加强大型活动规范化管理，原则上不举办大型会议、大型培训、大型演出等人群聚集性活动，各类会议、培训、活动等，尽量采取线上方式。

确需举办的会议、培训、活动等应严格控制人数和规模，50人以上的应该制定疫情防控方案，严格落实核酸检测、扫码测温、佩戴口罩、场所消毒通风、安全间隔距离等防控措施。

鼓励职工就地、就近过节，尽量减少不必要的出行，避免前往中高风险地区；加强单位人员出行管理，严格落实外出人员向本单位报备制度。

制定“两节”期间的疫情防控方案和应急预案，严格执行“两节”期间24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，确保节日期间各项工作正常运转。

对旅游、探亲等非必要、非紧急事由申请办理护照的，原则上不予受理并加以劝阻；暂停办理出国旅游及机票、酒店业务；发布旅游安全提示，提醒劝导居民取消出国旅游、避免到国内中高风险地区旅游。

三、景区：进行“限量、预约、错峰”管控

减少节日祈福、游园会、灯会等活动场次和规模，严格人流控制，划设进出通道，做好体温检测和应急处置准备。

公园、景区要进行“限量、预约、错峰”管控，实现限量预约、错峰入园，公园、景区接待游客不超过最大承载量的75%。

文化娱乐场所要加强管控，演出场所、娱乐场所、网吧、电影院等场所执行不超过承载量75%的限流措施。

公园、景区、文化娱乐场所等要做好游乐设施、公共场所及物品的清洁消毒，保持室内通风换气。

四、多病共防：加强呼吸道传染病防控

各级疾控机构要加强流感、不明原因肺炎、禽流感等传染病的监测、分析、预警，及时有效处置疫情，降低与新冠肺炎叠加流行的风险。

加强呼吸道传染病防控，提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗（Hib疫苗）、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗等疫苗接种率，将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象，减少流感等秋冬季呼吸道传染病发病。

在做好新冠肺炎疫情防控的同时，还要注意防范禽流感，尽量避免前往活禽市场，不购买活禽。

注意预防诺如病毒及食物中毒，不吃未烧熟煮透的食物以及未削皮的水果、生的蔬菜。

倡导坚持“一米线”、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯和生活方式。

五、个人：减少走亲访友，提倡网络拜年

树立风险防范意识，减少走亲访友，提倡网络拜年。个人家庭聚集最好控制在10人以下。尽量不要前往人员密集场所尤其是封闭场所。尽可能的减少不必要的聚集性活动。

元旦、春节期间一定要规划好行程，减少不必要的出行。如果要做跨地区的旅行，一定要及时了解目的地疫情情况，不建议去有高中风险地区的地方旅行，旅行前一定要准备好个人的防护装备。非必要不出境。

不建议老人、孕产妇、有慢性病的特殊人群安排出行。在旅途中要做好个人防护，乘坐飞机、火车一定要遵守秩序，要全程佩戴口罩，要坚持手卫生，尽可能减少在这些公众运输交通工具上用餐的次数，同时保留好所有的票据，以防万一有什么问题可以备查。另外，在旅途中还要注意对身体健康状况的监测。

鼓励春运期间错峰返乡返岗；鼓励“两节”期间在工作地过节。如有境外、国内中高风险区旅居史的，要主动向社区报备，并配合做好健康监测、核酸检测等工作。

加强个人防护，在通风不好、密闭的环境要戴口罩，要坚持勤洗手、常通风、不聚集、“一米线”、用公筷、分餐制、咳嗽打喷嚏遮挡等良好的卫生习惯，倡导健康的生活方式。如出现发热、咳嗽等不适症状，请立即前往发热门诊或定点医疗机构就诊，就诊途中应全程佩戴口罩，并尽量避免乘坐公共交通工具。

坚持常态化防控，坚持个人的各项防护措施，要始终保持防控新冠肺炎的意识。

六、社区：对返乡人员、外来人员开展摸底排查

持续对返乡人员、外来人员开展摸底排查，尤其是对来自中高风险地区人员、已解除入境隔离人员等重点人群，要提前掌握返回信息并进行登记。

对辖区内来自中风险区的人员要查验核酸检测阴性证明；对来自高风险区的人员要即刻联系当地卫生健康部门实施14天集中隔离；对已解除集中隔离的入境人员要督促做好继续居家健康监测14天。发现异常情况及时报告当地卫生健康部门。

七、学校：有序、错峰组织师生放假离校

学校要做好教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍、浴室等重点场所预防性消毒工作，加强通风、保洁及消毒。

分批有序、错峰精准组织师生放假离校、开学返校，确保离校学生底数清、行程路线可追踪、家校协同有反馈。

离校前要组织开展一次宣传教育，提醒学生在离返校途中全程佩戴口罩，做好个人防护。

引导师生尽量避免到境外和国内中高风险地区探亲旅游，如确需前往，须做好个人防护和健康监测。

做好寒假期间留校师生管理服务和应急值班值守，落实校园疫情常态化防控措施，严格执行晨午晚检制度，并提供必要的学习、工作、生活条件。

八、医疗机构：患者和陪护须持7日内核酸检测阴性证明

进入医疗机构必须要测温、核验健康码、全程佩戴口罩。

住院患者和陪护人员必须持有7日内核酸检测阴性证明。

医疗机构要加强预约诊疗、分时段就医、线上咨询等医疗服务，有效分流患者，避免人员大量聚集。

严格规范发热门诊诊疗流程，准确筛查区分新冠肺炎和其他传染性疾病。

医疗机构要合理有序安排节日值班，正常开展临床科室门诊和住院服务，优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。

隔离病区医务人员值班换休后必须集中隔离观察14天，并进行不少于2次的核酸检测。