XX县水和大气污染防治绩效考核实施方案

XX县水和大气污染防治绩效考核实施方案

(试行)

为落实污染防治攻坚战工作目标要求，切实改善水和大气环境质量，进一步改进工作作风和提高办事效率，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕县委、县政府部署的大气污染防治和水污染防治中心工作和国家、省、市交办的各项工作，提高政治敏锐性，以“立足目标管理，强化责任落实”为目标，实现明确责任、细化任务、狠抓落实，全面完成年度工作目标任务。考核坚持“突出重点、注重实绩、量化考核、切实可行”的原则，做到求真务实、客观公正，努力形成科学合理、创先争优的竞争机制。

二、考核对象、方式

（一）考核对象

各乡镇党政主要负责人、分管负责人；各部门主要负责人、分管负责人；县经济开发区主要负责人、分管负责人；XX铜陵现代产业园分管负责人。

1.涉水单位：各乡镇，XX铜陵现代产业园，县经济开发区、县住房城乡建设局、县重点工程中心、县水利局、县农业农村局、县生态环境分局、县商务局、县卫生健康委、县交通运输局。

2.涉气单位：各乡镇，XX铜陵现代产业园，县经济开发区、县城市管理局、县住房城乡建设局、县重点工程中心、县公安局、县市场监管局、县生态环境分局、县发展改革委、县经信局、县商务局、县自然资源和规划局、县交通运输局。

（二）考核方式

1.实行记分与目标考核奖挂钩制。满分为100分，以当年度目标考核奖20%作为奖惩限额，对同时涉及水和大气的单位，进行加权平均后计算得分，80分为奖惩平衡点，每增加1分则奖励1%，奖完20%为止；每减少1分扣罚1%，扣完20%为止。另外，对低于60分的以及被国家、省、市点名通报的视为不合格，实行生态环境工作考核“一票否决”。

2.实行每季度考核与年终考核相结合。全年考核4次，前三季度为基础性考核，只扣分通报，报送县委县政府主要负责同志和分管负责同志审阅；最后一季度考核与年终考核同步进行，考核结果将在报请县委县政府主要负责同志和分管负责同志同意后报县督查考核中心。

3.未涉及“责任清单工作”的，其分值平分到“经常工作”和“交办（督查）事项”。

三、考核内容与分值设置

考核内容主要包括责任清单工作40分、经常性工作30分、交办问题整改30分，合计分为100分。

具体内容为：

（一）责任清单工作40

分

责任清单工作主要为责任单位承担的年度重点工作。根据《XX县蓝天保卫战2020年重点工作实施方案》、《2020年度XX县水污染防治重点工作任务》及重点工作责任清单分解落实。按时完成相关工作并按时报送。

（二）经常工作30分

除年度重点工作责任清单以外的，需要长期保持，并建立长效机制，属常态化管控的各项工作，包括：

1.水污染防治

（1）完成各自区域内黑臭水体整治；

（2）确保辖区内入河水体满足汇入主要河流水质要求；

（3）辖区内主要汇水水体无大面积高密度水草、垃圾、秸秆以及漂浮物；

（4）杜绝养殖类废水进入各类水体；

（5）按时报送相关材料；

（6）负责落实上级交办的其他工作。

注：汇水水体指通往并流向主要河流的沟、塘；主要河流指浍河、怀洪新河、沱河、澥河。

2.大气污染防治

（1）落实高污染燃料禁燃区内各项管控措施。具体详见《XX县高污染燃料禁燃区管理规定》；

（2）做好重污染天气预警期间的应急管控，迅速启动相应的应急管控措施；

（3）杜绝辖区内“散乱污”、非法砂石堆场，此项列为属地管理；严加管控渣土车未覆盖运营、建筑（拆迁）施工扬尘、搅拌站扬尘、县城区重型车辆闯禁、县城区内各类汽车维修点的VOCs无组织排放、露天烧烤、县城区无组织排放餐饮油烟的出现；各乡镇建成区重点路段确保常态保洁、保湿；

（4）按时报送相关材料；

（5）负责落实领导交办或临时性工作等。

(三）交办（督查）事项30分

1.在省级以上各种督察期间，尽可能保证辖区内无信访、无问题交办事项；

2.处理交办事项时应在规定时限内，保质保量完成，按时报送整改材料；

3.杜绝已整改问题反弹；

4.按时报送相关材料；

5.落实领导交办的水和大气以外的临时性工作。

四、考核组织实施

（一）组织领导

成立绩效考核领导小组，组长由分管生态环境的副县长担任，副组长由环委办主任担任，成员由县督查考核中心、县生态环境分局相关人员组成，领导小组办公室与县环委办合署办公，负责日常工作的调度和考核。

（二）实施步骤

1.总结(小结)自评。涉及水污染防治、大气污染防治责任部门和个人，以单位的形式认真总结季度（全年）责任清单工作、经常性工作和县级交办（督查）工作的完成情况，将书面季度小结于下一季度首日前报县环委办，年终总结于次年1月底前报县环委办。

2.组织考核。由县环委办组织对单位的工作完成情况进行汇总评分，结果报绩效考核领导小组研究后公布。

考核评分细则由县环委办另行设定。

3.考核结果公布。考核结果的公布为期三天，涉及的单位（个人）若有异议的在公示期内提出，未提出异议的，将在公示期后报县督查考核中心兑现奖惩。

五、本方案由县环委办负责解释，自印发之日起执行。