第一篇:区纪委书记在2021年纪委全会上的发言
区纪委书记在2021年纪委全会上的发言范文
同志们,区党代会上,经过全体代表的民主选举,产生了新一届区纪律检查委员会。今天的区纪委一次全会,又选出了纪委常委、副书记、书记。在此,我代表当选的常委,对同志们的信任和支持表示衷心的感谢!
上一届常委和委员中,有同志因年龄、或工作变动,不再担任本届常委或委员,他们在过去的工作中恪尽职守,勤恳敬业,勤奋工作,为我区纪检监察工作作出了积极贡献。借此机会,我代表新一届区纪委常委会向他们表示崇高的敬意!
区四次党代会制定了今后五年我区经济社会发展的奋斗目标、指导方针和工作措施,同时对全区党风廉政建设和反腐败工作也提出了新的任务和要求。本届区纪委常委会,按照区第四次党代会的决策部署,决心在市纪委和区委的坚强领导下,与各位委员们一道,带领全区纪检监察干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,主动适应新时代新阶段新要求,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,与时俱进、精准施策,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,把严的主基调长期坚持下去。
第一、强化政治监督,确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。推动各地区各部门自觉同党中央精神对标对表,凝心聚力做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作。全面贯彻落实好区党代会精神,组织广大纪检监察干部认真学习党代会精神,增强政治责任感,把大家的思想认识统一到党代会精神上来。
第二、保持“惩”的力度、提升“治”的效能,推动政治生态持续净化优化。切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持有腐必反、有案必查,持续保持反腐败斗争高压态势。紧紧围绕区四次党代会提出的各项目标任务来开展纪检监察工作,认真落实“三个区分开来”,精准把握政策策略,实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。
第三、毫不松懈治“四风”、多措并举树新风,为开局“十四五”走好新征程提供有力作风保证。重点盯住贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题,打好纠治形式主义官僚主义问题“组合拳”。把整治群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
第四、持续深化纪检监察体制改革,适应现代化要求加强纪检监察干部队伍建设。把监督贯穿于党领导经济社会发展的全过程,使监督融入我区“十四五”建设之中。深入贯彻落实党的十九届五中全会和中央五次全会精神,着力把握纪检监察体制改革规律性,在统筹、贯通、衔接、深化上下功夫,确保纪检监察体制改革取得实实在在的进展和成效。自觉接受最严格的约束和监督,本届区纪委领导班子要走在前、做表率,坚持政治思想从严、纪法教育从严、监督管理从严,带领全区纪检监察干部持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风,在新时代新征程中奋勇争先、建功立业,绝不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
同志们,站在新起点,踏上新征程,今后五年纪检监察工作任务繁重、使命光荣,新一届区纪委的工作任重而道远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和区委的正确领导下,紧紧围绕区四次党代会提出的各项奋斗目标,勠力同心、锐意进取,努力开创我区纪检监察工作新局面!
第二篇:新当选纪委书记在区纪委一次全会上的讲话
文章标题:新当选纪委书记在区纪委一次全会上的讲话
同志们:
中共**市**区第十一次代表大会选举产生了新一届区纪委,刚才区纪委第一次全会又选举产生了新一届区纪委领导班子。在此,我代表区纪委常委会对同志们的信任和支持表示衷心的感谢,同时我也深深地认识到,这种信任和支持,又意味着殷切的期望和重托,意味着神圣的使
命和责任,我们常委会每一位同志都感到肩上的担子很重,压力很大,不敢有丝毫的懈怠。大家决心励精图治,奋发有为,开拓进取,以实际行动和工作成果来回报同志们的厚望。
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一、围绕中心,服务大局,力求在促进发展第一要务上有新建树
区第十一次党代会的召开,标志着我区步入了经济社会发展的新阶段。新一届区纪委要继续坚持“围绕中心反腐败,治理环境促发展”的工作思路,紧紧围绕区委、区政府的中心任务来开展反腐倡廉工作,以更加鲜明的态度、更加开拓的精神、更加有力的措施,从更深的层次上为我区经济社会的全面发展服务。一是大力创优发展环境。要严肃惩处破坏发展环境的行为,积极创造优质高效的政务环境。二是努力创造干事创业环境。要坚持不懈地加强教育、严格管理、强化监督,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线,同时又不能因此束缚思想、束缚手脚,挫伤党员干部干事创业的积极性。三是着力营造和谐融洽的社会环境。要坚持把最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,着力解决人民群众反映最强烈、最关心的热点难点问题,充分调动广大群众投身于经济建设的积极性,营造和谐的社会发展环境。
二、真抓实干,尽职履责,力求在推进反腐倡廉工作上有新成效
随着我区经济社会的快速发展,党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新的考验和挑战。我们一定要有一种锲而不舍、知难而进的精神,敢于面对困难,敢于触及矛盾,不当太平官,不当老好人,始终保持纪检监察干部旗帜鲜明、坚持原则的风格。要认真履行党章赋予的各项职责,充分发挥纪委在反腐倡廉工作中的组织协调作用。要深入落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加大党风廉政建设责任制的监督检查和责任追究力度,确保党风廉政建设责任制落实到位。
三、增进理解,加强协作,力求在常委班子团结共事上有新氛围
一是不断激发争先创优的活力。新一届区纪委常委班子的每位成员,要始终保持奋发的昂扬斗志,巩固和发展来之不易的良好基础,不断总结发扬我们工作中的经验和优势,形成新的特色。二是努力营造团结奋进的氛围。常委与常委之间,委员与委员之间,要相互尊重,相互信任,相互支持,增强班子的整体功能,树立纪委的集体威信。三是始终保持率先垂范的形象。区纪委班子成员必须以身作则,率先垂范,以自身的实际行动,为全区党员干部树立榜样。要以高度的政治觉悟、严明的工作纪律、扎实的工作作风、奋发有为的精神状态和秉公执纪的实际行动,维护新一届区纪委的整体形象。四是牢固树立清廉为民的作风。新一届区纪委班子成员必须保持清醒头脑,自重、自省、自警、自励,始终保持纪检干部的高风亮节和浩然正气。要自觉接受党代表、人大代表、政协委员及社会各界群众的监督,确保严格依纪依法行使权力、开展工作。
同志们,党的纪律检查工作是光荣而艰巨的,我们肩负着神圣的使命,决不能辜负党和人民的重托。在新的实践中,新一届区纪委要高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在市纪委和区委的坚强领导下,带领全区纪检干部紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众,团结拼搏,开拓进取,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,为实现区第十一次党代会提出的宏伟目标而努力奋斗!
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第三篇:纪委书记在市纪委四次全会上的工作报告
纪委书记在市纪委四次全会上的工作报告
同志们:
我代表中共××市纪委常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和省委七届七次全会、市委十届六次全会精神,全面落实科学发展观,认真学习
贯彻胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话和省纪委五次全会精神,总结2005年工作,研究部署2006年工作任务。
一、2005年党风廉政建设和反腐败工作回顾
2005年,在州纪委和市委的领导下,市纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会、中纪委五次全会和省、州纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,切实履行职责,突出工作重点,采取有效措施,不断推进我市党风廉政建设和反腐败工作,有力地保证和促进了全市经济社会的协调发展。
(一)党风廉政教育、领导干部廉洁自律意识得到增强
市纪委把党风廉政宣传教育工作纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容进行量化考核。宣传、组织、教育、广播电视、文化艺术等各单位各负其责,共同为全市的反腐倡廉营造有利的工作环境,形成了党委统一领导,纪委组织协调,市委组织部、市委宣传部和新闻、教育等有关部门齐抓共管,各尽其能,各司其职,广大干部群众积极参与,发挥整体合力的“大宣教”格局。
把党风廉政教育与先进性教育活动有机结合起来,突出学习和实践党章这个根本,以作风建设为抓手,坚决纠正少数党员干部中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、作风粗暴等五股歪风,积极开展反对和防止少数基层党员干部违反财经纪律、利用职权谋取私利、挥霍浪费、失职渎职、侵犯群众合法权益的“五查五纠”活动,进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。结合贯彻学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,不断加强廉政文化建设,前移反腐倡廉关口,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。在全州率先开展了“加强廉洁文化建设,促进和谐社会发展”为主题的廉洁文化进校园、进社区、进农村、进企业、进家庭试点工作。组织创作了“八个坚持、八个反对”廉政歌曲,在全市领导干部中唱响反腐倡廉歌曲,掀起了廉洁文化“五进”活动的高潮,为我市形成“以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚打下了坚实的基础。
(二)党风廉政建设从制度上预防腐败取得实效
2005年,为加大责任制贯彻落实力度,市纪委将责任制考核内容划分为党群、政府、乡镇、政法系统四类,使其分类更为合理,更具针对性和可操作性;细化了量化考核指标、建立了《党风廉政建设责任制专项工作记录制度》;对全市党风廉政建设责任制资料台账进行了规范和统一;对签订责任书的65个单位由市纪委各室进行分片联系,督促指导责任制的贯彻落实,使全市党风廉政建设责任制工作上下步调一致、档案整齐划
一、内容详尽可查。
继续加大建立健全和完善领导干部廉政档案制度、领导干部述职述廉和廉洁自律公示制度、领导干部廉政谈话制度、纪委书记同下级主要负责人谈话制度。对全市571名实职副科级以上领导干部建立了廉政档案。认真开展了领导干部述职述廉和廉洁自律公示工作,450余名领导干部进行了述职述廉和廉洁自律公示。对3名科级领导干部和新提拔的31名实职副科级以上干部进行了任前廉政谈话;对1名违反财务纪律的科级干部进行了诫勉谈话。继续强化落实政务公开、村务公开、厂务公开制度。严格执行建设工程项目招投标制度,将建设工程归入省、州、市的建设工程交易中心进行交易。1至12月,我市招标工程33项,完成投资额1.2亿元,招标率100;公开招标24项,招标率100;三百万元以上工程应进入州交易中心项目5项,进入率100;应公开招标工程公开公告发布24项,公开招标发布率100。
继续加大执行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让力度,不断健全完善与经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让配套的程序和监督管理措施,努力使经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让向制度化、规范化方向发展。1至12月,共拍卖小宗土地16宗,收取出让金108.4万元。
严格执行政府采购的有关法律法规,进一步完善和规范采购管理审批程序,科学预算控制采购资金,不断减少开支,努力节约资金。2005年实现采购资金2,244.41万元,比预算2,482.99万元节约238.58万元,节约率9.61。
严格执行会计集中核算制度,清理更正不规范资金55.05万元,配合政府采购杜绝单位违规采购行为3.63万元,拒付不合法不合规资金12.97万元。
在多年开展领导干部离任审
计工作的基础上,将审计重点转为届中经济责任审计。2005年共实施审计11项(含2004年底至2005年初审结的4项),审结8项,审计查出违规金额2424.28万元,管理不规范金额1228.14万元。
(三)反腐倡廉三项任务成效不断扩大
对领导干部公款出国(境)考察活动加强审核和监督管理;对领导干部以各种名义用公
款大吃大喝、赊账吃喝,进行高消费娱乐行为继续进行清查纠正;对领导干部住房方面的各种以权谋私行为、党政机关、国有企事业单位及领导干部超标准配备使用小汽车的情况、领导干部和企业领导人员配偶、子女、亲属违规从业问题、党政机关用公款为干部职工购买商业保险的情况、领导干部拖欠公款和利用职权将公款借给亲友的问题、党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的情况继续进行清理。结合开展保持共产党员先进性教育活动,把严格执行“四大纪律八项要求”作为加强党风廉政建设的主要内容抓紧抓好,认真贯彻落实“五项规定”,开好党政领导班子和领导干部民主生活会,紧紧围绕思想作风、工作作风等实际,开展严肃认真的批评与自我批评,改进作风,促使领导干部严以律己,勤政廉政。
加大案件查处力度。2005年共受理群众来信来访、电话举报196件(次)。其中,市纪委直接受理来信87件,接待来访12件(次),电话举报1件,其他方式2件(次),申诉2件,网上举报2件。涉及乡科级干部21人;一般干部20人;其他人员22人;涉及党员26人;涉及监察对象20人。办理信访案件37件(包括上级纪检部门督办的3件),办结34件。全年查处违纪违法案件11件12人,给予党纪处分7人,其中开除党籍5人,留党察看1人,警告处分1人;给予政纪处分5人,其中开除公职1人,行政撤职1人,免予政纪处分1人,记过处分2人。被处分人员中涉及科级干部4人。对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益,拖欠农民工工资等突出问题;义务教育阶段“一费制”收费办法,落实高中择校生“三限”政策,制止与招生录取挂钩的乱收费行为进行了监督检查。取缔了杨家田收费站点,确保我市公路无“三乱”。开展了机关事业单位和国家公职人员拖欠农村信用社贷款清收工作,对市地税系统、市广播电视局进行了社会民主评议政风和行风。按照《中共中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》要求,围绕行政效能建设,进一步拓展效能监察工作,对城市建设中行道树改换过程中的专家论证、审批程序等进行了效能监察。
(四)抓班子建设和干部队伍建设,组织协调党风廉政建设能力不断增强
坚持理论中心组学习制度,始终把理论中心组学习作为加强领导班子建设,提高班子成员政治素质和依法执政能力的一项重要措施长期坚持,努力提高市纪委常委班子组织协调党风廉政建设工作的能力。坚持深入基层联系工作制度,加强对党风廉政建设工作的督促指导。在坚持常委联系制度的同时,将签订责任书的65个基层单位贯彻责任制指导任务分解落实到市纪委各室,分片按季度下基层到各单位进行定期监督检查指导。
坚持民主集中制原则和民主生活会制度,进一步抓好常委班子的思想政治建设,提高工作效率。开展了保持共产党员先进性教育活动,认真组织召开了常委班子民主生活会,增强了常委班子凝集力,有效促进了机关作风建设。
组织纪检监察干部参加了中纪委和省州纪委举办的理论和业务知识培训班学习。举办纪检监察干部业务培训班,对市属各单位纪委书记、纪检组长和与市委、市政府签订责任书而未设纪委(纪检组)的单位负责纪检监察工作的领导共90多人进行了信访工作、案件检查工作等理论知识和业务知识的学习培训。对掌管人财物和行政审批权的人事局、司法局、国土资源局等单位配备了纪检组长。
2005年的党风廉政建设和反腐倡廉工作在州纪委和市委的领导下,市纪委充分发挥组织协调职能,全市纪检监察干部共同努力,完成了全年各项工作任务,取得了明显成效。在这里我对同志们一年来的工作表示感谢,对在党风廉政建设责任制工作中取得优异成绩的单位和个人表示热烈的祝贺。同志们,在取得一定成绩的同时,我们也还存在一些问题:有的单位和部门主要领导抓党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任意识不强,措施不够有力;责任制贯彻落实工作仍不平衡;党风廉政宣传教育工作和制度建设还不够健全完善。对这些问题,必须高度重视,采取有力措施加以解决。
二、2006年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
2006年,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大,十六届三中、四中、五中全会、中纪委六次全会、省纪委五次全会和市委十届六次全会精神,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实市委贯彻《实施纲要》的意见,进一步加大防治力度,努力从源头上预防和治理腐败。在市委及上级纪委的领导下,推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为我市“十一五”规划开局之年各项工作的顺利实施提供坚强保障。
(一)树立和落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会
发展是科学发展观的第一要务。纪检监察机关要围绕第一要务切实加强对树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会情况的监督,把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,督促领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。
要按照中央、省州委及市委十届六次全会关于“十一五”规划建议的要求,围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、深化国有企业改革、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进全市经济社会又快又好发展。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。支持和保护领导干部谋划发展、勇于实践的积极性,配合有关部门纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为。对违背科学发展观造成严重后果的,要严肃处理。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。大力弘扬求真务实作风,牢固树立正确政绩观,坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,坚决克服形式主义、官僚主义、弄虚作假等行为,继续狠刹“五风”和搞好“五查五纠”,检查民主集中制的贯彻执行情况,促进决策的科学化、民主化。要督促各级党组织和党员干部认真执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,对违反纪律的行为要严肃批评教育,依据党内法规作出处理,锻造纪律严明的党员队伍,同心同德地共谋发展、干事创业。要坚持“四个服从”,对中央和省州市委重大决策、工作部署和制度规定,要结合实际认真贯彻执行,坚决反对有令不行、有禁不止,确保政令畅通,维护党的团结统一。要教育广大党员发扬艰苦奋斗精神,督促各单位各部门认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定,坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
(二)抓好纠风治乱工作,维护公民切身利益
要按照“立党为公,执政为民”的要求,坚持纠建并举、综合治理,深入开展纠风专项治理,加强党风政风行风建设,建立有效机制,切实解决损害公民利益的突出问题。进一步纠正教育乱收费,完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策,认真落实全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费政策,加强对中小学征订教辅材料的管理和监督,健全教育收费和管理监督制度,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。以推进新一轮医疗改革为重点,加强医药机构管理,规范诊疗行为,严格药品审评、审批和医药价格监管,认真清理整顿乱加价、乱收费等问题。
继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业改革改制中损害公民利益,以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,加强监督检查,推进征地制度改革,促进耕地保护制度和对被征地农民的合理补偿机制的实施。推进城镇房屋拆迁规范化管理,严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。
加强对安全生产的监督检查,维护公民的生命财产安全。认真调查安全生产责任事故,严肃追究有关责任人的责任,对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理,对重大事故背后的腐败问题要坚决查处。要通过监督检查,建章立制,堵塞漏洞,改进工作。
加强农村和城市基层党风廉政建设。结合先进性教育活动,引导广大干部进一步增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,真正做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉,认真解决好少数基层党员干部作风粗暴、吃拿卡要、与民争利等问题,对极少数形象不好、群众反映强烈的干部,要采取组织处理措施。适应建设社会主义新农村的需要,研究制定加强农村基层党风廉政建设的具体意见。健全乡镇干部考核管理监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督。加强对农村集体资金、资产、资源的管理,积极推行村级财务委托代理服务制度。畅通信访渠道,变群众上访为干部下访,主动了解群众诉求,严肃查处严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为,及时解决群众反映的合理合法的问题。要围绕乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革,加强监督检查,严肃纪律,保证各项改革措施的落实,巩固农村税费改革成果,注意纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派,防止增加农民负担。
围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系,认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。加强市场监管,严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告,打击制售假冒伪劣食品药品的行为,打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为。严格执行中央有关加强环境保护的决定,认真解决企业违法排污等破坏环境的问题。全面清理和规范评比达标活动。继续抓好治理公路“三乱”、报刊散滥和党政部门利用职权发行等工作。积极开通“政风行风热线”,深入开展民主评议政风、行风工作。
(三)加强党风廉政宣传教育,促进领导干部廉洁自律
加强党风廉政建设,必须把宣传教育放在首位。要坚持正反典型教育相结合、传统教育与现代教育相结合、个别教育和集中教育相结合的原则,努力创新教育形式,增强教育的针对性和实效性。要严格按照“四大纪律八项要求”,认真解决领导干部廉洁自律方面存在的问题,筑牢党员干部的思想道德防线,引导党员领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观,大力弘扬开拓创新、埋头苦干、知难而进的精神。
运用先进性教育活动中创造的好经验好做法,深入开展反腐倡廉教育。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉宣传教育要把握正确的舆论导向,切实维护党的形象。认真学习焦裕禄、牛玉儒、郑培民、任长霞、赵家富、吴光林等先进典型;注意发现和总结本单位本部门党员干部中的先进事迹,用鲜活的形象,提高教育的针对性和实效性。把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划,针对不同岗位的工作特点,加强岗位廉政培训。要以廉洁文化建设为重点,在2005年试点工作的基础上,认真总结试点工作经验,在全市有选择地开展廉洁文化“五进”工作,切实加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线,在全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的道德价值观念和社会风尚。
要严格执行领导干部廉洁自律各项规定,坚持民主集中制原则,坚持重大问题集体决策制度;坚持重要情况通报制度和领导干部重大事项报告制度;坚持党员领导干部民主生活会制度,述职述廉和民主评议领导干部制度;严格遵守“四大纪律八项要求”。把遵守“五项规定”作为党员干部特别是领导干部抓好党风廉政建设的重点,始终做到领导干部带头模范执行,自觉遵守,切实转变作风,踏踏实实抓好本职工作。加强经常性的监督检查,及时发现苗头性问题,及早打招呼,努力使领导干部不犯和少犯错误。运用纪律处分和组织处理等措施,严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和参与赌博等党风方面存在的问题。认真学习贯彻公务员法,坚决执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件,严禁违反规定发放津贴补贴等行为。对顶风违纪的要坚决查处,促进公务员工资制度改革顺利进行。认真解决以各种名义公款旅游的问题,防止在开展革命传统和爱国主义教育中借机用公款旅游等行为。严格执行《云南省公务用车管理办法》,及时纠正超标准、超编制配备和使用小汽车以及住房上以权谋私等问题。
(四)加大案件查处力度,坚决惩处腐败分子
要继续保持查办案件的工作力度,严肃查处重点部门、重点领域的违纪违法案件。认真做好信访举报工作,集中力量查办比较重要或复杂的案件。要以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任。同时,还要查办截留、挪用和侵吞国债、扶贫、救灾、社保、禁毒、防艾等专项资金的案件。
要树立大局意识、责任意识,既要惩治腐败,又要维护改革发展稳定的大局,注重政治、经济和社会效果的统一;要正确把握办案政策和策略,既要惩处极少数腐败分子,教育挽救大多数犯错误的干部,又要支持和保护各级领导干部落实科学发展观,勇于实践的积极性;要重视查办案件的治本功能,充分发挥查办案件在有效预防腐败中的建设性作用;要严格依纪依法办案,保证办案工作每个环节和程序都符合党纪政纪和法律规定;加强对办案全过程的管理和监督,做到安全文明办案。
要积极探索突破案件的新思路和新办法,努力提高办案质量和工作水平。严格执行中央办公厅印发的《中央纪委关于完善案件协调机制,进一步改进和规范“两规”措施的意见》和省纪委印发的《云南省纪检监察机关进一步规范使用“两规”、“两指”措施的实施意见(试行)》,健全反腐败协调小组,加强对重大违纪违法案件查办工作的协调。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关;对腐败分子要坚决惩处,决不姑息;对不适宜继续担任现任职务的,要采取调离、停职、辞职、免职等组织措施。在办案协调、案件移送和证据转换中,要认真听取并尊重各执纪执法机关的意见。推行办案告知、廉洁自律、回访监督的“一案三卡”制度。规范涉案款物的管理,加强案件审理和申诉复查工作。要正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,既坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又支持和保护各级领导干部谋划改革发展,勇于实践,开拓创新的积极性。要认真落实“一案双报告”制度,注重发挥查办案件的治本功能。
(五)采取有效措施,加大源头防腐治腐工作力度
要继续严格执行源头治腐各项制度,加大工作力度,做好从源头上防治腐败的各项改革和制度建设工作,继续深化“六项改革”,进一步完善“四项制度”,力争在关键领域和重要环节取得突破,进一步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
要结合公务员法的贯彻实施,建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度,加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,加大干部轮岗、异地交流任职力度,重视对科级党政主要负责人的选拔、任用和监督工作,加强领导干部经济责任审计工作;进一步减少和规范行政审批事项,推进行政审批全程代理制、首问责任制等制度,推广行政审批电子管理和监控系统,清理和规范社团、行业组织和社会中介组织,解决职能错位、行为失范等问题;严格落实“收支两条线”规定,深入推进部门预算改革,完善转移支付制度,建立健全政府投资监管、政府投资项目公示、重大投资项目论证、投资决策责任等制度,规范政府投资行为。
发挥市场在资源配置中的基础性作用。健全工程建设项目招标投标制度,加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收等环节的全程监督。完善经营性土地使用权出让制度,推进矿业权市场规范建设,特别要加强对土地转让和矿产等重要资源开发审批的监督。规范和健全产权交易市场。完善政府采购制度,切实加强对政府采购工作的监督。
(六)建立健全制约机制,确保权力依法行使
认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导机关和领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督,建立健全依法行使权力的制约机制。要制定落实相关措施,进一步细化具体规定,着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查。逐步开展对国有企业的巡视工作,加强对领导班子特别是主要负责人的监督。要把贯彻落实科学发展观的情况作为巡视工作的重要内容,总结经验,加强指导,重视巡视成果的运用,进一步加强巡视队伍建设。纪委监察局要加强对派驻纪检监察机构的管理,充分发挥派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督作用。认真落实党员权利保障条例,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利,健全民主集中制,大力发展党内民主。
会同有关部门把防止国有资产流失作为重点,推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作。完善国有企业监督制约机制,加强对国有企业反腐倡廉的组织协调,抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的落实,加强对企业领导人员的监督。完善职工代表大会制度,发挥职工的民主监督作用,切实维护职工合法权益。强化对国有企业重组改制、产权交易、投资决策、营销采购等重大事项和关键环节的监督。深入开展企业效能监察,促进企业改善管理、提高效益。加强国有企业纪检监察机构建设,充分发挥职能作用。
逐步推行党务公开,增强党组织工作的透明度,使广大党员更好地了解和参与党内事务。巩固和深化市级以下行政机关政务公开,完善与厂务公开相配套的管理监督制度、责任追究制度,进一步深化厂务公开。以财务公开为重点,调整、充实、规范村务公开内容、形式和程序,健全村民议事、质询听证等制度。在公用事业单位全面实行办事公开。要加强法规制度建设,健全监督保障措施,保证涉及公民切身利益和公民普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。
(七)发挥行政监察职能作用,促进依法行政
要按照行政监察法及其实施条例赋予的职责,切实贯彻加强和改进行政监察工作的意见。围绕提高行政效率、改善行政管理,建立健全行政监察工作机制,加强效能监察。深入贯彻执行《云南省公务员八条禁令》,严肃查处违反禁令的各种行为。建立健全行政效能监察工作机制,充分发挥行政服务中心、行政投诉中心、非公企业投诉中心、外商企业投诉中心的作用,进一步优化经济发展环境。围绕促进领导干部廉洁从政,深入开展廉政监察,严肃查处违反政纪的案件,促进政府系统廉政建设。围绕全面推进依法行政、加强和改善宏观调控、公民关心的热点问题开展执法监察,重点加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法等法规执行情况的监督检查,加强对国债、扶贫、救灾、社保资金使用情况和道路交通、城市建设、“兴边富民”工程等重大公共投资项目的监督检查,加强对禁毒、防艾、环境保护、重大疫病防治等工作的监督检查,积极参加整顿和规范市场经济秩序和矿产资源开发秩序工作。认真整治执法部门的越权执法和不公正执法行为,开展对行政执法责任制落实情况的监督检查,依法追究有关单位和人员的责任。
三、全面履行党章赋予的职责,提高纪检监察业务水平
纪检监察机关要适应新形势新任务的需要,认真学习江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛关于反腐倡廉一系列重要指示,围绕中心,服务大局,全面履行党章赋予的职责,充分发挥纪检监察两项职能作用,积极开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,进一步提高纪检监察业务水平。
(一)学好党章,切实履行党章赋予的纪检监察职责
纪检监察机关要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,充分发挥职能作用,把主要精力集中到全面落实党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作上来,切实维护党章和其他党内法规,坚决查处各种违反党章的行为。围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查,认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,尤其要在纠正损害公民利益的不正之风、源头防腐治腐等方面加大工作力度。经常对党员进行遵纪守法的教育,加强对党员领导干部行使权力的监督,严肃查办违反党纪的案件,重视受理党员的控告和申诉,保障党员权利。要以务实创新的精神,结合实际推进反腐倡廉工作的理论创新、制度创新和实践创新,特别是要专题研究队伍自身建设、查办案件、廉洁自律、纠风和执法监察、廉政文化建设等方面的新思路、新举措,不断开创纪检监察工作新局面。
(二)以民为本,推动反腐倡廉取得新成效
要把维护公民的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点,以实实在在的成效取信于民。要在抓深入上下功夫,集中一段时间,认真总结和查找在反腐倡廉方面群众反映突出的问题,立项督办,认真治理,特别是要梳理近年来领导的批办件、督办件和公民信访件,力争办结一批,对一时不能办结的,要列出时间表,明确办理的具体单位和责任人,一件一件地认真落实。要在抓细节上下功夫。坚持“以小见大”,选择一些问题突出的行业和部门,明查暗访,蹲点调研,解剖麻雀,从中发现带规律性、苗头性的问题,及时进行专项治理,并针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,推进治本抓源,要在抓落实上下功夫。按照党风廉政建设责任制的要求,抓好反腐倡廉工作任务的分解、督促和落实,建立健全与有关部门的协作配合、信息反馈和情况通报等制度,注重因地制宜、区别对待和分类指导,定期分析工作进展情况,真正解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题、公民最关心的热点问题,进一步做到察民情、顺民意、解民忧。
(三)实践党的先进性,造就一支优良的纪检监察干部队伍
要按照中央的部署和要求,以求真务实、与时俱进的精神,深入开展保持共产党员先进性教育活动。认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,充分运用先进性教育活动的成果,进一步解决思想、组织、作风以及工作方面存在的问题,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象,做到为民、务实、清廉;教育引导广大纪检监察干部讲政治、讲党性、讲大局,自觉维护党的形象;模范遵守宪法、法律和党内法规,严格执行纪律特别是办案纪律和保密纪律;努力学习政治理论和业务知识,继承和发扬党的优良传统,艰苦奋斗,谦虚谨慎;深入实际、深入基层、深入群众,虚心向干部群众学习,自觉接受党和人民的监督。要加强队伍专业化建设,进一步加大干部的培训、轮岗、交流和调整力度,纪委书记和派驻机构负责同志要带头实践党的先进性要求,把主要精力集中到纪检监察工作上。广大纪检监察干部要不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,提高对党员领导干部有效监督的能力,提高依纪依法办案的能力,提高发展党内民主和维护党员权利的能力,提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力;建立健全监督约束和竞争激励机制,进一步强化内部管理,造就一支适应改革发展需要、让党放心、让人民满意、经受得住一切考验的纪检监察干部队伍。
同志们,2006年是我市实施“十一五”规划的第一年,反腐倡廉工作任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,开拓进取,扎实工作,认真完成好各项任务,把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入,为构建和谐锡都提供坚强的政治保障。
第四篇:市纪委书记在2021年市纪委全会上的发言
市纪委书记在2021年市纪委全会上的发言范文
同志们:
刚刚闭幕的市第X次党代会,选举产生了X市第X届委员会和纪律检查委员会。刚才,我们又选举产生了新一届市纪委常委、书记、副书记人选,并经市委X届一次全会审议通过。在此,我代表新一届市纪委常委会,对同志们的信任和支持表示衷心的感谢!
市第X次党代会明确提出了今后五年的发展思路和奋斗目标,是我市在“十四五”规划开局之年召开的一次十分重要的会议。我们一定要把思想和行动统一到党代会精神上来,认真学习领会,深入贯彻落实。
过去的五年,第X届市纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全面从严治党决策部署,忠实履行党章赋予的职责,坚定不移推动纪检监察工作高质量发展,党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。在此,我谨代表本届市纪委常委会,对上一届市纪委各位领导表示崇高的敬意,对全市纪检监察干部付出的辛勤劳动表示诚挚的谢意!
新一届市纪委任期的五年,既是X实现跨越式发展的机遇期,也是开启第二个百年新征程的起步奋斗期。我们深感责任重大、使命光荣。作为新当选的市纪委书记,我将在历届纪委班子奠定的坚实基础上,紧紧依靠市纪委常委会的集体领导和全市纪检监察干部的集体智慧,带领新的班子恪尽职守、勤勉敬业,以过硬的作风带出过硬的队伍,以过硬的队伍创造过硬的业绩,全力开创全市党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,为顺利实现市第X次党代会确定的各项目标任务提供有力保障。借此机会,我代表新一届市纪委常委会讲几点意见,既是自勉、也是共勉。
一、旗帜鲜明讲政治。纪检监察机关是政治机关,讲政治是第一位的要求。市纪委常委会作为全市纪检监察工作的领导机构,更要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要提高政治站位。自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取科学真理力量、强大实践力量、持久创新力量,从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作,忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,推动全面从严治党向纵深发展。要扛牢政治责任。深刻把握新的赶考之路对全面从严治党和党风廉政建设提出的新要求,切实增强围绕“国之大者”履职尽责的政治自觉、思想自觉、行动自觉。认真履行全面从严治党责任,坚决捍卫党章党规党纪,在大是大非问题面前旗帜鲜明、态度坚定,敢于向违纪违法行为亮剑,真抓真管、敢抓敢管。要强化政治监督。政治监督体现纪检监察机关的本质属性,是我们的根本职责。要紧扣习近平总书记重要指示批示精神,聚焦党中央、省委和市委重大决策部署,站在全局角度想问题、做事情,认真贯彻落实市第X次党代会精神,围绕XXX等战略任务抓好监督保障。
二、敢于担当勇作为。纪委是党内监督的专责机关、管党治党的重要力量,监督执纪问责是党章规定纪委“三项任务”的实现路径。能否担当,体现纪检监察干部的胸怀、格局和境界。要敢于监督。紧盯关键岗位、重要人员,特别是“一把手”,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,研究探索不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,织密扎牢制度的笼子,让铁规发力、让禁令生威。要敢于执纪。把握运用好监督执纪“四种形态”,锲而不舍纠治“四风”,推动中央八项规定精神落地生根,持续深入开展专项整治,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,保持惩治腐败的高压态势,不断提升人民群众幸福感、获得感。要敢于问责。作为纪检监察干部,干的就是“打铁的活”,决不能当慈眉善目、一团和气的“泥菩萨”,要有无愧于时代、无愧于人民的政治勇气和担当精神,不为情面所困,不为诱惑所动,不为威胁、打击、报复所惧,敢于亮剑、严肃追责。
三、清正廉洁做表率。打铁必须自身硬,无论何时何地,都要把自己的一言一行、一举一动同纪检监察干部的形象联系起来,始终坚守廉洁底线,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。要加强政治淬炼。带头讲政治、守规矩,自觉把党的领导贯穿到监督执纪执法全过程。以正在进行的党史学习教育为契机,加强革命传统教育,强化理论武装,夯实思想根基。要加强能力锻炼。大力补短板、强弱项,强化业务培训,实行跟班实战“大练兵”,不断提升把握大势分析判断的能力、运用政策策略的能力、精准执纪执法的能力,全面提升纪检监察干部素质。要加强自我锤炼。坚持“执纪者必先守纪、律人者必先律己”,严格执行“十不准”等相关规定,积极探索接受外部监督的有效方式。坚持刀刃向内,以零容忍态度对待队伍中的各种问题,及时打扫庭院,坚决防止“灯下黑”,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。
各位委员,我们纪委委员不是一个虚职,而是实实在在的党内职务,是经过严格的标准和程序选举产生的,体现了市委和全体党员的信任和期盼。大家来自于纪检监察、组织、审计、公检法等重要部门,都具备良好的政治素质,拥有丰富的专业知识,是各条战线上的骨干,我们一定要忠诚履职,勤奋工作,以优良的作风、优异的业绩,向市委和广大党员、人民群众交出一份满意的答卷,不断推进我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
同志们,砥砺奋进正当时、乘风破浪再扬帆,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命、勇毅前行,把全面从严治党不断向纵深推进,为加快建设现代化新X作出新的、更大贡献!
第五篇:在县(市、区)纪委书记座谈会上的发言
在县(市、区)纪委书记座谈会上的发言
中共xx县纪委、xx县监察局
(2011年11月16日)
尊敬的xxx,各位领导:
根据会议安排,现就xx县纪委的工作思路和明年工作打算以及班子、队伍建设有关情况做一简要汇报,敬请批评指正。
一、总体工作思路
按照县第十二届党代会纪委工作报告提出的今后五年的指导思想和总体目标,我们的总体工作思路是:以服务和保障科学发展为核心,以“坚持方针、构建体系、拓展领域”为主线,重点抓好责任制落实、农村基层党风廉政建设、优化发展环境、惩防体系建设、维护群众利益、干部队伍建设等六项工作,以改革求发展,以创新求突破,以实干求实效,力求xx的纪检监察工作具有xx地域特色,切合xx建设生态经济强县战略目标的实际。
二、明年工作
(一)主要工作打算和措施
1、狠抓党风廉政建设责任制落实。完善落实党风廉政建设“宏观指导、组织领导、工作运行、综合考核、责任追究”五大机制,解决责任意识“弱”、责任内容“粗”、责任考核“虚”、责任追究“软”的问题。一是开展以落实党风廉政建设责任制为内容的反腐倡廉“龙头工程”创建活动,以有效的载体促进责任制的落实。二是建立具体可行的工作机制,通过签订党风廉政建设责任书、述职述廉、工作报告、检查考核等措施,以有效的机制促进责任制的落实。三是实行公开评议评价,在人大代表、政协委员以及群众中公开评议和测评,同时积极探索建立党风廉政建设综合信息化管理系统,采用“制度+科技”的手段,提升落实责任制的科学化水平。四是强化责任制考核成果的运用,使之成为年终工作目标考核、评先评优、晋职晋级的硬指标。
2、着力推进农村基层党风廉政建设。重点抓好“三项工作(加强对涉农政策落实情况的监督检查、解决损害农民群众利益的突出问题、严肃查办损害农民利益的违纪违法案件)、建好两个中心(便民服务中心、公共资源监管中心)、推进三大建设(组织机构建设、权力运行监督体系建设、基层党员干部作风建设)”。一是强化乡镇招投标监督和“三资”监管职能。在各乡镇建设“公共资源监管中心”,做到有专门的工作场所、明确的工作职责、专业的技术人员、规范的运作程序,凡涉及村级财务核算,集体资产资源处置、集体投资10万元以下建设项目的承包发包、工程管理、审计结算,必须进入“监管中心”办理,有效加强对农村集体资金、资产、资源和小额工程项目的监管。二是进一步完善乡镇便民服务中心建设。解决好项目进驻有限、服务功能不强的问题。完善服务制度,规范服务程序,拓展服务功能。新农合、财政、村建、民政等凡与群众生产生活密切相关的涉农部门都要进驻中心,设立办事服务窗口;将县级职能部门的政务服务向下延伸,下放能够下放的审批事项,方便群众办事;同时进一步提高电子监察效率。三是重点抓好乡镇纪委班子和村民监督委员会建设。配备乡镇纪委副书记、村级纪检员,推行村级事务“五议五公开一监督”机制,完善“勤廉双诺双述双评”和“三公开”(即公开干部的基本信息、勤廉承诺、日常考评记录)干部监督机制,建立农村基层权力运行的监控机制。
3、推动发展环境优化上台阶。集中开展“查效能、正作风、促发展”千人问卷调查和民主测评活动,全面了解县直(驻
县)单位机关作风、服务态度等方面的情况,公开征求社会各界对发展环境的意见和建议;建立机关效能积分预警、效能评议评价、效能巡查、纪检监察干部联系企业和效能监督员信息互动反馈机制等四项制度等,用制度来强化管理、约束行为、提升效能。同时,建立效能投诉案件速查快办机制,做到有诉必接、有接必查、有查必果,快速反应、速查快办,严查干扰和破坏发展环境的案件。继续办好“阳光政务面对面”、“效能追踪看”电视节目,加强社会宣传和社会监督。
4、扎实开展惩防体系建设。一是抓好“三廉”活动。警示“促”廉。在县看守所建立警示教育基地,有计划开展党员干部警示教育活动,保证活动次数、丰富活动内容和形式、延伸教育范围、扩大教育领域、提高教育实效;媒体“传”廉。继续办好《廉政在线》电视专栏和xx廉政手机短信台,开办“xx清风网”,开设廉政教育、廉政文化专题,办成党员干部廉政教育新平台,纪检工作动态的“新窗口”;文化“倡”廉。在深化已经开展的廉政文化进学校“十个一”主题活动和廉政“坝坝戏”巡演活动的同时,组织开展廉政文艺作品创评、廉政文化主题演讲、廉政书画展览等活动,在纪信广场、莲花湖打造廉政文化景区,结合张澜故里景区开发建设廉政教育基地,结合党日活动开展廉政教育。二是抓好制度建设。着力解决好制度体系完善和已有制度的执行两方面的问题。抓好“一把手”和权重部门及权重岗位的监督,重点完善“三早”预警机制,着力机关单位内控管理,完善“三费”限额管理,规范限额核定程序,建立限额指标核定参照体系,推行机关单位民主理财、公务卡消费制度。三是加强体制机制改革。重点抓好规范行政处罚自由裁量权工作,对行政处罚自由裁量项目进行细化、量化并向社会公开,引入信息化手段,尽可能减少执法人员的可操纵空间,增加条规的刚性,促进行政自由裁量权的“阳光”透明。四是加强网络反腐舆情信息收
集整理和研判处置,发挥网络的监督作用。
5、加大案件查办力度。重点在强化协作办案机制和提高办案能力上进行探索,集中优势兵力,突破大要案件。建立“全员参与、集中查办,借助外力、整合资源,分组包案、领衔主办”的查办案件模式,加强委局机关和县内纪检监察系统内部,纪检监察与公安、检察、法院、审计、安监等执法部门,县内与县外的办案协作,完善案件线索共享、案件移送、案件情况通报、联动协作办案等协调机制,提高有效突破大要案的能力,有效突破一批大要案件。
6、切实维护群众利益。重点打造“五安工程”。一是“安农”工程,加强对中央省市强农惠农政策执行情况的监督检查,纠正和查处截留挪用、克扣支农惠农资金等损害农民利益的行为;二是“安康”工程,加强对医疗、食品、药品监管工作的监督检查;三是“安困”工程,加强对民政救灾救济款物、扶贫、移民资金的监管;四是“安保”工程,加强对社保基金和新农村合作医疗基金的监管,强化审计监督和财政监督;五是“安教”工程,加强对义务教育政策落实情况的监督检查,严查中小学校违反规定举办收费辅导班、补习班,违反自愿原则组织购买教辅资料、校服等学习和生活用品从中牟利的行为。
(二)存在的问题及建议
1、同级监督难以落实。由于纪检监察机关人财物都在地方或部门,特别是部门纪检机构具有很强的依附性,监督同级甚至监督下级有时也有阻力。建议逐步加强上级纪委对下级纪委的管辖权,上级纪委对下级党政组织多组织开展一些专项监督活动。强化部门纪检组长配备、管理,探索党组书记兼任纪检组长模式。
2、查信办案整体能力不强。这些年纪检监察系统人员流动逐步加快,新手较多,业务能力还不能完全适应工作需
要,查信办案骨干、能手、高手缺乏。建议组织开展查信办案业务专题培训、轮训,轮流抽调下级纪检监察干部到上级纪检监察机关协助办案或到兄弟单位协作办案进行实战培训;有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,接受教育,更新观念,开阔视野。
3、查办案件阻力大。查办案件中往往遇到来自权力、关系、亲情等方方面面的阻力。建议重大案件由市纪委统筹协调,指定或抽调县市区纪检监察机关异地交叉交流、协作办案,或市纪委督查指导办案。
三、县纪委班子建设和干部队伍作风建设的现状、问题及改进措施
目前,就普遍情况而言,纪检干部队伍作风建设还存在一些问题。主要表现在:一是学风不浓,情趣不高。学政策、学业务、学知识的主动性、积极性、自觉性不高,空余时间一般用于娱乐消遣,生活情趣不高。二是原则性不强,缺乏斗争精神。存在极个别干部调查处理问题怕得罪人、原则性不强、不敢碰硬、“放耙子”、跑风漏气等现象。三是工作畏难,责任心不强。极个别干部工作拈轻怕重,不敢攻坚碰硬,不敢乘担子担责任,不敢面对矛盾,遇到繁重的工作、棘手的问题绕道走,回避推诿。四是思想境界不高,缺乏奉献精神。节假日加班、集中办案等辛苦的工作不乐意参加;做事讲条件、争报酬。
解决这些问题的主要措施是:
一要加强思想锤炼,增强政治品质。通过加强政治学习,开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”、“树立五个观念,争做五个表率”、“讲政治、讲党性、讲原则、讲正气、讲纪律”等主题实践活动,强化思想道德修养和作风养成,切实解决原则性、责任心、思想境界问题。
二要加强学习,提高业务水平。一方面必须采取有效的形式和载体加压驱动,以解决学习主动性、积极性、自觉性不高的问题,比如开设纪检监察干部讲坛,开展提升素质大巡讲,轮流讲课,迫使其学习钻研政策业务。另一方面扩大能力素质培训涵盖面,特别是要注重培养分析问题和解决问题的能力、保驾护航能力、执纪执法能力、查信办案能力等。
三要加强工作考评,建立淘汰机制。建立科学求实的考核评价机制和办法,逐步探索领导点评、干部自评与社会他评相结合和定性评价与量化考核相结合的评价体系,每年定期对纪检监察干部的德才表现和工作实绩进行准确考核评价,连续两年处于末位的,换岗、换位、换单位、换地方或淘汰出纪检监察队伍。
四要拓宽流通渠道,保持队伍活力。提高准入门槛。除坚持基本的准入条件外,严格按照“政治上靠得住,工作上有能力,作风上过得硬”的标准,仿照党政领导干部选拔任用的程序方法,对思想品德、知识水平、实际能力、廉洁自律等情况进行全面深入考察。放宽出口渠道。加大提拔交流力度。通过岗位、职位、单位交流等方式,有计划地交流干部。灵活内部轮岗。一般2-3年实行一次岗位轮换,既利于全面锻炼,又利于保持工作激情。
尊敬的xxx、各位领导,我们将以这次座谈会为契机,虚心学习借鉴各兄弟县市区的先进经验,创新工作,努力进取,将我县的反腐倡廉建设和纪检监察工作推上一个新台阶。