纪委书记在市委常委会上的发言

第一篇：纪委书记在市委常委会上的发言

在市委中心组学习研讨会上的发言

根据市委中心组学习研讨会的要求，下面，我结合自己的工作分工，就全市反腐倡廉和统战工作，围绕市委开展的“继续解放思想，推动科学发展”大讨论活动，谈一些认识和体会，不妥之处，请各位领导批评指正。

一、深刻认识市委开展“继续解放思想，推动科学发展”大讨论活动的重要意义

今年，是改革开放三十周年。三十年来我国发生的巨大变化，兰州市的快速发展，都充分说明，解放思想的程度，决定着改革的深度和力度，决定着发展的质量和速度。当前，在全市开展的“继续解放思想、推动科学发展”大讨论，被许多媒体和专家称作“第三次思想解放”。之所以称为“第三次思想解放”，主要是因为我国的发展要真正步入科学发展的轨道。在此关键时期，就必须继续解放思想，进一步排除思想观念、工作理念中与科学发展观不相适应的障碍，努力做到思想不僵化，脚步不停滞，不断推进科学发展观的落实。继续解放思想作为党的十七大主题的重要组成部分，成为各级党委贯彻落实十七大精神的重中之重。市委决定在全市深入开展“继续解放思想，推动科学发展”大讨论活动，顺应形势，符合实际，是贯彻落实党的十七大精神和科学发 展观的重大举措。

兰州做为经济欠发达省会城市，与兄弟城市相比还有不小的差距。要缩小差距，首先要缩小思想观念上的差距。经过历届市委、市政府和全市广大干部群众多年的努力，我市经济虽然有了长足的发展，但发展不快、发展不足依然是现阶段面临的主要问题。要破解发展难题，就必须有更大的开拓创新的精神，必须有符合我市加快发展的思路和胆略。这些从哪里来？就是要从思想解放中来。因此，我们一定要深刻认识开展“继续解放思想，推动科学发展”大讨论活动的重要意义，正视市情，正视困难，更加务实地把思想认识统一到科学发展观上来，统一到市委对全市工作的总体部署上来，以思想的大解放，推动经济的大发展。

二、结合实际，找准着力点，注重解决突出问题 开展大讨论活动，必须重在解决问题，注重实效，推动发展。从反腐倡廉建设来看，必须解决四个方面的问题：

一是围绕解决融入中心、服务大局意识不够强的问题解放思想。近年来，全市反腐倡廉建设始终坚持服从服务于经济建设，以促进科学发展观落实为己任，取得了一些成效。但也存在对反腐倡廉工作如何更加深入地融入大局、如何更加有效地服务发展研究不够。比如查办案件工作，站在发展的角度考虑办案效果、站在治本的层面挖掘发案的根源，还需要进一步加强。再比如行政监察工作，如何通过加强机关 效能监察、廉政勤政监察保证市委、市政府政令畅通，切实解决一些部门及其工作人员推诿扯皮、效率低下的问题，也需要我们做进一步的深入研究。因此，我认为，反腐倡廉建设必须放到党委、政府的工作大局中去思考、谋划和推动，才能找准工作的切入点和着力点，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇。

二是围绕解决惩治和预防腐败工作力度不够大的问题解放思想。这些年来，我们一直强调惩治和预防必须两手抓，两手都要硬，但在实际工作中，还存在着两种思想偏差：一种认为预防工作不如查办案件见效快，对预防工作缺乏热情，不推不动；另一种认为惩治工作治标不治本，查办案件容易得罪人，不如少办不办。针对这种思想认识，我们必须通过解放思想，深刻认识到腐败问题是发展中伴生的，必须用发展的办法、渐进的方式和综合的手段来解决，而不能头痛医头、脚痛医脚。治标和治本、惩治和预防，是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面，只有标本兼治、惩防并举，才能逐步铲除腐败现象滋生的土壤。

三是围绕解决进取意识和创新能力不够高的问题解放思想。开拓创新是我们工作不断推向前进的强大动力。当前，在这方面还存在着满足现状、盲目乐观，自由散慢、不思进取，消极应付、缺乏创新的问题。反腐倡廉建设要想取得实效，最重要的还是要靠真抓实干，善于创造性地开展工作，要通过解放思想，树立强烈的创新意识、机遇意识、竞争意识，立足本职，崇尚实干，不事张扬，始终保持奋发有为的精神状态，促进反腐倡廉建设在继承中发展，在改革中深化，在创新中提高。

四是围绕解决关注民生、促进和谐不够好的问题解放思想。关注民生、促进和谐，是各级纪检监察机关义不容辞的政治责任。当前，仍然存在着关注民生手段不多，查纠损害群众利益行为力度不大，治理“上学贵”、“看病难”、“乱收费”等问题不够到位的问题。这里面既有体制机制方面的原因，也有思想观念上的差距。我们应当从群众的角度换位思考，切实增强以民为本的意识，思考问题的根源，拿出解决问题的办法，把工作做细、做实，把思想解放的过程转化为关注民生、促进和谐的过程，把思想解放的成果转化为维护群众现实利益的实际行动。

从全市统战工作来讲，主要解决三个问题：

一是围绕学习研究统一战线理论政策不够深的问题解放思想。近年来，我们按照市委要求，认真学习研究党的统一战线理论政策，用最新理论成果武装统战干部头脑，团结、凝聚广大统一战线人士，形成了良好的工作局面，但也存在对统战理论政策学习不够、理解不深、应用不活的问题。新的形势下，推动统战工作发展，必须准确把握统一战线面临的大背景，全面分析统一战线内部构成的新变化，根据中央 提出的正确处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的基本要求，深入研究和准确把握当前这五大关系在我市的现状、特点和存在的问题，提出针对性的政策措施，力求形成相互配套的政策体系，不断推进五大关系和谐，进一步巩固和发展爱国统一战线。

二是围绕统一战线服务经济发展力度不够大的问题解放思想。当前，我市统战工作在发挥统战优势、服务经济发展中逐步找到了结合点。通过开展招商引资、举办论坛和推进民营企业项目对接等多种形式，工作有了新的进展，但在对非公经济发展的新形势和新问题方面存在调查研究不深、协调服务不到位等问题。这需要我们突破固有的思维定式，突破固有的角色定位，从应对配合转变为主动出击，从工作一般化转变为主动谋划，不仅把促进大团结、大联合作为统战工作的重要目标，更要把促进大发展作为统战工作重要任务。

三是围绕统一战线体制机制改革不够新的问题解放思想。目前，我市统一战线工作在组织领导、工作机制、队伍建设等方面也还存在一些问题。今后要进一步创新领导体制机制，不断完善党委统一领导、统战部牵头协调、系统各单位分工负责、党委政府有关部门大力支持、社会各方积极参与的机制，形成大统战工作格局；创新工作运行机制，用整体观、系统观、开放观来把握统战工作全局，使各项要素各 得其所，各种关系相互协调，各个环节紧密衔接，不断提高统战工作的执行力和创新力。

三、以大讨论活动为契机，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性

从全市反腐倡廉工作看，通过这次大讨论，必须进一步解放思想，站在新的角度重新审视自我，跳出纪检看纪检，把工作放在更加宽广的背景中去认识和思考，着力抓好三个方面的工作：一是充分发挥服务保障作用。要全面履行职能，强化大局观念和服务意识，在着力维护党纪国法的同时，通过强化监督检查，严肃查处违反科学发展观的行为，严肃查处不认真贯彻执行市委市政府重大决策部署的行为，确保政令畅通、经济社会健康发展。二是全面推进惩防体系建设。要按照中央惩防体系建设《工作规划》和省委《实施办法》的要求，抓紧制定出台我市具体实施意见，从加强教育、健全制度、强化监督、深化改革入手，逐步铲除滋生腐败的土壤，堵塞产生腐败的漏洞，真正把抓源治本工作做好。三是大力支持和保护干部干事创业。既要不断强化对干部的监督，又要旗帜鲜明地保护干事创业的干部。要正确区分消极腐败和工作失误的界限，正确区分主观错误和客观错误的界限。既毫不手软地惩治腐败行为，又要注意教育挽救犯错误的干部；既严肃处理阻碍改革开放和科学发展的违法违纪问题，又要允许和宽容改革中的失误。统战工作近期要在三个方面下功夫：一是要在推动观念创新上下功夫。把观念理念创新作为统一战线贯彻落实科学发展观，进行改革创新的重要内容和关键环节。强化服务发展大局的理念，强化以人为本的理念，强化开放合作的理念，强化有为有位的理念。充分发挥统一战线的优势，为科学发展整合政治资源、提供智力支撑、营造和谐氛围，以推动科学发展彰显统一战线的重要法宝作用。二是要在争创一流业绩上下功夫。发挥统一战线独特优势，找准统一战线服务科学发展的契合点和切入点，形成工作特色，增强服务实效。进一步拓展工作领域，把统战工作广泛地延伸到经济、文化、科技、教育、社会等各个领域，深入实施“凝聚力工程”，把统一战线服务科学发展的工作做实、做好、做活。三是要在虚实结合上下功夫。统一战线主要是做人的工作，凝聚人心，汇聚力量，集中民智，广交朋友，联络联谊。因此，统战工作必须虚功实做，才能把统战优势转变成政治优势、经济优势、发展优势。充分发挥统一战线智力密集、人才荟萃的优势，支持统一战线各界人士围绕全市经济社会发展建言献策，为促进经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

第二篇：在市委常委专题民主生活会上的发言

按照省委、市委召开“领导干部应树立什么样的政绩观”专题民主生活会的部署，通过认真学习中央和省委领导同志的讲话、有关文件，征求党员群众意见，认真总结反思，我深刻地认识到，作为一名市委领导干部和市政府主要负责人，必须按照科学发展观和构建和谐社会的要求，牢固树立正确的政绩观，努力在推进全市经济社会跨越式发展和构建“和谐******市

”的实践中，创造实实在在的政绩。下面结合自身的思想工作实际和征求意见情况，向常委会作一汇报。

一、坚持立党为公、执政为民，牢固树立人民群众利益至上的政绩观。到******市工作三年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，自己始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为创造政绩的最高目的。一是抓富民项目，努力促进城乡居民增收。在城市主要抓了以产业和企业发展为载体的就业再就业工作，在农村主要抓了以特色主导产业发展和“一户一名务工人”为目标的劳务经济发展工作，城乡居民收入逐年增长。预计今年全市城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别****，年均分别增长****。二是抓城市化建设，着力改善城乡居民的生活环境。坚持大城建、大产业、大发展，通过市场化运作，近三年全市投入近**亿元资金，对中心城、建制镇进行了大规模的开发建设。****旧城改造及市容环境集中整治取得了明显成效，县城我建制镇的城镇化建设力度不断加大。三年新建城镇住宅***多万平米，公路特别是高速公路建设实现了历史性突破。城市功能和形象得到明显提升，人居环境得到较大改善。三是抓社会保障，努力维护困难群众的根本利益。每年都要围绕解决困难群众的就业、就餐、就住、就医、就学等切身利益问题，实施“十项为民工程”。推行了特困家庭大学生享受低保、对城乡特困户医疗救助等扶持办法，城乡困难群众的生活得到了较好的保障。

二、坚持发展第一要务，牢固树立高效益发展的政绩观。为了促进全市经济既快又好地发展，提出并下大力落实了“****”的总要求。在突出抓好以**为中心的对外开放，千方百计扩大招商引资、增加投入的同时，更注重能优化产业结构项目的引进和建设。近三年紧紧围绕实施“工业立市”战略，培强壮大****等六大工业主导产业，下大力谋划和建设了一大批生产性大项目。工业主导产业不断发展壮大，有力地促进了全市经济速度与效益同步增长。一是全市经济持续保持了较高的增长速度。预计今年全市生产总值****。二是全市经济实现了较高效益的增长。预计今年全市规模以上工业实现利税*******；全部财政收入****。三是县域经济实力明显增强。预计今年县域规模以上工业增加值****。县域全部财政收入****，财政收入突破亿元的县达到*****。

三、坚持统筹兼顾，牢固树立协调可持续发展的政绩观。始终坚持“五个统筹”，全面推进经济社会协调可持续发展和“和谐******市”建设。一是在加快经济发展的同时，协调推进社会事业的发展。积极推进科技创新，取得了一批科技新成果。大力发展教育事业，地方高等教育布局得到了调整优化，基础教育教学质量进一步提高，中等职业教育蓬勃发展。加快发展医疗卫生事业，全市城乡卫生服务体系进一步健全，农村医疗卫生条件得到改善。二是在加快城市发展的同时，努力加快农村的发展。坚持主攻工业化、城市化和农业产业化，大力培植*****农业特色主导产业和*****等县域经济支柱产业，积极推进城乡一体化发展。特别是通过开展****活动，较好地改善了贫困乡村的生产生活条件。三是高度重视节约资源的保护环境工作，努力实现可持续发展。把节约资源、保护环境放到重要位置，努力实现经济建设与资源节约利用、环境保护相协调，建设资源节约型、环境友好型社会。京津风沙源治理等各项生态工程顺利推进，生态建设、城市环境、水和大气污染治理取得了新成绩。

四、坚持依法行政，牢固树立科学执政、高效服务的政绩观。按照依法执政、科学执政、民主执政的要求，努力加强政府法制建设，不断提高执政能力、行政效率和服务水平。一是进一步完善依法行政制度，努力技术先进法治政府。研究制定了《市政府全面推进依法行政五年规划》、《关于建立健全科学民主决策制度的实施意见》，成立了市政府法制专家咨询委员会，为依法决策、科学决策、民主决策提供了制度保障。二是认真实施行政许可法，不断提高依法行政能力。进一步清理了行政许可项目，规范了行政许可审批工作。成立了市行政审批中心，建立和完善了集中办理行政许可审批制度。围绕贯彻落实行政许可法，狠抓了行政执法监督检查，进一步规范了行政执法行为。三是大力开展“双提”活动，切实加快机关效能建设。在全市行政机关大力开展了以“提速、提质，为人民，促发展”和“提速、增效、进位”为主题的机关效能建设活动，行政效率和服务水平得到了进一步提高。

发展，又充分考虑了我市自身的基础、优势和机遇，可以说是一种“跳跳脚能够摘到桃子”的思路和做法。比如，要求***每年新上一个能增加财政收入**万元的大项目、***每年新上一个能增加财政收入****万元的大项目，经过两年多的实践，现在大都实现了。二是在工作指导上，既做到高标准、严要求，又坚持因地制宜、分类指导。在指导县区经济发展时，着眼于质量同步增长的前提下，尽可能把经济工作往快里做。而对不同的区域、条件不同的县区，通过深入的调查研究，又实行分类指导，绝不搞“一刀切”、“齐步走”。三是在工作落实上，既采取常规性的措施，又注重探索和运用创新性的举措。对重点工作、重大项目，在采取调度会、现场办公等形式狠抓落实的同时，积极探索和创新抓落实的方法。比如，从今年起把市政府全年的重点工作明确为**个方面、**项重点内容，实行了主管市长负责制，职能部门承办制，并切实强化了过程管理，进行定期不定期的督导检查、监控指导，有效地促进了各项重点工作的落实。对“十项为民工程”、机关效能建设、安全生产等重点工作，都专门组成了督导检查组，深入基层直督直查，跟踪问效。

六、不断加强思想政治建设，为树立正确的政绩观奠定坚实的基础。始终注意提高自身的思想政治素质，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。一是重学习，不断提高理论水平。积极参加市委理论学习中心组组织的学习活动，认真组织市政府党组成员深入学习政治理论、市场经济和法律知识，努力增强工作的原则性、预见性和创造性，并做到学以致用，不断加仑世界眼光、战略思维，提高领导干部应具备的“五种能力”。二是重党性，努力保持共产党员的先进性。在保持共产党员先进性教育活动中，认真系统地学习钻研必读篇目，深刻剖析自身在党性方面存在的问题，精心制定整改措施并下大力进行了整改。坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委的决策部署，坚决反对“上有政策、下有对策”，弄虚作假、掩盖矛盾等不正之风，始终保持一名党员领导干部的先进性。三是重实干，切实转变工作作风。始终坚持一心为了工作、一心为了群众、一心为了发展，把自己的全部身心投入到******市的跨越式发展事业中。坚持调查研究，经常深入到农村、企业和社区，了解基层实情，解决发展中存在的突出问题。坚持实事求是，绝不欺上瞒下、报喜不报忧，对市本级解决不了的困难和问题，及时通过多种形式向省委、省政府反映，争取上级的关心和支持。

到******市工作**年来，自己严格按照中央关于坚持科学发展观、树立正确的政绩观和构建和谐社会的要求，不断加强自身建设，较好地履行了应尽的职责。但与上级要求和群众期望相比，还存在许多差距和不足，主要表现在以下五个方面。

一是理论学习需要进一步加强。省委就“领导干部应树立什么样的政绩观”，专门规定了必读篇目和参考篇目。学深学透这些文件和领导讲话，对于党员领导干部贯彻落实科学发展观、树立正确的政绩观，具有很大的指导和启发作用。自己虽然比较全面系统地进行了学习，但由于忙于工作，投入的学习时间不够多，钻研得不够深，总感觉学得有点“浮浅”，特别是对主要精神理解得还不深，对一些重要观点和要求研究得还不透，需要深钻细研，进一步用理论武装自己。

二是调查研究需要进一步深入。自己一直注重深入基层调查研究，尽可能多地了解群众的所思、所想、所盼。但由于主观和客观的原因，深入基层往往是座谈多，深入的调查研究不够，倾听基层干部群众的意见不够，特别是对一些事关城乡困难群众生产生活的突出问题，了解掌握得还不够准、不够全。需要做好深入细致的调查研究工作，针对性更强地解决问题。

三是抓落实的力度需要进一步加大。坚持科学发展观，树立正确的政绩观，很关键的一点就是求真务实狠抓落实。从过去的几年看，自己和政府一班人在抓落实上态度是坚决的，措施是比较有力的。但是有些重点工作，比如引进外资，思路和重点明确提出来了，多次进行了部署强调，近年来也签约了一批利用外资项目，达成了不少利用外资协议，但由于抓落实特别是过程落实不够，深入的对接洽谈不够，仍没有破解好履约率低的问题，全市实际利用外交的总量还没能实现大的突破。此外，民营经济、信息产业、现代服务业等重点工作都存在加大抓落实力度，以过程落实尽快实现新突破的问题。

四是抓协调发展的能力需要进一步提高。落实科学发展观，推进更快更好跨越式发展，协调发展至关重要。目前，我市在经济与社会、城市与农村等方面，还存在着比较明显的发展不协调、不平衡的问题。比如，对科技、教育等社会事业投入不足，科技创新能力不强，自主创新能力题解弱；普通教育特别是农村基础教育设施设备落后，师资力量不足，教学质量不高；农村经济发展滞后，县域经济实力较弱，中心镇、中心村的带动作用不强；农村贫困人口多，城市下岗失业人员多，社会保障能力低等问题还很突出。从我自己和政府一班人来说，都需要进一步提高抓发展特别是抓协调发展的能力，真正把全市人民特别是困难群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

五是对可持续发展需要进一步高度重视。科学发展观以可持续发展为根本。建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观的重要内容。从我市来说，资源浪费严重，经济增长仍然是依靠资源的高消耗来实现，企业粗放生产经营，万元产值综合能耗居高不下。面对日益尖锐的资源供需矛盾和不断加大的环境保护压力，必须站在长远发展、可持续发展，为国家、为子孙后代负责的高度，下大力抓好资源节约和环境保护工作，努力转变经济增长方式，提高经济发展质量，实现可持续发展。

对以上在坚持科学发展观、树立正确的政绩观方面存在的差距和问题，我一定按照省委和市委的要求，认真制定切实可行的整改措施，抓紧抓实整改工作，落实整改责任，逐条搞好整改，从而以科学的发展观和正确的政绩观，为******市的更快更好跨越式发展和和谐社会的建设做好更新更大的贡献。

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第三篇：在市委常委专题民主生活会上的发言

按照省委、市委召开“领导干部应树立什么样的政绩观”专题民主生活会的部署，通过认真学习中央和省委领导同志的讲话、有关文件，征求党员群众意见，认真总结反思，我深刻地认识到，作为一名市委领导干部和市政府主要负责人，必须按照科学发展观和构建和谐社会的要求，牢固树立正确的政绩观，努力在推进全市经济社会跨越式发展和构建“和谐******市”的实践中，创造实实在在的政绩。下面结合自身的思想工作实际和征求意见情况，向常委会作一汇报。

一、坚持立党为公、执政为民，牢固树立人民群众利益至上的政绩观。到******市工作三年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，自己始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为创造政绩的最高目的。一是抓富民项目，努力促进城乡居民增收。在城市主要抓了以产业和企业发展为载体的就业再就业工作，在农村主要抓了以特色主导产业发展和“一户一名务工人”为目标的劳务经济发展工作，城乡居民收入逐年增长。预计今年全市城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别****，年均分别增长****。二是抓城市化建设，着力改善城乡居民的生活环境。坚持大城建、大产业、大发展，通过市场化运作，近三年全市投入近**亿元资金，对中心城、建制镇进行了大规模的开发建设。****旧城改造及市容环境集中整治取得了明显成效，县城我建制镇的城镇化建设力度不断加大。三年新建城镇住宅***多万平米，公路特别是高速公路建设实现了历史性突破。城市功能和形象得到明显提升，人居环境得到较大改善。三是抓社会保障，努力维护困难群众的根本利益。每年都要围绕解决困难群众的就业、就餐、就住、就医、就学等切身利益问题，实施“十项为民工程”。推行了特困家庭大学生享受低保、对城乡特困户医疗救助等扶持办法，城乡困难群众的生活得到了较好的保障。

二、坚持发展第一要务，牢固树立高效益发展的政绩观。为了促进全市经济既快又好地发展，提出并下大力落实了“****”的总要求。在突出抓好以**为中心的对外开放，千方百计扩大招商引资、增加投入的同时，更注重能优化产业结构项目的引进和建设。近三年紧紧围绕实施“工业立市”战略，培强壮大****等六大工业主导产业，下大力谋划和建设了一大批生产性大项目。工业主导产业不断发展壮大，有力地促进了全市经济速度与效益同步增长。一是全市经济持续保持了较高的增长速度。预计今年全市生产总值****。二是全市经济实现了较高效益的增长。预计今年全市规模以上工业实现利税*******；全部财政收入****。三是县域经济实力明显增强。预计今年县域规模以上工业增加值****。县域全部财政收入****，财政收入突破亿元的县达到*****。

三、坚持统筹兼顾，牢固树立协调可持续发展的政绩观。始终坚持“五个统筹”，全面推进经济社会协调可持续发展和“和谐******市”建设。一是在加快经济发展的同时，协调推进社会事业的发展。积极推进科技创新，取得了一批科技新成果。大力发展教育事业，地方高等教育布局得到了调整优化，基础教育教学质量进一步提高，中等职业教育蓬勃发展。加快发展医疗卫生事业，全市城乡卫生服务体系进一步健全，农村医疗卫生条件得到改善。二是在加快城市发展的同时，努力加快农村的发展。坚持主攻工业化、城市化和农业产业化，大力培植*****农业特色主导产业和*****等县域经济支柱产业，积极推进城乡一体化发展。特别是通过开展****活动，较好地改善了贫困乡村的生产生活条件。三是高度重视节约资源的保护环境工作，努力实现可持续发展。把节约资源、保护环境放到重要位置，努力实现经济建设与资源节约利用、环境保护相协调，建设资源节约型、环境友好型社会。京津风沙源治理等各项生态工程顺利推进，生态建设、城市环境、水和大气污染治理取得了新成绩。

四、坚持依法行政，牢固树立科学执政、高效服务的政绩观。按照依法执政、科学执政、民主执政的要求，努力加强政府法制建设，不断提高执政能力、行政效率和服务水平。一是进一步完善依法行政制度，努力技术先进法治政府。研究制定了《市政府全面推进依法行政五年规划》、《关于建立健全科学民主决策制度的实施意见》，成立了市政府法制专家咨询委员会，为依法决策、科学决策、民主决策提供了制度保障。二是认真实施行政许可法，不断提高依法行政能力。进一步清理了行政许可项目，规范了行政许可审批工作。成立了市行政审批中心，建立和完善了集中办理行政许可审批制度。围绕贯彻落实行政许可法，狠抓了行政执法监督检查，进一步规范了行政执法行为。三是大力开展“双提”活动，切实加快机关效能建设。在全市行政机关大力开展了以“提速、提质，为人民，促发展”和“提速、增效、进位”为主题的机关效能建设活动，行政效率和服务水平得到了进一步提高。

五、坚持解放思想，牢固树立求真务实的政绩观。在抓经济社会发展的过程中，始终注意把上级的方针政策和重大部署与我市的实际结合起来，解放思想，与时俱进，以求真务实的态度谋划工作，以真抓实干的精神抓好落实。一是在工作谋划上，既做到视野宽、站位高，又做到实事求是。按照省委“一线两厢”的战略部署和市委跨越式发展的总目标，认真谋划了****等。谋划这些重点工作和重大项目，既着眼于全市经济社会的既快又好发展，又充分考虑了我市自身的基础、优势和机遇，可以说是一种“跳跳脚能够摘到桃子”的思路和做法。比如，要求***每年新上一个能增加财政收入**万元的大项目、***每年新上一个能增加财政收入****万元的大项目，经过两年多的实践，现在大都实现了。二是在工作指导上，既做到高标准、严要求，又坚持因地制宜、分类指导。在指导县区经济发展时，着眼于质量同步增长的前提下，尽可能把经济工作往快里做。而对不同的区域、条件不同的县区，通过深入的调查研究，又实行分类指导，绝不搞“一刀切”、“齐步走”。三是在工作落实上，既采取常规性的措施，又注重探索和运用创新性的举措。对重点工作、重大项目，在采取调度会、现场办公等形式狠抓落实的同时，积极探索和创新抓落实的方法。比如，从今年起把市政府全年的重点工作明确为**个方面、**项重点内容，实行了主管市长负责制，职能部门承办制，并切实强化了过程管理，进行定期不定期的督导检查、监控指导，有效地促进了各项重点工作的落实。对“十项为民工程”、机关效能建设、安全生产等重点工作，都专门组成了督导检查组，深入基层直督直查，跟踪问效。

六、不断加强思想政治建设，为树立正确的政绩观奠定坚实的基础。始终注意提高自身的思想政治素质，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。一是重学习，不断提高理论水平。积极参加市委理论学习中心组组织的学习活动，认真组织市政府党组成员深入学习政治理论、市场经济和法律知识，努力增强工作的原则性、预见性和创造性，并做到学以致用，不断加仑世界眼光、战略思维，提高领导干部应具备的“五种能力”。二是重党性，努力保持共产党员的先进性。在保持共产党员先进性教育活动中，认真系统地学习钻研必读篇目，深刻剖析自身在党性方面存在的问题，精心制定整改措施并下大力进行了整改。坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委的决策部署，坚决反对“上有政策、下有对策”，弄虚作假、掩盖矛盾等不正之风，始终保持一名党员领导干部的先进性。三是重实干，切实转变工作作风。始终坚持一心为了工作、一心为了群众、一心为了发展，把自己的全部身心投入到******市的跨越式发展事业中。坚持调查研究，经常深入到农村、企业和社区，了解基层实情，解决发展中存在的突出问题。坚持实事求是，绝不欺上瞒下、报喜不报忧，对市本级解决不了的困难和问题，及时通过多种形式向省委、省政府反映，争取上级的关心和支持。

到******市工作**年来，自己严格按照中央关于坚持科学发展观、树立正确的政绩观和构建和谐社会的要求，不断加强自身建设，较好地履行了应尽的职责。但与上级要求和群众期望相比，还存在许多差距和不足，主要表现在以下五个方面。

一是理论学习需要进一步加强。省委就“领导干部应树立什么样的政绩观”，专门规定了必读篇目和参考篇目。学深学透这些文件和领导讲话，对于党员领导干部贯彻落实科学发展观、树立正确的政绩观，具有很大的指导和启发作用。自己虽然比较全面系统地进行了学习，但由于忙于工作，投入的学习时间不够多，钻研得不够深，总感觉学得有点“浮浅”，特别是对主要精神理解得还不深，对一些重要观点和要求研究得还不透，需要深钻细研，进一步用理论武装自己。

二是调查研究需要进一步深入。自己一直注重深入基层调查研究，尽可能多地了解群众的所思、所想、所盼。但由于主观和客观的原因，深入基层往往是座谈多，深入的调查研究不够，倾听基层干部群众的意见不够，特别是对一些事关城乡困难群众生产生活的突出问题，了解掌握得还不够准、不够全。需要做好深入细致的调查研究工作，针对性更强地解决问题。

三是抓落实的力度需要进一步加大。坚持科学发展观，树立正确的政绩观，很关键的一点就是求真务实狠抓落实。从过去的几年看，自己和政府一班人在抓落实上态度是坚决的，措施是比较有力的。但是有些重点工作，比如引进外资，思路和重点明确提出来了，多次进行了部署强调，近年来也签约了一批利用外资项目，达成了不少利用外资协议，但由于抓落实特别是过程落实不够，深入的对接洽谈不够，仍没有破解好履约率低的问题，全市实际利用外交的总量还没能实现大的突破。此外，民营经济、信息产业、现代服务业等重点工作都存在加大抓落实力度，以过程落实尽快实现新突破的问题。

四是抓协调发展的能力需要进一步提高。落实科学发展观，推进更快更好跨越式发展，协调发展至关重要。目前，我市在经济与社会、城市与农村等方面，还存在着比较明显的发展不协调、不平衡的问题。比如，对科技、教育等社会事业投入不足，科技创新能力不强，自主创新能力题解弱；普通教育特别是农村基础教育设施设备落后，师资力量不足，教学质量不高；农村经济发展滞后，县域经济实力较弱，中心镇、中心村的带动作用不强；农村贫困人口多，城市下岗失业人员多，社会保障能力低等问题还很突出。从我自己和政府一班人来说，都需要进一步提高抓发展特别是抓协调发展的能力，真正把全市人民特别是困难群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

五是对可持续发展需要进一步高度重视。科学发展观以可持续发展为根本。建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观的重要内容。从我市来说，资源浪费严重，经济增长仍然是依靠资源的高消耗来实现，企业粗放生产经营，万元产值综合能耗居高不下。面对日益尖锐的资源供需矛盾和不断加大的环境保护压力，必须站在长远发展、可持续发展，为国家、为子孙后代负责的高度，下大力抓好资源节约和环境保护工作，努力转变经济增长方式，提高经济发展质量，实现可持续发展。

对以上在坚持科学发展观、树立正确的政绩观方面存在的差距和问题，我一定按照省委和市委的要求，认真制定切实可行的整改措施，抓紧抓实整改工作，落实整改责任，逐条搞好整改，从而以科学的发展观和正确的政绩观，为******市的更快更好跨越式发展和和谐社会的建设做好更新更大的贡献。

第四篇：在市委常委民主生活会上的发言

在市委常委民主生活会上的发言提纲

(2006年9月7日)

同志们：省委对开好这次市委常委民主生活会非常重视，提前下发了《通知》，对民主生活会召开的时间、主题以及应注意的事项提出了明确要求。今天，省委常委柏继民同志莅临指导，充分体现了省委对我们的关怀和爱护。下面，按照《通知》要求,把常委一班人近年

来的思想、工作情况作一简要汇报。

本届党委成立以来，特别是近几年来，在省委的坚强领导下，市委常委团结带领全市广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照省委“一二三四五六”的工作要求，牢固树立和认真落实科学发展观，在历届市委打下的良好工作基础上，开拓创新，扎实工作，有力促进了全市经济快速发展和社会全面进步。突出表现在：一是经济总量跃上新台阶，产业结构发生新变化。2005年，全市GDP总量达到633亿元，增长17.4，比2002年翻了一番；地方财政收入28.16亿元，增长36，比2002年翻了一番；全市第二产业发展迅猛，新兴产业、高新技术产业有了较大发展，三次产业比例由2002年的14.6：51.7：33.7调整为目前的9.6：63.9：26.5。二是工业经济实现新扩张，运行质量得到新提高。2005年，全市规模以上工业增加值达到303亿元，增长31.4，比2002年翻了近两番；实现利税126.72亿元，增长48.5，比2002年翻了近两番；实现利润67.7亿元，增长49.1，比2002年翻了两番多。三是招商引资、民营经济实现新突破，发展后劲得到新增强。2005年，全市实际利用外来资金160.2亿元，其中实际到位固定资产投资130.3亿元，分别增长20.2和12.3。全市民营经济纳税额达到26.1亿元，占税收总额的52.2，成为全市经济的“半壁江山”。全社会固定资产投资完成320亿元，是2002年的3.6倍。四是城市建设凸显新水平，新农村建设取得新成效。新城建设进展顺利，旧城改造成效明显，城市综合整治扎实推进，城市绿化覆盖率达到了35。分类施治，整体推进，全市农村呈现出产业结构优化升级、农民收入持续增长、村容村貌明显改善、群众素质不断提高、农村社会事业加快发展的良好局面。五是城乡居民生活得到新改善，和谐枣庄建设呈现新局面。2005年，城镇居民人均可支配收入9881元，增长16.6；农民人均纯收入4241元，增长12.8。今年全市经济继续保持了快速发展的良好势头，上半年，全市生产总值完成340.68亿元，增长17.4。1—7月份，规模以上固定资产投资228.13亿元,增长38.7；规模以上工业增加值213.65亿元，增长26.9；实现利税102.40亿元,增长42.4;实现利润56.70亿元,增长51.5;实现地方财政收入23.12亿元，增长34.4。全市政治稳定、社会安定，干部群众保持了良好的精神状态。在工作中着力抓了以下几个方面：

一、加强理论学习，努力在思想、政治、行动上与中央和省委保持高度一致

市委常委时刻牢记政治责任和庄严使命，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法认识世界，观察、分析和解决问题，在思想、政治、行动上始终与中央和省委保持高度一致，增强政治鉴别力和政治敏锐性，增强工作的预见性、主动性和超前性。把加强学习作为提高党员干部特别是领导干部思想政治素质的重要手段，严格执行《中共枣庄市委常委学习制度》、市委理论中心组读书会制度，通过个人自学、集体讨论、读书会等形式，结合实际，学以致用，不断提高科学文化水平、政策理论水平和思想政治素质。每当中央、省有新的理论、政策和重大决策出台，市委都立即召开全委会、理论中心组读书会，全面学习贯彻，力求常委同志先学一步，学深一些。本届党委成立以来，每年都召开一至二次理论中心组读书会和多次常委(扩大)会议，就“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建和谐社会、建设社会主义新农村、保持共产党员先进性教育等进行了专题学习，研究制定了《关于进一步解放思想，凝聚力量，抢抓机遇，奋力赶超，加快现代化建设步伐的决定》、《关于加强领导班子思想政治建设的意见》、《关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、《关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的决定》、《关于认真组织学习〈江泽民文选〉的决定》等措施，全面贯彻落实中央和省重要指示精神。特别是今年7月份举办了理论学习中心组读书会，原原本本学习了《党章》和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话，引导大家切实把思想和行动统一到讲话精神上来，落实到推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各项

第五篇：农民在市委常委会上的发言

农民在市委常委会上的发言

尊敬的各位领导：

大家好！很高兴能够参加今天的活动，能够给市委常委领导们讲解群众的期盼，我感到非常荣幸！同时也对各位领导能给我这次讲解的机会，表示衷心的感谢！

我是一名普通的农民讲师，同时也是普通农民中的一员，几十年的农村生活，让我对农民的期盼比较了解，对农村的感受比较深刻。我认为农民是世界上最朴实、最勤劳的群体，也是最善良、最可敬的群体。农民的朴实表现在农民所思、所想、所做、所为，都是实实在在的，看得见、摸得着的东西，都是和生产、生活有关的东西。农民的勤劳表现在他们从早到晚都是处在忙碌状态，或者忙于生产耕作，或者忙于生活琐事，或者忙于照顾子女，或者忙于赡养老人，没有事忙，农民也会找些事让自己忙起来，农民是受不得清闲的。农民也是最善良、最可敬的人群，他们也许会斤斤计较，目光短浅，但绝不会违法乱纪、偷盗抢劫，农民对远来的客人充满了友善和热情，农民最讲奉献，最能吃苦耐劳。正因为这一特点，农民对党和政府的方针政策的理解和一般的人不一样。

农民群众对干部作风的期盼。

……

农民群众对保障改善民生的期盼。

……

农民对经济发展的期盼。

……

各位领导，农民群众的要求其实很简单，就是生活再好一些，保障再实一些，发展再快一些，服务再好一些，惠民政策再多一些。总书记说，人民对美好生活的向往，就是党和政府的奋斗目标，我在这里代表广大农民也想说一句，只要党和政府的方针政策代表广大群众利益，我们就大力支持，全力拥护。

近年来，在市委、市政府高度重视农村基础设施建设，相继实施了生态文明家园建设、农村危房改造、财政“一事一议”奖补工程、美丽乡村建设和“两个硬化”工程等项目，广大农村群众的生产生活条件得到明显改善。今年，市委、市政府又开始实施农村通村油路（水泥路）建设工程，充分表现了市委、市政府改善民生不放松的执政为民情怀，充分表现了市委、市政府贯彻落实群众路线的决心。广大农民群众从这些政策中，切实感受到生产生活的变化，切实感受到了党和政府的关怀。我们对党和政府充满了热爱和信心，广大农民群众也会一如既往地支持和拥护市委、市政府的各项方针政策，在眼下，尤其是支持和拥护农村通村油路（水泥路）建设，为党和政府分忧，为经济社会建设出力，为更加美好幸福的生活而不懈努力。

我的讲话完了，谢谢大家！