区委书记在区纪委四次全会上的讲话（推荐）

第一篇：区委书记在区纪委四次全会上的讲话（推荐）

同志们：

刚才，区委副书记、纪委书记朱德增同志代表区纪委常委会向第四次全体会议作了工作报告。《报告》认真总结了2004年我区党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了今年的工作任务，内容具体，指导性强，体现了上级的精神和党委的意图，我完全同意，并请大家认真学习、积极讨论、贯彻执行。

上个月11日，胡锦涛总书记在中纪委五次全会上作了重要讲话。总书记要求我们要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，采取切实有效措施，从源头上预防和解决腐败问题。在最近召开的自治区纪委七次全会和市纪委七次全会上，自治区党委书记和市委书记都作了重要讲话，他们的讲话高屋建瓴，寓意深刻，具有很强的思想性、针对性和指导性，对我们进一步改进干部作风，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强党的执政能力建设，确保改革开放和现代化建设事业顺利进行，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习，深入领会精神，坚决贯彻落实。

加强党风廉政建设是一项长期的历史性任务。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委五次全会、市纪委七次全会和区委七届四次全会精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，标本兼治、综合治理，推动反腐倡廉工作深入开展。下面，我就学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话以及自治区、柳州市纪委全会精神，加大力度做好预防和治理腐败的问题讲三点意见。

一、认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委五次全会、市纪委七次全会精神，进一步提高对反腐倡廉工作重要性的认识

胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上强调指出：“必须深刻认识到，执政地位最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。”总书记的这一番话语，深刻地阐明了反腐倡廉与提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要性。中央纪委五次全会提出要围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学的发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，用发展的思路和改革的办法，不断提高有效预防腐败的能力和水平，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。我们要增强忧患意识，居安思危，不论对经济社会发展还是对反腐倡廉工作，都要保持清醒的头脑。要通过认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话，从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的战略高度，进一步认识做好反腐倡廉工作的重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。

在过去的一年里，总的来看，我区广大党员干部在求真务实上做得是好的。尤其是在基层工作的同志，呕心沥血，废寝忘食，夜以继日地工作，为我们鱼峰区的建设作出了较大贡献。但在一些部门仍然还存在有形式主义、搞花架子、工作不落实等现象。如有的干部工作作风不实，说的多，干的少；有的干部责任心不强，工作拖拉扯皮，效率低下，还有的干部服务意识不强，脱离群众，解决实际问题的能力差；有的部门和干部干工作不是考虑群众利益和大局，而是先考虑小团体、本部门的利益，甚至利用职务之便中饱私囊等等。对这些问题和不足，我们在今后的工作中必须给予高度重视，要认真落实中纪委五次全会和市纪委七次全会布置的反腐倡廉各项工作任务，继续抓好党风廉政建设责任制的落实，通过我们扎实的反腐倡廉工作，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，维护我们党的先进性。

二、坚持标本兼治，惩防并举，加大预防和治理腐败工作的力度

反腐倡廉，既要治标，更要治本。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大预防和治理腐败的工作力度。

反腐倡廉，要注重抓好教育这一基础。大量的案例表明，一些干部走向腐败，往往是从思想蜕化变质开始的。也就是说，我们的干部如果把握不住思想道德防线，很容易滑进腐败的泥坑。因此，我们要牢牢抓住教育这个基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。最近，党中央已经作出部署，从今年开始，用一年半时间在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是继“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动之后，中央为加强党员干部队伍建设所采取的又一重大战略举措。各级党组织一定要按照中央的要求，把这次教育活动作为加强党的建设的重要基础性工作，切实抓紧抓好，抓出实效来。各级领导要带头发挥表率作用。要通过教育活动，解决好党员干部队伍在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权利观、地位观、利益观，夯实思想基础，筑牢思想防线，坚定理想信念，做到勤政为民、廉洁从政。加强教育，贵在持之以恒。各级党组织要把党员干部教育制度化，常抓不懈，常抓常新，要运用典型案例来进行教育，警钟长鸣。

反腐倡廉，要注重抓好制度建设。近年来，随着反腐倡廉工作不断深入，中央、自治区、柳州市出台了一系列规章、规定，关键就是要我们去认真执行，提高制度执行的质量。我们要将制度建设贯穿于惩防体系的始终，针对腐败现象易发多发的领域、部位，建立健全强化对权力制约监督的各项制度。继续深化改革，进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开、社务公开等办事公开制度，建立健全同群众利益密切相关的重大事项社会公示和社会听证制度，不断规范事权、财权、人事权，努力减少和遏制腐败现象的发生。要逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利，继续推进党员旁听区委常委会和乡镇党委会议工作。通过制度建设，使我们的干部“不能腐败”。

反腐倡廉，要注重抓好监督这一关键环节。要加强预防腐败的力度，必须抓住对权力运行加强制约监督这一关键环节。通过科学配置权力，从决策到执行等环节加强对权力运行的监督，使对领导干部的监督更加科学、合理、有效。要明确领导班子主要负责人和班子成员之间的职责权限和责任分工，形成严格依法行使权力的程序监督体系，形成权力运行各个环节之间有效制约、相互协调的机制。要把党内监督和党外监督结合起来，支持和保证人大监督、政府部门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论监督在内的社会监督，形成全方位监督合力，依靠民主的力量有效地制约和预防腐败。要加强事前和事中的防范监督，对领导干部中出现的一些苗头性、倾向性的问题，及时进行诫勉谈话，给予警示和告诫。要扩大领导干部经济责任审计范围，进一步探索健全及时发现问题和及时纠正错误的机制，加强预警预判工作，将腐败问题消除和遏制在萌芽状态。

反腐倡廉，要注重抓好惩处这一根本。我们要加大查处腐败案件特别是大案要案的力度，发挥办案在治本方面的建设性作用。对任何违法违纪行为，都必须严查，决不留情。当前，我们的工作重点是，对违反中央纪委五次全会上明确提出的“五个不许”和参与“地下六H彩”等赌博活动进行严查，发现一起查处一起，发现一个查处一个，决不手软。对问题严重的单位要追究主要领导的廉政责任。

反腐倡廉，要注重对《实施纲要》的贯彻落实。最近中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是当前和今后一个时期，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。我们各级党组织要从政治的高度，充分认识学习贯彻《实施纲要》的重要意义，切实加强对学习贯彻工作的领导。主要领导要负总责，明确一名负责同志具体抓。要把健全惩治和预防腐败体系纳入经济社会发展的总体规划，列入党委和政府的重要议事日程，结合实际抓好落实。要认真组织学习，广泛宣传，使广大党员干部全面了解、把握基本精神和主要内容。要制定贯彻落实《实施纲要》的具体措施，将《实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施。

三、不断提高党的纪律检查工作能力，为加强党的执政能力建设作贡献

首先，要充分发挥党委在反腐倡廉工作中的领导作用。提高纪律检查工作能力，坚持不懈地推进反腐倡廉工作，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各级党委要高度重视反腐倡廉工作，要认真落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，对抓好本部门的反腐倡廉工作负起领导责任，党委主要领导要负总责。各级党委要进一步加强对纪律检查工作的领导，经常听取纪检工作汇报，及时就重大问题和重要事项做出决策。各级纪检部门要切实履行党章赋予的职责，协助党委加强党风廉政建设，组织协调反腐败工作，对反腐倡廉的全局性、倾向性问题，研究提出对策和建议，为党委总揽反腐倡廉工作当好参谋。对工作中的重要问题和重要情况，及时向党委请示汇报，取得党委的支持和指导。要加强与司法机关、行政执法机关、审计机关、组织人事和宣传舆论等部门的联系和协调，形成反腐倡廉的合力。

其次，要进一步加强纪律检查机关自身建设，不断增强纪检干部队伍素质。我们的纪检工作人员非常辛苦，他们始终发扬“特别能吃苦，特别能战斗”的优良作风，为保证我区各项事业健康发展作出了积极的贡献。这次在市纪委七次全会上，我区纪委监察局再次被评为柳州市纪检监察系统先进单位，区委副书记、纪委书记朱德增同志荣立三等功，羊角山镇纪委书记明宛清同志获嘉奖，他们就是我区纪检工作者的先进代表，我们要向他们学习。我们纪检监察机关要注重加强自身建设，要用“三个代表”重要思想为指导，切实抓好班子和干部队伍的思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设，建立严格的监督管理责任制，努力建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质纪检监察队伍，在人民群众中树立起可信、可亲、可敬的良好形象。

我们各级党组织要进一步增强政治责任感和使命感，切实加强对党风廉政建设和纪检监察工作的领导，全力支持纪检监察机关全面履行职责，在政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部，特别要支持他们依法依纪按程序开展案件查处工作。要为纪检(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)机关提供必要的工作条件，提高办案工作的科技含量。要严格执行党风廉政建设责任制，各级党政主要领导要亲自抓反腐倡廉工作，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与其他重要工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实保证领导到位、责任到位、工作措施落实到位。各单位各部门要在区委区政府的统一领导下，认真履行职责，发挥职能作用。纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线，责任重大，使命光荣。希望你们大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，加强学习、增强本领，坚持原则、秉公执纪，严以律己、以身作则，切实担负起党和人民赋予的神圣职责，为推进我区党风廉政建设和反腐败斗争、为我区“三个文明”建设作出新的更大贡献。

第二篇：区委书记在区纪委全会上的讲话

区委书记在区纪委全会上的讲话

同志们：

召开这次区纪委全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央和省市纪委全会部署要求，以党的政治建设为统领，推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固发展风清气正的良好政治生态，为加快建设社会主义现代化强区提供坚强政治保证。稍后，**还要代表区纪委常委会作工作报告，报告已经区委常委会研究同意，请大家认真抓好落实。下面，我代表区委，先讲三方面意见。

一、准确把握形势、保持战略定力，坚定自觉将中央和省委、市委部署要求扛在肩上

今年是二十大召开之年，也是**现代化建设征程中具有特殊重要性的一年。年初以来，党中央和省委、市委先后召开纪委全会，对全面从严治党进行安排部署。2月7日，十届省纪委六次全会召开，省委**围绕深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，强调坚定政治自觉、突出政治建设、强化政治监督，坚持不懈以党建高质量推动发展高质量的重要性，不断将“学的氛围、严的氛围、干的氛围”推向深入。2月9日，十一届市纪委六次全会召开，市委**强调，要持续巩固发展风清气正的良好政治生态，为加快建设现代化强市提供坚强政治保证，为全市纪检监察工作指明了方向、提供了指导。今年市“两会”期间，**参加**代表团审议时明确要求，“要锚定打造高质量首创之区目标定位，在建设现代化强市新征程中有更大担当、展更大作为”。我们必须坚决扛起首创之区的政治担当、责任担当、使命担当。

全区各级党组织要坚持把学思践悟上级精神作为首要前提，要严格落实全面从严治党主体责任，扛牢职责使命、强化担当作为。要深刻领会坚定不移全面从严治党、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争、坚定不移把党建设得更加坚强有力的重要性。要深刻领会全面从严治党的政治内涵、政治分量，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实扛牢责任、知责于心、担责于身、履责于行。要深刻领会把“严”的主基调坚持下去，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围的重大意义，要在“把握新征程、引领新征程、建功新征程、走好新征程”的实践中，加快打造“千亿强区、首创之区、品质**”，建功新征程，绘就新**。

二、坚持刀刃向内、突出问题导向，以永远在路上的坚韧和执着推动全面从严治党向纵深发展

2020年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻的经济社会发展形势，我们坚持以党建高质量推动发展高质量，全面从严治党战略性成果不断巩固发展，有力保障了各项事业持续健康发展。全区纪检监察机关和广大纪检监察干部忠诚履职，纪检监察工作高质量发展深入推进。我们旗帜鲜明强化政治统领，“两个维护”更加有力。全区各级党组织和广大党员干部把做到“两个维护”体现到打好疫情防控阻击战和做好“六稳”工作、落实“六保”任务上，听令而行、闻令而动，勇于担当、敢于作为，取得了疫情防控和经济社会发展的双胜利。我们旗帜鲜明扭转干部作风，严的氛围更加浓厚。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严查形式主义、官僚主义等“四风”问题，全区查处各类问题**起，党纪政务处分**人，组织处理**人。深入开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中研讨活动，克服“三种心态”，强化“三种精神”，凝聚起奋发有为、干事

创业的强大正能量。我们旗帜鲜明深化标本兼治，震慑效应更加凸显。坚持在惩治腐败上持续发力，保持高压态势、深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严肃查处重点领域、关键岗位和群众身边的腐败问题，为实干忠诚者助威呐喊，让慵懒违纪者下台落马，进一步巩固和发展了反腐败斗争压倒性胜利。2021年全区立案**件，给予党纪政务处分**人，留置**人，移送司法机关**人。我们旗帜鲜明深化基层治理，党的根基更加坚实。强化基层政治巡察，实现**个社区巡察全覆盖。惩治群众身边的腐败和不正之风，查处群众身边腐败和作风问题**起，处理**人，其中党纪政务处分**人，夯实了基层基础，匡正了社会风气。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。一是政治建设需要加大力度。一些基层党组织对全面从严治党重视不够、抓得不紧，管党治党责任压力传导层层递减。二是全面从严治党“两个责任”落实还有差距。还有个别党员领导干部对落实主体责任存在模糊认识，在工作中习惯于当“二传手”。有的党组织负责人没有充分认识全面从严治党的重要意义，党要管党、从严治党的责任意识不强，缺乏履行管党治党的政治自觉。三是违反中央八项规定精神现象禁而不绝。有的落实中央八项规定精神不严格，明目张胆与隐形变异并存，铺张浪费、公款吃喝、公款送礼、公车私用等行为还没有完全杜绝。四是纪检监察干部队伍建设存在薄弱环节。面对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督的新使命新要求，一些纪检监察干部政治监督意识不强、能力不足、本领恐慌还不同程度存在。通过以上问题，我们一定要清醒认识全区党风廉政建设和反腐败工作面临的形势任务，心存忧患、时刻警惕、保持定力，坚持一严到底，以更大的担当、更实的措施把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

三、紧盯重点任务、狠抓关键环节，以全面从严治党新成效确保“十四五”时期目标任务落到实处

全面从严治党，核心是加强党的领导，重点是强化政治监督，关键在责任落实。全区纪检监察机关要紧紧围绕不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步营造风清气正的政治生态，确保“十四五”开好局、起好步，见到新气象。

一要突出政治建设，坚定不移加强政治监督。党的政治建设是党的根本性建设。政治建设落实得好不好，关键在于政治监督到位不到位。党的十八以来，我们之所以感到方向感越来越强，就在于加强了政治监督，强化了政治统领。尤其是，经历疫情防控这场大战，让我们更加深切感受到，风雨来袭时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。毛主席讲“加强纪律性、革命无不胜”。今年春节过后上班第一天，我第一时间就去了区纪委机关调研，要求纪检监察机关发挥好政治监督作用，为打造“千亿强区、首创之区、品质**”提供坚强保证。区纪检监察机关最大政治责任就是抓好政治监督，确保**各项事业始终沿着正确的方向前进。要聚焦落实“两个维护”。推动落实“两个维护”是新时代加强政治监督的首要任务。要聚焦落实“两个维护”加强政治监督，坚决查处对党不忠诚、不老实，说一套、做一套的“两面派”“两面人”。有些干部征求意见时不表态，一到表决时就搞小动作，对这种情况纪委要严查。要聚焦学懂弄通做实党的创新理论。政治上的坚定，源于理论上的清醒。要以庆祝建党100周年为契机，谋划开展好党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局，进一步加强党性锻炼，提升党性修养，坚定理想信念。要聚焦落实区委决策部署。区委全会暨区委经济工作会议明确了当前和今后一个时期全区发展目标任务和思路举措，刚刚

闭幕的区“两会”又进行了细化实化。我们提出在**都市圈建设中“三区两中心一枢纽”发展定位，提出“十四五”时期

“四新两特三争先”，打造“千亿强区、首创之区、品质**”主要目标，提出2035年建成“三个高地、三个标杆”远景目标。要实现“十四五”规划和远景目标，党员干部要带头讲纪律。纪检监察机关要加强政治监督，做到区委决策部署推进到哪里，政治监督就跟进到哪里。对有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，变相执行、折扣变通的，坚决严肃查处。

二要持续纠风正风，推动中央八项规定精神成风化俗。习近平总书记多次强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。“四风”问题具有顽固性和反复性，抓作风建设一刻也不能放松。工作中，我们必须在长和常、严和实、深和细上下功夫，真正抓出成效、管成习惯，既要紧盯重要时间节点，又要注重日常监管，严肃查处、集中曝光一批典型案件，把作风建设不断引向深入。要着力优化营商环境。紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题，严查庸懒无为、冷横硬推、吃拿卡要等行为，促进观念真转变、效率真提高、服务真到位。2月22日，全省优化营商环境工作推进会召开，树立了大抓营商环境的鲜明导向，将优化营商环境作为应变局开新局的关键之举，放到全局工作的突出位置。2021年**在县（市）区营商环境考核排名中，位次不靠前，在一些关键环节上还存在不少问题，这就需要我们进一步发扬“店小二”精神，围绕发展需求提供精准化服务，打造公正公平的营商环境。要扎牢扎紧作风建设制度笼子。深入总结作风建设取得的好经验、好做法，从工作程序、制度机制等方面查缺补漏，健全制度、完善机制，从根本上铲除不正之风滋生的土壤。要加强督查考核，把纠“四风”和作风建设纳入督查、巡察的重点，列入干部考核指标体系，进一步推动作风建设持续向好。

要抓实领导干部这个“关键少数”。好的作风是管出来的，更是带出来的。要把作风好好整顿整顿，各级领导干部作为“关键少数”，要身体力行、以上率下，带头落实中央八项规定精神，带头深入基层、联系群众，带头反对特权思想、改进服务作风，形成“头雁效应”，以党风政风带动社风民风持续向好。

三要坚持标本兼治，坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。习近平总书记指出，政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。**书记也强调，要以永远在路上的执着，系统施治、标本兼治，不断深化反腐败斗争，逐步实现不敢腐不能腐不想腐一体推进的战略目标。近几年，经过不懈努力，全区反腐败斗争压倒性态势已经形成，但一些腐败问题仍有发生。比如，**同志，严重侵害群众利益，严重损害党和政府形象。我们必须坚持有腐必反、有贪必肃，不松劲、不停步，坚决维护好、实现好广大群众的根本利益。要保持力度不减、节奏不变。按照中央、省市要求，重点查处政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团的腐败案件。重点查处不收敛不收手、问题线索集中、群众反映强烈以及重要领域和关键环节的腐败问题，切实以“零容忍”的态度惩治腐败，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。要坚持抓早抓小、防微杜渐。用好监督执纪“四种形态”，立足于小，着眼于早，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，发现苗头及时提醒，触犯纪律立刻处理，让更多的干部受到教育、受到警醒。要注重深化延伸、精准打击。坚持惩治“蝇贪”与扫黑除恶相结合，严厉打击恶势力，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”，坚决查处黑恶势力幕后的腐败问题。要紧盯低保救助、教育医疗等民生资金，加大集中整治和督查督办力度，尤其对侵吞挪用、虚报冒领等“微腐败”问题，一寸不让、严肃查处，让群众从全面从严治党中有更多的获得感。

四要深化党内监督，更好形成震慑遏制治本效应。监督是权力规范运行的根本保证。要扣紧责任链条，紧紧扭住责任制与纪委监督责任一体贯通、一体落实，不断完善监督体系，增强监督的合力和实效。要突出监督重点。围绕打造“千亿强区、首创之区、品质**”目标定位，加强对有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通等问题的监督检查，要抓一些典型，形成震慑效应，用铁的纪律确保重大决策部署落地生根。要强化对项目建设、招商引资、基层治理等领域的监督，确保改革发展稳定各项任务落实落细。围绕打造忠诚干净担当的干部队伍，紧盯党员领导干部这个“关键少数”，及时解决在思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，多做“治未病”的基础性工作，严格落实“三个区分开来”要求，把握好为公与谋私、工作过失与玩忽职守、改革先行先试与蓄意违纪违法之间的界限，让各级干部习惯在组织监督和澄清保护之下工作和生活。要加大巡察力度。突出巡察工作的政治属性，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题，重点加强对贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大历届全会精神情况的监督检查。要扎实推进常规巡察、专项巡察以及巡察“回头看”，增强发现问题的针对性和精准度，深化结果运用，切实发挥巡察利剑作用。

五要聚焦主业主责，认真履行“两个责任”。各级党组织要把管党治党责任扛在肩上、抓在手上，在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻落实全面从严治党要求，把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中。全区各级党组织书记要当好第一责任人，其他班子成员要认真履行“一岗双责”，层层传导压力，做到两手抓、两手都要硬。纪检监察机关要切实担负起监督责任，聚焦主责主业，敢于瞪眼、敢唱黑脸，严格监督执纪问责，真正让“铁规生威、铁纪发力”。要

坚持“一案双查”，既要查案件本身问题，又要查党委、纪委失职失责问题，确保“两个责任”落到实处。

六要不忘初心使命，打造过硬的纪检监察队伍。纪检监察机关要始终保持打铁必须自身硬的高度自觉，践行忠诚、干净、担当职责，让纪检监察队伍成为组织放心、人民信赖的铁军。要确保政治过硬。纪检监察机关首先是政治机关，纪检监察干部首先是政治干部，不能混同于一般的业务干部。要把讲政治放在第一位，以对党绝对忠诚的高度自觉和责任担当，在原则问题上，敢于发声亮剑，在较真碰硬上，敢于重拳出击，真正用行动诠释忠诚、体现担当。要确保能力过硬。主动适应新形势新任务需要，开展有针对性的业务培训和岗位练兵，提高执纪监督、调查办案的能力和本领。要加大严管严治力度，接受最严格的约束和监督，定期自我体检，经常打扫庭院，清除害群之马,坚决防止“灯下黑”,努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的干部队伍。要确保纪律过硬。区监察委员会成立后，执纪执法权力进一步集中、范围进一步扩大，经受的考验也更加严峻，每名纪检监察干部务必在权力行使上慎之又慎、在自我约束上严而又严，努力成为广大党员干部严格自律、廉洁自律的标杆。纪检监察机关地位重要、责任重大，区委将一如既往坚定在人财物方面提供坚强保障，为他们履职尽责当好坚强后盾、创造良好环境。

同志们，全面从严治党任重道远，让我们以坚定的决心、坚强的定力、顽强的意志，奋发有为，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为党的二十大胜利召开营造风清气正的政治生态。

第三篇：在八届区纪委四次全会上的讲话

在八届区纪委四次全会上的讲话

区委书记***

（2009年2月26日）

同志们：

八届区纪委四次全会是一次十分重要的会议。刚才，***同志代表区纪委常委会所作的工作报告，对2008年工作做了总结回顾，对2009年党风廉政建设和反腐败工作做出了具体安排和部署，《报告》符合十七届中央纪委三次全会、九届自治区纪委六次全会、三届市纪委五次全会精神和我区实际，我完全赞成。希望各单位、各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。

2008年，全区纪检监察机关围绕中心，服务大局，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，以改革创新精神认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的落实，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，创造性地开展工作，我区的党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为全区经济建设和社会发展做出了积极贡献。在此，我代表区委向辛勤工作在纪检监察战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

下面，我就如何贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话和中央、自治区、市纪委全会精神，进一步抓好我区反腐倡廉建设，讲几点意见。

一、认真学习、深刻领会十七届中央纪委三次全会、九届自治区纪委六次全会和三届桂林市纪委五次全会精神，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性在十七届中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前反腐倡廉形势，明确提出深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和工作重点，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性，强调各级领导干部要着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党的纪律观念，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。胡锦涛总书记的重要讲话，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。九届自治区纪委六次全会及三届桂林市纪委五次全会都充分体现了十七届中央纪委三次全会精神和胡锦涛总书记重要讲话精神，我们一定要把三级纪委全会精神，特别是胡锦涛总书记的重要讲话精神领会好，提高认识，扎实推进反腐倡廉建设。

从我区近几年的情况看，反腐倡廉工作不断取得新进展、新成效，消极腐败现象得到进一步遏制，广大党员干部精神振奋，尽职尽责，抓建设，促发展，务实为民，廉洁从政，总的形势是好的。但是，我们也必须清醒地看到，滋生消极腐败现象的土壤和条件还难以在短期内消除，部分党员干部在党性修养和作风建设方面还存在着这样或那样的问题，个别党员干部违纪行为仍有发生，损害群众利益的现象时有出现，利用职务便利谋取私利的现象仍然存在,在征用土地、房屋拆迁和城市管理等方面，还存在行政作为效果不佳、群众满意度不高等现象。这些问题虽然发生在少数党员干部身上，但它影响了党和政府在群众中的形象，阻碍了经济发展，其消极后果不可低估。个别党员领导干部面对繁重的反腐倡廉任务，头脑不够清醒，思想有所麻痹，存有畏

难、厌倦情绪。对此，我们一定要保持高度警觉，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，不断增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识。要进一步提高认识，越是取得成绩，越要保持清醒头脑，越要加快发展，越要同步推进党风廉政建设。要始终坚持党要管党、从严治党的方针，始终把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置，旗帜鲜明、毫不动摇、持之以恒地抓紧、抓实、抓出成效。在这个问题上，纪检监察机关责任重大，使命光荣，一定要在预防腐败、惩治腐败、改善党群干群关系、构建和谐社会上做出我们的贡献。

二、党员领导干部要带头加强党性修养，树立和弘扬良好作风

加强党性修养，树立和弘扬良好作风，是深入学习实践科学发展观活动的重要内容，是应对当前国际金融危机，共渡时艰，实现保增长、保民生、保稳定的重要保证，同时也是实现我区“一个中心、两大主题、四大工程，促进经济社会平稳健康发展”目标的重要保证。在十七届中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记要求把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入深入学习实践科学发展观活动，实事求是地指出了一些领导干部身上存在六个方面的问题，要求领导干部必须从六个方面加强党性修养。郭声琨书记在九届自治区纪委六次全会上，对新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风提出了总体要求和工作重点。他在去年新春寄语中提出“作风就是形象，就是力量，就是保证。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。”市委刘君书记在三届桂林市纪委五次全会上，同样对领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风作了进一步强调，提出了六个方面的具体要求。我们要按照中央、自治区和市委的要求，把加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风作为一项政治任务，作为党员干部队伍思想政治建设的基础工程，努力打造高素质的干部队伍，为推动我区经济社会快速发展提供坚强的组织保证。

根据中央、自治区和桂林市三级纪委全会精神，我区新时期加强党员干部党性修养，树立和弘扬良好作风的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持理论和实践相统一，继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，改造客观世界和改造主观世界相统一，加强个人修养和接受教育监督相统一，努力使各级党员领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的模范。按照这一总体要求，全区党员干部要着重从以下几个方面加强自身的党性修养和作风建设。

一是增强宗旨意识，做到执政为民。宗旨意识就是民本意识。党员干部要把增强宗旨意识、坚持执政为民，当作从政为官的基本功，在理论与实践的结合上认真修炼，把执政为民变成一种真诚的思想感情和自觉的实际行动，做到凡事想着群众，一切为了群众，把群众的安危冷暖时刻放在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事；恪守为民之责，以强烈的事业心和奉献精神，求真务实，勤政为民，为官一任，造福一方；提高为民之能，勤于学习，勤于调研，勤于思考，善于集中群众智慧，作出富民之策，敢于冲破传统观念的束缚，革除旧体制机制的弊端，努力开创工作新局面；坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，自省自警，慎独慎微，经得起改革开放的考验，抵挡住权钱色的诱惑，在任何情况下不滥用职权，不以权谋

私，保持共产党人清正廉洁的本色。近些年来，我区的党员干部队伍绝大多数对待人民群众态度端正，时刻把老百姓的冷暖挂在心上，愿办事、能办事、会办事，得到了企业基层的认可，群众的反映是好的，有这样一批好党员、好干部，我相信党性党风会抓好、老百姓会满意。但是，在我们极少数一些同志中，也有不愿意跟群众打交道的，躲着、藏着不与群众见面的，做工作哄着、蒙瞒着群众的；有的对待群众态度简单粗暴，不愿做深入细致的思想工作。这都是宗旨意识不强，执政不为民的表现。按照这种思想认识和工作态度对待群众，党性、作风问题永远难以解决。最近，我们到广东学习考察，收获很多，也听到一些反映，令人担忧。一些企业对我们桂林的一些政府部门的作风印象很不好，企业到政府机关办事，工作人员设关卡、提条件，变着相搞“吃拿卡要”，这个问题很严重。我们常说，纳税人是衣食父母，可我们拿着纳税人的钱不为纳税人办事，说明少数部门、少数机关干部为了一己之私妨碍了投资软环境，损害了桂林的形象，这是很令人痛心的，也是很危险的。这种事一定不能在我们区发生。

二是强化责任意识，做到恪尽职守。温家宝总理考察四川时讲过三句话：“用心想事，用心讲话，用心做事。”这个“心”，指的就是责任心，责任心是广大党员干部特别是党员领导干部必须具备的基本政治素质。我们有些干部只想当官，不想负责，在其位不谋其政，对职责范围内的事情该抓的不抓，该管的不管，干事创业的激情不高，缺少敢闯敢试的勇气，想率先、敢率先、能率先的工作激情、责任感不强，满足于一般过，有的甚至推诿拖沓。抓落实不力，对一些工作重布置，但抓落实不动真格，督促检查流于形式，落实效果欠佳。这些都与领导干部责任意识不强、工作不负责任直接相关，我们党员干部一定要牢记肩上的重任和使命，牢记党和人民的重托，强化责任意识，带头落实责任制，把思想和行动凝聚到干事创业上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织交给的工作任务。2009年可能是新世纪以来我区经济最为困难的一年，由于金融危机导致的国际经济环境明显恶化，世界经济增长明显放缓，我国经济困难明显加大，我区面临的压力多年少有，面对的挑战前所未有。区委政府决定，将加大对企业的帮扶力度，六家班子领导和部门的同志要做好企业的帮扶工作。在这个问题上，我们把责任尽到了，把服务做好了，就是党性强、作风硬。做不好，要说是党性强、作风硬，我看要打个大问号。目前，市里正在研究制定责任制新的考核办法，我区也正在考虑这方面的问题，这些考核办法的核心，还是讲责任，以岗定责，以责论岗，搞好责任落实、责任考核、责任追究，这是促党性转作风的好办法。

三是增强纪律意识，维护党的团结和统一。加强党性修养、严守党的纪律，是对领导干部的基本要求。深入贯彻落实科学发展观，必须以党的纪律作保障。在党的纪律中，政治纪律是最重要的纪律。因此，我们必须深刻认识严肃党的政治纪律的极端重要性，在政治上、在大事大非的问题上，一定要同党中央保持高度一致。全区党员干部都要严格按照中央的要求，严禁公开发表同党的路线方针政策、中央的决定相违背的言论，决不允许编造传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动。严肃查处违反政治纪律的行为，维护党的团结统一。对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，要依纪依法予以惩处。民主集中制要求我们讨论问题时，在会上可以充分发表自己的意见、建议和观点，一旦组织做出决定就必须坚定不移的执行。下级服从上级，个人服从组织，这是组织原则，就我区来说，凡大事都要与区委、区政府保持一致。各级各部门的党员干部对区委、区政府决策不认真执行，说三道四，甚至表现一些消极现象，这些都是犯自由主义，也是党性不强，作风不硬的表现，我们一定要引起注意，坚决加以改正。

四是强化创新意识，做到与时俱进、开拓进取。2009年,我们面临极其复杂的宏观经济环境，全球金融危机快速扩散和蔓延，未来一段时间，我们将面临更大的经济压力，面对的挑战前所未有这是事实。“形势最严峻、政策最宽松、挑战最巨大、机遇最难得”，既潜藏着危机，也蕴含着机遇这也是事实，我们能否抓住机遇，乘势而上，决定着我们区能否实现大发展，如果我们的党员干部安于现状，不思进取，加快发展就是一句空话。经过前一段时间的观察和了解，我发现，当前在我们的党员干部队伍中，确有一批敢想敢干、敢做敢为的党员领导干部，他们危机感强，深知作为国家级高新区，我们一直处在千帆竞发，百舸争流的激烈竞争环境中，不进则退，小进也是退，必须卯足劲往前冲。从他们身上我看到了高新区精神，看到了高新区的希望，加强党性修养，树立优良作风首先应该向他们看齐。同时，我也看到，面对当前桂林市发展战略重点西移，一些同志有一种“昔日风光不再”和被边缘化的感觉，产生失落感和埋怨情绪；还有一些同志面对高新区发展十几年风风雨雨，辛苦多、发展快、贡献大的历史，产生满足感和骄傲情绪；这些都是与当前以新的思路来谋划发展，以新的举措来推动发展格格不入，与当前应对危机、共渡难关格格不入，与增强党性，转变作风格格不入。必须指出，在当前困难的情况下，我们只有振作精神，迎接挑战，才是正确选择。危机感加责任心再加创新精神，这是我们转危为机、战胜困难和事业发展的保证。

五是增强廉洁意识，做到勤政廉政。勤政是为官之本。作为一个党员干部，在为人民服务的岗位上不能做懒官。勤勤恳恳，任劳任怨，认真负责地为人民群众谋利益，这是时代赋予党员干部的崇高职责。无所作为，庸庸碌碌，不思进取，这样的官人民群众是瞧不起的。廉政是我党执政之基。作为共产党的干部，千万不能在执政过程中脱离正确的轨道，违背党和人民的意志，丢掉“立党为公，执政为民”的根本。我们每个党员干部，手里都有一定的权力，权力是一把双刃剑，可以用之于公，造福人民，也可能用之于私，生出祸端，从你拥有权利的那一天起，你同时就拥有了一份义不容辞的责任。因此，我们党员干部要带头严格执行廉洁自律各项规定，恪守从政道德，坚持言与行、做官与做人、修身与立业相统一。慎独，养成道德自律，行有所止；慎微，严格要求、防微杜渐；慎初，绝不在腐败问题上迈出“第一步”。要做到自重自励，守得住清贫，耐得住寂寞，顶得住歪风，管得住小节，过好名利关、权力关、金钱关、美色关和人情关。坚决刹住“吃拿卡要”、与民争利、弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下等各种歪风。切实做到办事公、作风实、为政廉。从我区近几年情况看，反腐倡廉的形势总体是好的，绝大多数党员领导干部严格要求自己，不贪不占，不以权谋私，一心扑在工作上，用在事业上，这是党性强、作风硬的表现。但也有极少数同志在廉洁自律方面也还存在一些问题，有的花公家的钱大手大脚，铺张浪费；有的利用手中权利私分国家和集体资金；有的拿了公款不入账，进入个人的口袋；还有个别党员干部有赌博、打架等其他违纪行为。从纪委报告的情况看，去年有5名党员领导干部受到了党纪政纪处分，其中1人追究领导责任，这个比例也不低了。这说明，我们在加强党性党风党纪方面任务还很重，在党性修养、树立和弘扬优良作风上只能加强，不能削弱，更不能掉以轻心。我们责任重，要求也应该高。作为领导干部要珍惜荣誉，珍惜岗位。我记得陈毅同志诗里写道：“手莫伸，伸手必被捉，党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。汝言惧捉手不伸，他道不伸能自觉，其实想伸不敢伸，人民咫尺手自缩。岂不爱权位，权位高高耸山岳。岂不爱粉黛，爱河饮尽犹饥渴。岂不爱推戴，颂歌盈耳神仙乐。”因此，如何规范、限制权力，使其处在严密的监督、监控之下，而不留半点空档。这个不仅可以减少„伸手‟，而且也是对人的厚爱和保护。在生活中我们要向低标准看齐，保持良好心态，正确对待得与失。

三、完善机制，落实责任，不断加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导

要坚持和完善领导体制和工作机制，形成反腐倡廉的整体合力。党风廉政建设和反腐败工作是一项复杂艰巨的系统工程，涉及方方面面。必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各党（工）委要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，纳入党委和政府工作的全局，通盘考虑，统一部署，党政主要领导要切实负起责任，发挥好总揽全局、协调各方的作用；纪委要全面履行职责，积极协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作，抓好通盘谋划、分解任务、协调关系、督促检查；各级各部门要进一步增强责任意识，认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设工作与发展经济和其他各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核；要广泛发动群众积极参与反腐败斗争，拓宽群众参与的渠道，调动一切积极因素，努力形成反腐败的合力和党政齐抓共管的局面，为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的领导和组织保证。

党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项基础性工作，也是重要的治本之策。要全面推行去年由区机关相关部门总结形成的党风廉政建设责任制“四个配套”机制，进一步提高党风廉政建设整体水平。党政“一把手”是落实党风廉政建设责任制的第一责任人，必须带头严格执行党风廉政建设的各项规定，并切实负起本单位、本部门反腐倡廉工作的政治责任。各级党组织要把制度建设贯穿于党风廉政建设的始终，做到工作常态化，并积极探索新的制度，赋予新的内涵。

从过去的情况看，各单位、各部门在完善机制，落实责任方面动了不少脑子，想了不少办法，是值得肯定的。但从去年我区发生的一些典型案例看，在制度建设和责任的落实方面还存在不少盲点，让不法之徒轻易就钻了空子，教训是十分深刻的。我们在抓工作论功过评得失的时候，论功行赏的账好算，算得清、算得快，追查责任的时候，往往“板子”举在半空中打不下去，不知要追究谁的责任，责任不清。这些问题都要引起我们注意。要紧紧抓住责任追究这个关键，违纪必究、失职必究。纪检监察机关要切实履行监督职能，把责任追究作为一项经常性的重要工作认真抓好抓实。

四、围绕大局，认真履职，全面加强纪检监察机关自身建设。

各级党（工）委要进一步加强对纪检监察工作的领导，充分发挥纪检监察机关的组织协调作用，定期听取纪检监察机关的工作汇报，积极支持纪检监察机关履行职责，做他们的坚强后盾。要切实加强和充实纪检监察队伍力量，切实做到政治上关心，工作上支持，生活上照顾。对纪检监察机关在工作中遇到的重大问题和实际困难，要及时研究解决，要旗帜鲜明地支持他们依法行使职权，为他们履行职责创造有利条件。

各级纪（工）委要切实履行党章赋予的职责，协助党（工）委抓好领导干部党性党风党纪教育，着力提高领导干部党性修养水平，筑牢拒腐防变的坚强防线。要运用

各种有效的监督形式，把加强党员领导干部党性修养和作风建设的要求落到实处。要认真贯彻落实党员权利保障条例，营造敢于坚持党性、坚持原则的良好氛围。要严肃党的纪律，坚持党纪国法面前人人平等，严肃查处违纪违法案件。

各级纪检监察干部要以四川省南江县纪委书记王瑛同志为榜样，不负使命，恪尽职守，不断适应新形势新任务的要求，发扬“纪检干部不查处案件就不是纪检干部”的王瑛精神，加强学习，锐意进取，秉公执纪，不断增强履行职责的底气、忘我工作的朝气、捍卫党纪政纪的锐气，做全区反腐倡廉的表率。

同志们，加强党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要常思贪欲之祸，常弃非份之想，常怀律己之心，常修为官之德，以更强的责任心和紧迫感，更好的精神状态和务实的作风，与时俱进，真抓实干，为建设富裕文明和谐**作出新的更大的贡献!

第四篇：区委书记在纪委全会上的讲话

马冰同志在五届区纪委二次全会上的

讲

话

（2012年3月30日）

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。会前，区委常委会听取了区纪委工作汇报，进行了研究部署。刚才，增林同志代表区纪委作了工作报告，讲得很全面、很具体，我完全赞同。

2011年，全区上下坚持“四个重在”、突出“四个着力”、实施“四个带动”，在中原经济区建设中科学定位、主动融入，全区呈现出发展持续、正气上升、社会和谐、凝聚力增强的良好局面。这些成绩的取得，既是全区上下务实重干、拼搏进取的结果，也是纪检监察战线的同志们履职尽责、保驾护航的结果。经过大家的共同努力，全区党风廉政建设和反腐败工作成效明显，区委充分肯定。在此，我代表区委、区政府向全区纪检监察战线的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!当前，党的纯洁性建设，为纪检监察工作注入了新的内涵、提出了新的要求。今年又是个特殊的年份，党的十八大要召开，第七届全国农运会要举办，我区要实现转型发展、跨越发展，喜

—1— 事多、大事多、难事更多。做好今年的工作，意义十分重大，任务也十分艰巨，迫切需要纪检监察战线的同志们再接再厉，扎实做好保持党的纯洁性的各项工作，为全区经济社会发展再立新功。下面，关于加强党的纯洁性建设，我讲四个方面的问题。

第一个问题：如何认识纯洁性

一是形势任务的需要。保持党的纯洁性是十七届中央纪委七次全会提出的新内容、新目标，是今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、主要任务，也是十七届中央纪委七次全会最根本、最核心的内容，是继保持党的先进性之后，中央从党和国家事业发展全局出发，着眼于经受“四大考验”、化解“四种危险”提出的又一重大战略命题，对于指导当前及今后一个时期反腐倡廉建设，具有重大而深远的意义。九届省纪委二次全会上，卢展工书记指出，新形势下保持党的纯洁性，要把握六个方面，即坚定信念是根本、强化责任是关键、加快转变是动力、完善制度是保障、优良作风是标准、严明纪律是保证。五届市纪委二次全会上，李文慧书记强调，要围绕“四个更加注重”，切实做好保持党的纯洁性的各项工作。因此，我们一定要清醒认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，坚定不移地贯彻落实中央、省、市纪委全会的精神和要求。

二是推动发展的需要。年初的区委经济工作会议上，已经明 2— —

确了瞄准“豫鄂陕区域性中心城市核心区”的战略目标，实施扩大对外开放、抓好“五区建设”、深化“转、正、提”活动“三大举措”，突出招商引资和项目建设、“两争一迎”、“城中村”改造、新型农村社区建设、信访稳定和平安建设“五项重点”。完成这些目标任务，需要一支廉洁、高效、务实、为民的干部队伍，需要一种风清、气正、政通、人和的社会氛围，需要通过保持党的纯洁性来体现、维护、实现党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为推动改革发展稳定提供坚强保证。

三是破解难题的需要。当前，我区党员干部队伍的主流是好的，是纯洁、团结、富有战斗力的，但影响纯洁性的问题，在一些党组织和党员干部中还不同程度存在，有的甚至比较严重。主要表现在：责任心不强，工作不操心；作风浮漂，抓落实不彻底；工作疲沓，进取心不强；推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为；自私自利，消极腐败等。这些长期得不到彻底解决的难题，严重玷污了党的纯洁性，严重败坏了党在群众中的形象和威望，严重影响了党的执政地位的巩固和执政使命的实现，迫切需要通过党的纯洁性建设来加以解决。

第二个问题：如何体现纯洁性

一是体现在思想纯洁上。思想纯洁是党的纯洁性的本质要求，加强思想建设是保持党的纯洁性的首要任务。要加强理想信念教

—3— 育。要引导广大党员干部尤其是领导干部不断强化迎接“四大考验”、克服“四种危险”的忧患意识，在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致。要加强党性修养锻炼。党委各部门要深入开展党的理论、党的传统、党的制度、党的纪律主题教育，引导党员干部不断增强党的意识、党员意识和宗旨意识，构筑拒腐防变的牢固防线。要加强思想道德建设。当前，全社会对党员干部“德”的要求看得更重、对“德”的标准提得更高。要认真落实《关于加强对干部德的考核意见》，在党员入党、干部选任上严把道德关。这里，我想强调一下换届后的领导班子思想道德建设。去年我们进行了区、乡两级党委换届，本月区人大、政府、政协也顺利完成了换届，马上我们还要陆续迎来乡镇人大、政府换届，我们要利用这次换届，切实加强各级领导班子建设，增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，发挥领导班子在保持党的纯洁性方面的核心领导和示范带头作用。

二是体现在队伍纯洁上。队伍纯洁是党的纯洁性的坚实基础。党的纯洁性，归根到底是要靠党员干部的纯洁性来保证。要坚持“严”字当头，把好三个关口：要严把“入口关”。严格落实发展党员公示制、票决制、责任追究制，决不给动机不纯、操守不洁者可乘之机。要严把“选拔关”。坚持“德才兼备、以德为先”，“一 4— —

切凭政绩用干部、一切看工作用干部”的用人标准，真正把那些政治坚定、有真才实学、工作能力强、实绩突出、群众公认的干部选出来。要严把“管理关”。要加强日常教育管理，建立健全长效教育管理机制。同时，要疏通出口，对不合格党员要按照党章和其他有关制度规定进行严肃处理，切实解决能上不能下、能进不能出问题。2011年，我区就对15名党员干部给予了开除党籍处分，有力维护了党的纯洁性。

三是体现在作风纯洁上。作风纯洁是党的纯洁性的具体体现，是衡量和检验党的纯洁性最直接最现实的标准。强化作风建设，要注重“三个重点”：一要心系群众。当前，不作为、慢作为、乱作为仍是群众对干部作风不满意的地方。对群众反映强烈的教育、医疗、工程建设、征地拆迁等方面的问题，要积极关注，采取有效措施，予以化解和帮扶。二要着力基层。干部要多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点聚集的地方去。坚持“三具两基一抓手”，抓具体、具体抓，靠具体求深入，靠具体求突破，靠具体求落实，靠具体求实效。三要勤俭节约。奢侈浪费不仅浪费钱财，更消蚀奋斗精神，败坏社会风气，同样是一种腐败行为。当前，我们还处于艰难的爬坡阶段，我区经济实力还不强，财政还很紧张，需要办的事情很多，需要花钱的地方很多，一定要把有限的资金花在刀刃上，绝不允许劳民伤财、挥霍

—5— 浪费。

四是体现在反腐倡廉上。反腐倡廉是党的纯洁性的有力保证。一要强化监督。认真执行诫勉谈话、经济责任审计等制度，稳步推进党务公开。要加大对领导干部特别是“一把手”和掌握人、财、物等关键岗位的监督。今年尤其要注意加强对换届工作的监督，严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境。二要严惩腐败。要把纪律作为“高压线”，对腐败采取“零容忍”，无论涉及什么人，无论职务高低，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。我们卧龙的干部，肯干事、能干事的很多，但如果谁在这方面出现问题，功不抵过，坚决严惩不贷。这方面教训很多，大家要引以为戒，千万不要一念之差而追悔莫及。三要注重预防。廉洁是一种幸福，能廉洁是一种能力，会廉洁是一种智慧。特别是领导干部，既要把自己管好，也要把所带干部管好，这既是责任，也是能力，更是对同志们的关心和爱护。

第三个问题：如何实现纯洁性

着力党的纯洁性建设，在当前形势下就是要不断深化“转、正、提”活动。“转、正、提”活动是保持党的纯洁性在南阳的生动实践，是建设“创新、务实、高效”卧龙的有效载体。“转方式”就是以领导方式转变加快发展方式转变，重点做到解放思想求转变、坚持发展求转变、重在持续求转变、突出创新求转变、统筹 6— —

协调求转变；“正风气”就是全面加强党的思想、组织、作风、廉政建设，以此匡正党风、政风、行风、民风；“提效能”就是突出工作落实，解决“庸、懒、散”的问题，提高工作效率，创造性地开展工作，把成效体现在科学发展、社会和谐、民生改善上。今年，活动开展的重点是，要与树立推动工作、对人民负责、清正廉洁“三种形象”结合起来，要落实到“操心、务实、高效、为民”四个关键点上来。

一要通过“操心”推动跨越发展。无论是发展“三大经济”，还是推进“五区”建设，都需要大家共同努力、共同操心。“操心”就要保持清醒忧患。我们不仅要看到成绩，更要看到挑战，看到困难，看到不足，不断增强忧患意识、发展意识、责任意识。“操心”就要抢抓机遇。要抓住宏观政策的机遇、产业转移的机遇、上级支持的机遇、自身发展的机遇，乘势而上，加快发展，全面提升综合经济实力，在中原经济区南阳主体区建设中显身手、有作为。“操心”就要勇于创新。当前，建设资金筹措难、项目建设招商难、用地指标争取难、优化环境发展难等日趋常态化，破解这些难题需要每一位党员干部拼尽力量智慧，用心求突破、用心求创新。

二要通过“务实”转变干部作风。务实就要体现“做”。一个“做”字重千钧，只有实实在在地做，扑下身子去做，才能做出

—7— 成绩，提高效能。各级党员干部要切实把力量、心思、精神凝聚到招商引资项目建设、产业集聚区和产业集群发展、“两争一迎”、城中村改造、新型农村社区建设、信访稳定等大事要事上来，不浮躁、不动摇、不懈怠、不呼隆，集中力量，盯住不放，一件一件实施好、完成好。务实还要抓出反面典型。今年要把抓反面典型的重点放在基层干部非法买卖土地、违章建房上，成立专门队伍，盯紧城乡结合部，开展专项治理，不管涉及到谁，一抓到底，公开处理，绝不手软；要在三个具体事上抓反面典型，要专项清理拿着工资不上班的“吃空饷”现象，要着力解决项目建设效率低下的问题，要严肃追究交办督办信访案件落实不力的责任。

三要通过“高效”优化发展环境。要着力解决吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等“弄权渎职”问题。各级各部门要进一步增强大局意识、服务意识，正确处理权与责的关系，做到卧龙经济发展需要什么就满足什么、投资者需要什么就提供什么、群众需要什么就服务什么，要靠优质快捷高效的工作效率来赢得投资者、企业、群众的信任和支持。广大党员干部要扑下身子抓落实、雷厉风行抓督查，真正把心思用到干事业上，把功夫下到谋发展上，真正做到“人人都是发展环境、人人都是卧龙形象”。

四要通过“为民”改善民计民生。每一位党员干部必须牢记，组织给你位子，不是让你讲享受、求待遇的，而是给你了一个干 8— —

事的舞台、给你了一份担当的责任。要把这种责任和担当最终落实在为民上，多干暖民心、得民心、稳民心的实事，不干寒民心、伤民心、失民心的蠢事。今年的平安建设中，上级要求我们力争50%的行政村达到技防建设标准，而区委常委会提出，要不惜财力，今年100%的村达到高标准的技防建设水平。举这个例子，就是要让领导干部都明白：给老百姓办的事都是该办的，给老百姓花的钱都是该花的。对于群众普遍关心的就学、就业、就医、社会保障、住房保障等民生问题，都要不遗余力，全力解决，不断提高群众的幸福感、归属感、荣誉感。

第四个问题：如何保持纯洁性

保持党的纯洁性，是各级党组织的政治责任，是广大党员干部特别是领导干部必须牢牢坚守和自觉担当的神圣使命。

一要形成合力保持党的纯洁性。各级党组织要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党政主要负责同志要认真履行第一责任人的责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，班子成员要认真履行好“一岗双责”。有关部门要积极承担起反腐倡廉专项工作的牵头或协办责任，拓宽群众参与反腐倡廉的渠道，形成全党动员、全社会参与、共同着力纯洁性的良好局面。

二要履职尽责保持党的纯洁性。各级纪检监察机关要把保持

—9— 党的纯洁性贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作全过程。要扎实推进惩防体系建设，加强对权力运行的监督，推进重点领域和关键环节改革，始终保持惩治腐败的高压态势。

三要强身健体保持党的纯洁性。要积极推进学习型组织建设，全面提高纪检干部队伍的政治素质、理论水平、业务能力，不断巩固“队伍建设年”活动成果，把保持党的纯洁性贯彻落实到纪检干部自身建设全过程和各方面。要建立健全监管机制，加强对纪检干部的管理和监督。纪检干部要自觉接受党和人民的监督，自觉维护纪检干部的良好形象。

同志们，保持党的纯洁性，关乎全局，关乎成败，意义重大而深远，任务长期而艰巨。各级各部门和纪检监察机关要扎实做好保持党的纯洁性的各项工作，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，推动开放富裕魅力和谐新卧龙建设取得新进展，为第七届全国农运会的成功举办和党的十八大的胜利召开营造风清气正的政治环境！

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第五篇：区委书记在2005年区纪委五次全会上的讲话

同志们：

这次区纪委全会，是贯彻落实中纪委和省、市纪委五次全会精神，全面加强我区党风廉政建设和反腐败工作的一次十分重要的会议。区委对这次会议非常重视，会前，区委常委会认真学习了中纪委、省纪委和市纪委全会精神，研究讨论了我区的贯彻落实意见。刚才，**同志代表区纪委常委会作了工作报告，**同志就今年政府系统的廉政建设工作也作了讲话，我完全同意。希望全区各单位、各部门紧密结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

去年以来，全区各级党组织和纪检监察部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照上级党委的部署与要求，紧紧围绕我区改革发展稳定大局，标本兼治，突出重点，狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作呈现出不断向纵深推进的良好态势，为推进我区经济和各项社会事业快速发展做出了重要贡献。在此，我代表区委、区政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区党风廉政建设和反腐败工作存在一些薄弱环节。主要表现在：个别领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和复杂性认识不够，抓党风廉政建设的责任意识不强；少数单位和个别党员干部依然存在消极腐败、以权谋私等违法违纪现象，特别是部分行政执法部门，收费多、检查多、罚款多等现象屡禁不止；在建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系方面还需要加大力度等等。

全区各级党组织和纪检监察机关要按照中纪委、省市纪委五次全会和区委的工作部署，居安思危，提高认识，深入扎实地推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现我区经济的更快发展提供坚强的政治保证。下面，我就今年全区党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。

一、提高思想认识，切实增强新时期做好反腐倡廉工作的政治责任感

胡锦涛同志在中纪委五次全会上的讲话，深刻阐述了加强反腐倡廉工作的重大意义。各级党组织一定要把思想统一到中央和省市精神上来，充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，切实增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和现实紧迫感。

第一，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是保持共产党员先进性的必然选择。今年中央在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，其目的是要通过教育活动的开展，全面提高广大党员的整体素质，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使广大党员和各级党组织始终保持先进性。腐败是同实践“三个代表”重要思想格格不入的，与全心全意为人民服务格格不入的，与保持先进性格格不入的。只有不断加强党风廉政建设，持之以恒，常抓不懈地反腐倡廉，才能使广大党员和各级党组织始终保持立党为公、执政为民的本色，才能始终代表广大人民群众的根本利益，在带领全区人民全面建设小康社会的进程中始终保持先进性。

第二，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是加强各级党组织执政能力建设的必然要求。党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设作出了全面部署，也对反腐倡廉工作提出了新的要求。胡锦涛同志在中纪委五次全会上深刻指出：“执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。”反腐倡廉、拒腐防变，在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，任凭腐败分子以权谋私、贪赃枉法，那就会失去民心，就会严重涣散党员、干部的信心和斗志，严重销蚀党的创造力、凝聚力、战斗力，就谈不上提高党的执政能力、巩固党的执政地位了。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。

第三，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是我区抢抓机遇、乘势而上、加快发展的重要保证。当前，我区的发展面临难得的机遇，也面临很大的压力。在年前召开的区委全会上，我们对此进行了深入分析，并自加压力，为今年确定了一个较高的发展目标。实现这一目标，需要一支作风过硬、纪律严明的党员干部队伍贯彻落实区委各项部署；需要一支奋发有为、开拓进取的党员干部队伍带领群众拼搏奋斗；需要一支立党为公、执政为民的党员干部队伍带头营造文明的社会风气、和谐的社会环境，形成加快发展的强大合力。党风正政风清，则人心顺民心和；反之，党风政风不正，则必然影响党群关系，败坏社会风气，破坏发展环境。这几年我区经济社会发展呈现出的良好局面，是与我区团结的良好氛围、和谐的干群关系紧密相联的。在推进我区加快发展的进程中，我们一定要倍加珍惜当前来之不易的好形势、好局面、好氛围，切实增强忧患意识，不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争重要性、紧迫性和长期性的认识。按照中央和省、市委的部署和要求，以坚定不移的态度，坚强有力的工作和坚持不懈的努力，既把经济工作搞上去，又切实解决好党风廉政方面存在的突出问题，带动社会风气的好转，为抢抓机遇，乘势而上，实现新城的跨越发展提供坚强有力的政治保证。

二、强化预防意识，坚持从源头上预防和解决腐败问题

在中纪委五次全会上，胡锦涛同志突出强调，必须进一步加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度，努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。最近中央又颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。各级党组织和纪检监察机关一定要按照中纪委五次全会、省市纪委全会的部署和《实施纲要》的要求，进一步强化预防意识，正确处理治标和治本的辨证关系，扎实有效地推进从源头上预防和解决腐败问题的各项工作。

第一，加强思想道德和法纪教育，进一步筑牢拒腐防变的思想基础。加强思想道德教育是反腐倡廉的基础性工作，是领导干部拒腐防变的思想保证。各级党组织要紧密结合保持共产党员先进性教育活动，深入学习“三个代表”重要思想，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，加强领导干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。要面向全区开展反腐倡廉教育，把思想教育、纪律教育与社会公德教育和法制教育结合起来，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。要把廉政文化作为建设先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。

第二，建立健全反腐倡廉制度体系，为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉的重要保证。近几年来，我们在党风廉政制度建设方面取得了很大成绩，但也存在一些问题。主要表现在：有的制度缺乏相应的配套和细化措施；有的制度内容落后于实践；一些好的制度没有发挥出应有的作用。另外，制度不落实，执行不得力的问题也比较突出。解决这些问题，必须建立健全反腐倡廉的制度体系。一要建立健全科学决策和民主监督的程序和制度，完善重大决策的规则和程序，进一步推进决策的科学化、民主化。二要建立健全党内民主制度。健全民主集中制的各项具体制度，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推行党务公开；完善领导干部民主生活会制度，提高民主生活会质量；制定和落实《党内监督条例》的各项配套措施，确保监督到位。三要建立健全办事公开制度。进一步完善政务、事务、厂务、财务等办事公开制度，尽快形成较为完备的反腐倡廉制度体系，为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。

第三，加强对权力运行的制约和监督，进一步规范权力的正确行使。加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键，也是对干部的关爱。对此，我们要高度重视，重点完善能够实现有效监督的体制机制。特别是要研究制定符合新城实际的监督制度，比如我们会上出台的《关于进一步转变作风，优化投资环境，规范领导干部依法行政行为，积极推进项目建设的规定》，就是一个很好的开端。纪委等相关部门在今年的工作中要不断创新，加大这方面的工作力度。在权力的监督上要做到“三个结合”。一要把对权力的科学配置与对领导干部的有效监督结合起来。加强对领导机关、领导干部特别是对“一把手”的监督，综合运用各种监督手段，使各级“一把手”的从政行为能够经常处于党组织和党员的监督之中，确保组织和人民赋予“一把手”的权力能够正确行使和运用。二要把党内监督与党外监督结合起来。深入贯彻落实党内监督条例和党员权利保障条例，鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话，使党员更好地了解和参与党内事务。要拓宽监督渠道，发挥人大、政府专门机关、政协、司法机关的监督作用，加强社会监督和舆论监督，形成监督合力。三要把事前、事中、事后监督结合起来。建立健全谈话诫勉制度，扩大领导干部经济责任审计的范围，建立健全审计结果的处置机制，使监督的关口前移。各级领导干部特别是主要负责同志，要主动接受上级组织、班子成员和人民群众的监督，决不允许任何人凌驾于组织和人民之上。在这里，我代表区委常委会郑重承诺，真诚欢迎全区各级党组织、广大党员以及全区人民和社会各界，对区委常委特别是我本人遵守廉洁自律规定的情况，进行监督。

第四，坚持深化改革，切实从根本上防治腐败。坚持用改革的办法解决产生腐败的深层次问题，是有效预防腐败的根本途径。要加大干部人事制度改革的力度。抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，完善干部考核、考察的制度和方法。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，扩大民主，加强监督，防止考察失真、“带病提拔”等问题。要加大组织处理力度，对一些群众反应强烈、问题比较明显，矛盾比较突出的单位和相关班子成员，要采取组织措施，予以调整。要继续深入推进行政审批制度改革，进一步清理、取消和规范行政审批事项，推进配套制度建设，防止审批中的不正之风。规范和完善工程建设招投标、政府采购等制度，通过健全制度，完善机制，堵塞漏洞，有效预防腐败现象发生。

第五，坚持惩防并举，切实加大惩治腐败的力度。惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要坚决查办违纪违法案件特别是大案要案。以查处发生在领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子。要严肃查处利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件；严肃查处贪污、受贿、挪用公款等违法案件；严肃查处各种以权谋私，严重损害群众利益的案件；严肃查处领导干部收钱送钱、参加赌博以及利用职权和职务影响谋取非法利益的不正之风和腐败现象。一句话，凡是凭借手中的权利阻碍新城发展，借发展之机中饱私囊，破坏发展大局，败坏新城干部队伍形象，给新城干部队伍抹黑的人和事，一经发现，坚决处理，绝不姑息迁就。

三、切实加强领导，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效

反腐倡廉是一项重大的政治任务。各级党组织和领导干部要以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明、坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作，切实担负起反腐倡廉的政治责任。

第一，要进一步加强对反腐倡廉工作的领导。继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众广泛参与的反腐败领导机制和工作机制。各级党组织要按照区委要求，统筹兼顾，总揽全局，协调各方，切实抓好本单位、本部门的反腐倡廉工作。要把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，做到推进改革、发展经济坚定不移，反对腐败、端正党风毫不放松。要充分发挥舆论宣传的导向作用，人民群众的监督作用，做到各级一起动手，各领域协调行动，各种手段配合运用，真正形成全方位、多方面惩治和预防腐败的合力。

第二，要严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是关系反腐倡廉工作全局的一项根本制度，也是促使各级党组织和领导干部切实担负起反腐倡廉职责的重要制度。各单位、各部门一把手作为第一责任人，对本单位、本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责、亲自抓，管好班子，带好队伍，认真解决党风廉政建设方面存在的问题。各级领导班子成员要坚持“一岗双责”，双向负责，既要抓好分管工作，也要抓好党风廉政建设和反腐败工作，切实把从严治党的方针贯彻到党风廉政建设和反腐败工作中去。

(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)第三，要进一步加强纪检监察队伍建设。要不断提高纪检监察机关促进发展的能力、依法依纪办案的能力、实施有效监督的能力、协助党委惩治和预防腐败的能力，把纪检监察工作提高到一个新水平。各级党组织要从各方面关心爱护纪检监察干部，认真落实各项待遇，解除他们的后顾之忧。要重视纪检监察干部的交流、锻炼和使用，增强活力，形成有效的激励机制。

同志们，反腐倡廉工作光荣而艰巨。让我们振奋精神，扎实工作，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，不断取得全区党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为实现新城的跨越式发展和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！