2020年脱贫攻坚工作要点（5篇范文）

第一篇：2020年脱贫攻坚工作要点

2020年脱贫攻坚工作要点

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。今年工作的总体要求是：全县上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持大扶贫格局，坚持现行扶贫标准，围绕户增收、人脱贫，重点提升教育、医疗、住房“三保障”水平;完善基础设施建设，加快产业发展，促进贫困村集体经济稳定增长和贫困群众持续增收，确保剩余的XX户XX人贫困人口全部脱贫，已出列村、已脱贫户脱贫成果进一步巩固，确保如期全面打赢脱贫攻坚战，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

一、深入学习总书记关于扶贫工作的重要论述

1.认真学习贯彻。把习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平扶贫论述摘编》、总书记关于扶贫工作的重要论述，作为县委常委会、县政府常委会、县委理论学习中心组学习会2020年重要学习内容，作为县委党校干部培训的必修课程，作为扶贫队伍培训重要授课内容。通过学原文原著，深刻领会总书记关于脱贫工作重要论述中蕴含的执政为民的宗旨观念，攻坚克难的责任担当和直面问题的政治勇气和求真务实的工作作风。

2.深化成果运用。坚定不移用总书记关于扶贫工作的重要论述推动工作，在学懂弄通做实上下功夫，切实把总书记指示转化为脱贫攻坚的强大动力和实际效果，坚持把脱贫质量放在首位，聚焦脱贫攻坚年度目标任务，集中优势、集聚资源、集结力量，持续在“四个切实”“五个一批”“六个精准”上用实劲、求实效，确保脱贫攻坚各项工作落地生根。

二、坚决扛起革命老区脱贫攻坚政治责任

3.突出革命老区脱贫攻坚。切实把革命老区脱贫攻坚摆上更加突出的位置，深入推进革命老区脱贫攻坚，贯彻落实省、市革命老区脱贫攻坚实施方案，新增扶贫资金XX万元用于革命老区贫困村脱贫攻坚。以重点攻坚带动面上工作，加快补齐基础设施和公共服务短板，坚决夺取革命老区脱贫攻坚全面胜利。

三、认真抓好中央专项巡视反馈问题整改

4.压实整改责任。坚决落实政治巡视要求，坚持从严从实，聚焦突出问题，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，形成县乡村上下联动、各部门左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

5.落实整改任务。认真对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈全省的XX个问题，主动认领、深挖根源、由点及面，逐项研究制定分解整改措施，制定问题清单、任务清单、责任清单，细化举措，切实做到“四确保四不放过”。

6.用好整改成果。强化工作举措，扎紧制度笼子，拧紧脱贫攻坚责任链条、聚力落实精准帮扶举措、健全稳定脱贫长效机制、强化脱贫攻坚风险防范、深化扶贫领域作风建设，全力做好巡视巡察“后半篇”文章，用“绣花功”啃下“硬骨头”，高质量打赢脱贫攻坚战。

四、聚焦“两不愁三保障”持续攻坚

7.保障饮水安全。根据国家和省、市农村贫困人口饮水安全标准，核准底数，明确解决方案，加快实施农村饮水安全巩固提升工程，强化水源保护，发展适度规模集中供水，大力提高贫困地区集中供水率、自来水普及率、供水保障率、水质合格率。

8.抓牢教育扶贫。以保障义务教育为核心，全面落实教育扶贫政策，不断完善从学前到高中的建档立卡家庭经济困难学生资助体系，绝不让一个孩子因家庭经济困难而失学辍学。建立贫困家庭子女就读全面排查机制，全面落实建档立卡学生“两免一补”、“三免一助”政策，实现贫困家庭学生应助尽助。

9.实施健康脱贫。对建档立卡贫困人口提供基本的医疗保障、大病保险和医疗救助，努力防止因病致贫、因病返贫。加快推进县乡村三级医疗卫生机构标准化建设。加强基层卫生健康服务工作，规范家庭医生签约履约，重点加强慢性病贫困患者规范管理与健康服务。实施“小药箱”送医送药上门工程，提高综合保障水平。

10.保障住房安全。开展贫困户住房的全覆盖普查鉴定工作，进一步核准农村危房底数，落实农村危房改造认定标准和信息公示要求，全面完成所有农村贫困户危房改造任务，确保应改尽改。落实各级补助资金，完善分类分级补助标准。加大“建新拆旧”工作力度，提升危房改造质量，完善危房改造水电路网配套建设，确保贫困群众安居乐业。

五、聚焦“双基”持续攻坚

11.实施贫困村基础设施提升工程。加大各类资金支持力度，开展水、电、路、信、房及生活垃圾处理、污水治理、改房、改厨、改厕等方面建设，改善生产生活条件。完善公共服务体系，进一步改善义务教育薄弱学校基本办学条件，加快推进标准化卫生室、贫困老年人养护院、互助幸福院等建设，提升农村医疗服务、教育教学和人居环境。

12.加大产业扶持力度。实施产业扶贫提升工程，进一步加快发展旅游业、种养业、手工业和光伏等优势产业，确保每个贫困村发展X项以上特色优势产业，每个有劳动能力的贫困家庭至少能从事X项特色优势产业。进一步完善带贫减贫和利益联结机制，巩固扩大产业项目贫困户覆盖面，提高产业扶贫收益率。加大扶贫龙头企业扶持力度，打造特色产业样板村和示范基地。强化到村到户到人精准帮扶措施，提高贫困人口参与和受益程度，增强造血功能。

13.改善农村人居环境。大力实施垃圾、污水、厕所“三大革命”，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、改厕和村庄绿化美化为重点的环境整治，加快改善贫困地区农村人居环境。做好贫困村地质灾害搬迁整治工作，对居住在地质灾害隐患点上的贫困户，实施搬迁避让的，按有关政策规定给予一次性补助，搬离地质灾害隐患点威胁范围。

六、聚焦提升脱贫质量持续攻坚

14.全面巩固脱贫成果。坚持一手抓扶贫脱贫，一手抓巩固提升，对退出的贫困村和脱贫户，做到脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，继续加大产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、保障性扶贫等方面的政策支持力度，保持支持政策一段时间稳定不变，防止返贫。

15.建立健全贫困户生产奖补机制。针对贫困户实际状况，将贫困户参与程度与帮扶措施挂钩，“输血”“造血”同步进行，采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等办法，建立扶贫产业项目以奖代补机制，引导贫困群众发展实实在在的产业。建立加工业务信息服务网，鼓励更多的企业、经济组织开发居家就业项目，帮助行动不便但有部分劳动能力的贫困群体，以及不能外出的贫困妇女居家就业。

16.完善兜底扶贫措施。完善农村低保制度，健全低保对象认定办法，将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口纳入低保范围，对未脱贫的低保贫困人口不得调出低保保障范围。

17.全力加强返贫监测。完善脱贫成效巩固提升监测，对脱贫户实施跟踪和动态监测，及时了解其生产生活情况。通过产业扶贫收益，探索建立防贫基金，对非建档立卡低收入户、非持续稳定脱贫户，实施针对性扶持和救助，防止边脱贫边返贫边增贫现象发生。

18.防范化解各类风险。防范已脱贫贫困户返贫风险，将产业扶贫风险防范作为脱贫攻坚大培训的重要内容，增强贫困村干部群众风险防范意识和能力。防范加重政府债务风险，防止政府以脱贫攻坚名义盲目举债,防止金融机构借支持脱贫攻坚名义违法违规提供融资，坚决遏制政府隐性债务增量。防范社会风险，防止因享受政策利益失衡引发社会矛盾，做好群众疏导工作。防范舆情风险，健全涉贫舆情分级管理和处置反馈机制，加强脱贫攻坚舆情监测，及时引导社会舆论，防止不良炒作一些意外重大事件干扰脱贫攻坚大局。

19.深化完善大扶贫格局。继续深化“一村一策、一户一案”，健全“双包”制度，加强对帮扶工作的指导，加大对帮扶干部的培训。深入开展“10·17”扶贫日活动、“百企帮百村”精准扶贫行动和扶贫志愿服务活动。总结推广社会组织参与脱贫攻坚工作的好模式好案例，引导各类社会组织助力脱贫攻坚。

20.统筹脱贫攻坚与乡村振兴。把脱贫攻坚作为实施乡村振兴战略的首要任务，做好产业扶贫、基础设施建设等与乡村振兴措施的有机衔接，保持帮扶政策和支持力度连续稳定。

七、加强和改善党对脱贫攻坚工作的领导

21.强化脱贫攻坚责任落实。全面压实党委政府主体责任、纪委监委监督责任、“十大工程”责任部门监管责任、帮扶单位及帮扶责任人帮扶责任，打通责任落实、政策落实和工作落实的“最后一公里”，进一步拉紧责任链条，推动各项工作落到实处。严格执行脱贫攻坚一把手负责制，县乡村三级书记抓扶贫。压实部门扶贫责任，推动行业部门细化脱贫攻坚方案，抓好组织实施。

22.加强扶贫队伍建设。建立健全与脱贫攻坚工作任务相匹配的扶贫工作机构。加大培训力度，注重实战化培训，以训促学，以考促学，提升扶贫干部攻坚能力和业务水平。加强对驻村工作队的选派管理。完善工作例会制度、考勤管理制度、工作报告制度、纪律约束制度，强化暗访检查，督促驻村干部履职尽责。健全考核激励机制，加强对脱贫攻坚一线干部的关爱激励，对表现突出的扶贫干部要注重提拔使用。

23.加大脱贫攻坚工作的宣传。大力宣传党中央、国务院及省、市脱贫攻坚的决策部署，宣传脱贫攻坚典型经验，宣传脱贫攻坚取得的伟大成就，为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。深入总结我县近几年以来脱贫攻坚的创新举措和成功经验，宣传不同领域和不同类型的脱贫攻坚典型做法和典型人物，向上级主流媒体推送，广泛传播脱贫攻坚好故事。在全县选树一批脱贫攻坚先进典型，推广一批脱贫攻坚典型事例，弘扬脱贫攻坚精神，发挥脱贫攻坚先进集体和先进个人示范引领作用。

24.加强工作调度。继续推行“清单管理”，开展“春夏秋冬”四大攻势，完善“十大工程”双向调度和双向点评机制，采用“四不两直”暗访模式加强日常工作调度。开展常态化约谈，发现重大偏差问题随时约谈，及时整改。

25.完善脱贫攻坚考核机制。完善考核指标体系，改进方式方法，推进暗访常态化。注重平时工作和使用省市考核成果。强化民主党派监督，充分发挥人大、政协、纪检监察、检察、审计、媒体等各类监督渠道的作用。

第二篇：脱贫攻坚工作要点

脱贫攻坚工作要点

脱贫攻坚工作要点

20xx年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年，根据党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚战役要打好的总体要求，切实抓好市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神的贯彻落实，制定20xx年工作要点。

一、总体要求和目标任务

1．总体要求：以党的十八大和十八届X中、X中、X中全会精神为指导，全面落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神，进一步完善体制机制，层层落实脱贫攻坚工作责任，深入推进精准扶贫、精准脱贫方略实施，打好脱贫攻坚战役，实现“十三五”脱贫攻坚良好开局。

2．目标任务：举全市之力打好脱贫攻坚战役，实现精准帮扶取得新成效，精准脱贫取得新突破，完成4个贫困村出列、XX.X万贫困人口脱贫的目标任务。

二、工作重点

3．完善脱贫攻坚政策体系。按照打赢脱贫攻坚战的新部署、新要求，出台脱贫攻坚系列配套文件，打好政策组合拳；按照脱贫攻坚责任分工要求，进一步梳理和细化措施，制定部门、行业脱贫攻坚实施方案，确保各项政策措施落地见效。指导各地制定与脱贫攻坚任务相适应的实施意见和方案，谋划好到村到户精准帮扶的政策措施。

4．建立精准扶贫数据管理机制。完善扶贫开发建档立卡工作，建立精准扶贫数据管理机制，实现对脱贫攻坚的精准化管理；完善脱贫攻坚考核机制。开展县区党政领导班子和领导干部脱贫攻坚工作成效考核，建立定点扶贫工作考核机制。

5．建立脱贫成效评估和退出核查机制。制定完善贫困村出列，贫困户脱贫的核查办法，强化扶贫对象退出工作的监督检查，对脱贫攻坚政策落实情况和脱贫成效开展第三方评估，开展脱贫人口核查工作，确保真脱贫、脱真贫，全面完成贫困村出列、贫困户脱贫计划。

6．建立重大涉贫事件反馈机制。县区党委、政府对重大涉贫事件负总责，各成员单位要加强对本行业、本系统、本领域重大涉贫事件的处置反馈工作的指导，市扶贫办负责协调处置反馈工作的具体事宜。建立重大涉贫事件及时报告制度，做好应对处置工作。

7．完善扶贫资金投入管理机制。建立健全市、县两级财政专项扶贫资金稳定增长机制。建立县级扶贫资金整合平台，整合各类涉农资金用于脱贫攻坚，集中支持贫困村和贫困户脱贫。强化扶贫资金和项目监管，提高资金使用效益。加强财政监督监察和审计稽查，第四季度对各县区进行扶贫资金审计，其中：市级审计濉溪县，三区开展交叉审计。建立扶贫资金违规使用责任追究制度，严肃查处违规行为。

8．完善驻村帮扶工作机制。充分发挥第一书记和驻村扶贫工作队在开展脱贫攻坚中的作用，加大对驻村扶贫工作队管理服务和考核力度，对考核不称职或履行职责不力的第一书记及时调整或“召回”。

9．抓好规划编制实施。编制

“十三五”脱贫攻坚规划及行业部门专项规划，明确目标任务和工作措施，认真组织实施；落实脱贫攻坚滚动规划和减贫计划，制定20xx年减贫计划。按照脱贫精准度抽查结果，核查和评估各县区减贫任务完成情况及脱贫攻坚工作成效。

10．推进产业脱贫和就业脱贫。指导各县区编制产业扶贫到户项目清单，引导和激励贫困群众发展特色产业；以贫困村和贫困户为重点，实施“一村一品”产业推进行动；发挥新型农业经营主体的带动作用，完善利益联结机制，提高贫困户的参与度和受益水平。实施光伏扶贫，进一步完善光伏电站建设模式、收益分配和运行维护机制，确保完成XXX个村级光伏电站建设、力争建设XXX个户用光伏电站。推进乡村旅游扶贫试点，扶持贫困户发展旅游农副产品、农家乐以及民宿项目，拓宽增收渠道。发展商贸流通扶贫，开展农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态试点，强化服务网点建设；加强农产品网上销售平台建设，开展电商扶贫试点。开展资产收益扶贫试点，建立资产收益分配制度，确保贫困村和贫困户真正受益。统筹各类职业培训资源，完善培训补贴机制；深化劳务对接机制，建立就业扶贫基地，开展订单培训和定向培训，促进转移就业；开发农村辅助性岗位，鼓励农民工返乡创业兴业，推进居家就业和创业带动就业；实施“雨露计划”，对贫困家庭子女在中、高等职业院校就读的实施资金补助。

11．推进易地扶贫搬迁和危房改造。研究制定易地扶贫搬迁的相关政策，落实建设资金，指导濉溪县编制易地扶贫搬迁实施方案，确定安置方式，扎实推进建档立卡贫困人口XXX人的易地搬迁工作。开展贫困户危房改造登记并录入危房改造信息系统，对符合条件的贫困户优先实施。

12．推进智力扶贫。全面落实多元化扶持与资助政策，帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育，对建档立卡贫困家庭学生实施普通高中教育免除学杂费。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，实施淮北户籍学生职业技能资助工程。启动教育扶贫结对帮扶行动计划。开展贫困村创业致富带头人培训和农村实用技术培训。

13．推进社会保障兜底脱贫。建立农村低保、残疾人扶贫与建档立卡贫困人口数据资源共享信息平台，实现应保尽保；研究制定农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施办法，逐步提高低保标准。

14．推进健康扶贫。健全贫困村基本医疗卫生服务体系，实施公共卫生服务项目，加大重大疾病和地方病防控力度。完善新型农村合作医疗补偿政策，对贫困人口参加新型农村合作医疗和大病保险实行政策倾斜，建立贫困人口健康卡。实施贫困村儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查等重大公共卫生项目。加强贫困村计划生育服务管理工作。

15．推进基础设施扶贫。实施农村道路畅通工程，加大县乡公路建设，提高贫困村道路硬化率。以贫困村为重点，实施安全饮水工程和小型水利工程改造提升项目。以农村中低压配电网改造升级为重点，加快贫困村电力基础设施改造升级。加强贫困村信息基础设施建设，开展互联网为民便民服务。

xx．推进金融扶贫。鼓励金融机构延伸服务网络，创新金融产品，增加信贷投放。支持农村商业银行等金融机构为评级授信贫困户提供5万元以内、3年以下免抵押、免担保扶贫小额贷款。农发行淮北市分行对易地扶贫搬迁发放长期贷款。全面落实扶贫再贷款利率优惠政策，重点扶持贫困村发展特色产业和贫困人口就业创业。扩大农业保险覆盖面，推动开展贷款贫困户人身意外保险、“农业保险+农业信贷”的信贷扶贫模式以及“扶贫小额贷款保证保险”。开展金融扶贫政策效果评估，督促和引导金融机构改进和完善贫困地区金融服务。

17．加强定点扶贫。完善单位包村、干部包户制度，强化单位包村责任，推动帮扶工作到村到户。完善定点扶贫责任单位工作制度，建立定点帮扶干部管理机制。

18．打造社会扶贫平台。认真落实各项鼓励政策，建立社会扶贫对接平台，创新完善社会扶贫参与机制，确保扶贫资源与贫困人口需求有效对接。充分发挥工商联的作用，实施民营企业“结对帮扶”行动，组织民营企业与贫困村建立结对帮扶关系。开展共青团助力脱贫攻坚活动。积极开展扶贫志愿者行动，引导个人参与扶贫开发。

19．开展20xx年扶贫日活动。组织开展好20xx年扶贫日活动，以促进贫困户直接增收项目为重点，开展扶贫项目认领和认捐，鼓励和引导机关单位、社会团体、企业和社会各界帮扶贫困村和贫困户。指导各地开展扶贫日系列活动。

三、保障措施

20．明确分工压实责任。强化组织领导，建立健全市县乡村四级书记一起抓扶贫的治理格局，逐级签订目标责任书，切实压实责任。各县区党委、政府每半年向市委、市政府专题报告脱贫攻坚进展情况。市扶贫领导小组成员单位要向市扶贫开发领导小组书面报告履职情况。市直各部门、各单位要落实扶贫开发责任，集中资金和项目投向贫困村和贫困户。

21．创新工作推进方式。坚持典型引路，总结和推广各地好的做法和经验。坚持抓两头促中间，建立脱贫攻坚月点评、季通报制度，在市级主要媒体对各地各部门实施脱贫攻坚情况予以通报，开展典型宣传，推动全市脱贫攻坚深入开展。

22．加强检查监督。市扶贫开发领导小组每半年组织一次专项检查活动。涉及脱贫攻坚的重大问题和重要时间节点，由市委、市政府督查室牵头进行督查。充分发挥社会监督和舆论监督作用。完善各级扶贫开发领导小组对成员单位的督查和考核制度。

23．加强宣传培训和调研。大力宣讲中央、省、市的脱贫攻坚政策，积极宣传脱贫攻坚中涌现出来的先进人物和感人事迹，生动报道各地脱贫攻坚的典型经验和脱贫成效。加大培训力度，切实提高党政领导干部以及扶贫队伍的政策理论水平和脱贫攻坚能力。走村入户开展调查研究，分析判断脱贫攻坚形势，着力解决工作中遇到的新情况和新问题。

24．坚持廉洁扶贫阳光扶贫。严格执行扶贫项目和资金公告公示制度，对扶贫资金的使用和项目实施全程公开，自觉接受社会监督。建立集中整治和预防扶贫领域职务犯罪工作协作机制，坚决查处违纪违法问题，切实做到廉洁扶贫、阳光扶贫。

第三篇：黄骅市2018年脱贫攻坚工作要点

黄骅市2018年脱贫攻坚工作要点

2018年是全面落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、打好精准脱贫攻坚战的关键一年。全市脱贫攻坚工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以总书记扶贫开发重要战略思想为指导，按照上级扶贫开发工作会议决策部署和要求，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，紧抓国家实施乡村振兴战略重大机遇，以脱贫攻坚政策落实为重点，以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为抓手，以提高脱贫攻坚质量为核心，以提高贫困群众满意度为导向，以“脱贫攻坚作风建设年”为载体，夯实工作基础，加大推进力度，强化监督考核，圆满完成脱贫任务，推动全市脱贫攻坚战再上新台阶。

1.提高政治站位。市扶贫开发领导小组及其办公室着力抓好各级各相关部门的专题学习和政策研讨，用总书记关于扶贫开发的重要战略思想武装头脑，强化精准意识、质量意识、责任意识和攻坚意识，用科学的理论来武装头脑，为脱贫攻坚工作提供强大思想武器。

2.学习借鉴先进经验。聘请上级扶贫办和相关县市专家，讲解精准扶贫精准脱贫政策，通过“走出去，请进来”的方式，学习健康扶贫、产业扶贫、电商扶贫等领域的成功经验。全年组织2-3次扶贫干部轮训和外出考察工作，提升各级扶贫干部落实脱贫攻坚的能力。

3.夯实精准扶贫基础。组织民政、工商、公安、国土等部门开展建档立卡“回头看”，实行建档立卡贫困户半年审核制，实现建档立卡贫困户动态化、精细化、信息化管理。加强与各扶贫责任部门的数据互联共享，做到纳入有依据、帮扶有凭据、脱贫退出有证据。完善户主、村党支部书记、村委会主任、帮扶组长和乡镇班子包联负责人审核签字制度。坚持走村入户帮扶常态化，不断完善贫困户收入登记表、扶贫台账，健全村级贫困户花名册和登记台账、规范填写《扶贫手册》，提高群众知晓率和满意度。

4.落实动态管理机制。严格落实《河北省贫困人口建档立卡和动态管理服务办法（试行）》的要求，4月底前完成1—4月份调查服务工作和贫困户收入登记。从5月份开始，按月入户调查，同群众一起算账，按月登记收入签字，年终汇总。

5.健全精准帮扶责任制。建立三级书记亲自抓，党政“一把手”负总责，市委常委包乡镇抓重点村，副市长带领分管市直有关部门包“六个一”，市直部门包村联户、乡村帮扶责任人包村包户的精准帮扶包联责任制，逐级签订《脱贫攻坚责任状》，逐级传导压力，压实责任。完善乡（镇）村扶贫攻坚方案，实行一户一策，建立包村工作队、帮扶责任人和贫困户“双承诺、双认定”工作机制，把帮扶责任落到实处。

6.坚持以产业和就业扶贫为主攻方向。充分发挥我市冬枣、水产养殖、畜牧养殖等产业优势，抓好“十月红”冬枣公司和鑫海水产生物技术有限公司等产业扶贫项目；继续采取“虚拟股份”的方式，用好427万元的产业扶贫资金，吸纳建档立卡贫困户参股增收；加大财政扶持力度，实现产业扶贫全覆盖。利用人社、教育、扶贫等方面培训资源，开展建档立卡贫困人口劳动技能、实用技术、素质提升培训，提升有就业意愿贫困人口的就业技能。发挥乡乡有工业园区的优势，积极协调企业开发一批就业岗位，就近推荐有劳动能力的贫困人口就业；结合实施乡村振兴战略和乡村环卫一体化，开发一批专项公益岗位，推荐有就业意愿且不便外出务工人员上岗。建立财政扶贫投入资金稳定增长机制，加大财政扶持“三保障”的投入力度。

7.落实脱贫攻坚“六个一”牵头部门责任制。围绕落实“六个一”帮扶责任制，市民政局负责争取上级扶贫专项资金，支持产业扶贫和贫困村基础设施建设。健全完善低保动态管理机制，持续推进低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，2018年全市农村最低生活保障标准提高到4200元/人·年，人均补差标准高到240元/人·月。加强对老年人、残疾人、重症患者等特定贫困人口的保障性扶贫工作。做好全市建档立卡贫困户医疗商业补充保险和60周岁以上建档立卡贫困人口每人一份“助老安康”意外险的统保工作。市教育局负责推进教育扶贫，落实“奖、贷、助、减、补”等多元救助机制，做好建档立卡贫困家庭学生救助工作，不让一名学生因贫困失学。市卫计局负责深入推进健康扶贫，全面推行县域内住院先诊疗后付费和“一站式”报销服务，全面落实三重医疗保障（基本医疗、大病医疗保险、医疗救助）制度，深入推进健康扶贫工程“三个一批”行动，对大病和慢性病患者进行分类救助，完善建档立卡贫困人口家庭医生签约工作。市住建局负责探索建立建档立卡贫困户危房改造补贴新机制，加大财政补贴力度，完成建档立卡贫困人口的危房改造工作，做好全市建档立卡贫苦户住房安全评估工作。市人社局负责做好建档立卡贫困人口城乡居民医疗保险的统保工作。制定培训方案，做好有就业意愿建档立卡贫困人口的免费技能培训和就业创业培训工作，提升就业技能。市农业局负责组织开展产业扶贫；引导乡村发展种、养、加等特色增收产业，加快现代农业园区建设步伐，并做好贫困群众特色产业的技术指导服务和相关培训工作；积极推进和培育落后村农民专业合作组织的发展。市金融办负责完善融资平台建设，落实“政银企户保”等脱贫攻坚政策，协调金融机构做好有创业意愿和创业能力的建档立卡贫困人口创业信贷支持工作。市直相关部门要立足本职积极开展扶贫助贫工作，鼓励社会组织投身扶贫事业，形成合力攻坚脱贫。

8.开展好“扶贫日”活动。制定《2018年扶贫日活动方案》，组织“10.17”全国扶贫日活动，开展好扶贫募捐、志愿服务、结对帮扶等主题活动，鼓励引导社会各界更加关注支持脱贫攻坚工作，做好社会力量帮扶对接工作。

9.深化脱贫攻坚“十个一”行动。抓住实施乡村振兴战略的机遇，适时调整并实施好以讲解一轮政策、实现一个“微心愿”、落实一个扶贫项目等为主要内容的 “十个一”行动，建立长效机制，进一步提升贫困人口的获得感，助力脱贫攻坚。

10.激发贫困人口内生动力。落实总书记提出的“扶贫先扶志”、“扶贫必扶智”、“精准扶贫”等扶贫方略，加快推动扶贫工作由“扶贫”“扶穷”向“扶志”“扶智”转变，深入推进产业、教育、健康等扶贫，把扶贫措施与组织贫困群众参与结合起来。加大脱贫攻坚宣传力度，加强思想动员、文化教育和典型示范，引导贫困群众转变思想观念，树立自力更生、勤劳致富的决心和信心，提高脱贫发展的积极性、主动性。

11.建立稳定脱贫长效机制。按照“扶上马、送一程”的原则，制定和实施防止返贫的工作方案，对脱贫人继续强化后续扶持机制，坚持脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，切实抓好已退出贫困户脱贫成效的巩固提高，最大限度地防止重新返贫，尤其是防止因病因灾返贫。

12.扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动。自觉搞好扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，重点开展“四查四看四治理”活动（即，一查增强和践行“四个意识”情况，看责任落实到位不到位，集中治理贯彻中央、省市脱贫攻坚工作决策部署不坚决不彻底、弄虚作假、阳奉阴违问题；二查“四风”问题在扶贫工作中的表现，看工作作风实不实，集中治理以形式主义、官僚主义敷衍扶贫工作、做表面文章的问题；三查遵纪守法情况，看干部干净不干净，集中治理扶贫资金管理使用违法违纪问题；四查扶贫脱贫精准程度，看脱贫质量高不高，集中治理搞数字脱贫、虚假脱贫问题。），坚持立行立改，注重源头防控，堵塞制度漏洞，确保专项治理取得扎实成效。配合搞好扶贫领域的执纪监督问责工作，强化扶贫资金监管，确保扶贫资金安全高效运转，真脱贫、脱真贫、不出事。

13.加大脱贫攻坚指导力度。围绕实施乡村振兴战略，把夯实农村基层组织同脱贫攻坚有机结合起来，利用农村“两委”换届的机遇，建强班子，配强队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用和农村致富带头人作用，打造出一支“不走”的脱贫攻坚工作队。加强对驻乡镇指导工作队、包村工作队和帮扶责任人的管理，严格考核奖惩，确保扶贫干部俯下身子接地气，下足“绣花”功夫，全力以赴做好精准帮扶工作，加速建档立贫困人口甩掉“穷帽子”、拔掉“穷根子”。

14.强化督导检查。健全深入乡镇进村入户常态化督导机制，市扶贫开发领导小组办公室及市委、市政府“两办”督查室定期督导，每月一总结。按照“市抽查、相关工作组督查、乡镇核查、精准扶贫领导小组督导考核”的方法。加强对10个乡镇扶贫工作指导组、驻村工作队和帮扶责任人的管理，严格督导问责力度，严查各类扶贫领域的“小贪小腐”行为。对发现的问题，第一次发《整改通知》，第二次发《督办专报》，第三次全市通报，并送交相关单位督查问责，以此倒逼脱贫攻坚工作的落实。

15.全力提升扶贫成效。按照现行国家和省市扶贫成效考要求和标准，扎实推进脱贫攻坚“三落实”（责任落实、政策落实、工作落实），抓好“三率一度”（漏评率、错评率、错退率，群众满意度），做到真脱贫、脱真贫，确保在决胜全面建成小康社会的路上不丢一户、不落一人。

第四篇：2020年某市脱贫攻坚工作要点

2020年某市脱贫攻坚工作要点

健全防止返贫和新致贫长效机制

防止返贫和新致贫摆在重要位置，从全面解决“两不愁三保障”问题、强化扶贫资金项目监管、全面验收评估、巩固深化大扶贫格局、强化总结宣传、压实脱贫攻坚责任、健全脱贫攻坚长效机制等方面，抓好脱贫攻坚各项工作落实，持续巩固提升脱贫成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。全面解决“两不愁三保障”问题

摆脱绝对贫困的标志，是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，这一问题被摆在了今年我市脱贫攻坚工作的首位。

坚持现行脱贫标准。对贫困人口的识别、帮扶、退出、巩固严格执行标准和程序。针对脱贫享受政策人口、即时帮扶人口、重点监测人口，对照《脱贫攻坚“找差距、抓落实”到户帮扶工作手册》，全面逐项落实“两不愁三保障”政策。

稳定提高贫困群众收入。全面落实扶贫项目收益、低保、养老、教育资助等政策性收入，加大就业扶贫力度，新增和腾退的公益岗位优先安置贫困人口。

落实教育扶贫政策。健全完善贫困学生从学前教育到高等教育资助政策体系、职业教育精准扶贫支持体系，做好生源地信用助学贷款工作，实现各学段贫困学生资助全覆盖。继续实施“雨露计划”，健全控辍保学动态监测机制。

落实健康扶贫和医保政策。将脱贫享受政策人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助等制度保障范围，落实医疗机构减免、医疗商业补充保险、重特大疾病再救助等政策，原则上个人累计负担的政策范围内医疗费用低于政策范围内医疗总费用的10%。

落实住房安全保障政策。对2014年以来所有建档立卡贫困户住房情况进行全面、规范的危险等级鉴定，鉴定为危房的要进行改造。建立危房改造动态保障机制。

落实饮水安全保障政策，确保每个贫困户都通自来水；

落实兜底保障政策，综合运用养老保险、医保、低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人补贴等综合社会保障措施，实现应保尽保；

加大临时救助力度，将贫困人口全部纳入社会“大救助”体系；

对一般农户、脱贫不再享受政策人口中可能致贫或返贫的，按程序认定后纳入即时帮扶台账。

深入开展“三有三净”行动。实现贫困户“三有三净”，“三有”，即贫困户家中有电视、有电扇、有遮风挡雨的门窗；

“三净”，即院内干净、屋内干净、个人干净。强化扶贫资金项目监管

让扶贫资金、扶贫项目持续产生收益，确保贫困群众长期受益有保障。

加大财政专项扶贫资金投入力度。各级财政专项扶贫资金投入力度不减，突出资金使用方向，支持脱贫攻坚成效评估验收等收官重点工作任务，聚焦贫困人口“两不愁、三保障”和省定扶贫工作重点村基础设施条件、公共服务水平等巩固提升任务，以省定扶贫工作重点村、脱贫享受政策人口和即时帮扶人口、重点监测人口为重点统筹安排。根据脱贫攻坚需要，专项扶贫资金在继续支持扶贫产业发展、扶贫特惠保险等基础上，增加用于农村养老周转房、农村生产路和村内道路、农村饮水及农田水利等小型公益性生产生活设施建设等方面。

扎实开展产业扶贫方面，严格扶贫项目入库程序，加强论证评审，确保项目全部在项目库中择优选择。加快2020新建项目实施。

加强产业扶贫项目后期管护。全面排查2016年以来已建成产业扶贫项目，以县为单位建立问题项目管理台账。做好扶贫项目资产确权登记，2020新建项目全部确权到村集体。

通过规范推动扶贫小额信贷、培育省级扶贫龙头企业和创业致富带头人等举措，带动贫困群众稳定增收。巩固深化大扶贫格局

全面打赢脱贫攻坚这场硬仗，需要聚焦聚力，深化大扶贫格局，打出组合拳。

深入开展消费扶贫。认真落实省政府办公厅《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》，及时掌握扶贫产品产出、销售情况，有的放矢组织开展产销对接，多措并举解决扶贫产品的“卖难”问题。积极搭建农产品产销平台，对接大型农产品批发市场、电商平台和商超企业，畅通农产品销售渠道，建立长效产销机制。在报纸、电视、广播、网站等平台推出一批消费扶贫广告。

深化扶贫协作，落实党政主要负责同志参加的扶贫协作联席会议制度。深化产业协作，积极争取协作资金，及时制定资金使用方案，确保建成一批立得住、管长远的协作项目。深化劳务合作，利用“春风行动暨就业援助月”“金秋招聘月”等平台，搭建烟台企业招聘专区，帮助有劳动能力的贫困人口实现异地转移就业。推动两市各级干部开展挂职交流，持续开展教师、医生等专业技术人才交流培养。

继续开展“慈心一日捐”活动、实施“急难救助”“朝阳助学·圆梦行动”“温暖工程”等项目、持续推进“百企帮百村”脱贫攻坚行动、持续开展“金晖助老”青春扶贫志愿者行动，广泛动员社会力量参与扶贫。健全脱贫攻坚长效机制

出台《市脱贫攻坚自查评估工作实施方案》，脱贫攻坚成效将迎来大考。评估对象包括各级党委、政府，各级扶贫开发领导小组成员单位，所有建档立卡贫困户和即时帮扶人口，省定扶贫工作重点村，各级财政安排的专项扶贫资金及利用财政资金实施的扶贫项目，扶贫协作等。重点评估各级党委、政府脱贫攻坚政治责任落实情况，坚持目标标准和任务完成情况，“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况，产业扶贫项目管理和扶贫资金使用情况，行业扶贫政策落实情况，社会扶贫工作落实情况，重点工程实施情况等。

当前，巩固脱贫攻坚成果势在必行，文件对此提出5条要求。提升贫困群众内生动力。规范完善资产收益分配办法，采取劳务

补助、劳动增收奖励、公益岗位等方式，提倡多劳多得、多劳多奖。根据贫困劳动力培训需求和就业意愿，大力开展免费职业技能培训。

提升贫困村整体发展水平。持续推进“五通十有”基础设施建设，确保贫困村能够提供法定义务教育阶段教学场所，且配备必要的师资力量；

能够提供基本的医疗保障服务场所，且配备必要的医务人员；

能够提供符合当地饮用水安全标准的水源；

村内至少有一条穿村硬化道路；

通生活用电。持续唤醒沉睡资源，增加村集体收入。用足用好城乡建设用地增减挂钩节余指标省域内流转使用政策和耕地占补平衡指标调剂管理政策，收益主要用于脱贫攻坚，优先支持扶贫领域基本生产生活、公共服务及配套设施项目的建设用地。

全面推行村级扶贫专岗。深入开发助老、助幼、助患、助残岗位，吸纳具备一定劳动能力和就业意愿的贫困户在家门口就业。积极开发保洁保绿、公共设施维护、执勤值班、“三留守”人员服务以及产业辅助等多类型公益岗位。

全面推行教育扶贫“三帮一”。即一名科级以上干部扶志、一名优秀教师扶智、一名爱心企业家扶资，让贫困孩子在生活上得照顾、行为上得管教、学习上得辅导、经济上得保障，有效阻断贫困代际传递。

开展解决相对贫困长效机制试点。围绕相对贫困标准确定、贫困对象识别退出、建立帮扶政策体系和工作推进体系等关键环节开展试点，合理确定相对贫困标准，完善帮扶政策体系，建立健全体制机制，总结形成可复制、可推广的制度体系和措施办法。

第五篇：县2020年脱贫攻坚工作要点

县2020年脱贫攻坚工作要点

2020年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会十九届四中全会精神，全面贯彻中省市脱贫攻坚工作新部署、新要求，锐意进取、不胜不休，坚决打赢脱贫攻坚收官战。

一、坚持一个标准

对标“两不愁、三保障”标准，聚焦义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板弱项，攻克深度贫困堡垒，全面落实“一摘帽四不摘”要求，坚决兑现脱贫攻坚军令状。

二、完成两大任务

出台特殊政策、制定超常措施，确保动态新增的××户、××人剩余贫困人口实现脱贫，全面完成脱贫减贫目标任务；加强后续扶持力度，建立解决相对贫困的长效机制，持续巩固××名脱贫人口和××个退出贫困村以及整县摘帽减贫成效。

三、抓实五项重点

（一）制定收官战役攻坚方案。

按照中省市脱贫攻坚和乡村振兴工作部署要求，结合县情民意和阶段工作重点难点，拟定全县脱贫攻坚收官战役、专项扶贫以及工作推进等“1+N”系列方案。

（二）常态开展问题排查整改。

全面梳理各级各类反馈问题和民生诉求，建立健全台账清单，举一反三加以排查整改。组织帮扶责任人按“1+3带5”的模式分月进村入户普查成效巩固、掌握攻坚动态、查找短板弱项、切实加以整改。组织专业人员暗访曝光热点焦点问题，点对点通报整改。全年××次开展脱贫攻坚问题整改比拼现场会，检验脱贫攻坚问题整改长效。

（三）聚焦重点群体攻坚补短。

依托“两摸底一核实”数据信息，重点关注边缘户和脱贫监测户两类人员的增收致富，填补措施、出台办法，有效防范返贫致贫风险。同步规范完善县、乡、村、户档案资料，达到“四合一”标准要求，全面收集结对帮扶、项目实施、贫困退出等文档和影像资料，做到工作痕迹可查询、可追溯。

（四）对标对表抓实项目建设。

完善脱贫攻坚县级项目库建设，确保贫困户脱贫有途径、巩固有措施。聚焦水利、交通等基础设施短板弱项，按程序依法合规优选项目加快实施，解决××人饮水问题，配套新增、恢复和改善灌溉面积××万亩，发展高效节水灌溉面积××万亩，确保扶贫资金发挥最大效益。

（五）多轮驱动激活发展动力。

收集脱贫攻坚的先进典型和扶贫故事，总结攻坚做法和体会，通过农民夜校、院坝座谈和主题教育广泛宣讲，不断激活干部群众内生动力。组织有就业意愿和能力的贫困家庭参加各类培训，广泛收集用工信息开展劳务派遣，开发公益性岗位等途径激活创业就业动力。通过闲置资产租赁、入股特色产业、开发乡村旅游新业态等方式，拓展集体经济收入渠道激活增收动力。

四、落实三大举措

（一）强化资金整合。

加大向上争取力度，全面整合涉农资金，确保基础设施短板、产业升级发展等项目建设资金充足，同步统筹兼顾贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户共同发展。

（二）强化结对帮扶。

加强帮扶工作培训管理，统筹整合各类帮扶资源，积极引导帮扶干部发挥行业优势和个人特长，确保帮扶措施和任务的落实落地。

（三）强化督导督查。

明察暗访、曝光警示等多种途径加强暗访督导，严格落实“四给”政策和“三个一律”奖惩措施，努力营造风清气正干事创业环境，强力推进脱贫攻坚取得新成效、新业绩。