XX县乡镇（街道）船舶维修点管理实施方案

XX县乡镇（街道）船舶维修点管理实施方案

根据省、市“三无”船舶整治工作部署，为进一步规范我县海上养殖渔业船舶维修管理，保障生产需求，结合各沿海乡镇（街道）维修点设置实际情况，制订本实施方案。

一、工作目标

1、布设维修点数。按乡镇（街道）现有船只数量，以保障实际需求为原则布点设立维修点。根据相关乡镇（街道）上报需设置维修点数量，确定松港街道、三沙镇、牙城镇、盐田乡、沙江镇、溪南镇、长春镇、下浒镇等8个乡镇（街道）设立船舶维修点28个，其中松港街道、三沙镇、牙城镇、盐田乡各1个；沙江镇3个、溪南镇8个、长春镇7个、下浒镇6个。

2、明确维修对象。维修点只对纳入乡镇（街道）管理并取得乡镇发放船牌号的“非标”船舶进行保养维护，禁止维修其他未纳入乡镇（街道）管理的“三无”船舶，以及从事非法捕捞的“非标”船舶。

二、工作内容

（一）统一布点。

按照属地管理原则，船舶维修点由乡镇（街道）统一布点，选址要符合规划，不得占用农田和生态保护红线，建设用地必须符合土地利用总体规划,具备满足船舶便利停靠的场所，具有良好的交通环境及供电、供水、供气等设施。确定选址后由所在村委向乡镇（街道）申报作为农业设施用地建设维修点。

（二）公开招标。

船舶维修点以公开招投标方式对外租赁使用，竞标主体需在我县市场监管局工商登记注册企业或个体工商户，中标企业需取得船舶修造相关技术认可证书，个体工商户必须持有特种作业操作上岗证、焊工证等证书。中标主体与村委签订租赁协议及承诺书，租赁期限一般为3年，并承诺只对本《方案》规定的维修对象船舶进行维护和更新。同时，缴纳租赁期限租金总额的20%作为保证金。

（三）规范经营。

船舶维修点经营必须具备完整的管理规章制度，维修作业必须符合安全、环保等要求，要制定包括电气、电工、电焊等作业安全操作的相关制度。

三、工作职责

（一）按照属地管理原则，沿海乡镇（街道）及属地村委会负责辖区船舶维修点的建设并在2021年4月底前投入使用。

同时，要加强日常监管工作，督促企业建立维修船舶台帐和数据库。定期组织乡镇（街道）市场监管、供电等有关部门依法开展维修点以外的“三无”船舶修造船点的清理整治工作。

（二）县直相关部门应根据各自职责，加强对船舶维修点的安全、环保生产等监督指导工作，积极配合沿海乡镇（街道）开展“三无”船舶造船点清理整治工作。

县工信局负责船舶维修行业管理，牵头各有关部门开展船舶维修点安全生产监督检查工作，牵头督促协调本《方案》的全面落实，并将落实情况每季度汇总上报县政府。县自然资源局负责指导乡镇（街道）开展船舶维修点的规划布局工作，并配合乡镇（街道）对违反规划用地的船舶维修点依法予以处置。县海洋渔业局要指导乡镇（街道）开展“三无”船舶造船点巡查、联合执法工作，负责涉渔“三无”船舶清理整治工作。县市场监管局要指导乡镇（街道）开展“三无”船舶造船点巡查、联合执法工作，负责查处、取缔无证无照船舶维修（制造）厂（点）。XX生态环境局负责船舶维修点的环境监督管理，对存在违反环境保护相关法律法规行为的维修点依法予以查处。

（三）企业要严格遵守协议、承诺书并落实安全生产主体责任。

对维修点存在有违法、违规生产行为的，由属地乡镇（街道）联合县直有关部门给予关停，并没收保证金。