第一篇:在镇春季镇村干部素质能力提升培训班结业仪式上的讲话
在镇春季镇村干部素质能力提升培训班结业仪式上的讲话
同志们:
我们利用1天半的时间举办了春季镇村干部素质能力培训班,邀请了市委党校、区直机关有关单位领导和优秀农村支部书记围绕xx全会精神、招商引资、党风廉政建设、农业农村工作等内容进行了授课,课程具有很强的针对性、实效性。希望大家将学到的内容转化为工作方式方法,应用到工作实践当中。关于做好今年的工作,再强调三点意见:
一、认清形势、明确方向,在推进发展中增强责任感和紧迫感。
昨天的总结表彰大会上,我们总结了过去一年取得的成绩,在肯定成绩的同时,我们更应该清醒的看到,XX经济社会发展还面临不少困难和问题。主要表现在:茶产业的优势没有充分释放,茶产业大而不强、大而不精,茶叶质量参差不齐;茶叶龙头企业带动能力弱,茶叶产业化、集约化水平不高,茶名多、品牌乱,一二三产融合不充分,茶文化建设相对滞后。工业园基础设施建设滞后,产业聚集效应不强,小散乱污企业多,科技含量高、带动能力强、辐射作用大的龙头型企业少。城镇建设与经济发展不平衡、结合不充分,重点项目建设不快、招商引资困难。大部分村集体经济收入来源单一、发展后劲不足,村民对人居环境、民生保障等还有许多不满意的地方,维护社会和谐稳定、狠抓安全生产的任务依然十分艰巨。
面对新形势、新任务,镇村干部身上也存在许多不足:部分干部带头意识、发展意识和创新意识不强,习惯按部就班,不主动接受学习新知识、新事物;部分干部实劲、狠劲、巧劲、韧劲不足,落实工作满足于开会了、安排了,缺乏一杆子抓到底的精神;部分干部担当意识较差,落实镇党委、政府安排部署不坚决不彻底,面对矛盾不敢碰硬;个别干部在作风转变、廉洁纪律等方面都需要进一步加强。对这些问题,我们一定要高度重视,坚决纠正,以更高的标准、更务实的作风、更有利的举措切实加以解决。
今年我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握中央和省、市、区的新部署、新要求,在改进自身不足的同时,充分看到自身发展的有利条件,坚定做好各项工作的信心。
从宏观来看,中央经济工作会议提出,2021年我国经济发展依然面临复杂严峻的内外部环境,各种风险挑战叠加,各地区、各部门要坚持新发展理念构建新发展格局,聚焦扩大内需、全面推进改革开放、解决好大城市住房、做好碳达峰、碳中和等8项重点任务。中央农村工作会议强调要巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,并提出了加快发展乡村产业、加强农村生态文明建设、深化农村改革等7项工作要求。全省经济工作会议重点对以更大力度打造乡村振兴齐鲁样板、以更大力度改善生态环境质量、以更大力度提高人民生活品质、以更大力度筑牢安全发展底线等10个方面实现新发展进行了全面部署。全省农村工作会议上指出了抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、培育农业全产业链、改善农村生态环境、改进乡村治理等11个方面重点任务。全市经济工作会议指出,2021年全市上下以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深入实施生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市战略,聚力突破“9+3”改革攻坚,推动新旧动能转换向“取得突破”迈进,重点在聚焦招商引资和项目建设、推进产业强市和新动能培育、推动城乡一体化和精致城市建设、以更大力度为民办实事和创造高品质生活等7个方面实现攻坚突破。
从局部来看,2021年是新的区委、区政府领导班子全面开展工作的第一年,区委经济工作会议中提出,2021年要把招商引资作为“一号工程”,打响XX旅游“一个品牌、三张名片”,纵深推进乡村振兴战略,坚持“铁腕”治污,深入开展安全生产三年专项整治行动,聚力开展“项目建设年”、优化营商环境、聚力城乡一体化建设、保障改善民生、完善社会治理等6项重点任务,全力打造“四区一城”。政府工作报告中提出,2021年全区将坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接,并加快推动茶叶等特色农业向“特而优”“特而强”转变。《十四五规划和二零三五年目标纲要》中,立足全区发展,把XX摆在了更加重要的位置,在“一城两带”空间布局中,XX将作为北部乡村示范带的核心区;4条全区主要交通发展轴中,巨碑发展轴和X发展轴将在XX交汇;6片产业功能区中的生态农旅特色镇域功能区,XX将作为主要承载区。无论是从中央还是到市区,这些重大战略规划将释放一系列红利,为我们推动特色小城镇建设,打造乡村振兴齐鲁高地创造了机遇。
同志们,五年看头年,开局最关键。对今年的工作,区委也提出来新的要求:对乡镇将采用一月一通报、一季度一排名的考核方式。今天是2月XX日,2021年的第一季度已经过半,而我们的工作才刚刚起步。因此同志们要认清形势,马上从过节状态中走出来,以开局就是决战,起步就要冲刺的精神面貌,以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感,咬定新目标,认领新任务,开启新征程,跑出新速度。
二、明确目标,立说立行,在抢抓机遇中谋求发展和突破。
全年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及省市区经济工作会议精神,围绕“四区一城”建设这条主线,紧扣乡村振兴战略,以党的建设为引领,按照“茶业主导、多业融合”的发展思路,扎实开展“建设项目突破年”活动,大力推进招商引资和项目建设,全面建设“绿色XX、实力XX、靓丽XX、文明XX、和乐XX、康养XX”,实现综合实力更强、产业结构更优、人居环境更美、治理水平更高、社会保障更好、人民生活更幸福的目标,全力推动特色小镇建设不断迈上新台阶。
(一)加强队伍建设,强化作风建设,力争基层党建新突破。一是扎实开展“两委”换届工作,精心制定《换届选举工作方案》,压实工作责任、摸清各村底数,加强监查督导,确保书记主任一肩挑、妇女进班子、“两委”成员全面交叉、年轻干部进班子率等硬性指标均达到上级要求。完善党支部考核办法,实行动态监管,对不讲政治、不讲廉洁、不思进取的班子和干部,随时调整。二是夯实党建责任,按照上级要求,全面开战中共党史学习教育活动,发挥党建带动作用,依托茶叶资源优势,进一步提高村集体经济增收能力、拓宽收入渠道,确保80%以上村集体收入达到10万元以上,实现年内80%以上村党支部领办各类合作社。坚持因村制宜、分类指导,打造区级以上党建示范点10个,以点带面推动基层党建工作。三是抓好作风建设,严格落实各级党组织“谁主管、谁负责”和“管行业必须管纪律、管作风”的要求,开展“清茶廉香”活动,对违纪行为,严肃追究负责人的责任。同时结合“组织生活会”、巡察反馈,全面查摆存在的形式主义、官僚主义突出问题,列出重点整治问题清单,一件一件的整改到位。深入开展形式主义、官僚主义集中整治,严肃查处“定了不干、说了不办”等问题,确保上级决策部署落到实处。
(二)巩固产业优势,打响茶叶品牌,释放特色产业新活力。一是推动茶业提质增效,按照“做优一产、做深二产、做强三产”的工作思路,持续扩大无性系良种茶园面积,放大茶叶种植的集聚发展效应。对接农高服务中心,搭建茶产业全链条监测可追溯平台,为提升XX茶叶品牌影响力奠定质量基础。加速茶叶研究院项目落地,强化茶产业技术创新成果转移转化,为茶产业插上科技的“翅膀”。采取“合作社+企业+茶农”的方式,探索“定制茶园”管理模式。二是大力发展现代高效农业,探索产业多样化发展的新路径,大力发展稻田、果木等特色农业,积极引进扩建代茶饮品与康养保健食品原材料种植基地。并整合镇域范围内零散盆景企业,引进高端盆景花卉,打造X区盆景文创园,构建“茶业主导、多业融合”的现代农业发展格局。
(三)锚定产业升级,提升招商质效,激活经济发展新引擎。一是聚焦项目招引建设,牢固树立“项目为王”理念,全力抓招商、引资金、上项目,为XX镇高质量发展培育新动能。重点围绕XX产业聚集区和镇驻地核心服务商圈打造,发挥6个产业招商专班作用,瞄准高效农业、文旅融合、基础设施、民生保障等领域,加速项目签约落地。二是持续加强园区配套建设,大力实施园区提升行动,加快道路、供水、供电等基础设施建设,提高园区配套服务能力。清理清退工业园内僵尸企业,发展占用资源少、创新能力强、附加值高的高端高质高效产业,挖掘园区低效闲置用地潜力。
(五)强化社会治理,筑牢安全防线,开创和谐稳定新局面。一是营造和谐稳定发展环境,深入推进社会服务管理网格化建设,打造镇村联动网格化服务平台,整合“六员合一”的人员、资源,实现全科网格化实效运转。完善多元化矛盾纠纷化解机制,加大信访等突出问题化解力度,着力打造“山东枫桥”。努力形成“无讼无案无访”的和谐稳定社会环境。全面提升“平安XX”“法治XX”建设水平。二是筑牢安全生产发展防线。深入开展安全生产三年专项整治行动,落实安全生产责任制,进一步健全安全生产责任体系常态化开展安全生产“大排查、大整治”行动,抓好重点行业领域安全生产。扎实做好防汛、护林防火、防范一氧化碳中毒等各项工作,全力保障人民群众生命财产安全。
(六)聚焦民生工程,扩大养老供给,构建民生保障新格局。一是凝心聚力搭建养老服务体系。以养老需求为导向,探索“镇养老服务中心+村养老服务中心+居家上门服务”一体化养老模式,推动居家、社区、机构养老协调发展。依托XX卫生院,建设镇级养老服务中心,打造高端康养综合体项目,实现低中高端养老服务全覆盖。加强对敬老院和大勇智能居家养老服务中心等养老机构的监督管理,开展养老服务标准化建设,积极探索医疗、康复、养老“三位一体”康养服务模式,提高养老服务质量。实施“幸福苑”全覆盖工程,扩大村级养老服务中心与老年人邻里互助点覆盖范围,扩大养老服务供给,6月底实现全镇村级养老中心全覆盖,确保老有所养、老有所医、老有所乐。二是慎始如终抓好疫情防控。坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,巩固来之不易的防控成果。紧盯春冬季节等防控关键期,把外防输入作为重中之重,深化“人、物”同防体系,严格执行入境人员闭环管控和国内重点地区人员健康管理,强化冷链、药店等重点场所常态化防控措施,严防病例输入和反弹。三是多措并举巩固脱贫成果。做好弱势群体的兜底保障,严格落实“四个不摘”工作要求,对全镇2151名脱贫人口持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,防止返贫情况发生,保证脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
(七)聚力片区打造,激活全域旅游,谱写乡村振兴新篇章。一是打造乡村振兴示范片区。依托X区乡村振兴东部示范圈打造为契机,打造茶业新六产示范片区与X乡村振兴示范片区。推动打造XX等项目落地,挖掘区域内南茶北引文化、甲子山红色文化等文化资源,实现“茶叶+文化+旅游”融合发展。深入实施乡村建设行动,同步推进乡村五大振兴,以区域化、片区化、项目化、工程化的思路抓点、连线、促面。二是持续推进文化育民。加强农村综合性文化服务中心建设,完善提升基础设施水平。结合“海盐古寨”文化特色,挖掘区域历史文化,做好文物保护工作。依托各级文明实践站所,开展系列群众性文化活动与庆祝建党100周年系列活动。持续深化移风易俗,让红事新办、丧事简办的文明新风深入人心。
三、凝心聚力,真抓实干,在改进作风中保障执行和落实。
新时代属于奋斗者的时代,面对百舸争流的发展之势,不进则是退、慢进亦是退,惟有真抓实干,才能勇立潮头、有所作为,全镇上下必须以硬作风和实干劲推动经济社会高质量发展。
(一)加强政治建设,用理论武装头脑,不断提升履职尽责能力。迈入十四五、进入新时代,发展的任务有增无减,压在我们肩上的担子也越来越重。许多党员干部专业知识学习不扎实、素质跟不上,老思路、老套路解决不了新问题,导致工作找不到门道、抓不住关键点、找不到突破口,遇到矛盾惊慌失措,蜓蜓点水、浮在面上。因此,同志们要积极学习,加快知识更新,提高解决问题能力。一是要从书本中学习,大兴学习之风,充分利用学习强国、智慧党建等平台,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,学习省市区镇各级文件精神。镇党委、政府也将举办各类学习培训活动,让同志们及时了解上级最新精神、拓宽理论视野、提高自身素养能力,克服本领恐慌。二是要在实践中学习,坚持问题导向,多往项目一线跑、问题现场跑,对发生在身边的问题多做调查研究,找到问题根源,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,在实践中经受锻炼,在历练中总结提升。三是要到群众中学习,通过开展走访活动,与群众心贴心沟通、面对面交流,多向群众请教,虚心向群众学习,把群众提出的观点措施加以提炼,让工作更接地气,更受群众欢迎。
(二)强化工作作风,用干成事的担当,推动工作目标落实落地。现在个别党员干部工作瞻前顾后、畏首畏尾,工作中总想着找理由把工作推出去,矛盾交上去。在其位就要谋其政,XX的发展是全镇党员干部的共同责任,能否完成今年的各项目标任务,在于同志们是否敢于负责、能否科学担当。同志们必须以功成不必有我、功成必定有我的精神,在工作中要亲力亲为,坚持一线工作法,主动深入各村和现场办公,杜绝只开会安排,不把关调度,杜绝只做坐在办公室电话调度、微信调度。要率先垂范,好的作风是带出来的,全体科级干部、社区书记、支部书记就是工作排头兵,工作中宁肯向前一步形成交叉,绝不后退一步形成空隙,对重要工作任务一竿子插到底,带头抓、深入抓、持续抓,以身示范推动落实,以上率下转变作风,跟着做事的人自然也会多起来。要跟踪问效,坚持谁的孩子谁抱走,让各项工作形成闭环,以问责倒逼落实,对责任不履行、承诺不兑现、作风不转变、工作不落实的,坚决从严从重查处。要旗帜鲜明讲政治。要切实加强政治建设,增强大局意识,坚决服从党的领导、全面听从党的指挥,党委政府安排的工作必须迅速响应、不折不扣的贯彻,决绝避免搞选择性执行,真正把各项工作抓到实处、落到实处;
(三)守住红线底线,用更严明的纪律,营造风清气正政治生态。严明的纪律是事业成功的坚强保障,我们有个别同志工作能力突出,工作成绩斐然,但是没有守住底线,触碰了红线,导致身陷囹圄,比如刘贤山等案例就发生在我们身边。因此同志们要时刻保持警醒,严格落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠“四风”,进一步加大自律、自查、自纠力度。同时要严明组织纪律,讲政治、讲服从,不能“变通”,不能“下不为例”,用实际行动确保政令畅通。决不能搞表态式服从,选择性执行、应付式落实,做到“事事有着落、件件有回音”。根据区委《关于各级领导同志以上率下进一步完善压力禅道机制推动责任落实的实施意见》,我们也将坚持容错纠错,对关键时刻敢担当、敢带头的干部,党组织必须“严管厚爱”,保护那些作风正、敢为敢干、锐意进取的干部;对那些不干实事、作秀耍聪明的干部,也要严肃问责、及时调整,请大家相信,只要好好干,组织看得见。
同志们,新起点孕育新希望,新征程开启新未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,以昂扬振奋的精神状态、敢打必胜的坚定决心、求真务实的工作作风,扎实开展“项目突破年”活动,奋力开创国家级特色小城镇高质量发展新局面,以优异的成绩向建党100周年献礼。
第二篇:春季镇村干部素质能力培训班结业讲话
春季镇村干部素质能力培训班结业讲话
同志们:
我们利用1天半的时间举办了春季镇村干部素质能力培训班,邀请了市委党校、区直机关有关单位领导和优秀农村支部书记围绕xx全会精神、招商引资、党风廉政建设、农业农村工作等内容进行了授课,课程具有很强的针对性、实效性。希望大家将学到的内容转化为工作方式方法,应用到工作实践当中。关于做好今年的工作,再强调三点意见:
一、认清形势、明确方向,在推进发展中增强责任感和紧迫感。
昨天的总结表彰大会上,我们总结了过去一年取得的成绩,在肯定成绩的同时,我们更应该清醒的看到,XX经济社会发展还面临不少困难和问题。主要表现在:茶产业的优势没有充分释放,茶产业大而不强、大而不精,茶叶质量参差不齐;茶叶龙头企业带动能力弱,茶叶产业化、集约化水平不高,茶名多、品牌乱,一二三产融合不充分,茶文化建设相对滞后。工业园基础设施建设滞后,产业聚集效应不强,小散乱污企业多,科技含量高、带动能力强、辐射作用大的龙头型企业少。城镇建设与经济发展不平衡、结合不充分,重点项目建设不快、招商引资困难。大部分村集体经济收入来源单一、发展后劲不足,村民对人居环境、民生保障等还有许多不满意的地方,维护社会和谐稳定、狠抓安全生产的任务依然十分艰巨。
面对新形势、新任务,镇村干部身上也存在许多不足:部分干部带头意识、发展意识和创新意识不强,习惯按部就班,不主动接受学习新知识、新事物;部分干部实劲、狠劲、巧劲、韧劲不足,落实工作满足于开会了、安排了,缺乏一杆子抓到底的精神;部分干部担当意识较差,落实镇党委、政府安排部署不坚决不彻底,面对矛盾不敢碰硬;个别干部在作风转变、廉洁纪律等方面都需要进一步加强。对这些问题,我们一定要高度重视,坚决纠正,以更高的标准、更务实的作风、更有利的举措切实加以解决。
今年我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握中央和省、市、区的新部署、新要求,在改进自身不足的同时,充分看到自身发展的有利条件,坚定做好各项工作的信心。
从宏观来看,中央经济工作会议提出,2021年我国经济发展依然面临复杂严峻的内外部环境,各种风险挑战叠加,各地区、各部门要坚持新发展理念构建新发展格局,聚焦扩大内需、全面推进改革开放、解决好大城市住房、做好碳达峰、碳中和等8项重点任务。中央农村工作会议强调要巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,并提出了加快发展乡村产业、加强农村生态文明建设、深化农村改革等7项工作要求。全省经济工作会议重点对以更大力度打造乡村振兴齐鲁样板、以更大力度改善生态环境质量、以更大力度提高人民生活品质、以更大力度筑牢安全发展底线等10个方面实现新发展进行了全面部署。全省农村工作会议上指出了抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、培育农业全产业链、改善农村生态环境、改进乡村治理等11个方面重点任务。全市经济工作会议指出,2021年全市上下以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深入实施生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市战略,聚力突破“9+3”改革攻坚,推动新旧动能转换向“取得突破”迈进,重点在聚焦招商引资和项目建设、推进产业强市和新动能培育、推动城乡一体化和精致城市建设、以更大力度为民办实事和创造高品质生活等7个方面实现攻坚突破。
从局部来看,2021年是新的区委、区政府领导班子全面开展工作的第一年,区委经济工作会议中提出,2021年要把招商引资作为“一号工程”,打响XX旅游“一个品牌、三张名片”,纵深推进乡村振兴战略,坚持“铁腕”治污,深入开展安全生产三年专项整治行动,聚力开展“项目建设年”、优化营商环境、聚力城乡一体化建设、保障改善民生、完善社会治理等6项重点任务,全力打造“四区一城”。政府工作报告中提出,2021年全区将坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接,并加快推动茶叶等特色农业向“特而优”“特而强”转变。《十四五规划和二零三五年目标纲要》中,立足全区发展,把XX摆在了更加重要的位置,在“一城两带”空间布局中,XX将作为北部乡村示范带的核心区;4条全区主要交通发展轴中,巨碑发展轴和X发展轴将在XX交汇;6片产业功能区中的生态农旅特色镇域功能区,XX将作为主要承载区。无论是从中央还是到市区,这些重大战略规划将释放一系列红利,为我们推动特色小城镇建设,打造乡村振兴齐鲁高地创造了机遇。
同志们,五年看头年,开局最关键。对今年的工作,区委也提出来新的要求:对乡镇将采用一月一通报、一季度一排名的考核方式。今天是2月XX日,2021年的第一季度已经过半,而我们的工作才刚刚起步。因此同志们要认清形势,马上从过节状态中走出来,以开局就是决战,起步就要冲刺的精神面貌,以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感,咬定新目标,认领新任务,开启新征程,跑出新速度。
二、明确目标,立说立行,在抢抓机遇中谋求发展和突破。
全年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及省市区经济工作会议精神,围绕“四区一城”建设这条主线,紧扣乡村振兴战略,以党的建设为引领,按照“茶业主导、多业融合”的发展思路,扎实开展“建设项目突破年”活动,大力推进招商引资和项目建设,全面建设“绿色XX、实力XX、靓丽XX、文明XX、和乐XX、康养XX”,实现综合实力更强、产业结构更优、人居环境更美、治理水平更高、社会保障更好、人民生活更幸福的目标,全力推动特色小镇建设不断迈上新台阶。
主要经济指标:地区生产总值增长7.8%左右,社会固定资产投资增长20%左右,社会消费品零售总额增长9.7%左右,规模以上工业增加值增长16%左右,规模工业销售收入增长17%左右,实现居民人均纯收入增长8%左右。
(一)加强队伍建设,强化作风建设,力争基层党建新突破。一是扎实开展“两委”换届工作,精心制定《换届选举工作方案》,压实工作责任、摸清各村底数,加强监查督导,确保书记主任一肩挑、妇女进班子、“两委”成员全面交叉、年轻干部进班子率等硬性指标均达到上级要求。完善党支部考核办法,实行动态监管,对不讲政治、不讲廉洁、不思进取的班子和干部,随时调整。二是夯实党建责任,按照上级要求,全面开战中共党史学习教育活动,发挥党建带动作用,依托茶叶资源优势,进一步提高村集体经济增收能力、拓宽收入渠道,确保80%以上村集体收入达到10万元以上,实现年内80%以上村党支部领办各类合作社。坚持因村制宜、分类指导,打造区级以上党建示范点10个,以点带面推动基层党建工作。三是抓好作风建设,严格落实各级党组织“谁主管、谁负责”和“管行业必须管纪律、管作风”的要求,开展“清茶廉香”活动,对违纪行为,严肃追究负责人的责任。同时结合“组织生活会”、巡察反馈,全面查摆存在的形式主义、官僚主义突出问题,列出重点整治问题清单,一件一件的整改到位。深入开展形式主义、官僚主义集中整治,严肃查处“定了不干、说了不办”等问题,确保上级决策部署落到实处。
(二)巩固产业优势,打响茶叶品牌,释放特色产业新活力。一是推动茶业提质增效,按照“做优一产、做深二产、做强三产”的工作思路,持续扩大无性系良种茶园面积,放大茶叶种植的集聚发展效应。对接农高服务中心,搭建茶产业全链条监测可追溯平台,为提升XX茶叶品牌影响力奠定质量基础。加速茶叶研究院项目落地,强化茶产业技术创新成果转移转化,为茶产业插上科技的“翅膀”。采取“合作社+企业+茶农”的方式,探索“定制茶园”管理模式。二是大力发展现代高效农业,探索产业多样化发展的新路径,大力发展稻田、果木等特色农业,积极引进扩建代茶饮品与康养保健食品原材料种植基地。并整合镇域范围内零散盆景企业,引进高端盆景花卉,打造X区盆景文创园,构建“茶业主导、多业融合”的现代农业发展格局。
(三)锚定产业升级,提升招商质效,激活经济发展新引擎。一是聚焦项目招引建设,牢固树立“项目为王”理念,全力抓招商、引资金、上项目,为XX镇高质量发展培育新动能。重点围绕XX产业聚集区和镇驻地核心服务商圈打造,发挥6个产业招商专班作用,瞄准高效农业、文旅融合、基础设施、民生保障等领域,加速项目签约落地。二是持续加强园区配套建设,大力实施园区提升行动,加快道路、供水、供电等基础设施建设,提高园区配套服务能力。清理清退工业园内僵尸企业,发展占用资源少、创新能力强、附加值高的高端高质高效产业,挖掘园区低效闲置用地潜力。
(四)紧盯城镇建设,建设宜居城镇,塑造美丽乡村新业态。一是持续提升驻地城镇品质。结合精致城镇建设,以“让人民生活更加幸福美满”为目标,加快优化镇驻地空间布局,对222省道等道路进行提升改造,建成启用XX商贸综合体项目,打造驻地核心商圈。加快厉家庄安置楼二期主体楼建设,提升镇驻地规模和人口承载力。二是持续开展人居环境整治。统筹山水林田湖草,加快镇域环境提升,打造近观香花,远观茶海的“茶田花海”,建设村容整洁、环境优美、生态宜居、秀美和谐的农村人居新环境。三是持续推进生态文明建设。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,做好生态修复文章,常态化开展畜禽养殖污染整治行动,实施土山河河道治理工程,进一步改善XX河水质。强化对大气污染防治管控措施,重点推进“散乱污”企业治理、垃圾秸秆禁烧等工作,改善空气质量。落实最严格的耕地保护制度,以“零容忍”的态度坚决遏制新增农村乱占耕地建房,防止耕地“非农化”。
(五)强化社会治理,筑牢安全防线,开创和谐稳定新局面。一是营造和谐稳定发展环境,深入推进社会服务管理网格化建设,打造镇村联动网格化服务平台,整合“六员合一”的人员、资源,实现全科网格化实效运转。完善多元化矛盾纠纷化解机制,加大信访等突出问题化解力度,着力打造“xx枫桥”。努力形成“无讼无案无访”的和谐稳定社会环境。全面提升“平安XX”“法治XX”建设水平。二是筑牢安全生产发展防线。深入开展安全生产三年专项整治行动,落实安全生产责任制,进一步健全安全生产责任体系常态化开展安全生产“大排查、大整治”行动,抓好重点行业领域安全生产。扎实做好防汛、护林防火、防范一氧化碳中毒等各项工作,全力保障人民群众生命财产安全。
(六)聚焦民生工程,扩大养老供给,构建民生保障新格局。一是凝心聚力搭建养老服务体系。以养老需求为导向,探索“镇养老服务中心+村养老服务中心+居家上门服务”一体化养老模式,推动居家、社区、机构养老协调发展。依托XX卫生院,建设镇级养老服务中心,打造高端康养综合体项目,实现低中高端养老服务全覆盖。加强对敬老院和大勇智能居家养老服务中心等养老机构的监督管理,开展养老服务标准化建设,积极探索医疗、康复、养老“三位一体”康养服务模式,提高养老服务质量。实施“幸福苑”全覆盖工程,扩大村级养老服务中心与老年人邻里互助点覆盖范围,扩大养老服务供给,6月底实现全镇村级养老中心全覆盖,确保老有所养、老有所医、老有所乐。二是慎始如终抓好疫情防控。坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,巩固来之不易的防控成果。紧盯春冬季节等防控关键期,把外防输入作为重中之重,深化“人、物”同防体系,严格执行入境人员闭环管控和国内重点地区人员健康管理,强化冷链、药店等重点场所常态化防控措施,严防病例输入和反弹。三是多措并举巩固脱贫成果。做好弱势群体的兜底保障,严格落实“四个不摘”工作要求,对全镇2151名脱贫人口持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,防止返贫情况发生,保证脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
(七)聚力片区打造,激活全域旅游,谱写乡村振兴新篇章。一是打造乡村振兴示范片区。依托X区乡村振兴东部示范圈打造为契机,打造茶业新六产示范片区与X乡村振兴示范片区。推动打造XX等项目落地,挖掘区域内南茶北引文化、甲子山红色文化等文化资源,实现“茶叶+文化+旅游”融合发展。深入实施乡村建设行动,同步推进乡村五大振兴,以区域化、片区化、项目化、工程化的思路抓点、连线、促面。二是持续推进文化育民。加强农村综合性文化服务中心建设,完善提升基础设施水平。结合“海盐古寨”文化特色,挖掘区域历史文化,做好文物保护工作。依托各级文明实践站所,开展系列群众性文化活动与庆祝建党100周年系列活动。持续深化移风易俗,让红事新办、丧事简办的文明新风深入人心。
三、凝心聚力,真抓实干,在改进作风中保障执行和落实。
新时代属于奋斗者的时代,面对百舸争流的发展之势,不进则是退、慢进亦是退,惟有真抓实干,才能勇立潮头、有所作为,全镇上下必须以硬作风和实干劲推动经济社会高质量发展。
(一)加强政治建设,用理论武装头脑,不断提升履职尽责能力。迈入十四五、进入新时代,发展的任务有增无减,压在我们肩上的担子也越来越重。许多党员干部专业知识学习不扎实、素质跟不上,老思路、老套路解决不了新问题,导致工作找不到门道、抓不住关键点、找不到突破口,遇到矛盾惊慌失措,蜓蜓点水、浮在面上。因此,同志们要积极学习,加快知识更新,提高解决问题能力。一是要从书本中学习,大兴学习之风,充分利用学习强国、智慧党建等平台,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,学习省市区镇各级文件精神。镇党委、政府也将举办各类学习培训活动,让同志们及时了解上级最新精神、拓宽理论视野、提高自身素养能力,克服本领恐慌。二是要在实践中学习,坚持问题导向,多往项目一线跑、问题现场跑,对发生在身边的问题多做调查研究,找到问题根源,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,在实践中经受锻炼,在历练中总结提升。三是要到群众中学习,通过开展走访活动,与群众心贴心沟通、面对面交流,多向群众请教,虚心向群众学习,把群众提出的观点措施加以提炼,让工作更接地气,更受群众欢迎。
(二)强化工作作风,用干成事的担当,推动工作目标落实落地。现在个别党员干部工作瞻前顾后、畏首畏尾,工作中总想着找理由把工作推出去,矛盾交上去。在其位就要谋其政,XX的发展是全镇党员干部的共同责任,能否完成今年的各项目标任务,在于同志们是否敢于负责、能否科学担当。同志们必须以功成不必有我、功成必定有我的精神,在工作中要亲力亲为,坚持一线工作法,主动深入各村和现场办公,杜绝只开会安排,不把关调度,杜绝只做坐在办公室电话调度、微信调度。要率先垂范,好的作风是带出来的,全体科级干部、社区书记、支部书记就是工作排头兵,工作中宁肯向前一步形成交叉,绝不后退一步形成空隙,对重要工作任务一竿子插到底,带头抓、深入抓、持续抓,以身示范推动落实,以上率下转变作风,跟着做事的人自然也会多起来。要跟踪问效,坚持谁的孩子谁抱走,让各项工作形成闭环,以问责倒逼落实,对责任不履行、承诺不兑现、作风不转变、工作不落实的,坚决从严从重查处。要旗帜鲜明讲政治。要切实加强政治建设,增强大局意识,坚决服从党的领导、全面听从党的指挥,党委政府安排的工作必须迅速响应、不折不扣的贯彻,决绝避免搞选择性执行,真正把各项工作抓到实处、落到实处;
(三)守住红线底线,用更严明的纪律,营造风清气正政治生态。严明的纪律是事业成功的坚强保障,我们有个别同志工作能力突出,工作成绩斐然,但是没有守住底线,触碰了红线,导致身陷囹圄,比如刘贤山等案例就发生在我们身边。因此同志们要时刻保持警醒,严格落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠“四风”,进一步加大自律、自查、自纠力度。同时要严明组织纪律,讲政治、讲服从,不能“变通”,不能“下不为例”,用实际行动确保政令畅通。决不能搞表态式服从,选择性执行、应付式落实,做到“事事有着落、件件有回音”。根据区委《关于各级领导同志以上率下进一步完善压力禅道机制推动责任落实的实施意见》,我们也将坚持容错纠错,对关键时刻敢担当、敢带头的干部,党组织必须“严管厚爱”,保护那些作风正、敢为敢干、锐意进取的干部;对那些不干实事、作秀耍聪明的干部,也要严肃问责、及时调整,请大家相信,只要好好干,组织看得见。
同志们,新起点孕育新希望,新征程开启新未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,以昂扬振奋的精神状态、敢打必胜的坚定决心、求真务实的工作作风,扎实开展“项目突破年”活动,奋力开创国家级特色小城镇高质量发展新局面,以优异的成绩向建党100周年献礼。
第三篇:在大学生村干部培训班结业仪式上的讲话
同志们:
为期两天的培训即将结束了,在这个时候,能够与大家交流,我感到非常高兴。在此,我代表县委组织部对同志们圆满完成培训,踏上新的工作岗位表示热烈的祝贺!
刚才,听了学员代表的交流发言,我很满意,也感到很欣慰。从你们身上,我看到了当代青年的蓬勃朝气,也看到了我们党的事业的美好前景。
今年,是我县选聘大学生到基层工作的第三年,你们能够在竞争中脱颖而出,充分说明大家各方面素质是比较优秀的。但是,这只是一个起点,也是你们人生道路上的一个转折点。今后的路怎么走,走得怎么样,关键还要看你们在实践中的表现如何,可以预见这种考验比考试会更难。要想成为一名符合新时期要求的合格的基层干部,还需要大家在平时的工作中不断地去摔打、去磨练。为此,我想在你们即将踏上工作岗位之际提几点希望。
一、调整心态,找准定位,尽快适应投身基层的角色转换
大家刚刚从学校步入社会,有三个转变是你们即将面对而且必须面对的,一是由学生到基层干部的身份转变,二是由学校到基层的环境转变,三是由以学习为主到以工作为主的任务转变。作为年轻的基层干部,大家肩负着艰巨的责任和使命,大家到基层干什么,怎么干,能否尽快实现这“三个转变”,适应新的环境,为基层工作开好头,起好步,对以后的工作和自己的发展都非常重要。从校园到农村,环境上是有一定落差,对这个落差,大家未必能够一下子适应,但必须尽快调整,要让自己主动去适应社会、适应环境,而不是让社会和环境来适应你。良好的开端是成功的一半。因此,从某种意义上说,能否在最短的时间、最大程度地适应社会、适应工作岗位,是一个人事业能否取得成功的重要因素,这种心理状态的调整是很有必要的,也是必需的。大家经过大学的学习,应该说有一定判断思考和辨别是非的能力,对于正确的东西要坚持;对于不正确的东西,就要反复思考,决不要随波逐流。大家一定要坚定信念,明确方向,以良好的心态积极适应角色转换,给自己重新定位,从进入农村的第一天起,在各方面都要以一名年轻基层干部的标准来设计自己、要求自己、锤炼自己,牢固树立责任意识、服务意识和奉献意识,力争在最短的时间、最大程度地融入到实际工作中去。
二、勤于学习,扎实工作,不断提高做好基层工作的能力
学习是一个老生常谈的话题,贯穿了我们这次培训的始终,你们不仅要努力学习反映时代进步的现代经济、科技、管理、法律等方面的知识,还要努力学习社会知识、人际关系、处事方法,要注意在社会生活中仔细观察和深入思考,尽快熟悉工作地方的风土人情、礼仪习俗、历史典故甚至地方方言等,这对大家的工作也是大有裨益的。在今后的工作中,要努力做到“四勤”:一是勤动脑,要善于发现、思考和分析问题,认真研究解决问题的对策和措施;二是勤动嘴,牢记“三人行,必有我师”的古训,放下大学生的架子,不耻下问;三是勤动手,不懒不闲不散,多写多练多干,在实践中锻炼自己,不断提高实际工作的能力和水平;四是勤动腿,多深入农户,多调查研究,多掌握第一手资料,多想点子,多提建议,当好领导的参谋。
学习理论知识固然重要,也必不可少,但更重要的是把理论与实践有机结合起来,用知识去创造财富,造福人民,从而实现自己的人生价值。基层工作能力的培养与提高,仅从书本上是难以得来的,只有联系工作实际,在干中学、学中干,把学与用、知与行有机结合起来,深化对知识经验的理解,才能有效提高实际工作能力。不仅如此,你们还要善于总结和积累经验,通过总结把具体的感性认识上升为理性认识,从个别的现象中发现和把握规律,并用以指导和推动工作,总结越及时、越深刻,收获就越大,能力提高得就越快。我们生活的时代,是一个充满挑战的时代,许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践,许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决,这对我们的理论修养、领导能力和知识水平都提出了新的更高的要求。因此,向广大基层干部群众学习,提高与基层干部群众打交道的能力,也是大家面临的一个重要任务。人民群众不仅是我们的衣食父母,也是我们的良师益友。同时,大家还要努力向基层干部学习,他们当中有很多同志在乡镇工作多年,对基层的工作非常熟悉,所具备的经验可以说是十分宝贵的财富。在基层工作,遇到的事情是复杂具体的,他们处理问题的方式方法可能与我们不尽相同,甚至大相径庭,我们学生出身的干部可能有一种处理方法,基层出身的干部也有一种处理方法,很可能他们的处理方法更符合基层实际,更贴近普通百姓。当前,农村改革正在向纵深发展,面临不少新情况新问题,在这种情况下,只有相信和依靠广大基层干部群众,尊重他们的首创精神,以他们为师,虚心求教,才能真正化解矛盾和解决困难,才能不断开创农村工作的新局面。
三、勇于创新,扎根基层,树立新时期大学生的良好形象
在实际工作中,面对新形势、新任务,大家既要有创新的意识和创新的对策,也要有创新的工作方法,始终保持朝气蓬勃的精神风貌和开拓进取的精神状态。你们有一股冲劲、闯劲是好事情,但要注意克服自满思想和畏难情绪。你们工作的农村,可能有的地方条件好一点,有的地方条件差一点,地域间的落差比你们想象中可能要大,希望大家立足现实,正确看待周围的客观环境,正确看待人生价值、奋斗理念,要树立正确的权力观、地位观和利益观,真心热爱基层工作,热爱基层群众,不浮躁,不急躁,这样才能把知识和能力奉献到基层中去。当前,基层新情况、新问题层出不穷,你们要做好经受困难和挫折考验的准备,面对困难,要有战胜困难的勇气,把战胜困难作为历练人生的机遇;面对问题,要有解决问题的决心,把解决问题作为增长才干的途径;面对挑战,要有应对挑战的办法,把应对挑战作为磨练意志的手段。始终做到以顽强的精神克服困难,以坚韧的意志扎根基层,以过硬的作风取信于民,树立新时期大学生的良好形象。
同志们,能够加入“大学生村干部”队伍,是大家人生经历的一个重要转折点,也是一次难得的机遇。短暂的学习,大家结下了深厚的友谊,希望大家踏上新的工作岗位以后,团结互助,沟通交流,相互启发,取长补短,在艰苦环境中锤炼人生,在实践工作中增强能力,在农村这片广阔天地里充分施展自己的聪明才智,为自己的人生长卷写下浓重的一笔,为推进我县社会主义新农村建设、促进全县经济社会的跨越式发展做出自己应有的贡献!
第四篇:在镇村干部会议上的讲话
王军平
~年7月2日
同志们:
今年时间已经过半,我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此,我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾,并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见,请大家在实际工作中抓好落实。
1-6月份全镇农业和农村工作运行情况:
前半年,我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议,多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说,通过半年的实践,总的情况是好的,成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今,已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥,桥头引线120米,填方加宽工程230方,修复粉刷元潭大桥,改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况,改线放宽加固学校桥头250米公路石埝,完成了公路沙石化铺修,修建小安沟、瓦屋尝红岩、大屋尝阳坡5个组80多户400多人的饮水工程,正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90吨,投入炸药1吨配套,地埝压顶11000米,修桥4座,修路5.5公里,加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工,修桥1座,修路1公里,四改三建53户,投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中,修路3公里,修桥1座,移动土石方6740方,投入爆破器材1吨配套,投入资金1.5万元,解决了部分群众行路难问题,为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户,85%已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站,发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设,预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年,我镇农业在遭受大旱和“五号脖的影响下,在调整工作思路和策略的前提下,工作目标不减,工作力度不减,农业生产有序开展。上半年,全镇夏粮总产达到1029.8吨,夏播面积达12223亩,种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩,实施退耕还林500亩,历年退耕还林补造1500亩,义务植树8万株,经济林科管10万株,实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头,羊存栏421只,鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机,初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展,社会治安得到加强,信访工作有了新的突破,违法犯罪苗头有效遏止,社会秩序稳定,经济发展的环境十分和谐。
但问题也相当突出,形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段,我们的产业发展受到不该有的影响,半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞,个别村竟然再次出现超生现象,整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡,有的村、单位半年过去了,没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡,忙的满头汗,闲的抱手转,不干工作的还有意见。这些问题的产生,其主要原因是部分干部的思想严重滑坡,不负责任,当和尚不撞钟,还想着什么时间涨工资。这些问题,我们将采取断然、有力、有效措施,迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思,认真总结,开展批评与自我批评,找到思想上、工作上的、措施上的差距,对个别违反纪律的单位和个人,要按照相关制度严查重处,争取在下半年的工作当中有新的起色。
关于下半年农业和农村工作:
一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间,给农民减负工作将是农村工作的一个重点,是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来,我们在农民减负方面做了一定的工作,特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上,成绩尤为突出,得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范,筹资筹劳程序不到位,涉农政策落实公示不到位,镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训,绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生,各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性,坚决克服麻痹大意思想,认真贯彻落实党和国家的减负政策,牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想,切实做好农民减负工作。具体的工作是:一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任,也是政治责任,各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制,狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动,发挥各自职能,各负其责,加强监管,前移关口,防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策,确保免税政策不折不扣地落到实处,坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度,各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》,严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》,筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业,筹资筹劳的项目、数额等事项,必须由村委会提出,经三分之二以上的村民参加会议,三分之二的参会人员讨论通过,由镇农业综合服务中心审核,镇人民政府批准,报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的,一律不得实施,擅自违纪筹资筹劳造成后果的,将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中,在项目启动前要大力宣传动员,要耐心细致地做好群众的思想工作,要探索实施“投工投劳承诺制”,筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定,从实际出发,量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度,结合村务公开村民自治工作,固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制,加强监督,不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,各村每年不得突破300元。三要开展减
轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头,组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动,要结合实际制订实施方案,扎实安排,精心组织,各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题,要区别对待,无法挽回的既往不咎,可以制止和纠正的要按照“谁主管,谁负责”的原则加以补救,采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、xx办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[2002]19号)的规定,严格监管,严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件,加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。
二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题,这又说增收,二者都是事关农民利益和发展要务的大事,也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境,产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验,紧紧围绕市场,做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此,对于我镇来说,做好农民增收工作,也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点,千百万干部要立即下乡进村,给原养殖大户做好添槽喂养的工作,并不断发展新的养殖大户,要认真倾听养殖户的想法,深入了解他们面临的困难和问题,加强各方面的协调,认真加以解决,为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组,要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作,绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置,造成土地和资金的浪费。要告诉群众,如不养羊,就把占用的耕地恢复耕种,确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇,继续扩大规模,全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个,饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人,积极协调县畜牧部门,争取资金,力争再次得到扶持,使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性,结合正在实施的农业科技进百村入万户活动,不断增强群众的科技意识,推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫,千百万干部既要管发展,也要管防疫,要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息,帮助畜牧部门实施常年防疫,最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求,结合当地群众种植经验选择品种,实现多品种、规范化种植,集约化、科学化管理,切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用,加强与千百万干部的联系,加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范,并提高运作效益,还没建立的要迅速着手,可以暂不要求规范,尽快开展工作,边工作,边探索,逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助,协会要切实加强对产业的服务,首先要解决群众信息资源紧缺的问题,真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息,用科学发展观加以分析和筛选,提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分,在解决信息问题的基础上,资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业,但传统的劳务产业是体能型,而且组织化程度低,收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训,或者引导群众在打工过程当中学习技术,使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接,获得用工信息,组织群众出门打工,到安全的地方去,到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程,今年的任务是30名,已经完成了25名,但多者不限,大家要积极协调,协助招生,为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年,要实现人均收入1450元的目标,劳务输出工作是至关重要的。
在做好千百万工作的同时,农业生产工作也要同步发展。今年,我镇夏粮遭受减产,但上半年旱象依然严重,做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义,要大力推广实用技术,要组织群众利用水利设施,做好灌溉、排涝等工作,把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作,加强田间管理,提高粮食单产,努力实现秋粮稳产丰收。另外,要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作,做到“五个到户”、“六个不准”。
三、加快重点项目建设进度,认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识,对已敲定的项目精心实施,做出精品。特别是对项目资金的管理和使用,要加强管理,捆绑使用,使其发挥最大效益。
一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验,和扶贫中心一起,做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施,要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人,倒排工期,列出时间表,争取在明年5月前胜利竣工,通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设,对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素,加快进度,尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系,加打上县力度,尽可能多的争取资金,科学利用,尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度,要与重点村建设统筹安排,同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调,协助网络公司的光电网络建设,争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程,要如期施工。
四、坚持不懈做好安全生产工作。
(一)、突出重点,严阵以待,做好防汛工作。今年来,我镇一直干旱少雨,这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训,提高警惕,切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人,层层落实目标责任制,广泛宣传各种制度预案,防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实,落实期间,必须撤离到安全地带;对无法排除险情的,要落实度汛方案,组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查,加强管理,规范河道采砂取石行为,清除麦秸、石头等河道障碍,确保河道畅通,提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系,近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育,使预案能及时启动,有效落实;四要加强汛期值班,严格带值班制度,镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度,不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意,不得欺瞒哄骗,造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系,对各村、各单位经常查岗,将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队,在汛期内经常深入到各村、各单位检查,督促防汛抗灾措施的落实。
(二)加强基础管理,严格路查路检,狠抓农机安全管理
一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会,广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求,宣传农机安全生产典型,借案例开展警示教育,对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理,教育广大群众牢固树立安全意识,严禁农机带病作业,严禁农用车上路载人。
二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档,对审验的、封存的、车手不在的要重新统计,动态监测,不能一劳永逸,镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制,并以政府文件予以明确,绝不能出现包抓的空白点。
三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案),配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力,开展经常性公路巡查,对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”,包机干部也将受到相应处理。
(三)坚持常年防疫,认真做好动物防疫工作。
当前,我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫,我们一定要吸取他地教训,高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后,各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的,必须严格执行报检报批和隔离观察制度,杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的,将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理,造成疫病发生流行的,将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记,做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书,严格操作规程,确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作,及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态,确保疫情信息及时准确传递。
(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是:防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生,坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用,形成严密的信息网络,掌握林区动态,确保信息畅通,政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度,对涉林案件严查重处,确保森林资源安全;五要加强林业科管,加强日常监测和防治,减少病虫害带来的林业损失。
四、关于当前工作:
1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查,对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位,对丹政办督字[~]5号文件精神,近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育,确保退耕成果不反弹。
2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近,县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策,这八项惠民政策分别要解决的问题是:增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好,我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限,不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实,都要成立相应领导机构和办公室,加强领导,统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长,由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长,陈栓槽镇长担任副组长,张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长,舒产成同志担任办公室主任,具体由中心校办公。实施当中,各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱,各项资金要直接发放到人,决不能在中间环节滞留;三要公开办事,强化监督。四要掌握动态,适度宣传。
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3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标,坚持“三个一”领导体制,将工作任务分解到各村及相关单位到时段,加强基础工作,长期开展计划生育综合治理活动,不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量,完善、强化一票否决制,出台计划生育责任追究制,以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题,要从严查处,对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任,决不姑息迁就,给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理,查问题、查隐患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整顿提高。下来,陈镇长将要专题安排专项治理活动,我就不再强调,请按照要求抓好落实。
4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与,各村抓好落实。按照会议安排和要求,加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺,迎接检查。
5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组,组长由吕应辉镇长担任,由刘强负责办公,下设防治工作队,由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村组,开展疫情普查,6日前上报检查结果;7月6日—7月15日,防治工作队组织发动指导群众清除疫情,按照要求,刘强同志负责田地里的疫情清除,贾建军同志负责河道里的疫情清除,巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确,清除要彻底,确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导,扎实做好牛、羊为主的免疫工作,具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。
另外,9月前,县镇将要对各村集体经济进行审计,请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作,促进农民增收。
同志们,后半年的工作任务依然繁重,希望各村、各单位围绕年初下达的工作目标,认真谋划后半年工作,进一步理清思路,建立“工作日历”,排出工作日程,将各项工作扎实安排,逐项分解,认真落实。各位干部要注意农村工作艺术,提高工作能力,要学会做群众工作,坚决杜绝强迫命令、威胁谩骂殴打群众的粗暴作风。要面对面与群众沟通,跟群众交流,统一群众的思想,激发群众的创造力,调动群众的智慧,依靠群众完成工作任务。在工作当中,努力增进与人民群众的感情,拉近同人民群众的距离,磨练意志、锻炼品格、丰富经验、增长才干。同时,要注意树立良好的干部形象。每一位镇村干部,言行举止都关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到工作的成败。所以,所有干部一定要严明纪律,严格遵守干部“四个不准”,廉洁自律,严谨务实,精诚团结。不酗酒,不赌博,不做有损党和政府形象的事。不高高在上,纸上谈兵,指手划脚;不大吃大喝,铺张浪费,扰民乱民。镇上将进一步加强对所安排的重要工作的督查力度,将采取职工会听取汇报、定期发工作通报、突击跟踪检查等方式,督促检查各村、各单位、个人的各项工作,努力促进干部转变作风,确保工作任务如期完成。
我的讲话完了,谢谢!
第五篇:在镇村干部会议上的讲话
在镇村干部会议上的讲话
同志们:
今年时间已经过半,我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此,我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾,并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见,请大家在实际工作中抓好落实。1-6月份全镇农业和农村工作运行情况:
前半年,我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议,多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说,通过半年的实践,总的情况是好的,成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今,已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥,桥头引线120米,填方加宽工程230方,修复粉刷元潭大桥,改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况,改线放宽加固学校桥头250米公路石埝,完成了公路沙石化铺修,修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程,正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90吨,投入炸药1吨配套,地埝压顶11000米,修桥4座,修路5.5公里,加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工,修桥1座,修路1公里,四改三建53户,投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中,修路3公里,修桥1座,移动土石方6740方,投入爆破器材1吨配套,投入资金1.5万元,解决了部分群众行路难问题,为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户,85%已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站,发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设,预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年,我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下,在调整工作思路和策略的前提下,工作目标不减,工作力度不减,农业生产有序开展。上半年,全镇夏粮总产达到1029.8吨,夏播面积达12223亩,种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩,实施退耕还林500亩,历年退耕还林补造1500亩,义务植树8万株,经济林科管10万株,实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头,羊存栏421只,鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机,初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展,社会治安得到加强,信访工作有了新的突破,违法犯罪苗头有效遏止,社会秩序稳定,经济发展的环境十分和谐。
但问题也相当突出,形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段,我们的产业发展受到不该有的影响,半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞,个别村竟然再次出现超生现象,整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡,有的村、单位半年过去了,没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡,忙的满头汗,闲的抱手转,不干工作的还有意见。这些问题的产生,其主要原因是部分干部的思想严重滑坡,不负责任,当和尚不撞钟,还想着什么时间涨工资。这些问题,我们将采取断然、有力、有效措施,迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思,认真总结,开展批评与自我批评,找到思想上、工作上的、措施上的差距,对个别违反纪律的单位和个人,要按照相关制度严查重处,争取在下半年的工作当中有新的起色。关于下半年农业和农村工作:
一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间,给农民减负工作将是农村工作的一个重点,是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来,我们在农民减负方面做了一定的工作,特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上,成绩尤为突出,得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范,筹资筹劳程序不到位,涉农政策落实公示不到位,镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训,绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生,各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性,坚决克服麻痹大意思想,认真贯彻落实党和国家的减负政策,牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想,切实做好农民减负工作。具体的工作是:一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任,也是政治责任,各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制,狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动,发挥各自职能,各负其责,加强监管,前移关口,防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策,确保免税政策不折不扣地落到实处,坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度,各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》,严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》,筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业,筹资筹劳的项目、数额等事项,必须由村委会提出,经三分之二以上的村民参加会议,三分之二的参会人员讨论通过,由镇农业综合服务中心审核,镇人民政府批准,报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的,一律不得实施,擅自违纪筹资筹劳造成后果的,将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中,在项目启动前要大力宣传动员,要耐心细致地做好群众的思想工作,要探索实施“投工投劳承诺制”,筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定,从实际出发,量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度,结合村务公开村民自治工作,固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制,加强监督,不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头,组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动,要结合实际制订实施方案,扎实安排,精心组织,各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题,要区别对待,无法挽回的既往不咎,可以制止和纠正的要按照“谁主管,谁负责”的原则加以补救,采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[XX]19号)的规定,严格监管,严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件,加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。
二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题,这又说增收,二者都是事关农民利益和发展要务的大事,也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境,产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验,紧紧围绕市场,做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此,对于我镇来说,做好农民增收工作,也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点,千百万干部要立即下乡进村,给原养殖大户做好添槽喂养的工作,并不断发展新的养殖大户,要认真倾听养殖户的想法,深入了解他们面临的困难和问题,加强各方面的协调,认真加以解决,为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组,要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作,绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置,造成土地和资金的浪费。要告诉群众,如不养羊,就把占用的耕地恢复耕种,确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇,继续扩大规模,全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个,饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人,积极协调县畜牧部门,争取资金,力争再次得到扶持,使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性,结合正在实施的农业科技进百村入万户活动,不断增强群众的科技意识,推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫,千百万干部既要管发展,也要管防疫,要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息,帮助畜牧部门实施常年防疫,最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求,结合当地群众种植经验选择品种,实现多品种、规范化种植,集约化、科学化管理,切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用,加强与千百万干部的联系,加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范,并提高运作效益,还没建立的要迅速着手,可以暂不要求规范,尽快开展工作,边工作,边探索,逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助,协会要切实加强对产业的服务,首先要解决群众信息资源紧缺的问题,真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息,用科学发展观加以分析和筛选,提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分,在解决信息问题的基础上,资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业,但传统的劳务产业是体能型,而且组织化程度低,收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训,或者引导群众在打工过程当中学习技术,使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接,获得用工信息,组织群众出门打工,到安全的地方去,到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程,今年的任务是30名,已经完成了25名,但多者不限,大家要积极协调,协助招生,为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年,要实现人均收入1450元的目标,劳务输出工作是至关重要的。在做好千百万工作的同时,农业生产工作也要同步发展。今年,我镇夏粮遭受减产,但上半年旱象依然严重,做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义,要大力推广实用技术,要组织群众利用水利设施,做好灌溉、排涝等工作,把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作,加强田间管理,提高粮食单产,努力实现秋粮稳产丰收。另外,要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作,做到“五个到户”、“六个不准”。
三、加快重点项目建设进度,认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识,对已敲定的项目精心实施,做出精品。特别是对项目资金的管理和使用,要加强管理,捆绑使用,使其发挥最大效益。
一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验,和扶贫中心一起,做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施,要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人,倒排工期,列出时间表,争取在明年5月前胜利竣工,通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设,对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素,加快进度,尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系,加打上县力度,尽可能多的争取资金,科学利用,尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度,要与重点村建设统筹安排,同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调,协助网络公司的光电网络建设,争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程,要如期施工。
四、坚持不懈做好安全生产工作。
(一)、突出重点,严阵以待,做好防汛工作。今年来,我镇一直干旱少雨,这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训,提高警惕,切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人,层层落实目标责任制,广泛宣传各种制度预案,防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实,落实期间,必须撤离到安全地带;对无法排除险情的,要落实度汛方案,组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查,加强管理,规范河道采砂取石行为,清除麦秸、石头等河道障碍,确保河道畅通,提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系,近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育,使预案能及时启动,有效落实;四要加强汛期值班,严格带值班制度,镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度,不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意,不得欺瞒哄骗,造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系,对各村、各单位经常查岗,将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队,在汛期内经常深入到各村、各单位检查,督促防汛抗灾措施的落实。
(二)加强基础管理,严格路查路检,狠抓农机安全管理 一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会,广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求,宣传农机安全生产典型,借案例开展警示教育,对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理,教育广大群众牢固树立安全意识,严禁农机带病作业,严禁农用车上路载人。
二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档,对审验的、封存的、车手不在的要重新统计,动态监测,不能一劳永逸,镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制,并以政府文件予以明确,绝不能出现包抓的空白点。
三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案),配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力,开展经常性公路巡查,对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”,包机干部也将受到相应处理。
(三)坚持常年防疫,认真做好动物防疫工作。
当前,我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫,我们一定要吸取他地教训,高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后,各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的,必须严格执行报检报批和隔离观察制度,杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的,将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理,造成疫病发生流行的,将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记,做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书,严格操作规程,确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作,及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态,确保疫情信息及时准确传递。
(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是:防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生,坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用,形成严密的信息网络,掌握林区动态,确保信息畅通,政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度,对涉林案件严查重处,确保森林资源安全;五要加强林业科管,加强日常监测和防治,减少病虫害带来的林业损失。
四、关于当前工作:
1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查,对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位,对丹政办督字[XX]5号文件精神,近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育,确保退耕成果不反弹。
2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近,县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策,这八项惠民政策分别要解决的问题是:增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好,我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限,不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实,都要成立相应领导机构和办公室,加强领导,统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长,由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长,陈栓槽镇长担任副组长,张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长,舒产成同志担任办公室主任,具体由中心校办公。实施当中,各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱,各项资金要直接发放到人,决不能在中间环节滞留;三要公开办事,强化监督。四要掌握动态,适度宣传。
3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标,坚持“三个一”领导体制,将工作任务分解到各村及相关单位到时段,加强基础工作,长期开展计划生育综合治理活动,不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量,完善、强化一票否决制,出台计划生育责任追究制,以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题,要从严查处,对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任,决不姑息迁就,给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理,查问题、查隐患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整顿提高。下来,陈镇长将要专题安排专项治理活动,我就不再强调,请按照要求抓好落实。
4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与,各村抓好落实。按照会议安排和要求,加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺,迎接检查。
5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组,组长由吕应辉镇长担任,由刘强负责办公,下设防治工作队,由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村组,开展疫情普查,6日前上报检查结果;7月6日—7月15日,防治工作队组织发动指导群众清除疫情,按照要求,刘强同志负责田地里的疫情清除,贾建军同志负责河道里的疫情清除,巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确,清除要彻底,确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导,扎实做好牛、羊为主的免疫工作,具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。另外,9月前,县镇将要对各村集体经济进行审计,请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作,促进农民增收。同志们,后半年的工作任务依然繁重,希望各村、各单位围绕年初下达的工作目标,认真谋划后半年工作,进一步理清思路,建立“工作日历”,排出工作日程,将各项工作扎实安排,逐项分解,认真落实。各位干部要注意农村工作艺术,提高工作能力,要学会做群众工作,坚决杜绝强迫命令、威胁谩骂殴打群众的粗暴作风。要面对面与群众沟通,跟群众交流,统一群众的思想,激发群众的创造力,调动群众的智慧,依靠群众完成工作任务。在工作当中,努力增进与人民群众的感情,拉近同人民群众的距离,磨练意志、锻炼品格、丰富经验、增长才干。同时,要注意树立良好的干部形象。每一位镇村干部,言行举止都关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到工作的成败。所以,所有干部一定要严明纪律,严格遵守干部“四个不准”,廉洁自律,严谨务实,精诚团结。不酗酒,不赌博,不做有损党和政府形象的事。不高高在上,纸上谈兵,指手划脚;不大吃大喝,铺张浪费,扰民乱民。镇上将进一步加强对所安排的重要工作的督查力度,将采取职工会听取汇报、定期发工作通报、突击跟踪检查等方式,督促检查各村、各单位、个人的各项工作,努力促进干部转变作风,确保工作任务如期完成。