第一篇:XX镇村干部培训讲话(定稿)
同志们:
根据《党章》、《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》的规定,我镇第五届村居“两委”班子任期届满,在第六届换届选举工作中,通过在坐同志们的共同努力,按照公推直选的原则依法进行选举产生了新一届村支部、村委会和街道居委会,圆满完成了选举任务。为了更好地发挥村(居)两委班子的凝聚力、创造力和战斗力,推进我镇两个文明建设,发展镇域经济,富裕XX人民,着重解决和提高村干部的素质、工作方法,改进工作作风,强化以村党支部为核心的村级组织建设,发挥全镇党员的先锋模范带头作用。下面,我讲四点意见。
一、与时俱进,切实加强和改进我镇农村基层干部的工作方法和工作作风
讲到工作方法和工作作风,有的农村基层干部可能认为,这是上级领导机关和领导干部的事,与农民打交道,用不着考虑那么多。这种想法是不对的,与农民群众打交道,做好农村基层工作,是一门学问,更应该讲究工作方法和改进工作作风。应从以下几个方面做起。
(一)实事求是,不要弄虚作假
坚持实事求是,首先要做到说实话。一是对上级要说实话。是成绩就讲成绩,是问题就摆问题,不要虚报浮夸,更不能投个别领导所好。二是对群众要说实话。把真实情况告诉群众,把“底儿”交给群众,给群众一个明白。说实话的反面,是说假话、说虚话、说空话。有的干部不讲实话,人家怎么说,他就怎么说,从来不掏自己的心窝子,有的说话察言观色,净拣别人愿意听的话说,有的乱说一气,云里雾里,随便许诺,从不兑现,有的海吹猛侃,不着边际,把无说成有,把小说成大,把阴说成晴,骗取荣誉,骗取信任。
要办实事。要办农民群众看得见摸得着的实实在在的事情,如修路建桥、通水通电、通闭路电视、通程控电话,为农民群众提供产前、产中、产后服务。群众选我们当干部,就要为群众服务,为他们办好事、办实事。如果对群众牵肠挂肚的事不闻不问,就背离了党的宗旨,就失去群众的信任。
要求实效。办实事,不仅要看动机,更要看效果。要真心实意为群众着想,为群众谋利益,不能图虚名,不能只做那些显山露水、吹糠见米的事,更不能打着办实事的幌子为自己捞好处。办实事、办好事也要量力而行。有些事明摆着是好事,但眼前条件不成熟,条件不允许,就应当缓一缓,不能光凭头脑发热。办实事要有科学态度,坚持从实际出发,按客观规律办事,不能盲目蛮干,还要处理好眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系。
(二)要与群众打成一片,不要高居群众之上
群众路线是我们党的根本工作路线,也是基本的领导方法和工作方法。什么是群众路线?就是一切为了群众,一切代表群众,从群众中来,到群众中去。从群众中来,就是在决定重大问题之前,要到群众中去,同群众商量,请大家出主意、想办法,然后把群众的智慧集成起来,作出相应的决定。到群众中去,就是把贯彻落实上级指示、决定的措施、办法拿回去征求群众意见,同群众一起执行。群众一时想不通的,要向群众做好宣传解释工作,使群众理解党和国家的方针政策,理解工作要求,从而自觉地去干。
坚持群众路线,必须相信群众。群众是真正的英雄,只要我们相信人民群众的创造力是无穷无尽的,就没有什么克服不了的困难。江泽民同志指出,任务要依靠群众去完成,经验要依靠群众去积累,新事物要依靠群众去创造,困难也要依靠群众去克服。在任何时候、任何条件下,我们都要相信群众中有解决问题的办法,依靠群众就能找到解决问题的“钥匙”。
坚持群众路线,必须发扬民主,遇事同群众商量。俗话说,“三个臭皮匠,赛过诸葛亮”。在决定村里重大问题时,首先要想到群众,注意听取群众的意见,从群众中汲取营养。工作中遇到阻力或困难时,要及时找群众商量,取得群众的理解、支持和帮助。在处理一些重点、难点、热点问题时,尤其要同群众商量。例如计划生育、村道公路建设、水利设施建设、村通工程、社会治安等问题,既敏感又棘手,必须认真听取群众的意见,群策群力,把难事办好。
坚持群众路线,必须善于对群众进行教育引导。既要依靠,又要教育和引导农民,这是我们党处理同农民关系的基本方法。革命战争年代是这样,和平建设时期同样是这样,农民最讲实际,要他们做什么,不允许他们做什么,都要讲清道理。
(三)要依法办事,不要以权代法
随着改革开放和市场经济的发展,我们的基层干部的法制观念和依法办事的能力比过去有了很大提高,但是不学法、不懂法、不依法办事的情况仍然存在。有的认为执行党的政策就行了,遵守不遵守法律无关紧要,也有的认为法律是惩治坏人的,与自己的工作没有多大关系,还有的认为,农村工作就得靠“硬办法”,依法办事“行不通”,这些错误认识,必须纠正。
我们的基层干部要带头遵守国家的法律法规,首先要在经济生活中带头守法。致富的道路千万条,守法致富是第一条。我们基层干部要带头依法经营,勤劳致富,为群众作出榜样。还要在社会生活中带头守法。凡是法律规定的就要认真去做,并努力做好,凡是法律禁止的,就坚决不做,并同各种违法行为作斗争,要以身作责,教育家属子女遵纪守法。
(四)要坚持民主集中制,不要搞“家长制”
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。包含三个方面的内容:一是要充分发扬民主,使党员和广大群众的意愿、主张都得到充分的表达,积极性、创造性得到充分的发挥。二是要在民主的基础上实行正确的集中。三是要正确处理民主与集中的关系。
坚持民主集中制,必须自觉做到“四个服从”,要摆正个人和组织的关系,党组织集体作出的决定,个人必须无条件地执行。要正确处理少数与多数的关系,坚持少数服从多数。要摆正上下级之间的关系,下级组织要服从上级组织,全党要服从中央。特别要注意维护中央的权威,不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策,做到有令则行,有禁则止。
坚持民主集中制,必须坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。贯彻落实党的方针政策和上级指示、决议的大事、本村的重大问题,都必须在充分酝酿讨论的基础上由集体讨论作出决定,不得由个人或少数人说了算。支部书记既要敢于负责,又要有民主作风,善于听取各种意见,发挥每个成员的作用。每个成员要积极参与和维护集体领导,支持支部书记的工作,主动做好分工负责的事。
坚持民主集中制,必须接受党员和群众的监督。每个村干部都要自觉接受上级组织的监督,村党支部要坚持党的组织生活制度,定期召开支委会、党员大会。要坚持民主评议干部、评议支部制度、党员议事制度。
(五)要坚持两手抓,不要顾此失彼
团结带领农民群众奔小康,建设富裕民主的社会主义新农村,既要抓好物质文明建设,又要抓好精神文明建设,使农村经济、社会协调发展。因此,我们的村干部必须坚持两个文明一起抓,这既是一项基本方针,也是一种重要的工作方法。有的地方由于忽视思想政治工作和精神文明建设。好人受气,坏人嚣张,正气得不到发扬,邪气畅通无阻,宗族势力抬头,封建迷信时有发生,利用宗教进行非法活动。赌博成风,造成社会秩序混乱,群众上访告状事件增多。
(六)要牵“牛鼻子”,不要眉毛胡子一把抓
牵牛要牵牛鼻子,抓工作要抓到点子上。农村工作千头万绪,决不能眉毛胡子一把抓。正确处理重点工作与日常工作的关系,这是一条重要的工作方法。农村抓中心工作是经济工作,要紧紧扭住不放,一刻也不能放松,其它工作都要围绕这个中心工作来进行。
(七)要做到克己奉公、清正廉洁,赢得群众的信任和拥护
每个村干部都有自己和家庭的利益,但为群众办事,处理公务决不能有私心。不能化公为私、损公肥私,侵犯群众利益。只有克己奉公,清正廉洁,才能做好工作,得到群众的信任和拥护。公生明、廉生威,打铁先得自身硬,群众评价村干部,不光听你说得怎样,首先看你做得正不正。有的人在会上讲得好,但说和做不一致,对自己要求不严,经常用公款吃喝、爱贪占集体的便宜,甚至以权谋私,在群众中造成了不好的影响,损害了农村干部形象。但许多干部虽不会讲什么漂亮话,但以身作责,一身正气,不怒而威,不令而行,群众佩服。因此,当好村干部,必须首先把好正气关。
要做到克己奉公,清正廉洁,就要讲纪律,要严格遵守国家法律和党的纪律,带头执行村里各项规章制度,正确行使手中权力,事事处处严以自律,严格要求自己,不为自己捞好处,不向公家乱伸手,两袖清风,一身正气。同时要管住自己的家属和亲人,不搞特殊化,不当特殊村民。
要克己奉公,清正廉洁,就必须公道正派。村干部土生土长,处在家族和亲属的包围之中。但是,党的干部是为大多数人谋利益的,处理任何事情,都必须公正、公道、公平,为大多数人着想,俗话说:民心是杆秆,民眼是明镜。村干部的一言一行都在群众的眼里,如果你处理不公道,就站不住脚,群众就不买你的帐。因此,办任何事情,都要依据法律法规、国家政策,旗帜鲜明,态度坚决,不能凭感情、看面子,不能凭个人好恶,无论是对自己,对群众,还是对亲朋好友,都要一视同仁,使用一把尺子,一个标准。
二、努力提高我镇农村基层干部队伍的素质
(一)充分认识提高农村基层干部队伍素质的重要性和紧迫性
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。农村基层干部是做好农业和农村工作、团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。要建设一支适应新的形势和任务需要的农村基层干部队伍,必须大力提高这支队伍的素质。
1、提高农村基层干部素质,是把党和国家的方针政策贯彻落实到群众中去的需要。党和国家在农村的各项方针政策,是动员广大农民建设社会主义新农村的巨大力量。把党和国家的方针政策落到实处,最终要靠我们农村基层干部扎实的工作。要向群众正确宣传党和国家的方针政策,首先自己要正确理解。如果自己理解不深或者理解有偏差,执行中就会走样,把群众引导到错误的方向上去。因此,提高农村基层干部的政策水平,是直接关系到党和国家的方针政策在农村贯彻落实的大事。
2、提高农村基层干部素质,是团结带领群众脱贫致富奔小康的需要
当干部就要为群众服务,这是党的宗旨所要求的。改革开放以来,广大农村基层干部在带领农民脱贫致富奔小康的过程中,认真履行“任职一届,致富一方”的责任。倾注了大量的心血和汗水,有的吃苦耐劳,想方设法,为群众找到了致富门路,有的带头学科技、用科技,手把手地帮助群众学会科学种田和生产经营管理,有的带领群众治山治水,修路改电,改变生产条件和环(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)境。有的舍小家为大家,带领群众发展集体经济,兴办村办企业;有的对贫困户帮劳力、资金、技术,带领他们走上了致富的道路,但也有少数干部不注意学习,不注重提高自身素质。有的得过且过。只挣补贴,不干工作,有的自己不能带头勤劳致富,还需要群众去帮扶;有的思想观念陈旧,工作还是老套套、老办法。在位多年,山河依旧,有的只顾自己富,不管他人穷,甚至依仗权势侵占集体和群众利益。
3、提高农村基层干部素质,是维护农村社会稳定的需要。从总体上看,我镇农村是稳定的,但在一些地方也存在不稳定的因素,有个别村由于干部作风粗暴、财务管理混乱,执行政策有偏差引发的群众信访信件时有发生;有的地方赌博成风,封建迷信泛滥,社会秩序混乱。也与农村基层党组织软弱涣散、与农村基层干部没有发挥作用有一定关系。稳定是农村经济发展的前提,是农民群众的强烈愿望。农村稳天下安。稳定农村与不断提高农村基层干部的素质和能力紧密相关。
(二)农村基层干部应具备的基本素质
一要有一定的理论素养。开车要靠方向盘,行船要靠舵手,建设有中国特色社会主义新农村,必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,有的同志认为,农村基层干部是干具体事的,上面怎么说,下面怎么干,学不学理论关系不大。这种认为是不对的。无论做什么工作,都离不开理论指导。缺乏理论素养,就会方向不明,是非不清。
二要有较高的政策水平。是否熟悉党的农村政策,严格按政策办事,是衡量一个农村干部合格与否的重要标志。大多数农村基层干部政策水平是不错的,但也有一些农村基层干部政策观念差,政策水平低,致使党在农村的一些政策得不到落实。如在落实计划生育政策时,有的干部包庇超生,为超生户说情,有的村收村支,个别地方退耕还林面积不实,虚报冒领现象存在。这些错误做法挫伤了农民的积极性,损害了党群、干群关系。因此,农村基层干部一定要增强政策,提高政策水平,严格执行政策。
三要有很强的群众观念。全心全意为人民服务是党的宗旨,群众路线是党的根本工作路线。在新的历史条件下,尽管党所肩负的任务和所处的环境发生了变化,但党的宗旨没有变,也不能变。农村基层干部常年同农民打交道,农民看我们的党、看我们的政策,看我们的基层组织。在很大程度上是通过农村基层干部的一言一行、一举一动来判断、来评价的,农村基层干部群众观念强,处处为群众着想,认真为群众办事,遇事同群众商量,干部 形象就好,党在农民群众中的威望就高。反之,就会直接影响党和政府的形象。
四要有依法办事的自觉性。法律是国家意志的体现,集中代表广大人民群众的根本利益,具有相对的稳定性、规范性和强制性。它告诉人们在社会生活中应该做什么,不应该做什么,应该怎样做,不应该怎样做。不管人们喜欢不喜欢,愿意不愿意,都必须遵守,不得违反。农村正在扩大基层的民主,实行村民自治,但这种自治是依法自治。农村基层干部不学法、不懂法,就不知道如何发展社会主义市场经济,就不知道怎样搞好基层民主法制建设。
(三)如何提高我镇农村基层干部的素质
1、努力学习、勤于思考、善于总结经验是提高素质的重要途径。只有努力学习,才能不断提高自己的素质,跟上时代发展的步伐。农村基层干部工作头绪多、任务重、工作难度大,但只要有决心、有毅力,挤时间学,日积月累,就能提高自己的理论水平和工作能力,不仅要努力学习,也要勤于思考。思考是理论联系实际、寻求解决问题办法的过程,也是提高自身能力的过程。经常不断的思考,就会使我们胸中有数,办事有准,变得聪明起来。
2、勇于实践是提高干部素质的必由之路。实践是认识的源泉。只有实践才能有亲知,出真知,求深知。以学习实用技术为例,如果只从书本上知道有关知识,而不亲自去实践、去试验,就不懂里面的奥妙,就不能认为掌握了这门技术,工作就是实践,工作做得越多,做得越细,实践经验越丰富,得到的真知也就越多。
3、加强思想修养,也是提高干部素质的有效措施
刘少奇同志说过,共产党员不仅要善于学习、勇于实践,而且要加强党性修养、思想道德修养。当然,这种修养是结合工作和实践锻炼的修养,不是单纯的闭门思过。不少村干部严格要求自己,为了工作受冤抱屈,没有一点杂念和怨言,表现了高尚的道德品质。这些干部是有修养的,但也有一些人忘记自己是人民的公仆,手中有了一定权力就忘乎所以,老虎屁股摸不得,说到底还是世界观的问题,这是忽视思想修养、素质不高的表现。在新形势下,农村基层干部要加强思想修养,做到严于律己,自己管好自己,使自身素质有大的提高。
三、如何加强以党支部为核心的村级组织建设
首先应当明确,村党支部是村里各种组织和各项工作的领导核心。实行思想、政治和组织领导,讨论决定村里政治、经济和社会发展中的重大问题,领导和推进村民自治,负责村干部的管理和监督,这一点不能动摇。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,在法律政策的范围内,办理本村的公共事务和公益事业,管理本村属于村民集体所有的土地和财产,承担本村生产服务和协调工作。村党支部和村委会是领导与被领导关系。村委会在村党支部的领导下,依法行使职权,管理村务。
村党支部与村委会的性质、地位、作用不同,但目标是一致的。坚持村党支部的领导和实行村民自治是统一的,党组织发挥领导核心作用与村民自治组织依法履行职责也是一致的。村委会及其成员要牢固树立党的领导的观念,维护和服从村党支部的领导,村党支部(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)及成员要增强民主法制观念,带头维护和尊重村委会的法律地位,支持村委会依法开展工作。村党支部书记与村委会主任遇事要多沟通,多商量,既分工,又协作。自觉维护集体领导和班子团结,做到思想上合心,工作上合力,行动上合拍。
其次,要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,把认真贯彻执行党的路线方针政策、清正廉洁、公道正派、群众拥护、能带领群众完成各项任务的党员,选进党支部领导班子,同时要进一步改善领导班子结构,注意选拔年纪轻、有文化的优秀党员进班子。要拓宽选人视野和渠道,注意从回乡青年、外出务工经商人员、复员退伍军人、科技能人、乡村企业骨干中培养选拔。认真做好在优秀青年农民中发展党员的工作,为村级领导班子提供后备人才。
再次,俗话讲,没有规矩,不成方圆。加强制度建设是做好党支部工作的有力保证。村党支部要严格按照党章和《中国共产党农村基层组织工作条例》和其它有关规定,建立健全党内各种制度。主要是:党内选举制度、支委会集体领导制度、组织生活制度、民主评议党员制度、外出党员管理制度。
四、如何发挥我镇农村党员的先锋模范作用
农村党员要带头执行党和国家的各项政策,带领群众共同致富,在两个文明建设中发挥先锋模范作用。
1、带头执行党和国家的各项政策。农村党员的先锋模范作用首先表现在带头执行党在农村的基本政策。尤其要带头执行土地承包、计划生育等政策。把党和国家在农村的各项政策变成广大群众的自觉行动。党员要同那些违反党和国家政策的错误行为作斗争,在政治上自觉与党中央保持高度一致。
2、带头勤劳致富,带领群众共同致富。党员要带头勤劳致富,更重要的是要团结带领群众脱贫致富奔小康,实现共同富裕,这是农村党员的主要职责,是农村党员先锋模范作用的重要体现。农村党员带领群众共同致富,要把重点放在扶贫帮困上,采取各种方法,尽心尽力地帮助困难群众,帮扶贫困农户。让他们早日脱贫致富。
3、带头学科技、用科技。农村党员要紧密结合生产实际,带头学习先进实用的农业技术,掌握商品生产、市场经济知识,争当科技示范户,同时要帮助群众学科技、用科技,促进广大农户增产增收。
4、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和国家的法律,是每个党员的义务。现在,有的党员纪律观念淡薄,甚至没有正当理由连续6个月甚至更长时间或不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党组织分配的工作,这样的党员经教育不改的,视为自动脱党,就不能留在党内。
5、带头发扬社会主义新风尚,农村党员在精神文明建设中,要带头做到热爱集体、助人为乐、尊老爱老、邻里和睦、诚实守信、移风易俗、不超生、不赌博、不重男轻女、不搞宗族派性、不搞封建迷信。
同志们:XX的父老乡亲相信你们,把你们推选到各自的岗位上,历史的重任已压在肩上,一定不要辜负他们的重望,履行自己的职责,和衷共济,殚精殚励,忠实地实践“三个代表”,争做实现小康社会的带头人,做亲民、爱民、富民的贴心人,争做组织和人民的放心人。奋力推进XX经济、社会和谐发展。
第二篇:村干部培训讲话
xx镇村干部培训班动员讲话
去年冬天,我镇完成了各村两委换届选举工作,产生了新的一届村两委班子。新一届两委班子在年龄、文化、知识结构上较上届都有了较大改善。为了进一步加强基层干部队伍建设,全面提高新一届村干部的思想政治素质、廉洁奉公意识和领导水平,增强村干部驾驭复杂局面、解决现实问题的能力,镇党委、政府决定举办这次村干部培训班。下面我讲三个问题:
一、举办这次培训班的意义
去年12月,在我镇今年的人代会上,明确了今后五年我镇的经济发展的主要目标。要实现这个目标,需要在坐的新一届村两委成员的上下同心、共同努力。对于在坐的各位村干部来说,当前最重要的就是全面提高自身整体素质,切实做好基层工作;就是要树立信心,下定决心,凝聚民心,全面、认真、扎实地完成镇党委、镇政府下达的各项工作任务。因此举办这次培班就显得尤其必要。
(一)深入实践“三个代表”重要思想,加快我镇新农村建设的需要
要巩固农业基础,加快农业结构调整,推进农业和农村现代化建设,就必须有一支高素质的农村基层干部队伍。通过对新一届村干部开展以政治理论和基层管理知识为主要
内容的岗位培训,逐步提高村干部的思想政治素质、廉洁奉公意识和工作能力,使新一届村两委班子能够担当起带领农民群众致富奔小康,实现农业和农村现代化目标的重任。当前广大村干部要进一步深入学习十七大精神和实践 “三个代表”的重要思想,牢记党的宗旨和奋斗目标,始终保持党的先进性,强化责任意识、改革意识、发展意识、服务意识。破除四种思想观念,即破除小富则满,小富则安,不富也安的思想,树立抢抓机遇,加快发展的意识;破除因循守旧,得过且过的思想,树立开拓创新,争创一流的意识;破除局部利益至上、个人利益至上的思想,树立全局观念和大局观念意识;破除畏难无为的思想,树立奋发图强的意识,努力提高农村基层干部带领群众建设社会主义新农村的能力,加快我镇农业和农村现代化建设的步伐。
(二)培养一支高素质基层干部队伍的需要
胡锦涛同志曾提出:“建设高素质干部队伍,是全党的一项刻不容缓的重大任务。加强农村基层组织建设也必须把建设高素质的农村基层干部队伍作为关键环节和必须达到的一个目标。”农村基层干部是我们党和国家干部队伍的重要组成部分,是带领农民群众脱贫致富奔小康,实现农业农村现代化和建设社会主义新农村的核心力量。基层干部队伍素质如何,直接影响着我镇的经济发展和社会进步。上面千条线,下面一根针,要创造性地贯彻执行党的方针政策,关
键在干部。所以只有我们村干部树立起全心全意为人民服务的思想,才能全力以赴地带领农民群众发展农村经济,为农村各项事业的发展创造必要的物质基础。通过掌握宣传群众、发动群从、组织群众、服务群众的基本功,学会用民主公开透明的方法管理村务,建立健全农村工作的各项制度,使农村工作逐步走上规范化、法制化、民主化、科学化的轨道。这样,才能得到群众的拥护,党和国家在基层的一系列方针政策才能得到全面的贯彻落实,新农村建设才能生机勃勃兴旺发达。
(三)精神文明建设和民主法制建设的需要
要把xx建设成为金昌的后花园,就要物质文明、精神文明两手抓,两手都要硬。近年来,我镇精神文明建设取得显著成绩,但也存在不少问题,在民主与法制建设方面,存在一些薄弱环节,有的基层干部民主意识不浓,法制观念淡薄,因而严重挫伤了群众的积极性,影响了党群干群关系。要彻底改变这一状况,必须加强对村干部的教育培训,加强政策法制教育,全面理解领会各项方针政策和法律要求,进一步增强执行政策和法律的自觉性和严肃性,从而发挥村干部的模范带头作用,促进社会风气的好转,为我镇的改革和发展创造良好的环境。
二、我镇少数村干部在工作中存在的思想问题 一是发展的信心不足。部分同志对实现快发展、大发展 的信心不足,悲观失望,走路低着头、开会坐后头、工作没劲头,丧失了前进的动力和战斗的意志。二是自我感觉良好。一些同志固步自封、坐井观天,不了解外面形势的变化,不知道外面的世界有多精彩,只纵向看、不横向比,满足于已有的成绩,习惯于目前的生活状态,总认为有现在这个成绩,过现在这个日子已经不错了,殊不知现在发展的形势一日千里,外面的世界日新月异。三是工作责任心不强。对上级布臵的工作、提出的要求,采取敷衍、推诿的态度,上面推一下才动一下,不推就不动,有的推了也不动,甚至搞上有政策下有对策,我行我素;遇到困难,不是千方百计地克服困难、战胜困难,而是讲客观、讲条件,想方设法地回避困难、逃避责任,头来工作完不成、发展上不去。四是开拓精神不够。现在不少同志,万事“怕”字当头,怕承担责任,办事找文件,文件上没有的事不敢办;决策找先例,没有先例不决策;行动看别人,别人不动不敢动。工作人员守着条条框框不放,墨守成规,死搬教条。
这些思想问题虽然只存在于—定范围和少数人身上,但是如果我们不高度重视并切实加以解决,我们就不能在新一轮发展大潮中,赢得主动,实现超常发展;就不能在追赶兄弟乡镇的征程中,奋起直追,实现跨越发展;就不能在激烈竞争中,脱颖而出,实现率先发展。一句话,我们就不可能完成既定的奋斗目标,率先建成全面小康社会只能是一句空
话。
三、几点要求和希望。
今天来参加培训的都是新一届村干部,既然大多数群众相信你们,把你们选到村干部的位臵,你们就要尽心尽责,对广大群众负责,积极认真地做好村的各项工作。下面我强调几点希望和要求。
一要牢固树立群众观念,全心全意为人民服务。全心全意为人民服务,是我们党的宗旨。对于我们每位共产党员、村干部来说,对人民群众的态度问题,同人民群众的关系问题,是一个根本的政治问题。我们广大的村干部,必须要牢固树立群众观念,发扬密切联系群众的优良传统,真心实意地为人民谋利益。
在日常工作中,每位村干部要时刻提醒自己,我们来自于人民,植根于人民,要自觉地把党和人民的利益放在首位,想问题,办事情,作决策,都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点。作为村干部,要重视处理好各方面的利益关系,特别要注意解决好群众关心的热点难点问题和实际困难。帮助群众解决实际困难,绝不能停留在口头上,光打雷不下雨,空许诺不落实,要多为老百姓办几件实事。具体要做到“五心”。对来信来访的群众要热心,对处理问题有责任心,对困难群众有同情心,对有阻力的问题有决心,对疑难的问题有恒心。
二要敢于负责,勤勉敬业,创造性地开展工作。敢于负责,勤勉敬业,是我们广大村干部岗位职责的内在要求。敢不敢负责,能否勤勉敬业,反映出一个领导干部的思想境界、党性修养、价值观念和工作能力。在坐的村干部在会后的工作中,要大胆负责,创造性地开展工作。xx的发展,面临着许多新的挑战,但这也为广大干部施展才能提供了难得的机遇和广阔的舞台。凡是有作为、有能力的干部,都会自觉地把克服困难、解决问题、敢于负责,看作是自己的基本职责,党和人民既然把我们放到领导岗位上,我们就得尽心尽力地干,干就要干好,干好成绩来。说到底,衡量一个村干部的能力和水平,最终都要通过实际成绩来检验。
三要增强大局意识,维护全镇人民的共同利益。增强大局意识,维护镇党委镇政府的权威,保证政令畅通,是一个很严肃的原则问题,是党性的集中表现。只要全镇上下同心协力,共同维护大局利益,就没有什么困难战胜不了。我们要求各村的干部,在思想上、行动上,必须服从全镇一盘棋,正确处理好局部与整体的关系,自觉做到小局服从大局,不折不扣地执行镇党委、镇政府的出台的一系列文件精神,确保全镇政令畅通。只要我们各村的干部把自己所负责的工作做好了,就是对全镇大局最大的贡献。
四要克己自律、干净干事,加强廉政建设。
我们各级干部必须从自己做起,以实际行动,在广大群
众中树立起干净干事的好形象。我们村干部要做到自重、自省、自警、自励,经得起各种考验和诱惑。作为村干部,要做到工作以高标准为目标,生活以下限为尺度,要增强党性锻炼,自觉接受监督,始终保持艰苦奋斗,无私奉献,克己奉公的革命本色,要认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,实行村务公开制度。
五要增强学习的紧迫感和自觉性,不断提高自身素质和领导水平。
当今世界日新月异,知识经济时代已经到来,许多新知识、新事物、新经验层出不穷,广大人民群众对干部的知识水平和工作能力的要求也越来越高。因此,我们不学习就跟不上形势,就会被历史所淘汰;不学习就不能把握发展趋势,就驾驭不了大局。我们广大的村干部必须认清形势,进一步增强学习的紧迫感和自觉性,认真学习,丰富知识,提高素质,适应新形势和新任务的需要。这次培训是一次很好的学习提高的机会,希望大家要珍惜机会,以积极认真的态度参加培训,力争通过培训,不断更新知识,开阔眼界,不断提高自身素质和领导水平。
最后,祝同志们工作顺利,万事如意!谢谢!
第三篇:村干部培训讲话
创新机制 注重培养
不断提升村干部建设新农村的能力
同志们:
村干部是联系党和政府与农民群众的桥梁,是党的路线方针政策在农村的最终落实者,是建设和谐农村的带头人,也是团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量,是农村各项工作的领头羊,建设好社会主义新农村,关键在于提高村干部发展、创新、管理和服务等四个方面的能力:
一、以发展农村经济为基础,提升发展的能力 发展农村经济,是构建和谐社会、建设社会主义新农村的基础,促进农村经济又好又快发展,实现农村小康的目标,必须提升村干部发展的能力,村干部要从完善基础设施建设、增加农民收入等方面着手,不断推进农村经济的发展。
1、带领群众致富。广大村干部要把带领农民致富、帮助农民致富作为自己义不容辞的责任,要努力学习市场经济知识和实用技术,通过引导示范、组织推动和政策激励等措施,帮助农民解决发展致富中遇到的实际问题,增强致富的本领,带头创业,带头走出去,带头闯市场,努力走出一条适合本村特点、发挥自身优势的发展道路。我们在座的很多书记、主任有很多也是大老板,有的有自己的企业,有的有自己的运输车、加工厂、养殖场。我认为,自己致富了首先要想着怎样带领群众致富。我们经常讲,选好一个人就能带好一个村,选好一个好班子,就能带出一个好村子。你带领群众致富了,他们就会发自内心地感激你、拥护你、支持你,这样一来村内的工作就理顺,工作起来就得心应手。
2、发展壮大集体经济。集体经济是农村基层政权的经济基础,集体经济发展了,给百姓办实事、搞服务才会有财力,做群众思想工作才有多种途径,更重要的要因地制宜,充分发挥本村优势,变资源优势为经济优势,使村集体成为老百姓的坚强后盾,从而提高村干部的战斗力、号召力、向心力。村干部要充分利用本村优势发展村级集体经济。推进农业产业化、科技化、标准化和市场化,着重发展特色水产业、无公害蔬菜产业、优质畜禽产业,加快农业科技成果的转化,加快科技致富示范园建设,加快农产品质量标准体系建设和农产品质检体系建设,大力推进农业信息化,加强市场信息搜集作用,大力培养农民经纪人。
3、引导产业结构调整。随着经济的发展,农业效益下降、农民收入增幅降低等矛盾日益突出,搞好农业结构调整,促进农业增产、农民增收,已成为当前农业农村工作的重大课题。广大村干部要立足实际、放眼长远、结合本村的地理和资源优势,稳步做好农业产业结构调整。帮助农民搞好土地流转,促进规模发展、连片发展。另外,村干部要有发展特色农业的能力。农业结构调整的关键是优质,重点是特色,落脚点是效益。只有优质品种、特色产业才能增加效益,必须及时掌握信息,科学预测,加快新品种、新技术的引进和推广,同时还要及时掌握市场供求信息,各地价格等,建立专业批发市场和营销队伍,确保优质高效、产的出、销的了,确保农业增效,农民增收。
二、以培养综合素质为关键,提升创新的能力 不断推动农村工作创新和发展,是新时期做好农村工作的重要保证,只有适应新形势不断发展变化的要求,准确把握农村工作的规律,切实找准农村工作创新的关键环节,才能使农村工作真正得到创新和发展。
1、提升思想理念。广大村干部要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习科学发展观,要有为地方经济振兴和社会主义新农村建设的思想觉悟和工作热情。要提升把握全局、了解民情的洞察能力,要深入农家访民情、问民生、设臵群众意见箱、公布办公电话,为发展农村经济奠定良好的基础;要提升宣传发动的能力。积极开办先进性教育、计划生育、村务公开等宣传栏,印发联系卡和宣传资料;要开拓进取,在实际工作中做到不依不赖,互相协调,互相支持,相互配合,加强村支“两委”班子建设,积极化解矛盾,树立自主创新的思想理念。
2、抓好学习培训。注重学习培训的层次性。做到经常性培训和学历教育两手齐抓,特别是要把学历教育当作提高村干部科学文化素质和综合素质的治本之策来抓。支持和鼓励村干部积极参加自学考试、电大、中央党校、省委党校函授以及农广校、农函大中专、大专乃至本科班的学习,大力提高村干部学历层次和文化水平。注重学习培训的针对性。针对村干部在贯彻执行党的政策、学用科技、民主法制等方面存在的问题及本地经济发展特点和工作实际,在培训中要紧密结合当前农村经济结构的战略性调整,突出十七大精神、市场经济、实用技术、民主法制、法律条规知识等方面的内容。注重学习培训的灵活性,增强实效性。以市镇党校为阵地,进行集中培训;请进来教、邀请专家、教授进行专题培训;带出去学,走出去看,进行现场培训;下载课件、掌握信息,进行网上培训;以特色种植、养殖、计算机技术为主要内容,进行实用技术轮训;结合“三会一课”,以会代训。通过培训,使村干部巩固现有知识,掌握新生事物,增强带头致富、带领群众致富的本领。
3、创新工作活力。广大村干部要真正肩负起带领群众发展生产过上好日子的重任,群众心里有把尺子,只有给群众带来真正的实惠,群众才会拥护你,支持你,心甘情愿跟你走。不求创新、得过且过的干部是干不长久的。当前,土地增产已近饱和,农民增收空间日趋狭窄,传统的种植农业已远远落后,农民日益增长的生活水平与有限的土地资源之间形成了不可调和的矛盾,发展科技含量高、经济效益好的设施农业、特色产业是实现增收的唯一出路,这就要求我们村干部要站得高、看得远,勇于接受新生事物,善于学习高新技术,敢于发展特色产业,不断扩大增收渠道,提高单位土地附加值,带领群众闯出新路子,过上好日子,在实践探索中不断提高谋事、干事、成事的能力,不断提高工作创新能力。村干部作为党在农村的一线工作者,其工作对象主要是广大农民群众。过去,都是村干部说了就算,定了就干,群众对村干部在很大程度上有依赖性,“干部一声吼,群众跟着走”,村干部有威信有威望。但是近年来,特别是取消农业税以来,农民对村干部的依赖程度明显降低,村干部在生产指挥权失落的同时,也失去了引导组织农民群众的渠道和手段,致使调控能力明显减弱,大部分人各种各的田,各挣各的钱,有了问题就找你,解决不了就骂你,有点不对就上访,给村干部的工作增加了很大的难度,这就需要村干部要讲究工作方式、灵活工作方法,因地制宜、因人施策,法治与人治相结合,助长正气,刹制歪风,在带领群众发展生产的同时,更加注重群众的思想政治教育,更加注重维护一方的平安稳定,在化解社会矛盾、优化发展环境中进一步创新工作活力。
三、以改进工作方法为重点,提升管理的能力 村民委员会作为村级自治组织,它在坚持村级民主决策、民主管理、民主监督和实行村级自治中担负着组织重任和历史使命。村干部要加强民主思想作风的学习建设,推进村务工作民主化建设,探索一条村级民主决策、民主管理、民主监督新路子。
1、建立公开制度。建立公开制度是党在农村工作的重要内容。它自身所具有的公开透明、生动直观和便于操作的特点,已成为改进农村工作方法的一剂“良方”。建立公开制度不仅可以“给群众一个明白”,而且可以“还干部一个清白”,干群关系可以得到改善,农民的积极性也会不断提高,农村的各项工作也就比较好做了。所以,建立公开制度,看起来似乎是一件小事,但实质是扩大民主的最直接、最有效的途径,是农村一项重要的基础性工作,直接关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。我们必须高度重视公开制度的建设,把它作为改进农村工作方法的突破口来抓紧抓实抓好。村干部要努力克服当前存在的“不敢公开、不愿公开、不想公开、不必公开”等心理障碍,把思想认识真正统一到党中央的精神上来,形成共识,增强抓好这项工作的自觉性和主动性。积极采取措施,促使村务真正做到“全公开、常公开、真公开”,使公开经常化、制度化,自觉接受广大农民群众的监督,促进农村工作走上规范化的管理轨道。
2、坚持说服疏导。近年来,群众的集体观念逐渐淡化,农村矛盾更趋复杂,解决问题的难度越来越大,个别群众甚至无视政府,对村干部耐心细致的工作臵之不理,使得一些工作被延误或者无法开展。广大村干部要坚持从思想认识上充分信任群众、尊重群众,对他们以诚相见、以礼相待。要坚持以说服疏导为主,对村民出先的暂时不能理解,不能接受,甚至出现抵触情绪,要通过说理教育、正面引导,打消群众的顾虑,使群众自觉配合政府的工作。要反复做好解释工作。农民群众的素质是参差不齐的,他们往往看重眼前利益,缺乏长远观点。有些显而易见的道理,他们却百思不解。面对这些群众,村干部不能奢望一次成功,要耐心地反复做工作,力争人人理解,事事支持。
3、运用典型示范。人们对形象化的、具体事物的接受能力远远大于对抽象的、概括的事物,农民这个群体更是如此。这就要求我们要注重对典型的树立宣传、示范引导,让农民群众接受一个典型身上所体现出来的精神和价值观,从而起到典型引路的作用。村干部要十分重视通过典型示范来引导农民正确选择自己的行为。要善于在农村改革、发展的过程中发现先进典型,采取各种措施和途径,广泛宣传典型的做法、经验、效果,使农民群众充分了解典型、认同典型、学习典型。农民是最讲实际的,当他们亲眼看到典型所取得的实际效果,亲身感受到典型所带来的经济利益时,就会积极主动地看着学、跟着干。
四、以密切干群关系为核心,提升服务的能力 小康社会与和谐社会建设,重点在农村、难点也在农村,伴随着经济和社会的发展,农村工作也发生了深刻变化,如何加快农村发展适应城市化进程,发展地方经济、增强地方实力、提高村干部服务能力成为当前基层组织领导农村工作的重要任务。
1、改进工作作风,为民排忧解难。农村工作与广大农民的切身利益息息相关。干部的作风状况,直接影响到党的方针政策落实,影响农业和农村经济的发展,影响党群干群关系。村干部必须始终心系群众、服务人民,实践全心全意为人民服务的宗旨,热爱农村工作,在感情上贴近群众,在工作上依靠群众,真正把群众当亲人,在实践中强化同人民群众的血肉联系,维护好、实现好和发展好农民群众的利益。要树立良好的形象,要做到重实际、说实话、办实事、求实效,不做表面文章,不摆花架子,不弄虚作假。严格遵守廉洁自律的有关规定,自觉加强党性修养,注重自律、自省、自警、自励。村干部一定要把解决民生问题放在各项工作的首位,下大力气做好关心困难群众生产生活的工作,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事。走访困难群众,从群众最关心、最直接的问题入手,要把为群众办好事实事作为一项硬性任务来完成。
2、创新工作机制,维护社会稳定。如何有效解决广大农村出现的各类矛盾纠纷,构建维护农村稳定的长效机制,是当前我们所面临的重要课题。广大村干部要把社会维稳与农村综治基层基础工作相结合。更加充分发挥基层综治组织的职能作用,使综治工作各项措施能在基层得到很好的落实,从而进一步提高基层维护社会稳定的能力。要把社会维稳与密切党群干群关系相结合。村干部要深入到基层和群众中去了解民情、体察民意,关心群众疾苦,为群众办事。农民生活、生产中遇到的实际困难,特别是涉及事关农民切身利益的一些问题,要认真对待。要把社会维稳与促进经济社会发展相结合。“发展是硬道理”,发展是解决一切问题的关键所在。现实告诉我们,农村稳定问题越是复杂的地方,其经济发展越是滞后,要从根本上解决好农村稳定问题,归要结底,还是要靠发展。农村经济发展了,多数人就有事做,生活就有保障,农村社会的很多稳定问题自然就会迎刃而解,人的素质和文明程序也会相应提高,就能从根本上解决好农村稳定问题。
3、广泛提供服务,为民办好实事。如今的农民对村干部已经不满足于过去的一般要求,他们最盼望的是服务型干部,少指挥,多指导,少伸手,多给予,真心实意地为他们提供有效的服务,为他们进入市场经济铺路搭桥。因此,村干部要更新思想观念和工作方式,变“指挥员”为“指导员”。在发展市场经济的条件下,积极给农民当参谋、搞服务,善于用经济信息、经济政策和经济办法指导农民发展生产,把国家和地方的宏观目标变为农民能够接受的实际行动,利用各种形式把致富的实用技术传授给农民。通过跑市场捕捉有价值的信息,提供给农民,把别人的好做法、好经验传授给农民,把先进的技术引进来,把廉价实用的物资买回来,用于生产和经营。围绕当地解决发展状况,向上级要人才,向市场要人才,不断注入活力,发展农村经济。
第四篇:镇村干部培训方案
镇村干部培训方案
为了进一步加强基层干部队伍建设,确保“科学发展上水平、党员干部受教育、群众长期得实惠”的机制落到实处;为了提高干部队伍的凝聚力、向心力、战斗力;为了提高干部的整体素质,加强对干部的教育、培养和管理,有力推进全镇经济社会建设。结合实际,经党委研究决定举办镇村干部培训活动。制定如下培训方案:
一、培训对象:
全体镇机关干部、村(社区)支部书记、村(社区)主任、村副主任、村纪检组长、大学生村官
二、培训方式:
采取走出去引进来和集中学习的形式
三、培训时间及具体安排:
1、外出参观学习:
2、外出参观学习:
3、王村镇镇村干部集中培训学习。
四、培训须知
1、参加人员要自觉遵守会议纪律,按要求参会,不得缺席、迟到和早退。
2、参加会议时务必关闭通讯工具或将通讯工具设置为振动,会场内严禁吸烟,不随意走动,不在会场内外喧哗。
3、所有参训人员在培训结束后,三天内上交一篇不少于500字(手写)培训心得体会。
4、全体参训人员统一在镇伙食团就餐。
五、培训保障
1、培训会场服务及纪律保障。
2、负责安全保障。
3、负责参训人员中午就餐保障。
第五篇:村干部廉政培训讲话
村干部廉政培训讲话
这次我乡组织开展全乡X个行政村村干部集中培训,主要目的是使大家进一步认清当前形势,增强勤廉意识,履职尽责,克己奉公,带领老百姓一道发家致富。现在我就廉洁、纪律等方面给大家做个讲解,希望大家听后有所感悟和启示:
一、工作中不能犯煳涂,要把党纪国法挺在前面。
基础不牢,地动山摇。村干部是党在农村的代言人,一举一动、一言一行都代表着党的政策和形象,党风廉政建设好坏更是事关发展、稳定和民心,所以,村干部要不断提高对党风廉政建设重要性的认识,把党风廉政放在心上,把勤廉从政体现在行动上。大家要懂得红线是不能碰的。现在的社会还不是一片净土,处处充满了诱惑,对于村级来说,每年面对几十万上百万的各种扶贫款、救助金、转移支付等资金,以及老百姓求情办事送来的红包礼品,没有点党性原则,没有点抗腐蚀能力,很容易抵挡不住诱惑而犯错误。
所以,每个村干部都必须提高政治修养,加强党性锻炼,树立正确的权力观和利益观,绷紧廉洁自律这根弦,把权力看的小点,把利益看的澹点,把责任看的重点,在诱惑面前保持清醒和定力,看出轻与重,分清大小头,把持好自己,做人做事都有底线,才不会被蝇头小利冲昏了头脑,被灯红酒绿晃花了眼睛,做出后悔一辈子的事。
大家要知道什么是害怕。老话说得好:要想人不知,除非己莫为。从各类违法违纪案件中我们不难发现,党员干部之所以违纪违法主要是出于四种心理:无知心理。有山高皇帝远、我是农民我怕谁的想法,官不大胆大,无知者无畏,不把纪律放在眼里;侥幸心理。认为抓到的都是点背和胆大的,自己手段高明,动作隐蔽,不会出啥事;攀比心理。看到别人吃喝玩乐、贪钱收礼心里不平衡,觉得自己吃亏了;从众心理。别人收我也收,别人吃我也吃,反正很多人都这么干,法不责众。
利益的诱惑是巨大的,做为村干部,如果不打消这种念头,没有纪律意识和敬畏之心,就很容易犯错误,所以大家一定要从违纪违法案例中吸取教育,警钟长鸣,引以为诫,不但心中有党,心不有民,还要心中有纪、心中有惧,千万不要以身试法、以卵击石。
二、我们的村干部一定要管住自己,还要看好自家的亲属。
一是村两委班子要心往一处想、劲往一处使。火车跑的快,全凭车头带。农村的发展关键在党员干部队伍,党员干部队伍关键在村两委班子,乡村两委班子关键在于“一把手”。在这方面,作为“领头雁”的村党支部书记必须提高民zhu协作意识,以民zhu带动团结,以正直增强合力,在班子内贯彻好民zhu集中制,平等议事,民zhu决策,不搞“一言堂”,更不搞个人说算,把人心统起来,把战斗力提上去,真正把村党组织建成“战斗的堡垒”。同时,对班子成员及亲友要严格约束,该管的一定管到位,不该办的事一定不办。大家常说:众人拾柴火焰高。村两委成员也要摆正位置,凡事都要从全村发展和全体村民利益的大局出发,配合好主要领导工作,不在小事上斤斤计较,少考虑自己的得失,相互间补台不拆台,添劲不添乱,搞好内部团结,合力做好村里工作。
二是要做守纪律懂规矩的“打头人”。
有经验不代表方法就对,有阅历不代表就能驾驭工作,有品德不代表就能远离腐败。作为乡村干部,在新形势下要面对越来越多新矛盾、新问题和新诱惑,如果不加强学习,不断提高自己,就很难打开工作局面,也很容易在廉政上出问题,我们身边因为无知和党性不强而违纪,因为不懂政策法规而违法的例子就很多,为此,我们必须适应形势要求,通过不断学习来充实头脑,提高党性修养和工作能力,做党性强、懂政策、会工作、能自律的乡村干部。一方面,要加强政治理论和党纪条规的学习,思想跟得上组织要求,脑袋里有党纪国法,对哪些是党员干部应该干的,哪些是不能干的心里有数,这样才能看得到利益后面的风险,清楚违纪违法的后果,才不会趟雷区,越红线,办出扔了西瓜捡芝麻,拿自己的前途命运做赌注的煳涂事。
另一方面,要及时了解掌握党的农村政策和法律法规,牢牢树立法治观念,在实际工作中依法办事,依法处理农村的各种矛盾纠纷,防止因为“法盲”而好心办坏事,小事变大事,大事变难事,甚至被告上法庭。
三是要一碗水端平。
不廉洁就没有底气,不公正就没有威信,乡村干部要想在群众中有公信力和号召力,就必须做到廉洁自律,公道正派。在廉洁自律方面,每个乡村干部都要做人有底线,做事有规矩,不论大事小事都严格遵守廉洁自律各项规定,自觉管住自己的手,管住自己的嘴,管住自己的腿。在公道正派方面,只要记住四个字:处以公心,处理涉及群众切身利益的问题时,如民政救灾、危房改造、涉农补贴、公益事业、矛盾纠纷等等都要一视同仁,一碗水端平,不偏不倚,不能搞厚此薄彼、偏亲向友,让老百姓寒心,自己也失去群众支持和信任。
四是要多为老百姓办好事实事。
目前,还有很多作风问题没有得到有效解决,一些乡村干部,特别是村干部对造福群众的一些好事实事不太上心,发展搞不上去,民生也解决不好,一年下来没办几件群众满意的事儿,没有尽到一名乡村干部应尽的职责;少数乡村干部还存在官僚思想,习惯当“官”,重管理轻服务,对老百姓还是高高在上,没把群众的事儿当自己的事儿办,群众办点事不是找不着人就是拖拖拉拉;等等。这些问题不解决乡村干部形象就难以扭转,党员干群关系就难以改善。为此,乡村干部要提高作风意识和服务意识,多到群众中间去,多听听群众的所想所盼,把心思放到谋发展促民生上来,设身处地为群众考虑,脚踏实地为群众干几件实事好事,真心实意为群众解决一些难题,以党风带民风,以行动树形象。
三、各方要齐心协力,把村级组织建设抓好抓出成效。
第一,要把“两个责任”扛在肩上。作为支部书记,抓村里的党风廉政建设是你推不了的活,不抓不行,抓不好也不行,底下人出事了,作为村里主要领导领导,你也脱了干系。乡镇党委书记和纪委书记也要强化责任意识,主动担起主体责任和监督责任,通过签订责任状、定期研究推进工作、严格执纪监督问责等方式,把村级党风廉政建设放在心上,抓在手上,落到实处,确保农村基层党风廉政建设抓到位,不空转。没有问责,责任就落实不下去。县乡纪委、派驻室要加大责任追究力度,对发生违纪违法案件的村主要领导进行严肃问责,情节严重或多次发生的还要追究乡镇党委的主体责任和纪委的监督责任。第二,要用好权力管控措施。加强村级组织党风廉政建设,一方面要靠自律,另一方面要靠他律,通过扎紧制度和“笼子”,实行全方位监督控制和约束权力,减少滋生腐败的空间和土壤。乡镇党委政府要加强制度建设,逐步建立一套财务管理、议事决策等规范统一管用的制度体系,并突出抓好制度落实和法律法规培训,确保村干部知法懂法,按章办事,依法行政。
要进一步落实和完善述职述廉、个人重大事项报告等监督制度,充分发挥村纪律监督组、村民理财小组等群众监督组织作用,让群众参与到对村组织和村干部的监督中来,逐步形成乡镇纪委、派驻室、村纪律监督组、民zhu理财小组等互动的立体化监督格局,全面强化对村干部和村级组织的监督管理。
第三,要不放松廉政教育。事实证明,党员干部腐败堕落、违纪违法,都是从思想蜕化变质开始,一步一步走向深渊的,为此,乡镇党委必须强化村干部的廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一方面,要建立完善教育培训机制,把廉政教育作为党员干部教育的必学内容,利用讲党课、支部会议等形式,抓住教育重点、难点和弱点,经常对村干部进行理想信念、形势任务、党纪条规、工作作风和核心价值观教育,使村干部心中有党、心中有民、心中有德、心中有纪。
另一方面,要改进教育方式,多采取灵活多样、深入浅出的教育方式,比如收看警示教育片、进行案例剖析、组织参观廉政教育基地、举办典型案例图片展、开展廉政谈心提醒等,多开展一些干部群众喜闻乐见的廉政文化活动,不在于声势多大、载体多新,重要的是要有效果,要让廉政观念入脑入心。
第四,要加大执纪问责力度。纪律法规不能是摆设,执行才是关键。要通过严格执纪和严肃问责,让党员干部深刻认识到纪律是一条绝对碰不得的高压线。在这方面,乡镇纪委、派驻室要发挥好监督执纪问责职责,主动出击,敢于碰硬,对作风漂浮粗暴、偏亲向友、庸懒散奢的村干部要及时教育纠正,对贪污贿赂、挪用公款、贪赃枉法、腐化堕落的村干部要“零容忍”,发现一个,查处一个,决不姑息迁就。
第五,要全面推进民zhu公开。村干部违纪违法的一个重要原因是村内缺乏民zhu环境,一些应该召开村民议事会、党员大会决定的重大事项,村“两委”班子一研究就定了,甚至搞书记个人说了算,一些村的村务公开也不到位,起不到应有的作用。在这方面,乡镇党委政府要进一步健全完善村级组织的民zhu决策机制,凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项,都要按照规定程序办理,并受乡镇纪委、派驻室监督,决不允许搞“暗箱”操作和越权决策。各行政村要重视村务公开工作,重大事项都要按照规定全面及时进行公开,公开内容要细、要实、要全,真正让老百姓看得到,看的明白,看的及时。乡镇纪委和派驻室要加强对村务公开工作的监督,对不公开、半公开和假公开的村严肃问责,确保党员和群众知情权、监督权的落实。