XX县2019-2020年度优质专用小麦生产补助项目实施方案
为推进我县优质专用小麦绿色生产,大力发展订单农业,促进小麦生产由数量型向质量数量效益并重转变,带动小麦生产质量安全水平和效益提升。结合我县实际,制定本方案。
一、补贴对象
2019年秋种备案的优质专用小麦生产主体(种植大户、家庭农场、农民合作社、村集体,粮食产业联合体),连片面积不低于100亩。
二、补贴标准
补贴总金额723.5万元(中央、省级资金各302.5万元,市级资金118.5万元)。补贴标准按三挡执行,即单品种万亩片内落实订单、材料齐全的生产主体,执行最高档补贴标准,每亩补贴20元;单品种万亩片外的落实订单、材料齐全的生产主体,执行第二档补贴标准,每亩补贴15元;种植了优质专用小麦而没有落实订单生产的主体,执行最低档补贴标准,每亩补贴5元。与XXXX贡酒股份有限公司合作建设的优质专用小麦订单生产基地,生产主体执行最高补贴标准。
三、补贴申报
订单生产主体先向所在乡镇提出订单补贴验收申请(申请表见附件2),并附购种合同、购种票据、订单收购合同(协议)、售粮票据、资金转账凭证等相关佐证材料。
没有落实订单的生产主体提出生产验收申请(申请表见附件3),并附购种合同和购种票据。
乡镇核验后报县农技推广中心,同时将核查汇总表(附件4)在乡镇和所在村公示。
四、核查验收
(一)验收条件
1.2019年秋种时已申报备案的优质专用小麦生产主体。
2.落实订单合同(协议)的生产主体,生产主体是种粮大户、种植专业合作社、家庭农场的逐户签订合同(协议);生产主体是村集体的,村集体与企业签订合同(协议),并附有到户清册,到户清册上村负责人签字、村集体盖章。
(二)核查验收
1.乡镇核查。主要核查生产面积和订单面积及落实订单情况。需要提交生产主体营业执照复印件(种粮大户个人提交身份证复印件)、购种合同及票据。
主要查看土地流转合同,核查订单合同(协议)、售粮票据及售粮资金转账凭证、粮食收购单位收购资质(营业执照复印件)等资料(种子繁育企业还要提供种子生产许可证)。订单主体是家庭农场、种植大户的应逐户调查核实。订单主体是村集体的,生产基地涉及农户数少于30户的应全部调查;30-100户的抽查农户数应不少于总户数的20%,100户以上的应随机抽查10%以上的农户。乡镇核查由乡镇政府组织,镇村有关人员参加。
2.县级复查。由县农业农村局组织人员对乡镇提供的主体申报材料完整性进行复查。