XX街道办事处农村重点工作实施方案

XX街道办事处农村重点工作实施方案

为深入贯彻落实乡村振兴战略，补齐农村发展短板，提升基层治理水平，根据全区农村重点工作会议精神，现结合街道实际，制定本方案。

一、指导思想

以XX市、XX区有关农村重点工作精神为指导，坚持把村庄规划建设管理摆在实施乡村振兴战略、加快建设美丽乡村重中之重的位置，狠抓人居环境综合整治、村庄规模优化调整、农村残垣断壁和废弃房屋清理整治以及农村民生领域重点工程建设等任务，着力改善农村生产生活生态条件，推动基础设施建设提档升级，确保各项工作取得明显成效。

二、基本原则

1、坚持注重实际。立足实际，突出特色，鼓励创新，打造经得起实践、时间和群众检验的“民心工程”。

2、坚持问题导向。以问题为导向，突出重点，抓住关键，补齐短板，整体推进农村各项工作，优先解决群众反映大、呼声高、要求迫切的问题。

3、坚持协调联动。建立党政全面负责、部门齐抓共管、社会各方共同参与的推进机制，确保责任明确、配合紧密、运行高效。

三、组织架构及职责任务

街道成立以刘波同志为组长、魏恒同志为副组长的农村重点工作领导小组，全面加强对农村重点工作的组织领导。领导小组下设4个专项工作组。

1、党建引领组

组

长：XX

副组长：XX、XX

成员单位：组织办、农村三资委托管理服务中心、综治办、村

主要职责：抓实建强农村基层组织，大力推进党支部标准化规范化建设，持续抓好软弱涣散班子整顿，通过实行支部评星定级等制度,建立村级党组织动态管理全面提升的长效机制。积极探索建立基层党建引领下的网格化管理新模式，把党组织与农村（社区）网格同步设置，使网格化党建与基层治理同步推进，形成横向到边、纵向到底、条块结合的基层党建工作网络，将基层党组织、便民服务、矛盾排查、环卫督办、安全生产等职能融入网格管理，促进基层党建全覆盖、社会动态情况全掌握、公共服务无遗漏、社会管理无缝隙的社会管理目标。强力推进农村集体“三资”集中清理行动，坚持清理和整改相结合，全面摸清农村集体“三资”的存量、结构、分布、处置及效益情况，建立健全各项农村集体经济组织资金监管制度、资产台账和资源登记簿，增强村集体服务能力，确保集体收入5万元以下的村基本清零，10万元以上的村达到50%。坚持组织统领、规划先行，积极稳妥推进合村并居工作，建强战斗堡垒，助力乡村振兴。

2、人居环境综合整治组

组

长：XX

副组长：XX、XX

成员单位：农委、城市综合管理办公室、妇联、环卫所、环保网格办、各村

目标任务：以影响农村人居环境的突出问题为重点，结合“出彩人家”创建，突出抓好“三清两扫一改”任务（清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清扫庭院、房屋，改变影响农村人居环境的不良习惯），开展村庄绿化、美化等相关整治内容，实现村内无垃圾乱堆乱放、污水乱排乱倒等现象，房前屋后干净整洁，村民清洁、卫生、文明意识普遍提高。大力推行人居环境综合整治闭环式督查机制，采取周督导、月考评制度，不定期对各村人居环境整治情况开展督查检查，进一步推动查问题、强弱项、补短板，不断提升农村人居环境整治水平，力争上半年全街道农村人居环境有较大改观，年底实现农村人居环境三年行动完美收官。

3、残垣断壁和废弃房屋清理整治组

组

长：XX

副组长：XX、XX

成员单位：建委、国土所、村

主要职责：按照“依靠群众、梯次推进、依法清理、严格程序”的原则，依照《中华人民共和国土地管理法》《山东省农村宅基地管理办法》要求，在明确残垣断壁和废弃房屋产权的基础上，由房屋所有人通过自行拆除、修复等方式解决影响村容村貌的问题。残垣断壁和废弃房屋所有人已经去世且无继承人，或无法联系上所有人的，以村为单位进行集中清理并做好相关登记。残垣断壁和废弃房屋拆除后，在不改变权属的情况下，因地制宜盘活土地资源，让农村人居环境干净整洁起来。要按照XX区《关于转发XX市〈关于提升人居环境质量开展农村残垣断壁和废弃房屋清理整治工作的实施方案〉的通知》（X农委办发〔2020〕X号）文件精神，严格时间节点，挂图作战、压茬推进，确保于6月底完成整治任务，做好迎接上级考核验收。

4、综合协调工作组：

组长：XX

成员单位:农委、城市综合管理办公室、督查室

主要职责：加强与上级对口部门对接协调；及时向党工委办事处报送重要工作情况；完成党工委、办事处交办的其他工作。

农村民生领域各项重点工作按照党工委、办事处责任分工，严格时限要求，切实抓好工作推进落实。

四、保障机制

1、加强领导。街道农村重点工作领导小组，负责组织推动全街道农村重点工作。牵头领导要围绕负责的工作，加强工作协调、调度、督导，督促牵头部门和责任部门履行好工作职责，确保各项目标任务按照时间节点完成。各牵头部门要切实履行牵头抓总职责，加强工作的综合协调，进一步确定目标任务、推进路线图和时间表。各村（社区）要精心组织，统筹安排，配合解决存在的困难和问题，确保各项工作平稳有序推进、按时保质完成。

2、严格督查。农村重点工作作为党工委、办事处年度重要工作，纳入村（社区）年度考核。各村（社区）及牵头部门和责任部门要定期向街道农村重点工作领导小组报送工作进展情况。街道将采取定期和不定期、明察和暗访相结合的方式，加强对重点工作的督促检查，严格考核，跟踪问效，对各项工作开展情况进行通报。

3、营造氛围。各有关单位要采取有效措施，统一干群思想，凝聚社会共识，推动农村重点工作深入开展。要加大宣传力度，创新宣传手段、回应群众关切，营造全社会关心、支持、参与农村重点工作的浓厚氛围。