在城市社区离退休干部党建工作会上的讲话[精选5篇]

第一篇：在城市社区离退休干部党建工作会上的讲话

在城市社区离退休干部党建工作会上的讲话

推动城市社区离退休干部党建试点，是市委组织部、市委老干部局今年的一项重点工作。自去年12月开始以来，取得了显著成效。有三条经验值得总结：一是坚持整体谋划、系统推进。二是坚持健全组织、优化设置。三是坚持创新方法、创设载体。形成了X区X、X区X等一批各具特色、广受欢迎的工作品牌；涌现了像……等一批热心社区事务、积极发挥余热的老干部典型。我对进一步做好城市社区离退休干部党建工作，再讲三点意见：

一、提高思想站位，充分认识抓好城市社区离退休干部党建工作的重要意义

第一，这是学思践悟新思想的需要。近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视离退休干部工作，作出了一系列重要指示。就在本月初，习近平总书记视察上海工作，深入基层企业、社区，特别是来到了X区X路街道的市民驿站，看望了托老所内的老人，强调让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望，对包括离退休干部在内的所有老年人发出的美好祝愿，体现了总书记尊老爱老的情怀和品格。各级党组织一定要从讲政治的高度，加强城市社区离退休干部党员的服务和管理，特别是各街镇、社区党组织要作为应尽职责和光荣使命，把党中央的关心关爱传递到每一个社区、每一名离退休干部。

第二，这是推动城市基层党建高质量创新发展的需要。城市基层党建坚持“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”，社区离退休干部是有机组成部分，一方面老同志分布于千家万户、联系着千家万户，关注这一群体本身就是凝聚人心、服务群众的重要内容。另一方面，离退休干部有着较高的社会威望、深厚的群众基础，是维护城市社区稳定、参与社区治理的重要力量。最近，市委提出要推动基层党建高质量创新发展，社区离退休干部大有可为，尤其是在区域化党建、党员志愿服务、党建引领基层治理等方面，有很大的作用空间，要把这一资源和力量用起来、用到位。

第三，这是全面推进离退休干部党建工作的需要。很多离退休干部党员离开岗位后，由单位人变成了社区人，在加强原单位离退休干部党建工作的同时，大力推进城市社区离退休干部党建，就能够实现对老同志全方位、全天候、立体化的教育管理服务。从这个意义上看，城市社区离退休干部党建与原单位的离退休干部党建同样重要，是一个事务的两个方面、缺一不可，必须重视起来，并拿出切实有效的措施进一步做深做细做实。

二、把握工作重点，持续提升城市社区离退休干部党建工作能级

一是要在有效性上下功夫。紧贴街镇、社区实际，持续优化组织设置，不断整合组织优势、组织功能、组织力量，确保工作有效运转。要力争全覆盖，借鉴相关试点街镇的经验，摸清底数，最大限度把所有人都纳入进来。要创设新载体，依托居民区党组织，为社区内的离退休干部党员，无论组织关系隶属在哪，都能在社区里就近开展学习、就近参加活动、就近接受服务。同时继续探索功能型党组织的路子，推动离退休干部党的组织有效嵌入各类社区志愿团队。要选好领头人，要注意选配党性强、威信高、身体较好、经验丰富、乐于奉献的老同志担当工作，特别是担任功能型党支部的书记或党小组长。要针对性开展合适的培训，帮助提高能力水平。对有必要的，街镇、社区党组织可选派街镇或社区的在职党员担任联络员或支部委员，协助开展工作。

二是要在政治性上下功夫。城市社区离退休党建工作要把政治建设摆在首位，突出政治功能。规定动作、统一要求必须不折不扣、落到实处；同时要根据离退休干部党员的身体状况、居住状况，采用统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效的原则和方法。要规范支部生活，认真落实“三会一课”、组织生活会等基本制度，进一步充实学习内容，提升学习效果，引导党员严守政治纪律和政治规矩，切实把党内政治生活落到实处。要创新活动方式，坚持寓教于学、寓教于为、寓教于乐，组织开展各类健康向上、丰富多彩的文体娱乐活动、志愿团队活动，不断丰富老同志的精神文化生活。要强化党内关怀，要及时了解和掌握社区离退休干部党员的思想、生活和身体情况，帮助解决实际问题。对于那些行动不便的，要安排专人上门送学，定期通报有关工作，多渠道多形式开展党内关怀帮扶活动，让老同志切实感受到社区党组织的关心和温暖。

三是要在示范性上下功夫。要强化大局观，紧紧围绕中央、市委的中心任务、重点工作，在大背景下谋划和推动。要凸显正能量，继续开展“为党和人民事业增添正能量”活动，以及长期以来在社区开展的“争当六大员”活动，引导老同志在宣讲党的政策、监督社会风气、倡导社区文化等方面发挥独特作用。要分类作安排，对一些有党务工作经验的老同志，可以让其担任社区党组织、“两新”党组织的党建顾问，协助开展党建工作；对一些群众工作经验丰富的老同志，可以让其担任网格长、网格员，参与居委会、业委会等工作；对一些有特长、有资源的老同志，可以让其参与四类社会公益组织，投身社区公益活动。

四是要在保障性上下功夫。要完善制度机制，在已有的原单位、老干部工作部门、街镇、社区四方沟通机制的基础上，进一步从实际出发，围绕党员学习活动、日常服务、教育培训，以及“双向联系反馈”“双向沟通协商”等方面，形成一套科学合理、简便易行、务实管用的制度机制。要强化多元保障，街镇、社区要把城市社区离退休干部党建工作经费纳入年度社区专项工作预算，要充分用好社区党建服务中心、党建服务点、居民区老年活动室等各种阵地，确保有经费、有场地、有资源、有能力开展活动。

三、加强组织领导，努力开创城市社区离退休干部党建工作新局面

各级党委组织部门要牵头抓总，把这项工作纳入城市基层党建工作总体布局。各区委老干部局、区离退休干部党工委要加强协调指导，抓实抓好。各街镇党（工）委要明确分管领导和责任部门，制定具体实施意见，做到与其他领域党建同部署、同检查、同落实、同考。各居民区党组织要履行管理服务责任，做好到社区报到的接收接待工作，指导开展活动、密切与原单位的沟通联系。离退休干部原单位党组织要严格落实主体责任，主动加强与社区党组织联系沟通，动员老同志到社区报到。社区离退休干部党组织要认真履行职责，加强党员教育管理，抓好各项任务的落实。在推进过程中，各单位要结合城市基层党建工作的新形势新任务，把握离退休干部党员工作的特点规律，不断提高工作水平。要及时总结、宣传好的经验做法，培树一批先进典型，营造重视和支持城市社区离退休干部党建工作氛围。

第二篇：在离退休干部党建工作试点推进会上的讲话

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提高认识

扎实工作

推动离退休干部党建工作再上新水平

——在离退休干部党建工作试点推进会上的讲话

推动离退休干部党建试点，是市委组织部、市委老干部局今年的一项重点工作。自年初开始以来，取得了显著成效。有三条经验值得总结：一是坚持整体谋划、系统推进。二是坚持健全组织、优化设置。三是坚持创新方法、创设载体。形成了X区“XX”、XX区“XX”等一批各具特色、广受欢迎的工作品牌；涌现了像XX同志，XX同志等一批热心社区事务、积极发挥余热的老干部典型。

我对进一步做好离退休干部党建工作，再讲三点意见：

一、提高思想站位，充分认识抓好离退休干部党建工作的重要意义

第一，这是学思践悟新思想的需要。近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视离退休干部工作，作出了一系列重要指示。习近平总书记视察X工作，深入基层企业、社区，来到了XXX，看望了托老所内的老人，强调让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望，对包括离退休干部在内的所有老年人发出的美好祝愿，体现了总书记尊老爱老的情怀和品格。

各级党组织一定要从讲政治的高度，加强离退休干部党员的服务和管理，特别是各街镇、社区党组织要作为应尽职责和光荣使命，把党中央的关心关爱传递到每一个社区、每一名离退休干部。

第二，这是推动城市基层党建高质量创新发展的需要。城市基层党建坚持“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”，社区离退休干部是有机组成部分，一方面老同志分布于千家万户、联系着千家万户，关注这一群体本身就是凝聚人心、服务群众的重要内容。另一方面，离退休干部有着较高的社会威望、深厚的群众基础，是维护稳定、参与社区治理的重要力量。最近，市委提出要推动基层党建高质量创新发展，社区离退休干部大有可为，尤其是在区域化党建、党员志愿服务、党建引领基层治理等方面，有很大的作用空间，要把这一资源和力量用起来、用到位。

第三，这是全面推进离退休干部党建工作的需要。很多离退休干部党员离开岗位后，由单位人变成了社区人，在加强原单位离退休干部党建工作的同时，大力推进离退休干部党建，就能够实现对老同志全方位、全天候、立体化的教育管理服务。从这个意义上看，离退休干部党建与原单位的离退休干部党建同样重要，是一个事务的两个方面、缺一不可，必须重视起来，并拿出切实有效的措施进一步做深做细做实。

二、把握工作重点，持续提升离退休干部党建工作能级

一是要在有效性上下功夫。

紧贴街镇、社区实际，持续优化组织设置，不断整合组织优势、组织功能、组织力量，确保工作有效运转。要力争全覆盖，借鉴相关试点街镇的经验，摸清底数，最大限度把所有人都纳入进来。要创设新载体，依托居民区党组织，为社区内的离退休干部党员，无论组织关系隶属在哪，都能在社区里就近开展学习、就近参加活动、就近接受服务。同时继续探索功能型党组织的路子，推动离退休干部党的组织有效嵌入各类社区志愿团队。要选好领头人，要注意选配党性强、威信高、身体较好、经验丰富、乐于奉献的老同志担当工作，特别是担任功能型党支部的书记或党小组长。要针对性开展合适的培训，帮助提高能力水平。对有必要的，街镇、社区党组织可选派街镇或社区的在职党员担任联络员或支部委员，协助开展工作。

二是要在政治性上下功夫。

离退休党建工作要把政治建设摆在首位，突出政治功能。规定动作、统一要求必须不折不扣、落到实处；同时要根据离退休干部党员的身体状况、居住状况，采用统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效的原则和方法。要规范支部生活，认真落实“三会一课”、组织生活会等基本制度，进一步充实学习内容，提升学习效果，引导党员严守政治纪律和政治规矩，切实把党内政治生活落到实处。要创新活动方式，坚持寓教于学、寓教于为、寓教于乐，组织开展各类健康向上、丰富多彩的文体娱乐活动、志愿团队活动，不断丰富老同志的精神文化生活。要强化党内关怀，要及时了解和掌握社区离退休干部党员的思想、生活和身体情况，帮助解决实际问题。对于那些行动不便的，要安排专人上门送学，定期通报有关工作，多渠道多形式开展党内关怀帮扶活动，让老同志切实感受到社区党组织的关心和温暖。

三是要在示范性上下功夫。

要强化大局观，紧紧围绕中央、市委的中心任务、重点工作，在大背景下谋划和推动。要凸显正能量，继续开展“为党和人民事业增添正能量”活动，以及长期以来在社区开展的“XX”活动，引导老同志在宣讲党的政策、监督社会风气、倡导社区文化等方面发挥独特作用。要分类作安排，对一些有党务工作经验的老同志，可以让其担任社区党组织、“两新”党组织的党建顾问，协助开展党建工作；对一些群众工作经验丰富的老同志，可以让其担任网格长、网格员，参与居委会、业委会等工作；对一些有特长、有资源的老同志，可以让其参与四类社会公益组织，投身社区公益活动。

四是要在保障性上下功夫。

要完善制度机制，在已有的原单位、老干部工作部门、街镇、社区四方沟通机制的基础上，进一步从实际出发，围绕党员学习活动、日常服务、教育培训，以及“双向联系反馈”“双向沟通协商”等方面，形成一套科学合理、简便易行、务实管用的制度机制。要强化多元保障，街镇、社区要把离退休干部党建工作经费纳入社区专项工作预算，要充分用好社区党建服务中心、党建服务点、居民区老年活动室等各种阵地，确保有经费、有场地、有资源、有能力开展活动。

三、加强组织领导，努力开创离退休干部党建工作新局面

各级党委组织部门要牵头抓总，把这项工作纳入城市基层党建工作总体布局。各区委老干部局、区离退休干部党工委要加强协调指导，抓实抓好。各街镇党（工）委要明确分管领导和责任部门，制定具体实施意见，做到与其他领域党建同部署、同检查、同落实、同考。各居民区党组织要履行管理服务责任，做好到社区报到的接收接待工作，指导开展活动、密切与原单位的沟通联系。离退休干部原单位党组织要严格落实主体责任，主动加强与社区党组织联系沟通，动员老同志到社区报到。社区离退休干部党组织要认真履行职责，加强党员教育管理，抓好各项任务的落实。在推进过程中，各单位要结合城市基层党建工作的新形势新任务，把握离退休干部党员工作的特点规律，不断提高工作水平。要及时总结、宣传好的经验做法，培树一批先进典型，营造重视和支持离退休干部党建工作氛围。

第三篇：在全市离退休干部党建工作推进会上的讲话

在全市离退休干部党建工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市离退休干部党建工作推进会，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述，对标新时代党的建设总要求，总结上半年离退休干部党建工作，交流工作经验，安排部署下半年工作，全力推动全市离退休干部党建工作再上新台阶。刚才，梁湛同志传达了全省离退休干部党建工作会议精神，莲湖、未央、市委办公厅、市公安局和市文广新局等5个区县和市直单位老干部工作部门作了很好的交流发言，他们对离退休干部的尊重和精准服务，值得大家学习借鉴。

总结上半年工作，整体上看，有六个方面特点。一是对离退休干部党建工作的组织领导更加有力。各区县和市直部门能够以党的十九大精神和新时代党建工作总要求为指导，坚持建体系、强机制，夯基础、补短板的工作思路，从加强自身建设明确职责、完善工作制度到理顺党建工作体制机制、优化组织设置、强化日常教育管理等方面进行了积极的探索，取得了显著成效。二是离退休党工委工作机制在探索中前进。已成立党工委的区县在加强自身制度化规范化建设的同时，重点对所属地区各级离退休基层党组织建设情况进行了摸底统计，积极协调区机关工委和街道党工委开展工作，党建工作体系建设迈出扎实一步。三是离退休干部基层党组织建设基本实现全覆盖。从离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况出发，按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，离退休党支部设置形式多样。四是离退休干部党员日常性教育管理不断加强。以扎实推进离退休干部党员“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，离退休党支部“三会一课”制度得到严格落实。各单位围绕学习贯彻党的十九大精神，采取灵活多样的形式开展学习教育。市党工委先后开展了“学习十九大精神”知识答题、“品读《梁家河》，践行初心路，增添正能量”读书交流和组织观看肃清魏民洲等流毒影响，推动全面从严治党和反腐败斗争成效展等活动。五是离退休干部党建工作信息化水平不断提高。绝大多数单位都能够利用互联网、QQ群、微信群、公众号搭建老同志交流沟通的平台。六是离退休干部党员作用发挥成效显著。为党和人民事业增添正能量的价值理念在离退休党员思想认识中得到深化，正能量活动开展效果显著，涌现出许多先进典型。尤其在服务社区工作中，离退休干部党员已成为社区各项工作的骨干力量。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到离退休干部党建工作还存在薄弱环节。例如，有的区县和市直部门的领导、老干部工作者在思想上对离退休干部党建工作还不够重视，认识上也不到位，对离退休干部党支部和党员情况，尤其是下属基层单位的情况还不了解。有的离退休干部党建工作保障措施没有完全落实到位，支部设置不够科学合理，开展学习和组织活动的形式内容还比较单一，存在“重机关轻基层、重在职轻离退、重活动轻工作”等不平衡现象，离退休支部和党员发挥作用的效果不明显，等等。这些问题，既有认识不深入、文件落实不到位的原因，也有市党工委规划督导不及时的原因。这些问题导向也就是我们的工作方向。下面，我就如何做好全市离退休干部党建工作讲三点意见。

一、提高政治站位，充分认识新时代离退休干部党建工作的重要意义

（一）加强离退休干部党建工作是全面从严治党的必然要求。

党的十九大将“认真做好离退休干部工作”作为党的建设重要组成部分。我们抓离退休干部党建工作，要提高政治站位，从全面从严治党的战略高度出发，引导离退休干部认真落实在全面管党治党中的政治责任，参加主题教育，过好组织生活，勇于批评和自我批评，不忘革命初心，永葆政治本色，始终保持对党忠诚的政治品质，始终严守政治纪律和政治规矩，做到政治要求不放松、政治标准不降低、政治原则不减弱，组织生活不脱离，继续做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者。

（二）加强离退休干部党建工作是做好老干部工作的重要举措。

习近平总书记指出：老干部工作是中国共产党党的建设的特色，是我们党非常重要的工作。老干部工作包括很多方面，无论是离退休干部思想引领、政治引领，还是政治待遇、生活待遇的落实，无论是正能量活动开展，还是困难帮扶，都离不开离退休干部党建工作。离退休干部党建工作是老干部工作的重要组成部分，是老干部工作的根。特别是近年来，随着离休干部进入“双高期”，退休干部服务保障逐步社会化，离退休干部党建任务和要求越来越凸显，离退休干部党建责任和空间不断扩大。客观的发展变化要求我们老干部工作部门必须认真落实中办发﹝2016﹞3号文件的要求，进一步把离退休干部党建工作抓实，同时要注意扩大离退休干部党建工作效应，带动老干部工作全面提升。

（三）加强离退休干部党建工作是增强离退休干部党员党性的重要途径。

离退休干部党组织数量大、分布广，是把老同志有效组织起来，保证他们“离岗不离党、退休不褪色”的基本纽带，是老同志十分看重的精神家园。离退休干部老党员政治觉悟高，党性观念强，对党忠心耿耿，与党同心同德，有深切的爱党忧党、护党兴党之情，他们对党的感情深、组织意识强，希望把自己的一生都交给组织。什么时候都不能忽视和放松离退休干部党建工作，只有真正把这项工作做好了，做实了，才能不辜负党的要求和老同志的期盼。

（四）加强离退休干部党建工作是助力西安跨越发展的客观需要。

在为党的事业增添正能量活动中，广大离退休老党员以积极的心态、为西安追赶超越加油鼓劲，为市委、市政府的中心工作帮智出力，为西安发展变化点赞喝彩。加强离退休干部党建工作，就是要教育引导广大离退休干部党员凝聚正能量、传播正能量，讲好西安故事、传播西安好声音，为西安建设国际化大都市贡献智慧和力量。

二、明确目标任务，开创新时代离退休干部党建工作新局面

（一）积极推进区县离退休干部党工委建设，切实履行好离退休干部党建工作职责。

截止去年年底，全市11个区已经成立了离退休干部党工委，还有2个县因为各种原因还没有正式成立。没成立党工委的县，要积极争取县委主要领导的重视和支持，尽快将离退休干部党工委成立起来。已经成立但未配备齐全党工委书记委员的，也要主动向区县委主要领导汇报，争取早日将书记委员配备好，尽快开展工作，切实履行起离退休干部党建工作职责。

中办﹝2016﹞3号文件提出“进一步落实组织部门、离退休干部工作部门党建工作责任”，离退休干部党工委是在老干部局基础上成立的机构，所以各区县老干部局都不能等、不能拖，要切实履行起本区县离退休干部党建工作的指导、督促、检查职能。

（二）完善离退休干部组织体系和工作体系，建立职责清晰运转顺畅的工作机制。

多年来，大部分市直部门离退休干部党建工作和老干部工作分属不同业务部门负责，党建工作由部门机关党委（或组织人事部门）负责，老干部工作由老干处（未成立老干处的单位一般由组织人事处或办公室工作人员）负责。老干处工作人员熟悉老干部工作和老同志情况，但业务分工又不便于具体承办离退休干部党建工作，机关党委或组织人事处负责本单位大党建工作，开展离退休干部党建工作缺乏针对性，甚至存在只负责机关离退休干部党建工作，不负责基层离退休干部党建工作，部分市直部门离退休党建工作体系不顺。在这里，需要明确的是：成立离退休干部党工委，将离退休干部党建工作单列出来，是贯彻中办发﹝2016﹞3号文件，加强离退休干部党建工作的一项重要举措，并不是将离退休干部党建工作从大党建格局中剥离出来。离退休干部党组织的隶属关系不因离退休干部党工委的成立而改变，区县委和市直部门党委（党组）的党建主体责任也不因离退休干部党工委的成立而改变。离退休干部党工委的成立，是明确了一套履行指导、督促、检查离退休干部党建工作职能的工作体系，这一套工作体系，本应是建立在老干部工作部门基础上的，但由于部分市级单位的离退休干部党建工作和老干部工作由不同部门承担，形成了离退休干部党建隶属领导关系、党建指导关系两套组织体系和一套老干部工作体系。而离退休干部党建工作本身就是老干部工作的一部分，因此造成离退休干部党建管理职能重叠、不顺畅的现象。“体系不顺畅，有劲使不上”，这也体现了理顺离退休干部党建体制问题的艰难性和重要性。

在总结上半年对全市离退休干部党建工作大调研的基础上，我们准备结合各区县、各市直单位实际，探索以建立全市离退休干部党建工作联络机制为切入点的方式，推动建立健全全市离退休干部党建工作体系，这也是抓好离退休干部党建工作、推动责任落实的必要举措。《报送离退休干部党建联络信息的通知》已经在上周印发给大家，有的单位也已经按要求报上来了。市级各单位要将本单位系统内（包括下属基层单位）负责离退休干部党建工作的机构和工作人员联络信息尽快报上来，区县也要参照这种模式建立起区县离退休干部党工委到镇街、区县部门，再到社区、村组离退休支部的联络机制，最终形成组织隶属关系不变、离退休干部党建工作有部门负责、有具体人管的目标，为做好离退休干部党建工作提供组织保障。

（三）以提升组织力为重点，加强离退休干部党支部建设。

习近平总书记在十九大报告中对基层党组织建设提出一个重要命题，就是提升基层党组织的组织力。组织力是引领力、是凝聚力、是战斗力。提升组织力，就是要突出基层党组织政治功能，把党支部建强建优，把党员队伍教育好管理好监督好，增强凝聚力；把各类社会组织团结好，凝聚好，增强引领力；把群众组织好发动好服务好，增强号召力；把工作谋划好推动好落实好，增强战斗力。提升组织力，加强离退休干部党组织建设，要把握好四点：一是要创新组织设置，选优配强支部带头人。要从老同志年龄偏大、行动不便，居住分散、集中学习难以开展的实际出发，按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置离退休干部党支部，保证每一名离退休干部党员都在党组织的教育管理之中。在抓好原有离退休干部党组织建设的基础上，积极探索在乡镇和社区建立离退休干部党组织的途径和方法，解决年老体弱、居住分散的离退休干部党员参加组织活动难的问题。要加强离退休干部流动党员教育管理，流出地党组织要主动了解掌握情况，协助流入地党组织共同做好工作，方便离退休干部党员参加组织活动。要积极稳妥推进离退休干部党组织设置向社团、老年大学以及各种老干部兴趣爱好团体延伸。要选配党性强、威望高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部担任支部书记和委员，也可以探索由在职干部党员担任离退休干部党支部副书记或联络员。

二是要严格组织生活制度，强化思想政治引领。

要以加强政治建设、思想建设为着力点，建立健全离退休干部党支部各项工作制度，形成科学完善的制度体系。要认真落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员、谈心谈话、支部主题党日等基本制度，引导离退休干部党员始终牢记党员身份，自觉做到党的意识不弱化、党员标准不降低，党内生活不脱离，充分发挥制度整体效应，使党支部制度健全完善、内容务实管用、执行严格规范。支部委员会成员要分工联系本支部的离退休干部党员，及时了解他们的思想、学习、生活和身体状况，认真听取意见建议，协调帮助解决实际困难。开展组织生活要从实际出发，考虑老同志的身体条件，做到合理适度，量力而行。积极倡导离退休干部党员采取“一方隶属、多重管理”的方式，就近参加组织生活，发挥党员先锋模范作用。三是要创新活动方式，增强感召力和吸引力。积极创新离退休党支部活动内容和方式，引导离退休党员积极参与支部活动。对有特殊困难的离退休干部党员，如居住分散、行动不便和流动党员，可借助网络、微信、手机等新媒体打造移动课堂，提升离退休干部党组织的凝聚力、组织力，让党建工作活起来。也可采取结对互帮互学、送学上门、网络学习教育等形式提供多样化服务和教育。建立动态困难党员台账，重点关注家庭经济困难、患病、残疾党员，广泛开展走访慰问、结对帮扶、大病大灾救助等活动，建立健全常态化帮扶机制和志愿服务。四是坚持示范典型引路，推动整体提升。要按照“典型引路、分批跟进、整体过硬”的创建思路，以“支部设置好、班子建设好、活动开展好、制度坚持好、作用发挥好”为标准，通过争创“五好”示范党支部活动，激发各基层党组织“比学赶超”的创先争优热情，整体提升基层离退休干部党建工作水平。今年4月份，我们印发了创建活动实施方案，从目前申报的情况来看，这项工作还不太理想。截止昨天，全市共有15个支部申报创建。其中，13个区县共申报了6个支部，80多个市直单位申报了9个支部。希望我们负责离退休干部党建工作的相关领导同志们思想上一定要高度重视，设定自己的标杆支部，积极开展创建活动。没有申报的区县，希望会后能够真正深入基层，发现挖掘、选树典范，积极申报，即使最后没有评审成功，至少也是对基层党建工作的促进。

（四）强化保障措施，完善保障机制。

在经费保障方面，去年年底，市上以市组通字〔2017〕73号文件转发了省上关于离退休干部党支部工作经费和支部书记工作补贴的文件。各区县和市直单位要根据文件要求，建立稳定的离退休干部党组织经费保障机制。区县可以根据实际情况，研究制定适合本区县情况的支部工作经费和支部书记标准，确保经费来源。从年初开始到现在，中组部老干局和省委老干部局已经连续三次下发通知加强督查，要求每季度上报落实情况。从前期调研及上报摸底情况看，全市共有592个专设离退休党支部，也就是有592个党支部书记符合享受补贴条件，截止目前256个党支部已经落实，其余336个仍未落实，其中包括5个区县的109个支部未落实。当然没落实的原因有很多，有的称资金困难，有的称财务未收到文件，有的说党组织设置还没完全理顺，有的表示支部没换届等等，甚至个别单位连市上的文件都没转发，基层党支部书记根本就不知道这回事。这确实不应该啊！我们经常讲，老干部的事慢不得、等不得、拖不得，别说想方设法、积极协调早日落实补贴，就是转发文件还存在最后一公里不顺畅的现象，这都说明有关单位的工作还不精细、不具体、不深入。从党建工作上来说，这也是一项政治任务。我们经常说“千难万难，只要领导重视就不难”，希望各区县离退休党工委书记、市直部门各离退休党建工作负责人从思想上高度重视，要亲自协调、亲自督查，务必于9月底全部落实。确实不能落实的，将原因以书面材料形式报至市离退休干部党工委。省委老干局将在全省范围内对第三季度落实情况进行通报，市局也将对这项工作落实情况进行督查，适时在全市范围内对落实情况进行通报。在离退休干部党员活动室建设方面，通过前期调研，我们了解到，还有不少支部没有活动场所，他们有的在支部委员自己家里，有的在公园或马路旁开展支部活动，不知道他们在严寒酷暑下怎么样开展活动的。所以我们还是要想方设法，为他们提供相对固定的党员活动室。不能提供的，要就近协调有关单位和社区借用单位会议室、社区活动室或租借其他临时场所，实现资源共享。

三、树立精准服务理念，不断提升新时代离退休干部党建工作水平

精准科学是习近平总书记提出的重要思想，离退休干部党建工作政治性、政策性都很强，需要我们自觉践行精准服务理念，紧密联系实际，聚焦重点问题，抓住关键环节，把握特点规律，不断提高工作的科学性。关于精准工作，要把握好四点：

（一）深入调查研究，提高精准谋划工作的能力。

调查研究是做好一切工作的基础，是我们改进工作、提高质量的有效途径，只有经过深入的调研，全面深入准确地了解掌握情况，不断总结新鲜经验，发现问题，才能够精准发力解决问题，使我们的工作更加有的放矢，为科学谋划、推动精准服务工作提供有力支撑。关于调查研究要注意三点：一是要摸清底数。各区县各单位要分级分层深入调研，了解本区县、本单位系统到底有多少离退休干部党支部，有多少离退休干部党员，每个支部的状态如何，需要不需要优化调整，离退休干部党员的状况如何，有多少人能正常参加组织活动，有多少人存在这样那样的困难，支部活动场地情况是什么状况，党员的党费收缴返还使用情况，支部工作经费和支部书记补贴落实情况等等。要建好离退休干部党支部和党员信息台帐，并按规定时间和标准向市局报送离退休干部党建信息年报。二是要找准问题。在调研中要坚持问题导向，抓住工作中带有方向性、基础性、根本性的问题，如本区县、本单位系统的离退休干部党建工作体系建立是否完善，保障措施是否到位，还存在哪些问题严重制约离退休干部党建工作的正常开展。只有找准问题，才能做到精准发力解决问题。三是要深度研究。要强化求解思维，深入研究解决离退休干部党建工作面临的主要矛盾和主要原因，深入研究离退休干部党建工作的特点和规律，积极探索解决问题的有效途径，使工作创新的思路更加清晰，一些重点难点问题得到有效破解。

（二）创新开展工作，拓展精准服务的空间。

要坚持稳中求进的工作基调，既要坚持和继承以往的好经验好做法，又不能因循守旧走老路，更不能畏难不前进。要关注老同志，了解老同志的特点和需求，做到具体问题具体分析，努力创新工作内容和方式，不断增强离退休干部党建工作的影响力、凝聚力和组织力。

（三）运用网络信息技术，提高精准服务的水平。

做好新时代离退休干部党建工作，要特别注重运用互联网信息技术，积极探索“互联网+党建+管理+服务”的工作模式，开发利用离退休干部学习和活动的信息化平台，为老同志开展学习教育、丰富文化生活、参加活动提供便利，提高离退休干部党员的参与兴趣。当前，各单位普遍建立了公众号、微信交流群、QQ群，也有利用党建APP作为党建工作的新平台，党员和党支部可随时登录使用，用手机就可以完成党建资讯的传达、党费的缴纳、党建活动的召集、党务知识的学习与互动。要充分利用这些平台，及时掌握老同志的身体状况、思想状况，及时做好答疑解惑、心理疏导，引导更多的离退休干部党员参与进来。我们要善于抢抓信息化机遇，为离退休干部党员提供更好的服务，推动离退休干部党建工作更加科学、精准、高效。

（四）加强党务工作人员队伍建设，提高精准服务的能力。

做好新时代离退休干部党建工作，需要高素质的党务工作队伍做保障。面对党务工作人员少的现实，各单位可以根据自身实际，通过选调、培训、实践锻炼、聘请等方式，解决党务工作力量不足的问题。同时，要加大对离退休干部党务工作者以及离退休党支部书记和委员的培训力度。下半年，市上将组织一期离退休干部党支部书记示范培训班。各单位要积极组织本系统工作人员进行培训，通过举办业务知识培训班、邀请专家授课辅导、外出参观考察等方式，学习离退休干部党建知识、相关政策和各种新知识新技能，不断提高思想政治素质和政策理论水平,不断提高分析问题和解决问题的能力,不断提高为离退休干部党员精准服务的本领。

新时代离退休干部党建工作充满机遇与挑战，也期待着新气象新理念新作为，希望我们老干部工作战线的全体同志，进一步理清思路，振奋精神，发扬“钉钉子”精神，狠抓落实，久久为功，善做善成，带着对老同志的深厚感情，用心用情，精准服务，共同努力推动全市离退休干部党建工作再上新台阶。

第四篇：在2020年全市社区离退休干部党建工作现场经验交流会上的讲话

在2020年全市社区离退休干部党建工作现场经验交流会上的讲话

同志们：

今天我们召开全市社区离退休干部党建工作现场经验交流会，十分重要、且具有特殊意义。刚才省委老干部局副局长XXX同志作了很好的讲话，既充分肯定了近年来我市离退休干部党建工作取得的成绩，也对我市今后进一步加强离退休干部党建工作提出了明确要求、给予了有力指导，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。借此机会，我也谈几点意见，供大家参考。

一、立足实际，推动社区离退休干部党建工作有序开展

近年来，各级认真落实中央部署和省、市委要求，把离退休干部党建工作作为老干部工作转型发展的切入点和突破口，高度重视，扎实推进，离退休干部组织建设的根基更加牢固、队伍不断壮大、活力明显增强。特别是去年以来，在《关于进一步加强社区离退休干部党建工作的意见》出台后，各地利用社区资源对离退休干部党建工作进行部署，结合自身实际，广开思路，积极整合，推动社区离退休干部党建工作稳步发展。总的来看，呈现以下几个特点：

一是工作思路更加明确。

各县市区把离退休干部党建工作向社区延伸，作为推动离退休干部党建工作规范提升的重要手

段，采用先行试点、典型带动的方式，在老干部人数较多、党建基础好的社区先行开展党建工作，探索形成社区、单位、社团、网络相结合的工作机制，努力扩大对老干部党员管理教育的覆盖面。XX区通过将雷锋党支部、红旗党支部等先进支部升格为党总支，带动社区的老干部社团建设、志愿服务和作用发挥，实现社区离退休干部党建工作的提升；XX县开展了离退休干部党建示范点创建工作，采取以奖代补的形式，鼓励支持基层加大社区党建活动场所建设力度；安丘市从离退休干部党建经费中拿出专项经费补贴社区党支部的日常学习活动；临朐县着力打造各具特色的社区离退休干部党建工作品牌，实现“一个社区一个特点，一个支部一个特色”。

二是组织设置更趋灵活。

各县市区在实际工作中，按照“一方隶属、多方管理，统分结合、就近便利”的原则，创新基层党组织设置模式，建立了一批特色化、功能型、兼合式的离退休干部党支部。XX区开展功能型特色党支部建设，潍城区推行社区离退休干部党建网格化工作模式，依托社区老年会所设置党支部，XX县、XX县注重社团与社区支部的互动双赢，这些支部将分散在社区的来自不同行业、不同单位的老干部党员组织起来，共同管理，共同服务，有效扩大了离退休干部党组织的覆盖面。目前，全市共建离退休干部社区党组织292个，凝聚老干部党员8000余人。

三是凝聚载体不断创新。

今年以来，各级围绕抗击疫情、庆祝建党99周年，举办了征文活动、书画摄影展及各种文体比赛等，得到老同志积极响应。同时，注重引导广大离退休干部党员在社区就近发挥作用，XX县引导离退休干部争当社区“十大员”，XX区成立民间纠纷协调志愿服务队，XX县成立社区“五老”志愿者队伍，为构建和谐文明社区做出积极贡献。XX县立足城市文化特点，充分挖掘老干部资源，以社区为阵地弘扬传统文化；XX县利用社区资源就近服务驻地学校的青少年，引导老干部党员关心教育下一代，效果突出。

四是工作合力逐渐形成。

积极适应社会化养老趋势，协调财政、民政等涉老单位，吸引民间力量，为社区老干部党员服务。XX区、XX县积极引进当地养老服务中心，参与社区离退休干部党员的养老服务；XX县XX社区协调驻地民办企业提供场地支持。通过老干部工作部门、涉老单位、老干部原单位、街道社区以及社会力量的有效衔接，优化了对老党员的管理和服务，为老同志日常学习、活动和生活提供了方便，提高了支部的向心力和凝聚力。

在肯定成绩的同时，也要看到存在的问题。主要体现在：

一是思想认识不到位。

有的县市区没有认真学习领会《关于进一步加强社区离退休干部党建工作的意见》要求，对这项工作存在模糊认识，认识不深、重视不够，措施不实；有的缺乏工作思路，推进工作千篇一律，缺少特点；有的认为当地社区建设的基本条件不具备，对开展这项工作有畏难发愁情绪。

个别县市区对这次现场会准备仓促，被动应付，缺少主动性。

二是工作措施不得力。

有的县市区重组织构建，轻活动开展，要求各社区建支部定制度，呼呼隆隆建起来，但是后期的监督指导跟不上，管理不规范、指导不及时、服务不到位，导致支部形同虚设。在经费保障上，除了有的县市区采用以奖代补或者直接补贴的方式划拨专门经费给社区外，社区在服务管理离退休干部工作中缺少专门的经费支持，导致社区对这项工作缺乏积极性，上下联动的工作体系没有很好的形成。

三是缺乏有效沟通衔接。

个别县市区在离退休干部党员原单位和社区之间缺乏有效沟通，导致工作开展不畅。个别镇街或社区认为，离退休干部党建工作是老干部工作部门和原单位的责任，与居住地关系不大，缺少工作的积极性；有的地方没有及时做好老干部党员的工作，使老同志有顾虑，认为交给社区就是与原单位脱离关系，担心影响其原来的政治生活待遇，不愿意加入社区管理。

对此，我们要高度重视，切实加以解决。

二、开拓思路，推动社区离退休干部党建工作规范提升

加强离退休干部组织建设，是做好老干部工作的关键所在。在全面从严治党的大背景下，我们抓老干部工作，最重要的就是发挥党的组织优势，把广大老同志凝聚在党的旗帜下、团结在党的周围，让他们时刻感受到是“在党的人”，既有组织的严格管理，又有组织的关心服务。我们以离退休干部党工委为主

体，加强和推进社区离退休干部党建工作，着力推进离退休干部党组织的覆盖面，是做好离退休干部工作的重要内容，是推进老干部工作改进创新、转型发展的重要抓手，是老干部工作服务、服从改革发展稳定大局的重要途径。全市上下要在继承离退休干部党建工作好做法的基础上，进一步解放思想，开拓新思路，探索新路子，切实解决工作中存在的问题和困难，努力推动社区离退休干部党建工作规范提升。

（一）解放思想，创新发展理念。

目前我市的社区离退休干部党建工作发展很不平衡，主要原因在于有的县市区思想观念滞后，对这项工作的作用认识不到位，理解不全面，把握不准确。因此，必须解放思想，更新观念，要把社区离退休干部党建工作放在深化党的制度建设改革的大格局中来思考，放在老干部工作改进创新、转型发展的大背景下来把握。在具体工作中要：强化一个意识，即服务大局意识。围绕中心、服务大局，是基层党建工作的生命力所在。加强社区离退休干部党建工作，必须紧紧围绕本地的中心工作，找准基层离退休干部党组织开展工作的切入点、推动工作的着力点，使社区离退休干部党建工作与经济社会发展有机结合起来，与本地的实际和老同志的日常期盼紧密联系起来，用推动改革发展的实际成果检验基层党建工作的成效。坚持一个原则，即稳中求进的原则。厉彦林同志在年初的全省老干部工作会议上提出了当前和今后一个时期全省老干部工作的总体要求，指出：坚持为党和人民的事业凝聚正能量的价值取向，坚持改进创新、转型发展，坚持稳中求进、狠抓落实，充分发挥党的组织优势、政治优势，进一步加强离退休干部政治引导、组织凝聚、作用发挥、文化养老和服务保障工作，努力开创老干部工作新局面。稳中求进，是我们做好工作的一个重要原则。在推进社区离退休干部党建工作过程中，要充分考虑各地各社区的经济情况、文化特点、老干部群体特点以及服务基础等因素，按照“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的方式进行，积极稳妥地推进社区离退休干部党建工作的开展，做到成熟一个建设一个，建设一个成活一个，不搞“一刀切”。处理好一个关系，即离退休干部党建工作与其他党建工作的关系。组织建设是党的自身建设“五位一体”总体布局的重要组成部分，离退休干部组织建设则是党的组织建设的重要一环，具有重要作用。加强离退休干部组织建设，既要遵循党的组织建设一般规律，完成党的组织建设基本任务，又要针对离退休干部群体结构特点，突出老干部工作的目标和任务。今年，市里将离退休干部党建工作纳入了全市科学发展综合评价体系，并对社区离退休干部党建工作提出明确要求，各县市区也将这项工作纳入本地考核，老干部工作部门要抓住机遇，积极谋划，主动将社区离退休干部党建纳入离退休干部党建工作大局，纳入社区党建工作大局，纳入本地党建总体布局来抓，做到同研究、同部署、同检查、同推进。

（二）筑牢基础，完善组织体系。

通过有效的形式和途径，将广大离退休干部组织起来，把他们紧紧团结在党的周围，吸引、凝聚、带动和辐射社会老年人，既是适应离退休干部群体结构和需求变化的需要，也是老干部工作为中国特色老龄事业发展提供可资借鉴经验的需要。要重点抓好“三建”：一是建机制。按照双向对接的方式，将离退休干部党员及时纳入社区党建体系。建立离退休干部党员社区报到制度，原单位在征求老同志意见的基础上主动与社区进行积极对接，社区也要对辖区内离退休干部党员的基本情况进行全面的摸底排查，建档立册，确保离退休干部党员的服务管理无空白，全覆盖。二是建组织。要从有利于加强对离退休干部党员的教育管理，有利于加强社区建设，有利于老同志发挥作用出发，以社区为单位，及时调整和设立离退休干部基层党组织，将社区离退休干部党员全部纳入党组织管理范围。同时，注重加强老干部社团队伍建设，深入开展社团建支部工作，以支部引领社区老干部团体的健康发展，完善离退休干部组织架构，增强对非党离退休干部，甚至社会老年人的吸引力，不断扩大社区离退休干部党组织的覆盖面。三是建队伍。“队伍强不强，全靠领头羊”。抓好社区离退休干部党组织建设，关键是抓好党支部带头人。在党支部书记的选择上，要注重选择党性强、威信高、身体好、热心为社区服务的人，做到“选优”，同时，要建立党支部书记的教育培训机制，定期对其进行业务指导，不断提高他们的管理服务能力，做到“培强”。

（三）把握方向，加强政治引导。

加强思想政治引领是离退休干部党组织建设的重中之重。要针对社区老同志特点，依托社区资源，积极探索灵活多样、富有成效、寓教于乐的教育途径和方法，切实加强社区离退休干部党员的理想信念、宗旨意识、党性观念教育。一是加强服务管理。充分发挥社区居家养老服务中心、社区志愿者的作用，根据社区离退休干部党员的身体状况和特殊要求，设置1-2个符合他们实际，受他们欢迎的服务党员项目，利用这些项目就近为他们提供生活照顾。二是加强教育引导。要牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这个主题，灵活采取报告会、座谈会、集体学习等方式，把习近平总书记重要指示精神学习好、贯彻好，把党的路线方针政策宣传好、落实好，把社会主义核心价值观教育开展好、普及好，引导老同志严守政治纪律和政治规矩，在任何情况下都自觉地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把传统手段与现代手段结合起来，利用老干部之家网、XX老干部工作网等平台，发挥网络在教育引导老干部中的积极作用，丰富教育内容，提高教育效果。三是设置载体平台。XX区试点建立社区老年大学，XX县开展社区集中学习教育点工作，XX县开展“塑造阳光心态、感受社会变化、增添正能量”专题采风活动，这些都是很好的教育引导的载体平台。各地要注重结合实际，把离退休干部党员的教育引导与面向大众的社区文明建设结合起来，通过各种文化、娱乐、法制宣传、科普等活动，不断增

强离退休干部党员参与社区活动的意识，打造一批有基础、有特色、叫得响的载体平台和活动品牌。

（四）拓展渠道，引导发挥正能量。

为党和人民事业增添正能量，是老干部工作的价值取向，事关老干部工作的未来走向。中组部老干部局印发了《在离退休干部中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党的事业增添正能量活动宣传提纲》，各地要紧紧围绕本地的中心工作，根据离退休干部党员的特点，按照自觉自愿、量力而行的原则，改进活动方式，创新活动内容，使老同志为社区建设贡献力量有平台、有舞台。一是拓展发挥作用渠道。老干部党员人才荟萃，是一个红色智库。老同志退下来以后，居住在社区、生活在社区，可以说社区建设与他们息息相关。他们更愿意通过自己的努力为社区的发展贡献力量，为自己营造更好的生活居住环境。要结合老干部党员的身体特点、专业特长、兴趣爱好等，通过社区这个舞台，因人制宜地打造更多的适合老干部发挥余热的平台。组织老同志开展“贴近社区、服务社区”活动，引导他们在关心教育下一代、社区绿化美化、治安巡逻、邻里互助等方面发挥作用。二是培植骨干队伍。服务型，是对基层党组织的功能定位，也为基层党建工作提供了一种发展思路。社区离退休干部党支部的发展，也应遵循这个定位和思路，积极参与社区建设，为构建一方和谐贡献力量。同时，要加强社区涉老社团和老干部志愿者队伍建设，引导他们传播好声音，传递

正能量。三是选树培养典型。“一个典型就是一面旗帜。”典型带动是推动工作开展的一个重要方法。要善于发现社区离退休干部党组织和党员先进典型，有计划、有针对性地进行培养、宣传和推广，努力营造学习先进、宣传先进的良好氛围，激励广大离退休干部党支部和离退休干部党员为社区发展做贡献，起到“内促工作，外树形象”的作用。

三、加强领导，保障社区离退休干部党建工作科学发展

离退休干部党建工作是各级离退休干部党工委的“主业”，是各党工委书记的主阵地和责任田，要切实增强党要管党意识，以更开阔的视野、更创新的思维、更坚定的信心，把社区离退休干部党建工作放到本地工作总体布局中来谋划，着力提高社区离退休干部党建工作水平。检验离退休干部党建工作的标准是：一是县市区委、常委组织部长真重视，亲自过问老干部工作，亲自抓工作开展；二是离退休干部党建工作纳入县市区科学发展综合考核，纳入本地党建整体格局；三是做到有机构、有人员、有编制、有场所、有经费、有计划、有活动；四是有过硬的典型、有亮点工作，树立标杆，推动面上工作开展。要本着问题导向、实效导向，直起直追，以“走在前列，起好带头作用”为目标，推动离退休干部党建工作再上新台阶。具体工作中：

一是要完善领导体制和工作格局。

“要积极适应社会条件和体制环境的变化，完善布局、创新机制，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、老干部工作部门统筹协调、涉老部门各负其责、社会各方积极参与的工作格局”。要主动适应老龄化社会发展大势，建立健全与其他涉老部门的沟通协作机制，努力构建职责明确、优势互补、资源共享的工作体系。要积极争取党委和政府支持，形成推进工作的领导决策；充分发挥各级离退休干部工作领导小组作用，加强宏观指导；要积极争取组织、财政、民政、人力资源和社会保障、医疗卫生、文化、体育等部门的支持配合；要发挥牵头作用，会同有关部门研究制定工作规划，加强督促检查，总结推广工作经验。

二是要加强资源整合和沟通协调。

要按照统筹整合的理念，着力建立党工委——原单位——社区三位互动的社区离退休干部党建工作体系。指导离退休干部原单位主动与老同志居住社区对接，在继续做好服务工作的同时，为社区工作提供支持。党工委实行分组挂靠的办法，组织工作人员加强与老同志相对集中的社区的联系，指导离退休干部社区党组织的组织设置、管理服务和发挥作用，指导社区建立离退休干部党建工作台账，有针对性地开展工作。要在尽可能的前提下，为社区提供支持帮助，为离退休干部党建工作营造良好的环境。

三是要推进改革创新和示范带动。

基层是创新创造的源头，离退休干部党建工作的许多好思路好点子都来自基层。各地要从实际出发，大胆探索创新，形成一些时代性强、可复制、可推广的经验做法，探索各具特色的离退休干部党建工作模式，充实全市社区离退休干部党建工作的内涵。要按照先示范后推开的思路，每年建设1-2处特色鲜明、带动力强、示范作用突出的社区离退休干部党建工作示范点，充分发挥示范效应，带动全市社区离退休干部党建工作的深入开展。要将这项工作作为当前和今后一个时期离退休干部党建工作的重点工作抓下去，加强对示范点建设的日常管理和监督指导，努力打造“老典型常树常新，新典型层出不穷”的良好工作局面。

第五篇：在2020年全市离退休干部党建工作推进会上的讲话

在2020年全市离退休干部党建工作推进会上的讲话

同志们：

刚才，×作了很好的工作报告，对全市离退休干部党建工作进行了部署，我完全赞成，希望大家认真抓好贯彻落实。几个单位作了工作交流，各具特色、很有启发，为更好地开展离退休干部党建工作提供了经验遵循。党的十八大以来，在市委的坚强领导下，全市各级老干部部门、离退休干部工委深入践行新时代党的组织路线，奋发有为，求真务实，推动全市离退休干部党建工作取得了明显成效，为推进×改革发展、服务人民群众、促进和谐稳定作出了积极贡献。

离退休干部党建工作是一项事关全局、事关稳定、事关长远的重要工作。党的十九大对做好新时代离退休干部党建工作提出了更高要求，全市上下要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将离退休干部党的建设摆在更加突出的位置，深化认识、创新务实、强化担当，着力推动全市离退休干部党建工作上台阶上水平。

一、进一步明确方向，切实增强做好新时代离退休干部党建工作的责任感使命感

全面加强离退休干部党建工作，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深化思想认识，围绕全面从严治党、强化政治引领，切实增强离退休干部的政治责任感和使命感。

（一）加强离退休干部党建工作，是全面从严治党的必然要求。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，以改革创新精神推进党的建设伟大工程，坚定不移推进全面从严治党，为开创党和国家事业新局面提供了坚强保证。离退休干部党建是党建工作有机的、重要的、不可分割的组成部分。我们抓离退休干部党建工作，一定要有高度的政治意识、大局意识，要从坚持党要管党、从严治党的战略高度出发，深刻认识到离退休干部党员队伍是我们党受考验最多、忠诚度最高、资历和阅历最丰富的群体，深刻认识到占党员总数1/8还要多的离退休干部党员对党的支持拥护，是我们党执政兴国的重要基础、重要资源。因此，什么时候都不能忽视这项工作，不能放弃这项工作，更不能弱化虚化这项工作。

（二）加强离退休干部党建工作，是实现高质量发展×的客观需要。

当前，我市正处在书写新时代高质量发展“五张答卷”、实现扬子江城市群中部崛起的关键时期，迫切需要凝聚各方力量、调动一切积极因素为之共同奋斗。广大离退休干部党员长期受党的教育，党性强、觉悟高、作风好，自带“光环”和“磁场”。加强离退休干部党建工作，就是要紧密团结、鼓励他们“发光”“放电”，弘扬正能量，为党委政府点赞喝彩、加油鼓劲，为推进改革发展建言献策、助力给力，以实际行动“圈粉”身边人，积少成多，积沙成塔，从而汇聚起“强富美高”新×的强大合力。

（三）加强离退休干部党建工作，是推进老干部工作转型发展的关键举措。

随着离休干部进入“双高期”，退休干部服务保障逐步社会化，老干部队伍的党建任务和要求越来越凸显，离退休干部党建工作的“内涵”在不断扩容，“外延”在不断拓展。推进老干部工作转型发展迫在眉睫、势在必行，关键举措就是将党建工作与老干部工作融为一体，形成“有机结合、互促互进、同步提升”的良好工作局面。要坚持问题导向，以更广的视野去审视，以更宽的思路去谋划，以更实的举措去推进，更好地发挥离退休干部党组织的优势和力量，用党建工作的成效推进老干部工作转型发展、科学发展、跨越发展。

二、进一步突出重点，着力提升新时代离退休干部党建工作的针对性实效性

加强离退休干部党建工作是加强党的组织建设的内在要求。要积极适应离退休干部党建工作新常态，转变思想理念，突出工作重点，创新工作方式，着力提升新时代离退休干部党建工作的针对性实效性。

一要注重服务工作大局。胸怀大局才能紧跟大势，服务大局才能紧贴中心。要认清大局。中央适时提出把为党和人民事业增添正能量作为离退休干部工作的价值取向，这是离退休干部党建工作新的生长点、新方向、新途径，也是离退休干部党建工作的“生命线”，具有广阔的舞台和发展前景。要围绕大局。找准服务大局的着力点、创新点、落脚点，加强设计，有序推进，自觉将新时代离退休干部党建工作放到全市工作大局中去谋划、去考量。要服务大局。坚持同心同向同行，做到与发展合拍、与实践共振，着力将各个老干部党支部打造成“发动机”“加油站”“大本营”，着力将离退休干部党组织优势转化为×高质量发展的优势。

二要注重加强政治引领。离退休干部党建重点是加强思想政治引领。政治上绝对可靠、对党绝对忠诚，是对离退休干部党员的第一位要求。要固化教育。通过生动活泼的思想教育、喜闻乐见的实践教育，使广大离退休干部党员切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个坚决维护”外化于型、内化于心、体现到方方面面。要强化引领。做到谋划工作要提高政治站位，部署工作要融入政治要求，推进工作要讲求政治策略，评价工作要看政治效果。要实化效果。充分发挥离退休干部党建“粘合剂”作用，由“过程型”向“效果型”转变，逐步转向对离退休干部党员的政治引导上来，更好地凝聚和释放正能量上来。

三要注重创新工作方式。十九大报告指出要不断提高党的建设质量，离退休干部党建工作作为党的组织建设的重要组成部分，也要高质量发展。积极构建“大党建”格局。牢固树立离退休干部“党建+”的工作思维，不断强化党建统领意识，把离退休干部党建工作融入当地经济社会发展各方面、全过程，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制。着力打造“党建+”品牌。要深入思考和探索“党建+”“加”什么、怎么“加”，努力实现“加”出经济社会效益、“加”出人民群众满意效果，“加”牢党建工作基础。坚持“党建+”学习、“党建+”公益、“党建+”服务等新思路、新手段、新机制，培育促成一批拿得出叫得响、“只可模仿”“不可超越”的品牌。

三、进一步落实责任，全力推动新时代离退休干部党建工作上台阶上水平

离退休干部党的建设是一项系统工程。做好这项工作既不可能单打独斗，也不可能一蹴而就。要坚持系统化思维，完善“职责联动、目标驱动”的工作模式，既做好当前工作，又注重谋划长远、持之以恒。

一要健全完善高效率机制。着力构建起“分工明确、职责清晰、运行顺畅”的工作体系，形成统筹协调、密切配合、齐抓共管的良好局面。各级党委（党组）要严格落实领导责任，切实把离退休干部党建工作纳入本地区本单位党的建设工作总体布局和基层党组织建设总规划，与其他工作同部署、同推进、同考核，不“厚此薄彼”，不“敷衍了事”、不“此消彼长”。老干部工作领导小组要抓好协调推进，定期听取汇报，“促”责任落实，“帮”问题解决，“督”工作推进。组织部门要认真履行指导职能，把离退休干部党建工作纳入各级党委（党组）和主要领导干部考核内容，落实党组织书记抓基层党建述职评议考核制度，加强工作督查。离退休干部工委要主动担负主体责任，探索建立符合离退休干部党组织和党员队伍特点的考核评价办法，强化指导和考核，推动各层各级抓得实、问题任务全落地。相关部门要密切配合，充分发挥自身职能优势，实施联合、联创、联动，切实形成工作合力。

二要着力建设高素质队伍。坚持选人用人导向，突出选准用好、培强管活，进一步激发离退休干部队伍整体活力。要选好“领头雁”。着眼下一轮村“两委”换届，大力实施“雁阵培育计划”，着力打造“四强”型“骨干层”，让“政治强、专业强、担当强、自律强”的老干部选配进党组织领导班子，真正达到“选准一人、引领一群、带动一片”的效果。要配强“骨干层”。队伍强，则组织力强。要通过“蹲苗育苗”“精准滴灌”“上挂”“下挂”“外挂”等多种形式，锻造一批高素质专业化的“中坚力量”，让懂行在行内行的干部“动起来”“强起来”“多起来”。要挖掘“活样本”。抓紧挖掘、搜集一批可观可感可参照的先进典型案例，定期评选表彰，适时宣传推广，在全市形成“学有榜样、比有标杆、超有目标”的良好氛围。

三要不断加强高水准服务。要把“让党放心”“让老干部满意”作为工作的出发点和落脚点。优化服务水平。高度重视离退休干部各项待遇落实，一丝不苟、一着不让、一抓到底，着力提供多样化、精细化、精准化服务水平，力求做到细致精致极致。完善帮扶机制。加大对特殊困难老干部的帮扶力度，能帮多帮，应帮尽帮，充分展现老干部工作部门的担当和作为。要有“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感，抓紧落实离休干部看病就医“三有一落实”工作，努力提高老干部的幸福感、认同感、归属感。

同志们，新时代离退休干部党建工作责任重大、意义深远、使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化担当、扎实工作，不断谱写新时代离退休干部工作新篇章，为推动高质量发展走在前列作出新的更大贡献！