第一篇：区委书记在2021年第六次党代会代表团讨论会上的讲话
区委书记在2021年第六次党代会代表团讨论会上的讲话范文
尊敬的x市长，各位领导，同志们：
上午X书记作的《工作报告》，语言精炼，思路清晰，任务明确，重点突出，贯穿着务实精神，蕴含着创新理念。一是站位高。报告通篇贯穿习总书记关于xx工作的重要讲话指示批示精神，紧扣实现“xx”，全面贯彻落实省委工作会议要求，是推动今后一个时期xx经济社会发展的纲领性文件。二是成绩实。报告用大量实绩和数据说话，客观全面地总结了五年来xx经济社会发展方方面面取得的显著成绩，来之不易、有目共睹，为“十四五”发展奠定了坚实基础。三是研判准。报告立足“十四五”，以“前瞻三十年”的战略眼光，科学分析了xx发展面临的机遇和挑战，全面辩证分析了xx的危与机，让我们头脑清醒、方向明确。四是思路清。报告深刻回答了实现“xx”和做好“两个确保”等一系列重大问题，全面部署了今后五年xx经济社会发展和党的建设主要任务，把脉问诊准、切合实际深，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、针对性和操作性，让我们干有方向、干有抓手。五是信心足。报告锚定“两个确保”，实施“十大战略”，主题鲜明、立意高远，句句彰显着求真务实、开拓进取的决心和意志，处处体现着牢记使命、奋发图强的责任和担当，只要努力奋斗，宏伟蓝图就一定能够早日实现。
xx发展是xx发展的缩影。过去五年，xx区在省委、市委坚强领导下，克服诸多困难，积极应对严峻考验，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，无论综合实力、城乡面貌、民生福祉、党的建设等方面均圆满完成了“十三五”时期各项目标任务。先后荣获全国农村人居环境整治成效明显激励县（区）、全国村庄清洁行动先进县（区）、全省平安建设优秀县（区）、全省食品安全示范县（区）等省部级以上荣誉20多个。下一步，我们将认真践行县域治理“三起来”要求，围绕“十大战略”，突出工作重点，以更加精准务实的举措，确保省委、市委决策部署在xx条条落实、件件落地、事事见效。主要抓好以下七个方面的工作：
第一，强化项目支撑。坚持“项目为王”，扎实开展“三个一批”活动，为高质量发展蓄势增能。“十四五”共谋划项目xx个，总投资xx亿元，计划完成投资xx亿元。今年76个省市区重点项目，总投资484亿元，计划全年完成投资196亿元，目前完成投资166亿元，进度85%。深化“xx回归”工程，围绕光学电子信息、先进装备制造、钢铁精深加工等主导产业，持续完善产业链图谱和招商路线图，不断提升招商引资的含金量、含新量、含绿量。目前，正在跟踪、有望落地的项目有15个，超亿元项目8个以上。同时，持续深化“放管服”改革，深入开展“万人助万企”活动，落实13710制度，强化重大项目要素保障，推动项目落地快、建设快、见效快。
第二，抓牢实体经济。一是做强主导产业。在xx，不断延伸电子信息产业链条，加快推进xx光学二期、xx科技二期、xx曼智能磨床、xx智能科技、xx精机等项目，力争两年内年产值达到150亿元。在北园，强化xx公司龙头牵引作用，强力推动xx公司节能技改、xx180万吨合金带钢、江苏国强100万吨新基建新材料等项目建设，力争两年内打造成为年产值500亿能级的新基建材料生产基地。今年，xx实施重点项目11个，总投资61亿元，年度计划完成投资25亿元，目前完成投资20亿元；北园实施重点项目6个，总投资64亿元，年度计划完成投资45亿元，目前完成投资36亿元。截至8月底，xx、明港两个产业集聚区规上工业增加值分别为29.2亿元、46.2亿元，分别增长20.1%、12.3%。二是布局未来产业。围绕xx、舜宇、鼎润、豪特曼等骨干企业，实施“5G+工业互联网”工程，深入推进大数据、人工智能、互联网等新技术与工业化深度融合，推进数字产业化和产业数字化。三是提速现代服务业。实施全域旅游提速工程，优化提升4条精品旅游线路，争创省级全域旅游示范区。依托xx机场谋划航空物流港，依托107、312国道改造实施现代物流园区建设工程，推动xx关至xx航运工程，努力实现“流量”变“留量”。
第三，打造品质城市。一是优化空间布局。坚持城乡同步编制国土空间规划，形成无缝衔接一张图，引导城镇空间规划与开发强度、发展潜力相适应，有序引导人口流动，倒逼节约集约发展。二是建设韧性城市。把安全理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，进一步完善安全隐患风险点处置方案和分布示意图谱绘制，超前布局城市生命线，全面提高防御灾害和抵御风险能力。“十四五”期间，启动燃料公司、粮食储备库、冶炼厂片区改造，计划完成169个老旧小区改造任务，今年36个老旧小区5000多户改造任务正按节点有序推进；畅通中心城区路网循环，完成xx路、xx路、xx路南延、xx路东延工程，贯通平x路南段等断头路，新建城东路、工十路跨xx大桥。同时，加快雨污分流、供水设施、市政管网、强弱电入地等基础设施改造与建设。三是提升城市品位。以建设充满活力、富有魅力、宜居宜业的现代化城市为目标，坚持一流建管标准，重在体现特色、体现内涵、体现品质，彰显美学元素，展现人文风貌，全方位打造高品质生活空间。启动浉河三期产业新城起步区开发，加快推进中山铺文旅小镇、浉河三期南片区等重点项目建设，打造望山见水的城市会客厅。
第四，推进乡村振兴。一是规划到位，因地制宜。前瞻三十年、着眼近三年，妥善处理“上与下、内与外、远与近”的关系，因地制宜完善乡村振兴规划、旅游规划、乡村建设规划、农业产业规划，形成统一衔接、功能互补、相互协调的国土空间规划体系。二是建设统筹，补齐短板。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，分类治理农村垃圾和污水，因地制宜改厕、改厨、改房，补齐农村基础设施和公共服务设施短板。力争五年内新建40个美丽乡村示范点，市级以上美丽乡村达到35%。目前，已争取农村危房改造资金1554万元、772户，抗震房改造资金2278万元、1340户，农房品质提升改造资金2700万元、900户。三是产业带动，关键之举。扛牢粮食安全重任，推进高标准农田和农田水利设施建设，促进粮食产业现代化。以全域旅游为抓手，做强农文旅融合发展，努力使xx乡村成为休闲度假、康养的目的地。推动农业数字化发展，持续推进智慧农业发展，支持农村电商发展，加快农业产业实现一二三产融合发展步伐。四是基础扎实，保障有力。实施乡村人才振兴行动，完善“四治”融合基层治理体系，深化拓展“四议两公开”工作法，深入开展文明村镇创建，修村志、聘乡贤、革陋习、办赛事，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。全面盘活农村资源要素，加快推进农业转移人口市民化、乡村振兴用地保障、农村集体产权制度、健全多元投入保障机制，以改革激发农业农村内生动力和发展活力。
第五，提升生态文明。省委提出“实施绿色低碳转型战略”，市委提出“加速绿色崛起”，我们将坚持山水林田湖草一体化整治，有机融合河湖长制、林长制，统筹治理淮河上下游、干支流、左右岸，实施天目山自然保护区生态修复及其流域水环境治理，推进大xx、xxx湿地保护修复，守牢自然生态安全边界。巩固提升国土绿化成果，精心管护沿淮生态廊道、城市防护林带、xx山国家森林公园，努力构筑起全域多层次、高效益的绿色生态屏障。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，高质量完成各项省定标准，着力打造天蓝、地绿、水净的生态xx。
第六，增进民生福祉。聚焦“一老一小一青壮”，突出抓好重点群体稳定就业，不断完善社会保障体系，持续提升医疗、养老、工伤、生育、救助、优抚、残疾人、住房等政策保障水平。深化教育体制改革，巩固扩大义务教育均衡发展成果，改善高中办学条件，办好人民满意的教育。推进医共体建设，提升城乡医疗卫生水平，开展全民健身运动，提升群众健康水平。统筹安全和发展，强力推进控新治旧，压实安全生产责任，持续抓好常态化疫情防控，创新基层治理方式，推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，加快构建人人有责、尽责、享有的社会治理共同体。
第七，加强党的建设。我们将深入落实新时代党的建设总要求，深入开展能力作风建设年活动，把“严”的主基调长期坚持下去，以党建第一责任引领和保障发展第一要务。深入实施“严乡强村育新”计划，用好“六抓”工作举措，创新推动“两个引领”，深入推进“三红”工程，推动基层党组织全面进步全面过硬。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义，注重能力素质提升，以结果导向检验作风标准，以“五化”工作法推动工作落地落细。持续推进全面从严治党，深入推进正风肃纪反腐，坚持一体“三不”，推动党员始终知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的良好政治生态。
我们相信，在市委、市政府的坚强领导下，在全区上下共同努力下，我们一定能把xx的各项事情办好，向市委、市政府，向xx百姓交上一份满意的答卷。
第二篇：市党代会代表团讨论
冀纯堂参加市二次党代会代表团讨论时强调
加快发展是衡水的首要任务
9月13日上午，冀纯堂代表来到冀州市代表团与代表们一起讨论了景春华同志的报告。冀纯堂强调，加快发展是衡水的首要任务，各级各部门一定要加倍努力，扭住经济建设这个中心不动摇，把发展这个要务抓得很紧很紧，决不能有任何的松劲和懈怠。
在与代表讨论时，冀纯堂说，景春华同志所作的报告，全面总结了过去五年的工作，战略性地勾画了今后五年衡水的发展蓝图，主题鲜明，目标明确，重点突出，措施有力，符合衡水的实际，体现了全市人民的心愿，是一个加压鼓劲、催人奋进的好报告。具体讲，有四个突出特点：一是主题鲜明、指导思想明确；二是总结过去客观求实、定位准确；三是确立的工作目标符合实际、鼓舞人心；四是谋划工作具体明确、措施有力。
在与代表深入交换意见时，冀纯堂指出，衡水最大的市情是经济欠发达。在历届市委、政府班子的领导下，全市人民负重奋进、克服重重困难，经济发展取得了长足进步，衡水面貌发生了根本性变化。但是，与省委、省政府的要求和先进市相比，我市经济发展的速度和水平仍有较大差距。衡水最大的政治是加快发展。无论从衡水在全省“一线两厢”战略格局中所处的地位看，从衡水的前途和命运看，还是从维护人民群众的根本利益看，加快发展都是衡水的首要任务，是解决一切问题的前提、基础和关键，是全市人民最热切的期盼。衡水最大的优势是人和，最根本的出路是靠人和、抓机遇、求发展。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出生产力。衡水这些年的发展，就是靠人和，打造后发优势。今后要实现加快发展、跨越发展，更要靠人和，抓机遇。
冀纯堂强调，贯彻好会议精神，落实好报告要求，要按照市委的战略部署，坚持总体推进、重点突破的工作原则，进一步把各项工作往深里做、往实里做。首先，要在解放思想上下功夫。解放思想，核心在于破除思想和体制机制两大障碍，关键是解决好不动、盲动、难动“三动”问题。当前，要注意从“三化”融合互动、创造性地破解瓶颈制约和改进方式方法三个方面入手，推进全市上下思想的不断解放。其次，要把实施以工强市战略摆在更加突出的位置。衡水发展的差距在工业，希望在工业，潜力也在工业。要实现跨越式发展，就必须把上大工业、大上工业作为经济发展的重中之重来抓，坚持做到盘活存量、优化增量、提高质量、扩张总量“四量”同抓。第三，要协调推进三个文明建设，加速构建和谐衡水。要找准切入点，选好突破点，把握根本点，抓住关键点，把构建和谐衡水与经济发展同步规划、同步部署、同步推进，强力打造二者互促互动、协调发展的良好局面。第四，要切实加强干部队伍建设。干部队伍建设是党的建设的重要内容，也是建设富强文明和谐新衡水的根本保障。要动员广大党员干部，把保持共产党员先进性教育活动中积聚起来的巨大能量，转化为推动工作的强大动力。要建立
合理有效的绩效评价体系，真正考实、考准、考公平，考出积极性，考出生产力，考出战斗力。要把加快发展和解决好群众关心的热点难点问题作为各级班子工作的着力点，把心思和精力用在推进事业发展、为广大群众办实事解难题上。
冀纯堂对冀州市近年来的经济社会发展以及各项工作给予了充分肯定。他指出，冀州市已经具备了更快更好发展的基础，要高点定位，率先发展，当好全市发展的“排头兵”。要积极推进“三化”互动，在抓好农业产业化的基础上，把城市化和工业化牢牢抓在手中。城市化工作，要发挥濒临衡水湖的独特优势，本着长远考虑、分期实施的原则，在保护的前提下，搞好规划建设，做足“水”的文章，塑造城市特色，打造城市品牌。工业发展，要盘活存量抓整合，优化增量求突破，扩张总量上规模，把现有企业做强、做大、做细、做深、做成，在此基础上，要进一步抓住机遇，招商引资，找帅当兵，借力发展，找准裂变的突破口，谋划好新的增长点。
讨论中，冀纯堂还一再勉励代表们要积极建言献策，讨论好报告。同时，要认真履行自己肩负的职责，不辱使命，以极其严肃认真的态度完成大会的各项任务，为保证大会取得圆满成功作出自己的贡献。
下午，冀纯堂还分别到饶阳、安平、桃城区、枣强代表团参加讨论，就落实报告要求，发挥自身优势，加快发展步伐，做强县域经济谈了具体意见。
第三篇：在党代会代表团分组讨论会上的发言
在党代会代表团分组讨论会上的发言
在刚刚召开的市第三次党代会上市委
书记代表市委所作的报告中客观总结了市第二次党代会以来的主要工作，深入分析了加快
发展面临的机遇和挑战，全面科学地提出了我市今后五年发展的指导思想，奋斗目标和重点任务，勾画出了我市经济社会发展的宏伟蓝图。报告总结成绩实事求是、剖析问题切中要害，奋斗目标催人奋进，保障措施科学有效，集中了全市广大共产党员的智慧，体现了全市人民加快发展的愿望，是一个与时俱进，开拓创新、振奋人心的好报告。
今后的五年，是我市全面实施“十二五”规划、加快
发展新跨越的关键时期，也是建成惩治和预防腐败体系基本框架的攻坚时期，对于保证市第三次党代会确定的目标任务圆满完成具有十分重要的意义。作为一名来自县一级的党代表，就如何学习好、贯彻好、落实好这次党代会精神，结合工作实际有以下几点体会：
一要抓党纪，重监督，确保各项重大决策部署落到实处。始终把贯彻维护党的路线方针政策和中央、省市县的重大决策部署摆在各项工作的首要位置，紧紧围绕市第三次党代会提出的目标任务和加快转变经济发展方式这条主线，主动参与、积极介入全县经济社会发展的重要领域和关键环节开展监督检查。同时，不断加强对党的纪律情况的监督检查，对党员领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的问题及时发现和纠正，切实保障作风建设成果。
二要抓教育，重引导，提高党员干部拒腐防变能力。进一步完善反腐倡廉宣传教育工作格局，着重开展一批有声势、有特色、有规模、有影响的主题宣传教育活动，突出针对性、提高实效性。以理想信念和党性党风党纪为重点，在全县党员干部中深入开展“以人为本、执政为民”主题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育活动，进一步推进特色廉政文化工程，努力营造廉洁从政的良好社会氛围。
三要抓制度，重改革，拓宽源头防治腐败工作领域。进一步落实“以制约权力为关键，以制度建设为根本，以信息技术为支撑”的工作思路，深化廉政风险防控工作，抓住腐败易发多发的重点领域和关键环节，提高制度建设的科学性，努力使各项制度系统配套、形成链条。认真开展以规范建筑领域招标投标、重大工程项目和新农村建设项目为重点的制约监督试点，积极推进廉政风险防控机制建设，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
四要抓纠风，重治理，切实维护人民群众切身利益。重点解决征地拆迁、住房保障、教育收费、医药领域、食品药品安全等方面损害群众利益的突出问题。深入推进农村党风廉政建设。探索农村“三资”管理和村级事务规范化管理的新路径，加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度，切实解决损害农民利益的突出问题。
五要抓惩治，重警示，严肃查处各类违纪违法案件。以查办发生在党政机关和党员干部中的违纪违法案件为重点，严肃查办影响改革发展稳定大局，滥用人事权、执法权、审批权、监管权谋取非法利益以及严重损害公众利益、侵害群众利益的案件。切实做好信访举报工作，健全和完善信访监督平台，进一步发挥其教育、挽救和保护干部的作用。加强社会矛盾隐患排查化解机制建设，及时有效回应社会关切，切实维护社会和谐稳定。
六是抓自身，重管理，加强纪检监察干部队伍建设。按照求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、执纪为民的标准，努力把纪检监察机关领导班子建设成为坚强的领导集体。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，努力把纪检监察干部队伍建设成为党和人民信得过、靠得住的队伍。!
第四篇：苏荣在参加赣州代表团讨论党代会报告
苏荣在参加赣州代表团讨论党代会报告
苏荣在参加赣州代表团讨论党代会报告时寄语赣州 发挥赣州在建设富裕和谐秀美江西进程中的支撑作用
史文清主持并讲话 冷新生王少玄发言
核心提示：苏荣希望，赣州要充分发挥四省通衢的区位优势，努力打造全省发展的重要增长极；充分发挥资源优势，努力打造特色产业的聚集区；充分发挥生态优势，努力打造绿色发展的先行区；顺应革命老区人民过上更好生活的新期待，努力打造和谐发展的示范区；进一步弘扬苏区干部好作风，努力打造作风建设的模范区。
10月26日，苏荣同志参加赣州代表团的讨论。特派记者何敏 摄
10月26日下午，出席中国共产党江西省第十三次代表大会的赣州代表团举行全体会议，讨论省党代会报告。苏荣同志以普通党代表的身份一起参与讨论省党代会报告并作了讲话。苏荣在讲话中寄语赣州，切实抓住难得的历史机遇，以纪念中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国临时中央政府成立80周年为契机，以贯彻落实省市两级党代会精神为动力，进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，全力推动革命老区、中央苏区的跨越发展，进一步发挥赣州在建设富裕和谐秀美江西进程中的支撑作用。
省委常委、市委书记史文清主持会议并讲话。市委副书记、市长冷新生，市委副书记王少玄，以及彭光华、孙正森、王林云、钟炳明、李恭进、熊正明、田延光、李红勇等领导参加讨论。
“来到赣州代表团，首先有两个感触，一是人多，到其他几个代表团能跟每一个代表都握手，到赣州代表团来就只握了前排代表的手，为什么？人多！二是在座各位大多数很年轻，是少壮派，正处于干事创业的黄金年龄，令人羡慕。”苏荣的一番开场白引来党代表们的一片欢笑声，让大家感到非常亲切，迅速打消了党代表们的拘谨感，打开了党代表们的话匣子。大家围绕“建设富裕和谐秀美江西”，分别从推进县域经济发展、培育发展红色文化旅游、加强社区建设、增强基础工业做大经济总量、增强高校服务地方发展能力、择商选资兴产业等方面，进行了深入讨论。党代表们对苏荣同志代表省委所作的报告表示完全赞同。党代表们在发言中一致认为，苏荣同志的报告准确把握世情、国情和省情，注重在全国乃至世界经济发展的大格局之下谋划江西的发展，所提出的发展思路、奋斗目标、主要措施充分体现了科学发展观的要求，战略性、前瞻性和指导性强，是指导和推动江西今后五年科学发展、绿色崛起，建设富裕和谐秀美江西的纲领性文献。
在先后听取了冷新生、钟炳明、朱秀英、廖长荣、熊正明、谢宝河、薛强、王林云、卢和铭、邝光华、曾军威、王四华、王少玄、曾少华、田延光、李红勇等16位党代表的发言后，苏荣作了讲话。苏荣称赞代表们的发言准备充分，既有生动的事实，又有理性的思考，听了以后很受鼓舞，深受启发。
苏荣说，近些年来，赣州和全省一样，各方面都呈现出全面发展的良好势头。作为一个传统农业大市和革命老区，赣州工业化、城镇化加快推进；赣州在全省率先启动城乡社会养老保险制度全覆盖，统筹城乡就业工作被列为国家试点，保障性住房建设走在全国前列，开展“送政策、送温暖、送服务”、“治庸、治懒、治散”活动等，为全省乃至全国进行了开创性的探索和实践。赣州发展的成绩是显著的。我和大家一样，为赣州能取得这些成绩欢欣鼓舞。
苏荣指出，赣州作为中央苏区的核心区域和主要所在地，为新中国的成立做出过巨大牺牲、重大贡献。加快革命老区的发展，是历史的责任，义不容辞。党中央、国务院对革命老区、中央苏区的发展历来高度重视，先后出台了一系列支持、扶持政策和举措。省委、省政府准备将加快赣南革命老区的发展作为一个专项课题进行深入调查研究，对于赣州干部群众提出的要求，无论是政策、资金，还是项目、基础设施建设，等等，凡是能解决的，省委、省政府都会尽全力帮助解决，全力以赴支持赣州加快发展、转型发展。
苏荣指出，积极探索革命老区建设的新路子，加快革命老区的振兴，不仅对赣州的发展，而且对江西乃至全国革命老区的建设和发展都具有重要的示范意义。希望赣州切实抓住难得的历史机遇，以纪念中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国临时中央政府成立80周年为契机，以贯彻落实省市两级党代会精神为动力，进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，全力推动革命老区、中央苏区的跨越发展，进一步发挥赣州在建设富裕和谐秀美江西进程中的支撑作用。一要充分发挥四省通衢的区位优势，努力打造全省发展的重要增长极。自觉把赣州的发展放在全省和全国的大局中去思考和谋划，进一步开阔眼界，提升工作标准，使赣州成为中央苏区振兴的排头兵，为全省发展做出更大的贡献。二要充分发挥资源优势，努力打造特色产业的聚集区。始终坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，大力培育发展战略性新兴产业，加快改造提升传统优势产业，尤其要在稀土、钨、脐橙等资源精深加工上下功夫，延长产业链，提升产品附加值，做大做强特色产业集群，以加快产业转型升级助推赣州崛起。三要充分发挥生态优势，努力打造绿色发展的先行区。积极探索建立完善生态补偿机制、绿色发展的评价机制，加快建设现代生态产业体系，大力发展生态经济，努力在把生态优势转化为发展优势、实现绿色发展上闯出一条新路。四要顺应革命老区人民过上更好生活的新期待，努力打造和谐发展的示范区。在加快发展中着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展的成果更好地惠及最广大的老区人民。五要进一步弘扬苏区干部好作风，努力打造作风建设的模范区。进一步继承光荣传统，在弘扬苏区干部好作风上带好头、当模范，以“第一等的工作”开创赣州经济社会又好又快发展的新局面，为建设富裕和谐秀美江西做出更大的贡献。
史文清说，苏荣同志代表省委所作的报告，主题鲜明，思想深邃，内涵丰富，言辞朴实，通篇贯穿了建设富裕和谐秀美江西这条主线，是一个体现时代精神、顺应群众意愿、充满创新追求的报告，听了有一种身在其中的亲切感、重任在肩的使命感、开拓创新的奋进感。我完全赞同。回顾我们省这些年走过的历程，我们深深感到，省委在复杂局面、重要关口上站高望远，善于化危机为生机，全省经济逆势上扬、跨越发展；在主攻项目、扩大投入上坚韧不拔，形成和积聚了巨大的发展能量；在生态与经济融合发展上闯出新路，尤其是推动鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，开创绿色崛起的新纪元；在改革创新、攻坚克难上勇于担当，特别是推进国企改革充分体现了对人民负责、对历史负责；在改善民生、富民惠民上深入细致，充分体现了人文关怀；在选人用人、队伍建设上风清气正，凝聚了强大的发展合力。
史文清说，苏荣同志在参加赣州代表团讨论党代会工作报告时的讲话立意高远、深刻精辟、管用实在，对赣州充满真情实感、寄予殷切希望，充分体现了省委对赣州老区人民的浓浓情怀。我们一定倍加珍惜省委和苏荣同志的关心关爱，倍加珍惜来之不易的历史机遇，不负厚望，奋发有为，倾心尽力。要按照苏荣同志的指示精神，充分发挥四省通衢的区位优势，努力打造全省发展的重要增长极；充分发挥资源优势，努力打造特色产业的聚集区；充分发挥生态优势，努力打造绿色发展的先行区；顺应革命老区人民过上更好生活的新期待，努力打造和谐发展的示范区；进一步弘扬苏区干部好作风，努力打造作风建设的模范区，以赣州加快发展、转型发展的优异成绩向省委交上一份满意的答卷。
冷新生、王少玄等在发言中表示，我们要结合赣州实际贯彻落实报告精神，始终围绕科学发展，牢牢把握加快发展、转型发展的核心要求，推进创业、宜居、平安、生态、幸福赣州建设，不断提高党的建设科学化水平，为建设富裕和谐秀美江西贡献力量。（特派记者陈济才）
第五篇：区委书记在民主生活会上的讲话
同志们：
在我区先进性教育活动全面进入分析评议阶段这一关键时期，按照省纪委、省委组织部的要求，省巡视组从4月2日开始对我区进行为期6天的巡视工作“回头看”。巡视组在我区巡视工作期间，严谨求实的工作作风，认真负责的敬业精神，给我们留下了深刻的印象。他们在较短的时间里，通过广泛的走访调查，充分了解和掌握了我区基本情况，认为我这次民主生活会有以下几个特点。一是主题鲜明。围绕“三对照三查找”的主题展开，中心突出，议题集中。二是准备充分。在专题学习和交心谈心的基础上，各位同志都准备了对照检查材料，为开好民主生活会打下了基础。三是内容充实。这次民主生活会既在会前进行了理论学习，又在会上组织了对照检查，开展了批评和自我批评，提出了今后的努力方向。四是气氛热烈。民主生活会上，自我批评切中要害，开展批评言辞中肯，交心谈心置腹坦诚。会议既严肃紧张，又充溢着民主团结氛围，取得了成功，收到了预期的效果。一是提高了认识，统一了思想。学习贯彻“三个代表”重要思想是贯穿这次民主生活会的一条主线，通过开展学习，大家进一步把思想认识统一到“三个代表”重要思想的本质要求上来，统一到进一步加快我区改革发展的共同意志上来。二是交换了意见，找准了问题。通过交心谈心，交流了意见和看法，问题找得准，认识较深刻。三是加强了沟通，增进了团结。大家以坦诚的态度、团结的愿望、宽松的氛围、务实的作风，交流了思想，加强了沟通，融洽了关系，领导班子的凝聚力、向心力和战斗力得到了进一步增强。四是振奋了精神，明确了方向。回顾总结自去年民主生活会和巡视工作开展以来特别是十六大以来的工作，从查摆问题中认真总结了经验教训，研究探讨了加快发展的新思路、新办法，明确了进一步整改的方向。
我们一定要以这次巡视工作“回头看”和民主生活会为契机，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，深化认识，认真整改，切实解决我区发展中存在的突出问题；进一步增强“集中精力抓发展、一心一意搞建设”的意识，增添措施，全力攻坚，努力完成全年各项目标任务。下面，我就认真落实巡视工作“回头看”和民主生活会中提出的意见和建议，切实解决发展中的突出问题讲两个方面的意见：
一、关于加大农业投入和结构调整力度问题
近年来，我区始终把农业作为基础产业来抓，在增加农业投入、商品基地建设、农业产业化经营等方面取得了一定成绩。但是，从三次产业比重上看，我区农业所占比重偏大，传统农业成分偏重，成为制约农民增收的最大因素。究其原因，主要是农业投入不足，基地建设不稳，结构调整缓慢，农业产业化程度低。具体表现为农业业商品基地不大、不特、不优，农业龙头企业组织化低、示范效应差、带动能力弱，新的项目不明显，原有的项目不巩固。如我们抓了五年的“洋三元”瘦肉型商品猪基地建设，现已逐步萎缩。究其原因是多方面的，但至少可以看出我们工作的力度还不够，在投入扶持上有差距，同时也说明经济结构调整的难度非常大。因此，我们必须紧紧抓住以增加农业投入、加快农业结构调整为突破口，推进我区传统农业向现代农业转变。
在增加农业投入上。一是要充分把握和抓住国家对农业的投入政策，实施好退耕还林工程、扶贫工程。二是要抓住西部大开发的机遇，加快农业基础建设，增强农业发展后劲。三是要对接好省上“千万工程”的实施，争取上级投入，依托市场运作，促进基地建设。四是要抓好农民减负增收工作及农村税费改革工作，确保农民增加对农业的投入。五是要逐年增加财政对农业投入的比例，引导金融部门积极开展农村信用工程帮扶农业，制定优惠政策吸引私营企业从事农业开发和生产经营。
业化建设。要着力抓好农业龙头企业的培育和发展，通过帮扶，增强龙头企业示范效应，尤其是要抓好一批省级以上的龙头企业的培育，发挥企业在农业结构调整中的市场主导作用，增强带动能力。要抓好企业与农户风险共担、利益共享的机制建设，规范运作程序，并尽量窥避由农民承担的市场风险，切实巩固基地建设。
二、关于进一步处理好城市建设与管理关系的问题
区委、区政府把2005年定为“城市建设攻坚年”，从目前情况看，城市建设推进的速度还不理想，进展还不快，与年初确定的目标任务存在较大差距。同时城市管理也比较滞后，晴天尘土飞扬，下雨满城泥泞，城市形象很差，尤其是给市民生产生活带来诸多不便，群众对此意见很大。因此，我们在采取更加有力的措施推进城市建设步伐的同时，必须做到建管结合，把城市建设与城市管理有机的统一起来。要认真抓好城市规划、城市建设、城市经营、城市繁荣和城市人口聚集的各项工作，加快实施城镇化战略，以城镇化为支撑，统筹城乡经济发展，加快建立区域经济发展平台。要树立经营城市的理念，盘活各种城市资源，走“以地生财、以地养城、滚动发展”的路子，努力推进和加快“中等城市”的建设步伐。在城市管理上。要对建筑工程严格实行围栏作业，控制建筑垃圾，防止安全事故发生。要对进入城区车辆严加管制，严禁带土入城。要加强对区城出租车、三轮车的管理，直至取缔载人三轮车。要加强城市环卫工作，大力开展爱国卫生运动，强化门前“三包”责任制落实，要认真研究街道保洁措施，保持城区洁净。要加强废气、废水的管理，禁止载区噪声。要加强游摊管理和夜宵摊点管理，对造成垃圾后不及时清扫的要予以重处重罚。
三、关于继续坚持经济发展与环境保护并重的方针,做到发展生产与保护环境并重的问题
正确处理环境保护与经济发展的关系，实施可持续发展战略，是经济和社会发展的一项重要任务。全区各级各部门要进一步提高认识，牢固树立起经济发展、环保为先，牺牲环境的发展是破坏性的发展的意识，从可持续发展的战略高度，把环境保护和生态建设摆到更加突出的位置，坚决杜绝先发展、后治理，只要增加税源，管它污染不污染的错误思想，紧紧抓住经济发展与环境保护的结合点，实现经济发展与环境保护的高度统一。一要科学规划，合理安排生产力布局，大力调整产业结构，从源头上把住污染环境、破坏生态的关口。要着力培植一批经济效益高、资源消耗少、环境污染轻的项目，走新型工业化发展路子。二要采取有效措施保护和治理环境。切实加大生态环境建设和保护力度，认真搞好天然林保护工程、退耕还林（草）工程等生态工程建设，尽快启动“青山、绿水、富区”工程，建设★★绿色生态长廊，努力提高森林覆盖率，减少水土流失。要严格执行企业“一控双达标”制度，分期分批地搞好污染严重企业的整改工作，切实搞好城镇绿化、美化、亮化工程，创建良好的人居环境。三要加大环境监测和环境执法力度。监测必须认真，执法必须坚决。对环保工作不重视，造成环境污染的企业进行依法处理。对新办的企业、新上的项目必须坚决执行“环保无优惠”政策，环评不达标的不准上项目。四要强化考核。要制定科学合理考核办法，将环保工作纳入各街乡镇党政“一把手”和区级有关部门负责人的重要考核内容，并严格兑硬奖惩。五要抓紧作出方案，分行业、城镇拟出规范，在全区广泛开展“整顿不法排污企业，保障群众身心健康”环保行动，为明年开展“环保行动年”作好准备，打好基础。
四、关于进一步转变政府职能的问题
一要转变职能，建设效能政府。要进一步深化行政审批制度改革，切实简化审批程序。要加强对行政审批服务大厅的管理，真正实行“一站式办公”、“一条龙服务”，减少报批环节，提高办事效率，真正方便群众。坚决纠正一些部门办事不规范、办事效率不高的问题，从严查处“三乱”行为，树好政府良好形象。二要依法行政，建立法制政府。要积极组建法律顾问团，建立规范性文件审查备案制度，避免任何形式的随意性，做到凡是政府作出的决策都符合法定权限和法定程序，凡是政府出台的文件都依法依规，凡是政府决定的事项必须严格执行，确保政令畅通。三要严格评议考核，建立责任政府。严格实行任期目标责任制，区政府要与其政府各部门签定目标责任书，大力推行工作评议制。对事关全局的工作要定期邀请人大代表、政协委员和群众代表公开评议，对职责履行不到位，群众公认度差的单位主要负责人要限期整改。要落实责任追究制度，严格追究决策失误、工作失职和对腐败失察的行为，全力维护政府形象。
五、关于进一步加强领导班子建设和党风廉政建设的问题
在加强领导班子建设上。一是要按照“适应、从严、提高”的要求，努力把全区各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导层。要坚持集体领导和个人分工负责相结合，充分发挥领导班子成员的积极性、主动性和创造性。要从区委常委和区级领导班子做起，自觉维护班子团结，增强各级领导班子的整体合力。要坚持用好的作风选人、选作风好的人，把那些“靠得住、有本事”和政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子。要切实加强后备干部队伍建设，做好省管党政领导后备干部的推荐工作，重视年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的选拔工作。二是要按照“夯实理论功底，加强党性修养，强化创新意识，提高领导才能”的要求，努力建设一支高素质的干部队伍。要加强各级领导干部的学习培训工作，充分利用党校主阵地的作用，开展好大规模的干部培训工作，着力提高领导干部的政治素质和知识水平。三是要按照“总揽全局、协调各方”的要求，着力提高各级领导干部的执政水平和能力，进一步改革和完善党的领导方式和执政方式，增强各级领导干部驾驭市场经济能力、依法行政能力、总揽全局的能力和处理复杂局面的能力。
在党风廉政建设上。一是要立足于教育、着眼于防范，加强对党员干部特别是领导干部的党风廉政教育。各级党组织要把加强党风廉政教育纳入宣传教育的总体计划。以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为契机，认真搞好保持党员先进性教育，切实解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，增强实践“三个代表”的自觉性和坚定性。要深入开展从政道德教育、党纪政纪条规教育，不断加强领导干部的道德修养，增强遵纪守法、廉洁从政意识，牢固树立“两个务必”思想，廉洁勤政，勇于奉献。二是要全面落实领导干部廉洁自律各项规定，突出抓好领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利；严格执行领导干部不准收受其与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定；继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定三项重点工作。要下大力气突破一批有影响的大案要案，严惩腐败分子，巩固和发展反腐败斗争的成果。三是要大力发展社会主义民主，建立健全制约监督机制。要严格执行民主集中制，凡是涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须经集体研究决定。要以加强对党员领导干部监督为重点，积极探索建立有效约束权力、预防腐败的监督机制。要进一步完善领导干部民主生活会制度，加强领导班子内部的相互监督。同时，要把党内监督同法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督和群众监督有机结合起来，形成监督的整体合力。四是要深化改革，创新体制，拓宽从体制上机制上遏制腐败的领域。要进一步深化行政审批制度改革，切实转变政府职能，促进依法行政。要在现有行政审批各项制度基础上，逐步建立和完善行政审批责任追究制度，大力推进财政管理制度改革，建立科学合理的财政管理体制。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力推进干部人事制度改革，坚决防止选人用人上的不正之风。
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