第一篇:履行党风廉政建设主体责任情况的工作报告
履行党风廉政建设主体责任情况的工作报告3篇1
关于履行党风廉政建设主体责任的情况报告一年来,在市委的正确领导下,在市纪委的监督指导下,市××局党组认真落实党风廉政建设主体责任工作,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务,有力地促进了党员干部的作风和廉政建设,有力地促进了南京体育事业的发展。
一、强化自觉意识,落实党组主体责任。
局党组通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设责任制的一系列重要论述,认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》,不断强化党组抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。
加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,先后4次听取反腐败工作情况汇报,3次进行党风廉政建设情况专题调研,2次召开党风廉政建设责任制和惩防体系领导小组会议,解决存在问题,推进工作落实。
局党组主要负责人和纪检组长根据市委、市纪委要求开展了一系列廉政谈话,进一步明确了党员领导干部廉政建设工作责任。
严格落实党风廉政建设责任制,党组统一领导,党政齐抓共管,班子成员各负其责,机关处室和基层单位主要负责人一岗双责,纪检监察组织协调。
坚持把党风廉政建设作为党的建设和行政工作的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,把党风廉政建设责任制与体育改革发展同步考虑、同步部署、同步实施。
局党组支持纪检监察部门履行职责,回归主业,把主要精力用在检查监督、执纪问责、案件查处上,并在工作经费安排、工作人员充实、办公条件改善等方面给予充分保障和支持。
严格责任制考核,党组成员带队且全程参加年度检查考核,听取情况汇报,对考核中发现的问题,限期整改落实到位,并把考核结果作为领导班子和领导干部评先任用的重要依据,确保党风廉政建设责任制落到实处。
严格落实中央和省市关于作风建设的各项规定,杜绝利用职权擅自干预大型体育竞赛与运动员选拔等有关重要事项决策、重大资金拨付与使用和重要岗位人员安排等违纪违规现象,为全系统各项工作保驾护航。
二、严守党的政治纪律,坚决反对“四风”。
局党组坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位,旗帜鲜明反对“四风”。
坚决贯彻落实中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、“十一个一律”规定要求,组织市管和局管干部签订了《市××系统领导干部廉洁自律承诺书》,填写了《处级以上领导干部直系亲属及所在单位参与政府投资项目专项廉政信息申报表》,明确廉政要求和相关纪律,自觉接受广大干部职工和社会各界监督。
制定了《关于改进工作作风加强内部管理的有关规定》,加强对“三公经费”的管理,与去年同期相比,精简会议活动下降10%。
认真做好领导干部下基层“四解四促”工作,研究制定《市××局领导干部“四解四促”工作计划》,7位实职局领导到农村、社区、企业调研××天,驻点××天,帮助解决问题××多个。
三、抓住突出问题,不折不扣抓好整改。
局党组坚持把落实中央和省委巡视组反馈的意见作为一项重大政治任务,一着不让抓好整改。
在中央、省委巡视组反馈的8条意见中,虽然没有反馈市××局的问题,但局党组经过举一反三,感到我局在群众办事难方面还或多或少地存在一些问题。
为此,我局对中央、省委巡视组指出的共性问题、自身对照查找出的问题,逐项列出整改清单,细化改进措施,着力做好整改。
根据“两学一做”学习教育和干部作风整顿工作中发现的XX个方面的突出问题,提炼出XX个整改重点。
对每个整改重点都明确整改主体责任和工作要求,明确了整改时间、目标、措施以及责任部门和责任人,并在全系统内进行了通报公示。
各责任处室和主要责任人,按照整改方案的要求,立竿见影,狠抓落实,从而使×个突出的重点问题都得了全面整改,没有出现“夹生饭”。
去年底,按照“两学一做”学习教育的标准、要求和程序,召开了局党组民主生活会,局党组对落实党风廉政建设主体责任进行了对照检查,每个局党组成员围绕严守党的政治纪律和执行八项规定等情况进行了剖析。
四、落实干部选用规定,提高群众满意度。
局党组紧紧围绕提高选好管好干部群众满意度这条主线,高度重视干部选拔任用工作。
坚持党管干部的原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督,实行干部“带病提拔”责任倒查机制,×次召开干部监督工作会议,研究解决干部监督中存在的突出问题。
全年推荐两名市管干部、新提拔处级干部×名、科级干部×名,大家普遍反映,综合素质较好,群众认可度较高。
加强对新提拔的、转业干部的廉政考察,开展了任前廉政谈话,进行了岗位廉政警示教育,开好勤政廉政“第一课”。
五、强化监督制约,规范权力运行。
认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强领导班子成员之间相互监督,实行党政正职“四个不直接分管”制度,进一步完善领导班子及行政议事规则,推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。
坚决贯彻市委、市纪委《关于加强“三重一大”事项决策和监管的意见》,严格落实领导干部个人重大事项报告等制度,修改完善财务管理制度等相关制度,确保党风廉政建设责任制不留“死角”。
划定行为规范的“高压线”,落实作风建设规定的“硬杠杠”。
按照市委组织部要求,党员干部特别是党员领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督,促进领导干部廉洁从政。
严格落实整治“五个一律”要求,杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为,有效地防止了“节日病”的发生。
坚持用制度管人管事,加强内控机制建设,完善问责机制,在网上公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果,推动权力阳光运行。
领导干部严格遵守廉洁自律规定,教育和管理好亲属和司机,带头树立清正廉洁的形象。
开展“严禁在单位食堂违规吃喝”专项整治活动,杜绝了铺张浪费现象。
×名局领导腾退了超面积办公用房,部分机关干部合署办公,严肃处理了一名基层单位的违纪人员。
六、加强班子建设,提升整体素质。
严格落实党组理论学习的有关规定和要求,全年组织理论学习×次,参学率××%。
根据市委、市纪委关于深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和党的十九大精神的部署要求,研究制定了具体贯彻意见,所有局党组成员都参加了省委、市委党校的理论集训,每位局党组成员都写了体会文章。
组织党员干部观看了《焦裕禄》、《黄土情》等宣传正能量的影片,对党员干部进行了理想信念、党性党纪教育。
组织全体机关干部和直属单位负责人观看《剑指慵懒散》等警示教育片,使党员干部以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的能力。
认真贯彻执行民主集中制原则,针对“两学一做”学习教育中征集的意见建议,研究制定了××条整改措施。
认真落实述职述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,配合市委组织部开展了领导班子、领导干部及干部提拔任用年度考核工作,接受群众评判和监督。
七、认真履行“第一责任人”职责。
局党组书记××同志坚决执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设和反腐败斗争责任制的规定,认真履行“第一责任人”的职责。
一是重视反腐倡廉教育。
自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设和反腐败斗争工作会议,利用局党组会、中心组学习等机会,组织班子成员、直属单位负责人认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神,认真落实中央、省市党风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定和要求,定期听取纪检组关于党风廉政建设和反腐败斗争工作报告,专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作情况。
二是落实党风廉政建设责任制。
制定下发《××××年市××局党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》,与全局干部签订廉政承诺书。
召开局机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设和反腐败斗争工作会议,与直属单位负责人签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设和反腐败工作落地生根。
三是自觉执行廉洁自律各项规定。
认真落实民主生活会制度,重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。
认真贯彻执行中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、市级机关“十一个一律”规定,时刻自重、自省、自励,不乱用权力。
严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。
同时,对自己亲属和身边工作人员严格要求、严格管理,防止并杜绝他们借用领导职务上的影响谋取利益。
今年,我局党组虽然在落实党风廉政建设主体责任上呈现了一些特色,取得了一些成绩,但与市委的要求还有一定的差距,与群众的期望还有一定的距离,主要表现在一些党员干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识,自觉性不够高;党风廉政建设责任制教育的形式还比较单一,教育的力度还应进一步加大;对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
履行党风廉政建设主体责任情况的工作报告3篇2
今年以来,市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、牢固树立主体责任意识,切实履行组织领导责任
市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署,强调“抓好党建是最大政绩”,对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
二、层层压实责任,切实履行健全机制责任
牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”,突出“以单定责”,形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”,以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”,实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”,坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”,深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合**实际,出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查“后半篇”文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。
三、从严管理干部,切实履行选好用好干部责任
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造《周末“家”说》干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
四、大力纠正“四风”,切实履行作风建设责任
大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度“三公”经费同比下降3174万元,综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到“七个严格、七个一律”,实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。
五、支持纪委“三转”,切实履行领导和支持办案责任
市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占63.5%,撤销党内职务以上重处分占31.6%,移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件,同比增长32.1%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。
六、狠抓问题整改,切实履行保障巡视和加强巡察责任
切实加强保障巡视工作,并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改,确保全销号。市委主要领导亲自部署,要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”,亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”,对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动,狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力,665件信访件办结658件,办结率98.9%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题,对商务A区腾退出来的办公用房,采取招租销售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前为止,对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施,已全部销号,整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题,从处置典型案例入手,坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实“两个责任”为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。
履行党风廉政建设主体责任情况的工作报告3篇3
XX年在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,上余镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设“五个上余”提供了坚强有力的纪律保障。根据市委办〔XX〕59号《关于认真做好党委(党组、党工委)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》精神,现将上余镇党委XX年度履行党风廉政建设主体责任及党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下:
根据县纪委《关于开展履行党风廉政建设主体责任公开承诺活动的通知》,为进一步强化党风廉政建设,端正工作作风,不断提高廉洁自律意识,特作出如下党风廉政建设承诺。
一、镇党委履行党风廉政建设主体责任情况
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
按照中共xx县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》要求,我作为xx镇畜牧兽医站党支部党风廉政建设主体责任第一责任人,庄重承诺:牢记责任使命,强化责任担当,带头履行好主体责任。
1、成立组织机构。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党委书记陈忠喜为组长,党委副书记毛水根为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,镇属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
加强对党风廉政建设的组织领导。坚决按照中央、省、州、县委(纪委)关于加强党风廉政建设的各项部署和要求,把党风廉政建设纳入全局工作的总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署,统一组织实施,统一检查考核;结合信访工作实际,认真研究制定工作计划、目标要求和具体措施,将责任分解落实到党委领导班子成员和有关职能部门,确保党风廉政建设各项任务落实。
不断改进干部作风。认真落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“21条意见”,坚决反对“四风”,切实加强领导班子和干部队伍作风建设。
2、明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责,对全镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设和其它重要工作一起部署,一起落实;经常到重点村、落后村调研党风廉政建设情况,主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。认真落实党政领导班子“一岗双责”,将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人;充分发挥纪检部门的作用,支持镇纪委履行职责。
3、健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”,发挥党委会作用,对于重大事项,均由集体讨论决定;定期召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平;认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责, 班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任的“五个不直接分管”规定和镇班子成员在干部大会上述职述廉;进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。
4、强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令相关单位限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部基本报酬考核的重要内容,并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。
(二)强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。镇党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署,充分利用每次镇、村干部大会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。
党政领导班子年内召开一次民主生活会,对照《廉政准则》和领导干部廉洁自律6个不准对照检查,做到会前征求意见、会中认真检查、会后通报和整改四个环节。
1、加强理论学习,深入开展廉洁从政教育。深入开展党的十八大、习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话精神的学习贯彻活动;先后组织镇、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次,开展党风党纪教育4次。
2、结合典型案例,开展党纪党风警示教育。组织全镇各村书记主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织镇、村干部学习浙江省有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用岗位风险防控系统,做好提醒教育。
3、浓厚宣传氛围,加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵,创新廉政文化的传播方式,推动“廉政文化进家庭”活动深入开展。统一制作廉政文化宣传画,分发到各村张贴展示,进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。特别是新一届村级组织换届选举期间,利用短信提醒、制作换届纪律小卡片、张贴宣传标语等多种形式,大力宣传换届纪律,确保了村级组织换届风清气正。
(三)严明纪律,逐步优化经济社会发展软环境
围绕党委中心工作,以项目征迁攻坚年、民生工作提升年、作风建设加强年等“三个年”活动为总抓手,加大治理经济社会发展软环境工作力度,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。
(四)全面推进落实。全面加强对党风廉政建设责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。党组书记和纪检组长率先建立党风廉政建设工作约谈机制,每月固定就党风廉政形势和上级指示要求,全局党员干部思想状况,改进作风具体工作进行交心谈心,形成了局党组书记约谈班子成员、各科室负责人,纪检组长约谈班子成员和各科室负责人,分管领导约谈分管范围内党员干部的层层约谈机制。截至目前,约谈共计80人次。贯彻落实中央、省、市的坚决杜绝“四风”问题的相关规定。切实查找全局存在的“四风”问题,特别是违规使用公务车、违规占用办公用房和铺张浪费相关问题,深入推进作风建设。
1、加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律监督检查;围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、三改一拆、清洁家园、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。
2、强化政府服务职能。镇各办公室设立了岗位去向牌,劳动保障、民政、计生、招投标等群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公,解决了群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。
3、严格执行规章制度。镇党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”、省委 “六个严禁”和市委“十个不准”等有关规定。为实现科学管理、有效管理,镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、住夜、驻联村、学习、考勤、问责等制度,并开展专项督查,对于违反相关规定的工作人员,进行了严肃的批评教育。
(四)高度重视,做好信访和案件查办指导工作
1、强化信访工作,认真解决群众利益诉求。镇党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实,严格落实信访工作领导责任制,认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作;坚持每日一名值班领导信访接待,建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。XX年共排查受理各类矛盾纠纷212起,化解208起;受理各类信访件190件,报结169件,调处成功率、报结率分别达%和89%,妥善化解省信访积案2件。
2、保持高压态势,坚决查处违法违纪案件。依照“立党为公,执政为民”的宗旨,严格依纪依法查处违法违纪案件。XX年重点加强农村集体“三资”管理,严格“三公”经费管理,强化审计监督,严肃查处各类违纪违法案件5起,处理党员6人。通过查案,有效促进了全镇党风廉政建设,推动各项工作的顺利开展,为我镇社会经济发展提供了坚强有力的纪律保障。
(五)强化核心,努力提升班子自身建设
镇党委作为农村政治、经济和各项社会事业的领导核心,是基层组织的“龙头”,其“龙头”作用能否充分发挥,主要取决于党委自身建设的水平。为此,镇党委非常重视班子自身建设。
四是开展了警示教育和红色教育活动。5月28日县纪委组织乡镇书记、镇长、纪委书记到黄冈鄂东监狱接收警示教育后,我镇于5月29日下午,利用学习机会介绍了参观监狱的情况,传达了接受警示教育的情景,并请县看守所胡跃飞所长讲述了我县看守所的情况。参加学习的党员干部还观看了红色影片《忠诚与背叛》。通过一听一看,机关党员干部感触颇深,起到了示警明纪的作用。
切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,把党风廉政建设纳入本单位总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保党风廉政建设各项任务落实。
1、坚持落实党内各项制度。一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中,主要领导遵守时间,带头学习,班子成员也都能按照要求开展学习活动,从而保证了理论中心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合我镇实际情况和班子成员各自特点,科学分工,明确了班子成员的岗位职责,要求他们认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述职述廉制度,完善并认真实行镇领导班子集体领导和个人分工负责制,对于重大事项,均由集体讨论决定;四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结、带领班子成员搞好工作,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,在日常工作中做到“大事讲原则,小事讲风格”,遇事多商量多沟通,努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。
2、严格干部选拔任用工作。镇党委严格按照《干部任用条例》的规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现,镇党委明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度;二是严格用人标准,把好考察关。在选拔任用干部时,镇党委始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则;三是严格工作程序,把好决策关。严格按照《条例》办事,任人唯贤,使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。
认真贯彻落实中央、区、市、县各级党风廉政建设会议精神,认真执行各项管理规章制度和党纪政纪、法律法规,确保政令畅通,自觉把思想、行动统一到党的路线方针政策上,统一到县委、县政府的重大部署和全县的发展大局上。
总之,在市委、市纪委的正确领导下,XX年我镇党委在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与上级要求仍有一定差距;XX年,我们将按照年初制定的党风廉政建设工作目标,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况
XX年,镇党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好全镇的党风廉政建设、作风建设,使全镇干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,凝心聚力谋发展,风清气正干事业。
1、层层落实工作责任。镇党委主要领导一直以来都高度重视党风廉政建设,带头履行廉政建设第一责任人职责,按照责任分工,一级抓一级,层层抓落实,将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查,要求全镇各级领导干部、特别是镇领导班子成员,在抓好业务线上工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,并将党风廉政建设纳入镇属各部门的整体工作及村两委班子的绩效考核中,确保了党风廉政责任制真正落到实处。
2、依靠制度管事管人。镇党委主要领导带头自觉遵守“五个不直接分管”和“末位表态”等制度规定,坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排(包括物资采购)、重大突发事件处置和大额资金使用等“四重一大”事项集体研究、集体决策,同时,针对XX年党风廉政建设工作中存在的问题,及时牵头落实整改措施,进一步完善了财政、招投标、厉行节约等相关制度,切实做到以制度来管权、管事、管人。
3、常态抓实廉政宣教。一年来,为搞好党风廉政宣教工作,镇党委主要领导坚持带头宣讲廉政党课,传达学xxx省、市有关廉政规定,并不拘形式地利用班子会议、全镇大会、党委中心组理论学习会等各种场合,不失时机地利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣,从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。
为深入推进商务系统党风廉政建设和反腐败工作,全面落实党风廉政建设责任制,增强领导干部履行党风廉政建设主体责任的自觉意识,近日,青岛市商务局党委组织签订了履行党风廉政建设主体责任承诺书和年度党风廉政建设责任书,进一步明确领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任,局领导、局属各单位和机关各外室主要负责人就履行主体责任向局党委做出庄重承诺。
第二篇:履行党风廉政建设主体责任情况的工作报告
履行党风廉政建设主体责任情况的工作报告
中共江山市委、市纪委:
2015年在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,上余镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设“五个上余”提供了坚强有力的纪律保障。根据市委办〔2014〕59号《关于认真做好党委(党组、党工委)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》精神,现将上余镇党委2015履行党风廉政建设主体责任及党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下:
一、镇党委履行党风廉政建设主体责任情况
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
1、成立组织机构。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党委书记陈忠喜为组长,党委副书记毛水根为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,镇属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
2、明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责,对全镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设和其它重要工作一起部署,一起落实;经常到重点村、落后村调研党风廉政建设情况,主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。认真落实党政领导班子“一岗双责”,将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人;充分发挥纪检部门的作用,支持镇纪委履行职责。
3、健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”,发挥党委会作用,对于重大事项,均由集体讨论决定;定期召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平;认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责, 班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任的“五个不直接分管”规定和镇班子成员在干部大会上述职述廉;进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。
4、强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令相关单位限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部基本报酬考核的重要内容,并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。
(二)强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。镇党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署,充分利用每次镇、村干部大会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。
1、加强理论学习,深入开展廉洁从政教育。深入开展党的十八大、总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话精神的学习贯彻活动;先后组织镇、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次,开展党风党纪教育4次。
2、结合典型案例,开展党纪党风警示教育。组织全镇各村书记主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织镇、村干部学习浙江省有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用岗位风险防控系统,做好提醒教育。
3、浓厚宣传氛围,加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵,创新廉政文化的传播方式,推动“廉政文化进家庭”活动深入开展。统一制作廉政文化宣传画,分发到各村张贴展示,进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。特别是新一届村级组织换届选举期间,利用短信提醒、制作换届纪律小卡片、张贴宣传标语等多种形式,大力宣传换届纪律,确保了村级组织换届风清气正。
(三)严明纪律,逐步优化经济社会发展软环境
围绕党委中心工作,以项目征迁攻坚年、民生工作提升年、作风建设加强年等“三个年”活动为总抓手,加大治理经济社会发展软环境工作力度,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。
1、加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律监督检查;围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、三改一拆、清洁家园、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。
2、强化政府服务职能。镇各办公室设立了岗位去向牌,劳动保障、民政、计生、招投标等群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公,解决了群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。
3、严格执行规章制度。镇党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”、省委 “六个严禁”和市委“十个不准”等有关规定。为实现科学管理、有效管理,镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、住夜、驻联村、学习、考勤、问责等制度,并开展专项督查,对于违反相关规定的工作人员,进行了严肃的批评教育。
(四)高度重视,做好信访和案件查办指导工作
1、强化信访工作,认真解决群众利益诉求。镇党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实,严格落实信访工作领导责任制,认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作;坚持每日一名值班领导信访接待,建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。2015年共排查受理各类矛盾纠纷212起,化解208起;受理各类信访件190件,报结169件,调处成功率、报结率分别达98.1%和89%,妥善化解省信访积案2件。
2、保持高压态势,坚决查处违法违纪案件。依照“立党为公,执政为民”的宗旨,严格依纪依法查处违法违纪案件。2015年重点加强农村集体“三资”管理,严格“三公”经费管理,强化审计监督,严肃查处各类违纪违法案件5起,处理党员6人。通过查案,有效促进了全镇党风廉政建设,推动各项工作的顺利开展,为我镇社会经济发展提供了坚强有力的纪律保障。
(五)强化核心,努力提升班子自身建设
镇党委作为农村政治、经济和各项社会事业的领导核心,是基层组织的“龙头”,其“龙头”作用能否充分发挥,主要取决于党
委自身建设的水平。为此,镇党委非常重视班子自身建设。
1、坚持落实党内各项制度。一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中,主要领导遵守时间,带头学习,班子成员也都能按照要求开展学习活动,从而保证了理论中心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合我镇实际情况和班子成员各自特点,科学分工,明确了班子成员的岗位职责,要求他们认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述职述廉制度,完善并认真实行镇领导班子集体领导和个人分工负责制,对于重大事项,均由集体讨论决定;四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结、带领班子成员搞好工作,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,在日常工作中做到“大事讲原则,小事讲风格”,遇事多商量多沟通,努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。
2、严格干部选拔任用工作。镇党委严格按照《干部任用条例》的规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现,镇党委明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度;二是严格用人标准,把好考察关。在选拔任用干部时,镇党委始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则;三是严格工作程序,把好决策关。严格按照《条例》办事,任人唯贤,使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。
总之,在市委、市纪委的正确领导下,2015年我镇党委在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与上级要求仍有一定差距;2014年,我们将按照年初制定的党风廉政建设工作目标,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况
2015年,镇党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好全镇的党风廉政建设、作风建设,使全镇干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,凝心聚力谋发展,风清气正干事业。
1、层层落实工作责任。镇党委主要领导一直以来都高度重视党风廉政建设,带头履行廉政建设第一责任人职责,按照责任分工,一级抓一级,层层抓落实,将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查,要求全镇各级领导干部、特别是镇领导班子成员,在抓好业务线上工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,并将党风廉政建设纳入镇属各部门的整体工作及村两委班子的绩效考核中,确保了党风廉政责任制真正落到实处。
2、依靠制度管事管人。镇党委主要领导带头自觉遵守“五个不直接分管”和“末位表态”等制度规定,坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排(包括物资采购)、重大突发事件处置和大额资金使用等“四重一大”事项集体研究、集体决策,同时,针对2015年党风廉政建设工作中存在的问题,及时牵头落实整改措施,进一步完善了财政、招投标、厉行节约等相关制度,切实做到以制度来管权、管事、管人。
3、常态抓实廉政宣教。一年来,为搞好党风廉政宣教工作,镇党委主要领导坚持带头宣讲廉政党课,传达学xxx省、市有关廉政规定,并不拘形式地利用班子会议、全镇大会、党委中心组理论学习会等各种场合,不失时机地利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣,从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。
4、扎实跟进监管举措。在不断增强廉洁自律意识的同时,镇党委主要领导始终强调科学有效的监管是对干部最好的关心和保护。在工作中,高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,经常了解相关工作,牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制,亲自对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话,要求全体干部防微杜渐,有效预防了重点岗位的腐败现象发生,确保了全镇干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。
【篇二】履行党风廉政建设主体责任情况的工作报告
越城区委、区纪委:
根据《中共越城区委办公室关于做好党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》精神,现将东浦镇党委履行党风廉政建设主体责任情况和镇党委书记履行“第一责任人”职责情况报告如下:
一、东浦镇党委履行党风廉政责任建设主体责任情况
2013年,镇党委在上级党委、政府和纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中纪委十八届二次全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以完善惩防体系为抓手推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务。
(一)加强领导,层层落实党风廉政责任制。一是镇党委认真落实主体责任,成立了党风廉政建设领导小组,镇党委书记任组长,镇长、党委副书记、纪委书记为副组长,其他班子成员为小组成员。二是进一步完善了党风廉政建设机制。镇党委在年初及时召开会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,明确镇党委、纪委、机关各办及村(居)的党风廉政建设工作的目标任务。制定了镇党风廉政建设责任制,严格按照“一岗双责”的要求,明确了镇领导班子成员分工和职责落实,按照主要领导负总责,分管领导抓各线,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保全镇党风廉政建设工作的有序开展。三是镇党委书记与各村党(总)支部书记签订了党风廉政建设责任状,进一步明确了责任,建立横向到边、纵向到底的责任制网络。四是强化督查考核。制订党风廉政建设工作考核办法,对机关各办及村(居)进行量化考核,镇党委在年中、年末听取专题汇报,分析研究部署党风廉政建设工作,并组织力量定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正。
(二)严明党的纪律,坚决维护党章的权威性和严肃性。加强党员干部教育培训。狠抓落实,夯实党员教育培训基础,通过支部大会、专题讲座等形式,组织党员干部学习党章和党的“十八大”精神;积极开展农村党员先锋指数测评,加强党的先进性和纯洁性建设,推动农村党员充分发挥先锋模范作用,提升党组织的凝聚力、战斗力。全镇党员干部严守政治纪律,2013年全镇干部中没有违纪违法行为发生。积极转化党建成果,推动新区开发建设,紧紧依靠广大党员和干部,充分发挥党组织的领导核心作用,有力地推进了各项重点工作的落实。全年共征用9个村土地面积760亩,化解拆迁滞留户64户,完成了兴越路、31省道、高教园区、站前大道等市、区重点工程涉及的绝大部分拆迁和面花补偿工作,确保了这些市、区重点工程的顺利开工建设;平稳安置了环湖路、凤林西路、浦江西路等三路拆迁户,清理了青甸湖周边的29户畜禽养殖户房屋棚舍3.07万平方米,化解信访积案三起。
(三)加强作风建设,切实维护群众利益。针对党员干部在思想作风方面存在的问题,镇党委抓基层打基础,抓班子带队伍,不断夯实党建工作基础。一是抓好班子成员自身建设。制定镇党委中心组理论学习计划,有计划、有组织地认真学习党的十八大和十八届三中全会精神以及中国特色社会主义理论体系,学习中纪委有关会议精神,努力提高班子领导的理论素养。坚持集体领导和个人分工负责相结合,遵循科学、民主、依法决策的原则,切实按照议事规则讨论决定重大事项和问题,维护班子团结,珍惜共事机会,不断增强班子的凝聚力、战斗力和感召力。二是抓好机关干部队伍建设。一是推行机关干部“日记、周报、月考评”制,镇主要领导每月对工作进行点评,褒贬分明;二是开展不定期的效能检查,切实改进机关作风;三是建立新老干部“传帮带”制度,着力培养年轻干部;四是注重发扬个人特长,合理交流岗位;五是坚持重点工作责任落实,每日督查;六是严格执行干部住夜制度。镇领导班子成员和机关干部按网格联系区域划分为8个值班住夜小组,每天安排1-2名镇班子成员和7-8名机关干部值班住夜,主动走村访户,有计划、有重点走访一些老党员、老干部、困难户、专业户等重要对象,深入一线了解民情,听取意见、建议,并记好《民情记录本》。三是开展效能督查。不定期地进行明察暗访,及时调整机关工作人员指示牌,督查机关工作人员在岗、在位、在状态情况,查找机关效能建设工作中存在的问题,并提出整改意见和建议,促进机关工作人员进一步提高工作效能。2013年检查机关作风效能2次,检查村干部上班纪律1次。四是认真落实中央八项规定精神,制定出台实施意见,积极开展“厉行节约、反对浪费”专项活动,牢固勤俭意识,文明节庆活动,从简公务接待,加强节约型办公建设,并在实际工作中切实加以履行。
(四)重视信访举报,严格执纪办案。重视加强信访举报工作,充分发挥信访举报为查办违纪违法案件提供重要线索的作用。加强对违纪违法党员干部的教育和查处力度。坚持“从严治党”的方针,严格执行法纪。认真履行纪委职责,改进办案方法,克服阻力,排除干扰,对违纪违法案件进行坚决查处,起到了警示作用,取得了较好效果。2013年,共受理纪检信访14件,送达违纪处分决定3份,对4名村干部和2名党员进行了诫勉谈话,通过查处案件和办结信访,既维护了党的纪律,纯洁了党的队伍,又解决了实际问题。
(五)强化监督制约,规范权力运行。一是开展党委权力运行规范化建设。认真落实《东浦镇党委重大事项议事决策规则》、《东浦镇重大投资项目管理实施办法》、《东浦镇纪委同级监督实施办法(试行)》等11项制度,围绕决策、执行、监督三个重点环节,认真严格按规范运行。二是强化“三务”信息公开。组建了“三务”公开信息管理员队伍,并进行了业务培训,完成了 “三务”公开信息平台建设,进一步拓宽了村级事务的监督渠道。三是加强对村级民主管理的监督检查。充分发挥村务监督委员会的监督作用;村务公开和民主管理工作检查实行常态化,通过检查党务、村务公开栏,两委会、党员代表联席会会议记录等方式,对民主治村落实情况进行监督,以解决少数村村务不公开或假公开,村务管理不民主等问题。
(六)开展党性党风党纪和廉洁从政教育。围绕增强党员领导干部廉洁从政意识这一主题,根据上级的总体部署,开展了多种形式的党风廉政教育活动。一是认真开展理论教育。认真学习中央关于改进作风、密切联系群众的八项规定,并在实际工作中切实加以履行。组织学习《廉政准则》,增强干部队伍遵纪守法的自觉性。二是扎实开展警示教育。组织镇、村干部收看警示教育片,邀请纪委、检察院领导、专家作党风廉政建设讲座,增强了镇村干部廉洁自律意识。以反面典型为广大机关干部敲响警钟。三是广泛开展宣传教育。积极推动廉政文化“六进”活动。组织开展了形式多样的教育活动,利用广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地进行党风廉政建设宣传。
(七)严格落实干部选用规定,提高群众满意度。镇党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,坚持民主推荐,群众评议,党委审议,纪委全程参与,2013年严格按照程序选优配强了10余名镇机关中层干部。
(八)加强班子自身建设,提高执政能力和水平。2013年坚持以人为本,关注民生,想方设法为人民群众多办实事,坚持和完善民中集中制,增进班子团结和谐,努力改进作风,做廉洁自律的表率,班子自身建设得到了进一步加强。认真按照越组〔2013〕50号文件精神,开好2013党员领导干部民主生活会,领导班子成员在会上要紧紧围绕会议主题,联系思想和工作实际,认真开展党性分析和对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题。按要求推进镇村干部的廉政承诺制度,镇领导班子成员的廉洁从政承诺,在镜湖新区网站进行公示,执行个人重大事项报告制度。组织镇机关干部和村主职干部开展述职述廉,接受群众评议。
(九)加强农村基层党风廉政建设。一是实行阳光村务,从源头上保障干部清廉。制定以村党支部为领导核心的农村民主议事决事制度。对重大村务,由支部提出,村两委会或两委扩大会讨论,提交党员、村民代表联席会议表决,并形成会议纪要。二是强化“三资”管理制度。对村级资源、资产实行动态登记管理,并公布;对村级财务实行代理制,按月公布财务报表、每月盘点货币资金、监督进账和定期审计等一系列制度,确保村级资产、资金、资源运行合法合规、公开安全,积极开展村级财务审计工作和干部离任审计,开展16个村的财务审计和4个村一事一议专项审计。对涉及群众的各类补助、资源分配,全部公开操作;对工程项目、发包项目、租赁项目全部公开招投标,全镇公开招投标项目35只计2147万元。对村级经营费、村干部报酬实行限额并公开。三是积极开展“评星晋级”活动,评出党风廉政建设星级行政村五星级1个、四星级2个,三星级及以下29个。
二、镇党委书记履行“第一责任人”职责情况
(一)严格执行中央和省委、市委、区委关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真履行“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识。做到“四个亲自”,即“重要工作亲自部署”、“重大问题亲自过问”、“重点环节亲自协调”、“重要案件亲自督办”。牵头研究制定本镇党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。
(二)主持召开党委会,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作,认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报;参加区委、区纪委、镇党委召开的党风廉政建设工作会议和活动;审核签批《东浦镇党委二○一三年党风廉政建设责任制》等有关重要文件,与各村(居)签订党风廉政建设责任书。
(三)重视和处理群众来信来访,坚决纠正损害群众利益的行为。对群众反映强烈的热点难点问题,做到亲自接访、亲自过问、亲自协调、亲自督办。加强纪检监察信访举报工作,定期做好信访举报工作情况分析,充分发挥预警机制的作用。
(四)加强案件查办,提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求,切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,组织协调重大违纪违法案件的查处,及时听取汇报,加强协调督办,全力支持纪委开展工作。
(五)讲政治、顾大局,自觉在思想上、政治上、行动上同上级党委保持高度一致,不折不扣地贯彻落实好上级党委政府的重大决策部署,认真学习《廉政准则》等有关廉洁自律各项规定,坚持“四德”为先,自觉遵守廉政纪律,认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。认真贯彻民主集中制原则,做到重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党委会研究决定,带头维护集体决策,带头维护班子团结,自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员,树立勤政、为民、务实、清廉的良好形象。
(六)带头讲原则、抓执行。依法办事、遵纪守法,坚决执行党风廉政建设责任制,敢抓敢管,做好表率,抓好班子,带好队伍。通过建立完善制度、专家导学和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村(居)主职干部廉洁从政,邀请专家学者作系列辅导讲座,选树一批党员、群众身边叫得响、立得住、群众公认的先进典型通过举行先进事迹报告会、召开座谈会等多种形式教育、激励党员干部,另一方面,通过观看专题片、案例教育等反面典型进行廉政警示教育,筑牢思想拒腐防线,通过明察暗访、定期不定期的形式加强监督检查。同时利用各种场合反复强调廉政问题,对发现的苗头性问题及时纠正,对听到的反映也对当事人及时提醒。
第三篇:认真履行党风廉政建设主体责任
认真履行党风廉政建设主体责任
心 得 体 会
党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键所在。党的十八届三中全会以来,习近平、王岐山等中央领导同志在不同场合、不同层面多次强调,“两个责任”能否落实到位、贯彻到基层,是当前党和国家最突出的大事、要事,务必抓住、抓紧、抓好。作为一名基层的党员领导干部,通过学习党风廉政建设“两个责任”有关论述,我能深刻感受到中央的鲜明态度和坚定决心,受到了源于内心的震撼、感悟和启发。
一、抓好理论学习,强化责任意识
我要更深入学习党的十八届三中全会、四中全会、十八届中央纪委三次全会、四次全会等会议精神和总书记关于加强党的建设的重要论述,认真贯彻落实好党风廉政建设主体责任,使我勘察中主全体人员不断提高对当前党风廉政建设和反腐败工作重要性和紧迫性的认识;不断增强主体意识和担当意识;不断树立主体责任就是政治责任、不抓党风廉政建设就是失职的意识;同时贯彻落实党风廉政建设主体责任,既是对我个人的一项政治要求,也是对勘察中心的政治爱护,我们一定要在严格落实党风廉政建设主体责任下开展工作。
二、准确把握党风廉政建设主体责任的内容和要求
一要落实好“一岗双责”的领导责任。作为勘察中心党风廉政建
设第一责任人,我将严格按照党风廉政建设主体责任的内容,切实履行好第一责任人的政治责任,用敢于担当的精神切实履行好“一岗双现”,把党风廉政建设纳入本中心的整体工作中,与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查。
二要抓好责任分解落实。责任分解是落实党风廉政建设责任制的基础,是实施廉政责任考核和廉政责任追究的前提。我们将根据学习党风廉政建设的要求,切实抓好党风廉政建设责任制的落实,把有关任务、责任分解落实到人,层层分解细化,使每项业务都有相关的廉政要求,每个人员都在纪律约束之中。
三要抓好学习领会。我们将组织本单位体人员认真学习党风廉政建设主体责任的内容,熟知要求,掌握重点。提高党员干部特别是党员领导干部正确认识和理解党风廉政建设主体责任的各项规定,明白每个人应当肩负的责任。
三、切实把贯彻落实党风廉政建设主体责任落到实处
贯彻落实党风廉政建设主体责任要达到预期效果,关键要抓好落实,我将要做好以下工作:
一是要加强党风廉政建设工作。深刻领会加强党风廉政建设的建设的重要性,把坚定理念信念和党员宗旨意识教育作为学习贯彻中央精神和局党委的要求,践行社会主义核心价值观的重要方面,反腐倡廉教育以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和宗旨意识教育,坚持把维护党的政治纪律放在首位。
二是把反对腐败作为贯彻落实党风廉政建设主体责任的重要任
务。我们要经常学习党和国家的相关法律、法规。我们在地质勘察、和桩基检测方面,要坚持按照国家的相关法律、法规办事,在不违反国家的法律、法规的前提下,以勘察中心的利益为最高利益。同时要加强和完善各项规章制度建设,尤其在勘察数据、和桩基检测参数上,要做到科学、严谨、准确。我们要规范权力运行机制,真正把权力关进制度的笼子。使本单位全体人员做到不想腐、不敢腐、不能腐。作为勘察中心的党风廉政建设第一责任人,我将带头执行民主集中制原则,对重大问题、重要事项、重要项目安排、大额资金的使用必须经集体讨论提出意见和建议,及时上报局党委,并严格执行局党委的决定。
三是要把改进作风作为贯彻落实党风廉政建设主体责任的重要途径。针对部分职工存在业务不精、责任心不强的现象等方面的问题,我们要坚决执行上级关于加强和改进工作作风的意见,形成真抓实干、高效节俭的风气,以良好的党风、行风推动中心各项工作顺利开展。
四是把监督检查作为贯彻落实党风廉政建设主体责任的有力抓手。监督检查是保证党风廉政建设责任制落实的重要举措,是实行有效预防违纪违法行为的重要途径。为认真落实好党风廉政建设主体责任,我们将切实强化责任追究,坚持有责必问。对党风廉政建设和反腐败工作不力,造成不良影响的,将严肃追究相关责任人的责任。
在今后的工作中,我们将按照局党委的部署要求,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任精神,切实履行职责,敢于担当,勇于负责,带领好本单位,严格遵守党的纪律和各项制度,努力推动本单位的党风廉政建设工作。
第四篇:履行党风廉政建设主体责任承诺书
履行党风廉政建设主体责任承诺书
按照xxxxx办公室《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》(xxx„2014‟27号)要求,我作为 村村民委员会主任,庄严承诺:牢记职责使命,强化职责担当,带头履行好主体责任。
一、履行领导责任。坚持将党风廉政建设和反腐败工作放在(村)(村民委员会)工作的首要位置,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,积极协助村)党支部落实好主体责任。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署。
二、推动责任落实。定期召开专题会议听取委会班子成员落实“两个责任”的工作情况汇报,分析研判本村在落实党风廉政建设“两个责任”方面存在的问题不足,督促村委会班子成员履行好“一岗双责”;查漏补缺、建章立制,健全完善本单位党风廉政建设制度规定,坚决纠正不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题,亲自处理群众来信来访,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。
三、加强日常监管。坚持原则、敢抓敢管,管好班子带好队伍。每年与村民委员会班子成员进行廉政谈话,及时发现、提醒、纠正存在的苗头性、倾向性问题。
四、坚持廉洁自律。坚持从我做起、向我看齐,协助村组织开展好本村的“两学一做”学习教育,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好自己、以身作则,践行“三严三实”要求,作廉洁从政表率。严格执行民主集中制等党内组织生活制度,不搞以权谋私,不搞特殊化。严格教育管理亲属和身边工作人员,不利用职权和职务上的影响为其谋取非法利益,自觉接受组织和群众监督。
年 月 日
第五篇:XX县委履行党风廉政建设主体责任工作报告
XX县委履行党风廉政建设主体责任工
作报告
XX县委履行党风廉政建设
主体责任工作报告
今年以来,在省委、市委的坚强领导和省、市纪检监察机关的正确指导下,县委牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,始终坚持“围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展”,在严明党的纪律、坚决惩治腐败、坚持正确用人导向、改进干部工作作风等方面下功夫,努力营造风清气正的政治生态,为加快全县经济社会发展提供了坚强有力的政治和纪律保障。根据省市要求,现将县委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、坚持“三责一体”,推进主体责任落地生根
认真落实省委、市委党风廉政建设“两个责任”实施意见及追究办法,构建明责、查责、追责“三责一体”工作机制,推动主体责任落地生根。
一是科学严密明责。县委自觉承担起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任和领导责任,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展各项工作通盘考虑、统筹谋划、协调推进,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。今年以来,除定期听取纪检监察机关的工作汇报外,县委常委会及中心组学习会议先后4次专题学习省、市关于落实“两个责任”的文件;召开了高规格的全县落实党风廉政建设主体责任、监督责任和责任追究工作会议。结合实际制定出台落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法及分工通知,细化分解工作任务,确保责任分解明确具体、责任考核切实可行、责任追究刚性严格。全面实行“签字背书”制度,县委与95个县直单位和30个乡镇党组织签订了党风廉政建设责任状,分级明责定责,将主体责任分解到基层、落实到个人,实现主体责任全覆盖。健全完善主体责任报告制度,年初安排6个乡镇、12个县直单位的党委书记向县纪委全会报告了主体责任落实情况;年中各乡镇、县直单位党组织均向县委递交了落实主体责任情况的书面报告。县委班子及主要负责人带头履行党风廉政建设主体责任,带头讲廉政党课,带头作出廉政承诺,带头参加民主生活会,带头参加责任制检查考核,统筹协调同级人大、政府、政协党组织抓好党风廉政建设,督促指导下级党委抓好党风廉政建设。县委书记胡忠威带头落实廉政约谈制度,全年与班子成员谈心谈话均在3轮以上,对26名县直单位和乡镇主要负责人进行了廉政谈话,时刻提醒县委常委会班子成员和各级各单位主要负责人切实履行好“一岗双责”,并作为县委书记代表,在娄底电视台接受关于落实主体责任专题访谈。
二是常督细考查责。县委进一步完善党风廉政建设责任制检查考核制度,修订目标责任考核内容和指标体系,把主体责任落实情况作为检查考核重点,加大了考核权重,提高了考评制度的科学性和操作性。突出“六看六查”,坚持“四不两直”,采取分片巡查和随机抽查等方式,对各单位落实党风廉政建设责任制情况开展监督检查。将全县30个乡镇和127个县直单位分为5片,由县委常委带队,分片对各乡镇和县直单位落实党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设工作情况进行检查考核,检查考核结果纳入乡镇和部门综合评价体系,并在下一年年初的县纪委全会上予以通报,对存在问题的进行诫勉谈话、限期整改,直至作出组织处理和纪律处分。6月下旬至7月上旬,对全县各单位落实“两个责任”情况进行了集中督查,并下发了督查通报,起到了很好的督促推动作用。
三是从严从实追责。县委对党委主体责任不落实的9种情形进行科学界定,并从领导班子、班子主要负责人、班子成员三个层面划分责任,分清集体责任和个人责任、主要责任和重要领导责任,实行终身责任追究制;同时,明确责任追究的具体方式,对领导班子进行责令作出书面检查、给予通报批评、予以调整处理,对班子成员进行诫勉谈话或者调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等处理,通过严格追责,倒逼主体责任落实到位。根据XX党风廉政建 设检查考核结果,对履行主体责任不力的2个乡镇和2个县直单位予以全县通报批评,对敷衍塞责的1名乡镇纪委书记予以免职处理,对监督责任缺位的1名纪委书记和1名纪检组长诫勉半年;针对县房管局发生的“塌方式腐败”问题,对负有主体责任的原县房管局长予以免职并立案调查;对科头乡小浪村有关问题负有主体责任的前后两任乡党委书记进行诫勉谈话,并全县通报批评,对负监督责任的乡纪委书记给予党内警告处分并调离纪检工作岗位。中央纪委创新平台推介《湖南省xh县“三责一体”推动“两个责任”落地生根》。
二、全力正风肃纪,确保政治生态风清气正
县委始终坚守责任担当,全面履行党风廉政建设主体责任,抓住关键处,找准着力点,着力营造风清气正、务实为民的政治新常态。
一是始终把纪律和规矩挺在前头。县委坚持把遵守政治纪律和政治规矩摆在突出位置,不断强化党员干部党的意识、政治意识和组织意识,不断提高维护党章党纪的自觉性和坚定性,确保政令畅通、令行禁止。着力加强教育引导,把纪律教育列入党员干部教育培训规划和中心组学习内容,深入开展党的政治纪律和政治规矩专题教育,县委书记胡忠威在各种场合多次强调政治纪律,并给全县科级以上领导干部上了一堂“学条规,守纪律,讲规矩”的专题党课,各乡 镇和县直各单位也开展了形式多样的政治纪律教育活动。坚决执行党的纪律,深入开展“责任追究年”活动,围绕县委、县政府重大决策部署,对各单位任务落实、职责履行等情况进行立项监督,对不担当、不负责、不作为等“三不”行为,吃、拿、卡、要等现象,做到有报必查、查实必究、追责必严,先后严厉查处xh五中乱收费案,游家镇、白溪镇2名财政工作人员挪用惠农资金案,以铁的纪律保证中央、省市县委决策部署落到实处。
二是始终把专题教育和作风建设抓在手上。以“三严三实”专题教育为契机,弛而不息纠“四风”转作风。全体县级干部紧盯自身“不严不实”的具体表现,带头查找出“不严不实”的突出问题5个以上,并逐一列出清单、限期整改到位。扎实开展“一进二访”活动,7000余名党员干部“进村入户结穷亲”,帮助贫困群众解决困难和问题2万余个。在全县范围内开展作风整顿“清风行动”,查处擅离岗位、上班玩游戏、炒股等50余人次。强化日常监督,先后抽调430人次组成110个明察暗访组,对全县各单位开展定期不定期的集中检查,发现和查处问题103个,约谈21人,通报批评、诫勉谈话和经济处罚10人,给予一名公车私用的工作人员行政警告处分,给予2名违规操办寿宴的领导干部行政记过和党内警告处分。加大专项检查力度,整合县财政、审计等8个单位力量,对52个单位的“三公”经费进行了 检查,从严从紧加强“三公”经费管理,XX年,全县“三公”经费同比下降33%。
三是始终把公正用人和规范选人落到实处。坚决落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照好干部“五条标准”选拔干部,研究出台《县委管理干部选拔任用工作流程》等一系列文件,进一步规范干部选拔任用工作,扩大选人用人上的民主,努力做到公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部;规定拟提拔任用干部需事先征求纪检监察机关意见,建立含纪委书记在内的“五人小组”酝酿制度;制定实施《关于将拟提拔任用干部落实党风廉政建设责任制情况纳入考察内容的实施办法》,真正做到将落实责任制与干部提拔任用挂钩;在提名推荐干部人选时实行推荐人“背书”,明确干部推荐失察失误责任的追究主体。加强对干部选拔任用工作以及职务任期制执行情况的监督检查,建立专项督查制度,对干部群众举报的选人用人方面的问题严格核查。深入贯彻新修订的《条例》,按照“三超两乱”专项治理要求,严格控制机构编制、严格按规定职数配备领导干部,统筹消化先前超职数配备的干部,年内已消化94名。
三、着力正本清源,构建反腐倡廉长效机制
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极探索建立务实管用的惩治和预防腐败工作新机制,着力正本清源,从源头铲除滋生腐败的土壤。
一是狠抓廉政教育,以觉悟提升筑牢思想防线。深入开展党风廉政教育,不断提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。组织全县党员干部认真学习了总书记关于加强党风廉政建设的系列重要讲话和新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;特邀省纪委第七纪检监察室主任鄢利民同志给全体县级干部、各单位党政主要负责人和纪委书记作了落实主体责任专题讲座;县委常委会议3次专题学习省、市文件,及时传达和贯彻省委、市委落实主体责任和责任追究电视电话会议精神;县委书记胡忠威带头为全县县级干部、党政一把手讲题为《落实主体责任,坚守责任担当》的廉政党课;县委反腐倡廉宣讲团到全县92个单位进行廉政宣讲100余场次;组织县四大家班子成员及乡镇、县直单位一把手观看警示教育片2部。围绕落实“主体责任”,组织102名乡镇和县直单位主要负责人开展了为期一个月的大调研,要求各单位“一把手”亲自撰写专题调研文章并报县委主要领导参阅,对未按时报送调研稿的14名“一把手”予以全县通报批评。深入开展党性党风党纪以及“两个责任”、“党纪条规教育年”等主题活动,继续开办《政风广角》和《问政xh》栏目,今年以来,《政风广角》播出42期,《问政xh》播出3期,产生了良好的社会影响。
二是全力支持“三转”,以过硬队伍保障工作开展。县 委积极支持纪委履行监督责任,主动为纪检监察机关撑腰壮胆、清障减负,当好纪委的坚强后盾,让纪委能集中力量、放手办案。全力支持纪委“三转”,积极探索县级纪检监察体制改革,大力支持县纪委调整内设机构,拟为县纪委增加编制6个,新组建纪检监察室3个,新设立二级机构1个,确保80%的人员在一线工作;进一步开展议事机构清理工作,目前仅保留9个;明确纪委书记在党委中不分管其他业务工作。严格落实上级关于加强纪检监察工作的意见,大力加强纪检监察队伍建设,配好配强各级纪委领导班子,明确乡镇纪委书记、副书记的提名、任免,由县纪委会同组织部门为主,要求乡镇纪委至少配备三名专职委员。加大纪检监察干部学习培训力度,在省纪委培训中心举办了高规格的全县纪检监察系统业务培训班,特邀省纪委和郴州市纪委专家授课,努力提高全县纪检监察干部的监督执纪特别是办案业务能力。切实加大对纪检监察干部的安排使用力度,从县纪委机关提拔乡镇长1名。从极为紧张的县级财政中挤出经费,竭力改善纪检监察机关办公办案条件,新建办案谈话中心212平方米。落实“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”的要求,加强对纪检监察干部的教育管理,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
三是织牢制度笼子,以刚性约束规范权力运行。县委常委会自觉落实“三重一大”、集体领导与个人分工负责相结 合、重要情况通报和报告、述纪述廉、廉政谈话、民主生活会、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督制度。自觉坚持民主集中制,认真开展批评和自我批评,带头制发并坚决落实《xh县委常委会议议事规则》,坚守党政分开原则,严禁违规干预和插手市场经济活动,坚决贯彻落实主要领导末位表态制度。严格执行《xh县党委领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,实行“一把手”不直接分管人、财、物、项目等具体事务制度,最大限度规范“一把手”的权力。改进和完善党政正职述责述廉并接受评议制度,加强对领导干部经济责任审计。出台非生产性指标控制、季度预警和责任追究制度,按照在XX年非生产性控制指标基础上核减10%的原则,对全县各乡镇、县直单位核定下达了XX非生产性控制指标。按照积极稳妥、突出重点、逐步公开的原则,加快推进预算公开和“三公”经费公开。针对薄弱环节和重点领域,出台《xh县纪检监察信访件办理工作规程》和《xh县纪检监察案件监督管理工作规程》,健全完善内控机制,重点规范信访举报处置、问题线索管理、案件查办、定性量纪等关键环节权力的运行。印发《xh县推行“三清单一清理”制度工作实施方案》,推行各职能部门权力清单制度,编制权力运行流程图,固化权力运行和业务操作程序,限制自由裁量权。完善风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,深入推进权力运行公开,让广大 干部群众在公开中进行监督。继续开展制度廉洁性评估工作,建立领导干部“廉政档案”。切实加强对一把手的监督,选取县水利局等6个单位一把手公开述责述廉;选取公安局梅苑派出所等10个岗位进行重点岗位监督。规范并严格执行领导干部生活保障及亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定。通过加强廉政风险防控制度建设,真正把“党要管党、从严治党、依规治党”和党委主体责任的根本要求落到实处。
四是坚决惩治腐败,以严明执纪震慑贪腐行为。县委以“零容忍”的态度惩治腐败,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,严肃查办违纪违法案件,确保反腐倡廉出实招、动真格、见实效。进一步强化县委反腐败协调小组职能,建立健全反腐败协调小组成员单位信息共享、办案协作、案情通报、案件移送等制度,一年来,县纪委监察局向县检察院移送案件10件,县检察院向县纪委监察局移送线索6条,县公安局向县纪委监察局移送线索3条,县审计局向县纪委监察局移送线索2条。进一步加强信访举报受理工作,畅通信访举报渠道,共受理信访举报764件次,其中来信374件次,来访16件次,来电4件次,网络举报370件次。进一步加大案件查处力度,严肃查办故意刁难、吃拿卡要,虚报冒领、优亲厚友、贪污侵占、私分滥发等侵害群众利益的突出问题,共立案228件,给予216名党员干部党政纪处分,其中开除 党籍52人,开除公职10人;受处分的科级干部23人。重点查办了县房管局和住保中心塌方式腐败窝案,立案11人,其中科级干部6人;严肃查办了省委巡视组交办的7个信访件中涉及的违纪人员,立案11人,其中正科级干部1人。大力推进农村党风廉政建设,深入开展“村务整顿年”活动,严惩“村官”腐败问题,查处违纪违法的村干部63人,移送司法1人,切实增强了“不敢腐”的震慑力。
总结回顾一年来的工作,虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩,但与省委、省纪委和市委、市纪委的要求以及群众的期望还有一定的差距,主要表现在一些干部在落实“八项规定”、践行“三严三实”方面的坚定性、自觉性还不够;反腐倡廉教育的形式还比较单一,教育的力度还应进一步加大;权力运行的监管机制还不完善,有效预防腐败的制度机制需要不断健全。下一步,我们将严格按照中央、省委、市委及上级纪委的要求,全面落实党风廉政建设主体责任,坚持以法治思维和法治方式,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,努力营造风清气正的政治生态,为全县经济社会发展提供坚强有力的政治与纪律保障。