第一篇:争做新时代廉洁从政的表率专题党课讲稿
争做新时代廉洁从政的表率专题党课讲稿
同志们:
今年是建党100周年,从1921年以来党已经走过了100年艰辛而辉煌的风雨历程。党的历史是中华民族的独立、解放、繁荣和为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这100年,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的100年,是我们党经受各种风浪考验、不断发展壮大,不断开创各项事业新局面的100年。在此“七一”党的生日来临之际,为深入贯彻落实国家局、省局、市委市政府加强党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,切实履行党风廉政建设责任制,进一步提高党员干部的廉政意识,牢固树立执政为民的理念,结合分管工作实际,我对党风廉政建设和反腐倡廉建设工作作了一些思考,今天给大家上一堂廉政教育党课,主要从以下三个方面和大家一起交流探讨。
一、充分认清形势,保持清醒头脑
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把正风肃纪、惩治腐败作为执政治国的政治底线、打开局面的有力抓手、凝心聚力的强大武器,反腐浪潮一浪高过一浪,肃纪风暴一风席卷一风,党风廉政建设和反腐败斗争释放出了“最强音”和“正能量”,作风建设和反腐败的力度、广度、深度可谓前所未有。当前,腐败的存量尚未清底,增量仍有发生,腐蚀和反腐蚀斗争长期存在。
(一)“四大考验”更加严峻。不可否认,当前我国面临的世情、国情、党情皆发生了深刻变化,我党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验也更加严峻。党的第十七届四中全会明确指出,“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”。党的十九届五中全会强调,要“把严的主基调长期坚持下去,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。由此可知,在新形势下,必须要认清“四大考验”的严峻性、严重性,不断加强党的建设,在积极应对、主动出击、自我革命中切实提高执政能力和领导水平。
(二)“四种危险”依然尖锐。正如习近平总书记指出的,“我们必须看到,面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,一些问题还相当严重,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上”。这一论断既彰显了中国共产党对执政环境的清醒认识,也表明了中国共产党高度的忧患意识。在百年艰苦奋斗的历程中,作为党自身建设的重要方法论之一,自我革命发挥着不可替代、深刻持久的能动作用,其给予了中国共产党人坚持真理、修正错误的勇气,使得中国共产党人能够不忘初心、继续前进。中国特色社会主义进入新时代,中国共产党人的使命愈加光荣、目标愈加宏伟,面对的环境愈加复杂,因而更需要坚持自我革命,以如临深渊、如履薄冰的谨慎防范风险与挑战。
(三)“三个不纯”尚未根除。党的十九大报告明确指出:“全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”四十多年的改革开放带来了令人欣喜的丰硕成果,但受到国内外尤其是国外不良因素的影响,也出现了一些不良倾向,进而影响乃至腐蚀了一些党员干部的精神世界,导致其思想不纯继而引发了组织不纯和作风不纯等一系列恶果。虽然目前“四风”问题得到了有效遏制,但树倒根存、反弹回潮的隐患犹存,新的隐形变异问题更是时有发生。比如,个别党员干部懒政怠政、为官不为,素质能力和精神状态皆不适应新时代的新要求。当然,“三个不纯”问题并不是一朝一夕就能解决的,必须要做好打持久战、打攻坚战的准备,要通过自我革命,不断加强党的自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性。
二、坚决守住底线,做到廉洁从政
“底线”是对党员干部最基本的要求,是最基本的行为操守,是衡量党员干部是否合格、称职的下线指标。党员干部要严于修身,加强党性修养,提升道德境界,始终坚守做人底线、党员底线和从政底线,不越纪律红线,不碰法律高压线。
(一)培养高尚人格,守住做人“底线”。要培养高尚的道德情操,时刻保持健康的生活情趣、保持和谐的心理状态。常怀感恩之心,正确对待组织、正确对待他人、正确认识自己;常怀平常之心,正确对待进退留转;常怀自励之心,始终以乐观的态度、豁达的心态开展工作、投入生活。要以大量的反面事例警示自己,警钟长鸣,始终筑牢思想道德和党纪国法防线,原中共中央宣传部副部长鲁炜以权谋色、毫无廉耻,利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪。其品行之卑劣,便是一个典型的反面教材。我们要常思贪欲之害、常弃非分之想,恪守做人的良知,在家做一名好儿女、好父母和好丈夫、好妻子,在单位做一名好干部,在社会做一名好公民,按照社会主义核心价值观的基本要求,模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德。
(二)坚定理想信念,守住党员“底线”。理想信念是共产党人精神上的“钙”,是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。党员干部要自觉增强党性修养,政治上清醒坚定、重大问题上旗帜鲜明、关键时刻和重大事件中经得起考验,树立正确的世界观、人生观、价值观。从大量被查出的违纪违法干部的案例中可以看出,他们走向违法犯罪的道路,说到底是理想信念这个“总开关”出了问题。我们要从郑培民、孔繁森、杨善洲等先进事迹中汲取力量,时刻对照检查自己,不断自我完善、自我净化、自我更新、自我提高。
(三)践行为民宗旨,守住从政“底线”。中国共产党之所以能够由小到大,由弱到强发展到今天,最根本的原因就在于始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。当前,整个社会在转型,阶层在分化,市场在开放,观念在更新,民主意识在增强,利益诉求呈现多样化,我们党员干部要及时转换思维方式、改进工作方法,不能在感情上疏远群众、在思想上害怕群众、在工作上脱离群众,逐渐偏离了群众路线,背离党的宗旨。而是要赢得群众的信任,及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼,把党的宗旨贯彻到制定和实施的决策部署中,体现到关心群众生产生活的工作上,真正使党的各项政策措施贴近民情、合乎民意、顺应民心,努力为群众特别是困难群众做好事、解难事、办实事。
(四)严以用权,不越纪律“红线”。不越“决策”红线,注重发挥集体智慧和作用,做到民主决策、科学决策,尤其在“三重一大”事项等方面,坚持民主讨论、集体决定,决不能搞“一言谈”。不越“用人”红线,严格遵守组织纪律,带头严格执行干部选拔任用条例,努力营造正确的用人导向。不越“财务”红线,要过好金钱关和利益关,对有碍公平、公正和廉洁的事,要做到不打招呼、不批条子、不插手干预、不徇私情,管好自己,管好亲属。要遵循公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。
(五)严于律己,不碰“高压线”。“高压线”就是国法,是不可触犯的。要敬畏权力,心中要有“高压线”。权力是一柄“双刃剑”,每一个干部都只是权力的行使者,权力只能用来为老百姓服务,而不能用来为自己服务。要敬畏法纪,坚决不碰“高压线”。敬畏不是害怕,而是一种发自内心的尊重,是一种知行合一的表现。法纪既是对个人的约束,也是对个人的保护,如果缺乏对法纪的敬畏感,就会轻视法纪,心存侥幸,放纵自我,最终会受到法纪的惩处。
三、敢于担当,深入推动工作落实
什么是担当?字典解释为:承担并负起责任。每个人都有自己的角色,每个角色也都有自己的担当,天下兴亡匹夫有责,是一种担当;先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,也是一种担当;赡养老人、抚养子女,还是一种担当。这种担当,或从情感出发,或从责任出发;或因政治所需,或因民生所望,但都是一副“重担子”,要靠认真、严谨、积极的态度去落实。缘于这个原因,担当对领导干部来说,就是一种责任、一种境界、一种能力。领导干部只有真正具备担当的素质,才能肩负起立党为公、执政为民的重担。
(一)加强学习“能担当”。担当不仅是一种官德,更是一种能力。一个干部政绩的多少,很大程度上取决于他的能力和素质。能不能担当,不是想做就能够做到的,更不是一句话的事情,它需要领导干部处理问题、应对事件的能力和水平。常言道:沧海横流方显英雄本色。如果一名干部在关键时刻手忙脚乱、心虚胆战,他就不可能担当什么事情,群众也不可能对这样的干部放心。所以,领导干部要不断提升自己科学发展的执政水平,锻炼驾驭各种复杂局面的能力,关键时刻才能善于决断、明断是非,果断处置各种复杂问题。加强学习是敢于担当的基本前提。学习是人类进步的阶梯,学习也是无止境的。不加强学习,领导干部的自身素质和能力就不能强硬起来,“勇于担当”就无从谈起。这就要求领导干部要把学习看成是一堂政治必修课,自觉地学习、认真地学习、深入地学习。当然,学习也要有方向、有目标,切忌眉毛胡子一把抓。作为领导干部,最主要的学习方向应该是新时期的党政方针、管理理念和部门业务知识,练就服务科学发展、服务基层群众的本领。打铁还需自身硬,有了能力做后盾,就有了敢于喊出“让我来”、“我能行”的资本。这个资本,就是担当的能力和根基。
(二)坚持原则“敢担当”。己身不正,焉能正人?不讲原则的人,说话是没有底气的。自然,遇事也就是“等、靠、拖”,甚至是“躲、逃、避”。所以,党员领导干部要讲担当,最关键的一条就是坚持原则。坚持原则,是领导干部敢于担当的底气。所谓原则,即人类行为的准则,就是观察分析、处理问题时所要遵守的规则。原则是从自然界和人类历史中抽象出来的,只有正确反映事物的客观规律的原则才是正确的。能严格遵守公认的正确规则,做到是非分明,是一个合格的领导干部必须要具备的修养。可以说,坚持原则是为人处世的根本,是党员德才兼备的基础。做事没原则、生活没准则的人,是不会讲担当的。在新形势下,党员干部讲原则,关键是要把握政治方向、坚决服从大局、切实维护团结、自觉遵守纪律、认真服务群众,也就是要牢固树立共产主义的理想信念,坚定地贯彻执行党的路线、方针和政策,始终保持党的优良传统,全心全意为人民服务。严格落实“八项规定”坚决“反对四风”切实转变工作作风积极营造敢于担当的浩然正气。
(三)率先垂范“勇担当”。这里所说的“勇”,是一种勇敢的气度、超前的谋划,是率先垂范的具体行动。为官避事平生耻,所谓领导干部,讲担当必须要有主动性和积极性。古人云:“政者,正也。子率以正,孰敢不正?”领导干部的一举一动无不具有示范、暗示的作用。榜样的作用是无穷的,领导带好头,下属有劲头,只有上行下效,担当就会成为一种共识,就会形成一种氛围。因此,作为一名领导干部,要坚持用创新的思维、改革的办法、率先的速度去适应新变化、解决新问题、求得新发展,绝不做无所事事的“太平官”、逃避责任的“滑头官”、因循守旧的“平庸官”、好大喜功的“浮躁官”。
(四)履行职责“真担当”。肩扛千斤,谓之责;背负万石,称之任。职务与职责相辅相成,有多大的职务,就有多大的职责。曾读过这样一句诗:花有果的责任,云有雨的责任,太阳有光明的责任。那么,党员干部的责任是什么呢?我认为,就是在其位谋其职、在其岗尽其责。担当要想有真效果,履行职责、做好本职工作是最根本的基础。整天稀里糊涂、平平庸庸,不知道职责所在,不做好本职工作,再夸夸其谈地讲担当,也是“镜中花、水中月”。履行职责,就是要做到守土有责,确保本职工作的圆满完成。为此,每一名党员领导干部都要树立“接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满”的观念,真正来一次扪心自问:问问自己的职责是什么、目标责任是什么、完成任务的措施是什么、质量和速度如何去保证;认真做实职责范围以内的事、干好自身肩头上的事、抓好主管的事,确保完成组织和领导安排的各项工作,以行动来落实和践行自己的职责与使命。
同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,时时处处严格要求自己,扎实开展党史学习教育,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为推动全县实现高质量发展贡献力量。
第二篇:廉洁从政党课讲稿
XX乡镇党员领导干部
廉洁从政教育党课讲稿
主讲人XXX
2011年 月 日
同志们:
根据县纪委的要求为了认真贯彻上级文件精神结合我镇的实际情况认真组织学习《廉政准则》。下面我就一起和大家进行学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》请同志们认真听讲并做好笔记之后还要进行自学。
领导干部必须学习《廉政准则》它是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规对于保证党员领导干部廉洁从政形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。因此我要求各位党员领导同志要认真学习深刻领会它的精神实质按章执行。
党员领导干部廉洁从政必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观全面贯彻党的路线方针政策。作为党员领导干部我们必须要具有共产主义远大理想和走中国特色社会主义的坚定信念必须坚持全心全意为人民服务的宗旨立党为公、执政为民必须要在党员和人民群众中发挥表率作用严格要求自己自重、自省、自警、自励作为一名党员领导干部我们必须模范的遵守党纪国法清正廉洁忠于职守正确行使权力始终保持职务行为的廉洁性必须弘扬党的优良作风求真务实艰苦奋斗密切联系群众。
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第一章廉洁从政行为规范第一条规定禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。作为党员领导干部不准有下列行为一索取、接受或者以借为名占有管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物二接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排三在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证四以交易、委托理财等形式谋取不正当利益五利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益六违反规定多占住房或者违反规定买卖经济适用房、廉租 3 住房等保障性住房。
第二条禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为一个人或借他人名义经商、办企业二违反规定拥有非上市公司企业的股份或者证券三违反规定买卖股票或者进行其他证券投资四个人在国境外注册公司或者投资入股五违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动六离职或者退休后三年内接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。
第三条禁止违反公共财物管理和使用的规定假公济私、化公为私。不准有下列行为一用公款报销或者支付应由个人负担的费用二违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人三私存私放公款四用公款旅游或者变相用公款旅游五用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格六违反规定用公款购买商业保险缴纳住房公积金滥发津贴、补贴、奖金等七非法占有公共财物或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物八挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。
第四条禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为一采取不正当手段为本人或者他人谋取职位二不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部三私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况四在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相五在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非法组织活动六利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作七在工作调动、机构变动时突击提拔、调整干部八在干部选拔任用工作中封官许愿任人唯亲营私舞弊。
第五条禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为一要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员二用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国境定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助三妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理四利用职务之便为他人谋取利益其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物五默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利六为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件七允许、纵容配偶、子女及其配偶在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务八允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。
第六条禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为一在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用二违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所超标准配备、使用办公用房和办公用品三擅自用公款包租、占用客房供个人使用四违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车五违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。
第七条禁止违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利。不准有下列行为一干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动二干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项三干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项四干预和插手经济纠纷五干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
第八条禁止脱离实际弄虚作假损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为一搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政债工程”二虚报工作业绩三大力婚丧喜庆事宜造成不良影响或者借机敛财四在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平五以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益六从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。
作为单位的主要领导本人要以身作则模范遵守本准则同时抓好本单位的贯彻实施。今后党员领导干部参 7 加民主生活会和述职述廉要对照本准则进行检查认真开展批评和自我批评。党员领导干部应当向党组织如实报告个人有关事项自觉接受监督。今后要把廉洁从政若干准则列入党风廉政建设责任制和干部考核内考核结果作为对其任免奖惩的重要依据。党员领导干部违反本准则的依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分涉嫌违法犯罪的依法追究其法律责任。贯彻实施本准则要坚持党内监督与党外监督相结合发挥民主党派人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。
同志们按照县委、县纪委的要求我们全面系统的认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》希望大家要做到融会贯通注意言行举止、按章办事做好表率做一名合格的党员领导干部。
第三篇:党课讲话:争做新时代廉洁从政的优秀党员
党课讲话:争做新时代廉洁从政的优秀党员
同志们:
大家好。根据党委党风廉政教育活动安排,下面我结合具体工作实际,与大家共同进行学习。在准备这次授课前,主要是基于以下两个方面的考虑:一是当前队伍反腐倡廉面临的形势依然严峻,各种腐败现象呈现易发多发的态势,廉政风险越来越大,加之当前时值年终岁末,年终考核、职务变动、请假休假、表彰奖励、年节集中等重点敏感事项比较集中,同志们思想活跃、利益诉求多元,在这种环境下加强廉洁自律显得尤为重要。二是近几年来,我们身边发生了一些违法违纪案件,教训深刻,影响恶劣,再次提示我们,反腐倡廉没有净土、不能放松,必须时刻都不能放松廉洁自律这根弦,力争做廉洁自律的党员。正式基于这一考虑,我把今天的授课主题确定为争做新时代廉洁从政的优秀党员,主要讲三个方面的内容:
一、准确理解廉洁的深刻涵义
我们经常教育大家要廉洁自律、克己奉公,那么到底什么是廉洁,它的涵义包括哪些内容?这要从廉洁的出处说起。“廉洁”这个词语,最早出现在战国时期伟大的诗人屈原的《楚辞•招魂》里面,原文是:“朕幼洁以廉洁兮,身服义尔未沫”。其实,“廉洁”这一词语的涵义不仅仅这些,它有着丰富的时代内涵和政治内涵。我们可以从以下三个层面来理解。
(一)廉洁的基本定义。廉:清廉。不贪财货,不损公肥私,不贪污,不受贿;洁:洁白。立身清白,指人生光明磊落的态度。说的再清楚一点,所谓廉洁,就是说我们做人要有清清白白的行为,光明磊落的态度。言行要清清白白,态度要泾渭分明。通常产生腐败的根源为贪钱、贪色,贪钱,用不正当的手段捞钱,即贪污受贿、贪赃枉法;贪色,即色迷心窍,见色昏头,见色放肆。
(二)廉洁的党内传承。我们党历来高度重视反腐败工作。毛泽东同志的廉政思想形成于革命战争年代,他在党的六届六中全会政治报告中曾指出:“共产党员在政府工作中,应该是十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范。”“自私自利,消极怠工,贪污腐化,风头主义等等,是最可鄙的;而大公无私,积极努力,克己奉公,埋头苦干的精神,才是可尊敬的。”在建国初期,毛泽东同志就亲自批准枪毙了大贪污犯刘青山和张子善,震慑了贪污犯罪,弘扬了清正廉洁的正气,得到了全党及全国人民的拥护。邓小平同志也十分重视廉政建设,他认为廉洁政治的最大障碍是干部特殊化、官僚主义、违法乱纪特别是经济犯罪行为和一些党员干部丧失理想信念。改革开放以来,面对错综复杂的形势,党中央始终坚持把反腐败工作摆在重要的位置上,加大了反腐败力度,成功查处了一系列腐败案件。习近平总书记更加重视廉政建设,早在2012年就向全党发生警示:“大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国,我们要警醒啊。”近年来,习近平总书记关于反腐说出了很多“硬话”,比如“打铁还需自身硬”“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”和“抓铁有痕、踏石留印”等等,这些话语比喻形象、画像准确、分析深刻,充分显示了总书记的反腐决心。十八大以来,我党在反腐工作上的达到了空前的力度,有近200名党政军高官因各类问题落马,其中就包含了***、***、令计划、徐才厚、郭伯雄等“超级大老虎”,这几年查处省部级官员总数超过之前60余年的总和。
(三)廉洁的深刻内涵。廉洁的对立面是腐败。所谓腐败,是指不履行或不正确履行职责,违反国家对公职人员的要求,违反党纪政纪和国家法律,损害国家利益,侵害社会道德、正义,危害社会的行为。虽然世界各国由于文化和政治制度的差异,以及研究视角和方法的多样化,对腐败一时难以形成和获得统一认识和理解,但众多定义揭示出腐败的本质特征有三个:一是行为主体在应当维护公共利益的情况下图谋私利,趋向贪污、受贿、挪用公款等。二是行为主体错误地行使公众委托的权力。作为权力的受托人不是正确地行使之,而是故意违背委托人的意志,扭曲权力运行方向,盗用、滥用、错用公共权力来满足一己私欲,搞权钱交易、任人唯亲、公款消费和铺张奢侈等。三是违反法律侵犯规则。行为主体置有形的正式法律于不顾,借助对规则和程序的蓄意侵犯和破坏,试图摆脱一切束缚,达到谋取私利的目的。
综合上述三个方面的理解,廉洁具有五个方面的特征:一是公利至上。就是要消除私欲,正确行使手中的公共权力,树立公仆意识。要考虑和维护公共利益,一心为公克己奉公,不以权谋私假公济私、脱离群众搞特殊化。要积极回应公众的需求,尽心尽职,避免官僚作风。二是公平正直。行为合乎公正原则,秉公执法,去偏抑私,诚信守诺,前后一致,不受利益左右区别对待。三是公开透明。行使权力履行职责的过程不遮不隐,杜绝暗箱操作,主动接受各种监督主体的监督。四是遵守法纪。自觉维护法律权威,严格按照国家法律和组织规章规范自己的行为,不做贪赃枉法的事。五是良好的政治修养。表现为具有崇高的政治理想、坚定的政治信念和可靠的政治鉴别能力,善于把握政治方向和政治立场,摆脱低级趣味,志存高远,具备较强的抗腐蚀能力。
二、清醒认识廉洁建设面临的形势
这些年来,党委始终高度重视党风廉政建设,积极采取主动预防的措施,切实加强党风廉政教育,加大对信访和案件的查办力度,但是,面对市场经济大潮和各类腐朽思想的冲击,仍有少数党员抵制不住各种诱惑,不惜铤而走险,还是发生了违纪违规案件,代价十分惨痛,教训十分深刻。在这里,我们需要认真仔细的想一下,我们这支队伍为什么会发生上述的违法违纪案件?为什么在我们连续多年加大廉政教育力度和反腐败斗争工作的情况下,仍然会发生这样或着那样的廉政问题?这些党员、为什么会铤而走险、违法违纪?这些不能不引起我们的深思。下面,我结合发生的典型案例,从内、外两个方面分析廉政建设面临的形势,希望能够对大家有所启迪。
从外部形势看,这些年来,随着驻地经济社会的快速发展,尤其是脱贫攻坚任务的圆满完成,经济社会形势发生了明显好转,经济形势基本面比较好。作为执法部门,有求于我们党员的各类人员越来越多,各种各样的诱惑也会越来越多,对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新挑战。一是外部形势不容忽视。当前西方发达国家不愿意看到我们国家的崛起,想法设法对我们政治、经济等进行进行阻击,特别是今年以美国为首的西方发达国家运用新冠肺炎病毒大肆对我们国家进行造谣抹黑、对一些优秀的民族企业进行打压,世情、国情发生着深刻变化,“四种考验”、“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前,给我们队伍管理的挑战也是前所未有,队伍管理的难度比以往任何时候都要大。我们的一些领导、党员不但没有能够认清形势,胆子似乎更大了,什么事都敢做,殊不知“法网恢恢、疏而不漏”。二是周边环境不容忽视。随着我国国际合作日益紧密,我们所处的地区位于开放前沿,逐步成为情报角力的主阵地,意识形态领域的斗争更加激烈,境内外敌对势力对我们的渗透愈加尖锐。在大建设、大开放、大发展过程中,随之涌入各种思潮和各类群体,这些都给处在执法执勤第一线、对敌斗争最前沿的党员履行维护国家安全使命带来严峻的考验。三是工作形势不容忽视。当前国内正处于市场经济转型的攻坚阶段,各类社会矛盾凸现,人民群众维护自身权益意识明显增强,对执法部门的要求和期望值越来越高,通过上访来表达诉求的意识越来越强。不作为、执法不公、工作作风、服务态度等涉及群众切身利益的问题都成为了群众上访上诉的突出内容和新闻媒体重点关注的对象。我们的工作一旦出现侵犯服务对象利益的问题和苗头,极易引发群众的不满和社会的负面评论,影响队伍的整体形象和全面工作的推进。
从内部形势看,我们要清醒地看到,当前队伍在党风廉政建设方面仍然存在着一些不容忽视,与实际发展不协调、不相称的问题。一是领导干部违纪问题比较突出。从近几年我们查处的违规违纪问题和信访反映情况看,执法执勤不公、不作为、乱作为,甚至党员收单放私、违规处理涉私物品等现象一直是阻碍队伍反腐倡廉建设工作的绊脚石。二是队伍内部问题比较突出。少数领导干部在本单位重大事项决策中不够公开、透明,程序不够规范,作风不够民主,特别在涉及党员切身利益的问题上没有公开、公平、公正地处理,导致队伍内部不和谐因素增多,信访风气不正,乱告状、恶意告状、越级信访、匿名信访增多,不仅干扰上级领导和机关工作,也给被反映单位或个人带来压力和影响。个别党员思想偏激,因个人恩怨或猜疑,捕风捉影、道听途说,违反规定越级反映问题、发表不负责任的言论,挑拨党员之间的关系,故意给队伍添乱。三是少数党员生活作风问题比较突出。有的单位“一人一事”思想工作不到位,没能及时掌握党员的思想动态和现实表现;有的党员片面强调工作条件艰苦,生活单调枯燥,精神空虚,进而追求低级趣味;个别党员以婚恋难为借口,不正当交往,导致此类信访时有发生,影响了队伍形象。
三、做知规守廉 知足明廉 知慎倡廉的合格共产党员
(一)要知规守廉。习近平总书记曾强调:全党同志特别是各级领导干部,都要有本领不够的危机感,都要努力增强本领,都要一刻不停地增强本领。就是要通过学习和实践来获得的只有加强学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。通过勤学善思,明白事理,明辨是非,明确方向,懂得规矩,用好权力,守住不可逾越的底线。
一是要守住做人的底线。做官先做人,“人”字一撇一捺,只有两笔,真正“写”好却并非易事。要知荣辱,“礼义廉耻,国之四维”,知荣明辱,知廉识耻的人才能承担保一方平安的重任。习近平同志曾指出,党员领导干部作为负有重要职责的社会公民,树立什么样的荣辱观,对全社会具有十分重要的导向意义和标杆作用,一定要以身作则,率先垂范。只有人人追求真善美,个个远离伪恶丑,才能引领社会新风尚,推动社会新进步。要守本份,就是心要安,份要守,就是敝帚自珍,就是忠于职守,坚持不妄想、不妄为,不见异思迁,不好高骛远,在各自的岗位上履行好各自的职责,扮演好自己的角色,每一个人都应该这样,领导干部尤其要当好榜样。管教育的绝不出卖灵魂,管纲纪的绝不贪图享乐,管干部的绝不卖官鬻爵,始终管好自己的思想、手脚和身边人,这就是忠于职守。
二是要守住做事的底线。立党为公,执政为民,就要踏踏实实做些事情,履职尽责,谋求好事业的发展。要遵守法律法规,我们无论是做决策,还是做事情,绝不能违背法律、凌驾于法律之上,否则,就可能“好心”办“坏事”,轻则损誉,重则毁身。特别是在当前疫情管控、辖区治理任务繁重的情况下,一定要把依法行政,按规矩办事放在心间,坚持好,落实好。要遵守规章制度,邓小平同志强调:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做事,甚至走向反面。”实践也证明,健全制度、完善制度、按制度办事是预防腐败的有效办法。特别是管钱管物的同志,一定要按制度、按规定、按程序处理问题。要遵守职业规范,习近平总书记曾强调:“要坚守职业良知、执法为民,教育引导广大党员自觉用职业道德约束自己”,职业操守、行业规范不像法律和制度那样具有很强的约束性。但却是我们每个岗位上发挥作用、做出成绩的必要准则。要爱岗敬业、履职尽责、努力工作。
三是要守住做官的底线。我们不同于一般群众,应当具备正确的政治方向、牢固的宗旨意识和很强的纪律观念,应当用更高的标准来要求自己。理想信念不能变,一个人活着总得有个信仰,有所追求。一名领导干部更是如此,如果丧失了正确的理想信念,就会在关键时刻方向不明、立场不稳,甚至滑向深渊,走向毁灭。大家可以从网上分析下近年来落马的各级官员,虽然情节不同,原因各异,但其中共同的一点,就是这些人信念缺失,观念扭曲,私欲膨胀,最终导致身败名裂。一名党的领导干部,一定要做到有所为有所不为,有些事情要努力去做,有些事情要坚决不做。做与不做就看符合不符合党的原则和纪律规定,这些都是我们的“红线”、“雷池”,半步不可逾越,丝毫不容侵犯。
(二)要知足明廉。知足常乐,终身不辱;知止常止,终身不耻。我们要有过硬的自身素质和合理的心里预期。人,饥饿了憧憬美味,寒冷了期待阳光,谁一辈子也不好完全回避“名利”二字。但是,对名利要谋之有道,求之有度,如果过分看重,则往往为名所累,被利所害。
一是要以平常心对待功名。“人过留名,雁过留声”。追求功名是人之常情,但要靠人品、能力和作为,切不可不择手段。只有没作为的人,没有没作为的岗位。天生我材必有用。只要有自知之明,干一行、爱一行、专一行,就会被社会所接受,被别人所认可。各个处室,每个所站队,每个岗位就好比人的五官,虽然职责不同,分工不同,但不可或缺,只有各在其位,各尽其责,才能正常运转,才能共同进步。只要我们心有淡定,就会少一些浮躁和烦恼,多一些宁静和开心,这也就是我们常说的,“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”。
二是要以平常心对待得失。物质利益具有巨大的诱惑力。大家如果不能保持清醒,就很容易以权谋私,贪赃枉法,这是很危险的。需求有度,欲望无边。要认识到,大家搞一次特殊就降低一分威信,坏一次规矩就留下一个污点,谋一次私利就失一片民心。我们一定要在物质、金钱面前始终保持一颗平常心,在纷繁复杂的社会环境中始终保持一颗事业心,真正把权力作为干事、干成事的手段,作为谋事、多干事的条件,绝不能以权谋私。要经常用清廉这面“镜子”照照自己,常思贪欲之害,常怀知足之心,筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到不为金钱所动,不为物欲所惑,勤政为民的事再难也办,违法乱纪的事再易也拒。
三是要以平常心对待职位。现在,人们往往把职务升迁看成是成功的一个标志。我也理解,不想当将军的士兵不是好士兵,但我们切忌把升迁问题看得过重,更不能成为一种“包袱”。范进中举的故事大家都知道,“举”是中了,“官”也有了,可是范进却疯了。老百姓说,没有金刚钻,不揽瓷器活。应当看到,当前干部的晋升除了自身努力以外,还要受改革政策、职数、机遇、工作需要等因素影响,不能因为没有得到提拔而灰心丧气,抱怨终日,也不能因为得到了提拔就沾沾自喜,趾高气昂。作为党员干部应当把干好工作放在第一位,用平常心对待自己的职务升迁。相信无论在什么岗位上,只要有一颗廉洁从政、为党为民的心,扎扎实实去做工作,都会做出一定的成绩。
(三)要知慎倡廉。做一个能干的人,也许只需一时的努力;做一个清白的人,却需付出一生的精力。对此,我们的态度一定要端正。
一是要懂得自律就是自爱。廉洁从政,清醒为官,是党的要求,人民的期盼,也是个人平安的保障,更是通向从政坦途的必由之路。廉洁自律,要从细微之处做起,自觉做到慎微、慎始、慎独、慎友。有这样一个故事:古代一个轿夫抬官员进城遇雨,他穿了一双新鞋,开始时“择地而行”,只挑干净路面走,后来一不小心踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”肆意踏进污泥坑。现实当中一些党员也是如此,当初能做到清正廉洁,而一旦不小心沾上“泥水”,则往往放弃操守,“破罐子破摔了”。面对金钱面对诱惑,要严防第一次,不可心存侥幸。慎独,是一种情操,一种修养,一种境界,一种坦荡。作家罗曼·罗兰说:“我们要征服的不是高山,而是我们自己”。各级党员要以对党、对人民、对家庭、对自己高度负责的态度,始终保持一份清醒,一份冷静,一种定力,抗得住诱惑,耐得住寂寞,管得住小节,勤政廉政,干净做事。“益者三友,损者三友”,大家的一言一行,兴趣爱好,往往为大众所关注,特别是被想通过你职务谋取利益的不法分子所关注,因此,我们要择善而交,主动净化生活圈、社交圈、朋友圈,远离吃吃喝喝、眼中只有“利益”两字的损友,多同普通群众交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,时时保持警觉,事事自我约束,树立和维护廉洁自律的良好形象。每当东窗事发之时,把你出卖最快的就是你所谓的朋友,也是这些所谓的朋友会把你所有的底子全部供述出来。
二是要懂得清廉就是福气。廉洁不是一种“苦行”,而是一种境界,我们要善于把清廉当成一种福气。清廉才会赢得尊重,尊重别人是一种美德,被人尊重是一种幸福。古人说“公生明,廉生威”,领导干部秉公用权,清正廉洁,情趣健康,人格高尚,才能树立良好形象,提升人格魅力,赢得广大党员职工的尊重和爱戴。清廉才会内心坦然,物以“正品”为珍贵,人以“正直”为崇高,心以“正大”为光明,行以“正道”为高尚,“能吃苞米不馋肉”,没有非分之想,不贪飞来横财,自然能做到心理坦然,脚底下踏实,无朝不保夕之感,无风声鹤唳之惊。清廉才会理直气壮,一名领导干部为政清廉,一身正气,说话才能有底气,做事才能硬气,百姓才会服气。自己也才能活出精神、活出超脱,理直气壮地开展工作。如果用权不公正,做事不干净,背后常遭人说三道四,戳脊梁骨,就会心虚气短,底气无论如何也壮不起来。
清如秋菊何妨瘦,廉似梅花不畏寒。我们要真正在名利得失面前看得开、想得通、把得住、放得下,做到不义之财不取,不正之风不沾,不法之事不干,保持廉洁本色,做一个组织安心、群众放心、自己舒心的党员。
我就讲这些,谢谢大家!
第四篇:贯彻廉洁从政准则《廉政准则》党课讲稿
在《廉政准则》党课上的讲话
1月18日,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,5月4日,县委又下发了关于《学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施方案》的通知,要求各级党员干部要充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,认真组织好《廉政准则》的学习宣传,着力解决领导干部廉洁从政方面
存在的突出问题,做自觉遵守《廉政准则》的表率。
一、充分认识《廉政准则》的重大意义
廉政建设自古以来是一个国家的重中之重,历朝历代君王都相当重视国家的廉政建设,廉政建设也是我党一项重之又重的工作。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台无疑给廉政建设注入了一支强心剂。
中央此次修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,适应了时代发展,是与时俱进的体现,是实践科学发展观的生动实践,更是进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设的重要举措。
在改革开放的今天,新思潮、新观念、新知识不断冲撞着每一个人。享乐主义、拜金主义时时在入侵领导干部的头脑,出现了“有权不用过期作废”、“不吃白不吃、不拿白不拿”等腐朽思想,也就出现了诸如成克杰、陈良宇、黄瑶、段义和等等一批社会主义大厦建设中的蛀虫。新年伊始,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台,再一次体现了中央反腐倡廉毫不动摇与坚强坚决的信心,再一次让我们感受到廉洁从政推动民主政治、社会发展的有力信号。
《廉政准则》,不仅是党中央给党员领导干部戴上的“紧箍咒”,更是“安全网”。员领导干部违法违纪犯罪事实令人触目惊心、不寒而栗。以前“试行”的《廉政准则》毕竟不是正式的准则,缺乏刚性;去掉“试行”二字使之“转正”,是一种历史的必然。我们有理由相信,它“转正”后,能够更加有效地规范党员领导干部廉洁从政行为,更有效地指导今后党风廉政建设和反腐败斗争实践,成为一部高质量、高层次的党内法规。可以说《廉政准则》的发布实施,是给党员领导干部戴上了“紧箍咒”,只要一道道“咒语”不断念下去,必然会产生威慑、警示作用,从而使党员领导干部自觉遵守廉洁从政若干准则,达到规范党员领导干部廉洁从政的目的。
另一方面,给党员领导干部系上了一道道“安全网”。《廉政准则》共有52个“不准”,犹如52根带电的“高压线”,《廉政准则》就好像是增压器,可以说“危险”与“安全”同在。谁敢触碰,那就是“死亡线”;自觉遵守,那就是“安全网”。从某种意义上说,《廉政准则》的发布和实施,在对党员领导干部违纪行为惩处的同时,更重要的还是警示、教育和保护,最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。将进一步规范党员领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。只要党员领导干部自觉遵守《廉政准则》的各项规定,时刻保持高度警惕,始终做到警钟长鸣,就一定能够保证自己的“安全”。
二、准确把握《廉政准则》内容实质
《廉政准则》实质就是制约权力,出发点在于爱护干部。《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”,并详细列出52种“不准”的行为,新增禁止干预和插手房地产开发、大办婚丧喜庆事宜等要求。纵观全文,按照《廉政准则》的要求,就是要着力解决六个问题。
第一,严禁谋取不正当利益
党员领导干部手中都掌握大大小小的权力,权力和职务也必然带来一定的影响,党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,是公众意见集中的问题之一,正确运用手中的权力和职务影响,对每个领导干部都是重要考验。对此,《廉政准则》有哪些具体要求和规定呢?
《廉政准则》第一条规定:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为:
(一)索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;
(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;
(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;
(四)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;
(五)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;
(六)违反规定多占住房,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。
第三条规定:禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。不准有下列行为:
(一)用公款报销或者支付应由个人负担的费用;
(二)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人;
(三)私存私放公款;
(四)用公款旅游或者变相用公款旅游;
(五)用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;
(六)违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等;
(七)非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物;
(八)挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。
这两条分别就严禁党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益以及严禁违反公共财物管理使用规定提出了明确要求。党员领导干部要认真贯彻执行这些要求和规定,坚决杜绝以各种名义收受钱物,坚决杜绝通过各种方式谋取不正当利益,坚决杜绝利用公款公物假公济私、化公为私的行为,做到克己奉公、清正廉洁。
第二,严禁私自从事营利性活动
怎样理解《廉政准则》对党员领导干部私自从事营利性活动以谋私利问题提出的规定?党员领导干部作为肩负重要责任的国家公职人员,不但要带头遵守国家法律和党的纪律,带头遵守《公务员法》,还要带头遵守党和国家对领导干部的特殊规定。
《廉政准则》第二条规定:禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为:
(一)个人或者借他人名义经商、办企业;
(二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;
(三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;
(四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股;
(五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动;
(六)离职或者退休后三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。
党员领导干部要认真落实上述规定,坚决杜绝私自从事营利性活动的行为,切实把精力用到履行职责、服务群众上来。
第三,严禁违规干预和插手市场经济活动
经济建设是全党的工作中心,也是国家的大局,各级党委和政府都要围绕这个中心和大局开展工作,但搞经济建设要按客观经济规律和市场规则办事,特别重要的一条,是领导干部不能直接干预和插手具体的市场经济活动。但是,从近些年暴露出的腐败案件中可见,党员领导干部干预土地使用权出让、插手房地产开发等干预市场经济活动并以此谋取私利等违规现象突出,《廉政准则》如何作出规定?
《廉政准则》第七条规定:禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利。不准有下列行为:
(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动;
(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项;
(三)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项;
(四)干预和插手经济纠纷;
(五)干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
我们一方面要认真落实这些规定,切实解决领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题,同时要通过深化改革和完善制度,加快政府职能转变,进一步减少和规范行政审批事项,减少权力寻租的机会,从根本上预防这类问题的发生。
第四,严禁为“身边人”谋取利益
党员领导干部的职务是公职,权力是公权。一定要公私分明,坚持用权为公、用权为民,绝不允许以权谋私、公权私用。针对党员领导干部利用手中权力,为身边的工作人员、亲属等关系密切的“身边人”谋求利益的行为,《廉政准则》有哪些明确的要求?
《廉政准则》第五条规定:禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为:
(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员;
(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用,为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助;
(三)妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理;
(四)利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物;
(五)默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利;
(六)为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件;
(七)允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务;
(八)允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后,到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。
党员领导干部一定要认真贯彻落实这些规定,坚持原则、秉公办事、不徇私情,对亲属及身边工作人员加强管理,发现他们有违纪行为要及时制止。
第五,严禁违规选拔任用干部
领导干部的主要职责是出主意、用干部,用什么人、不用什么人,对党的事业关系极大。领导干部选拔任用干部特别重要的是要认真贯彻民主集中制原则,坚持任人唯贤的干部路线,遵守选拔任用干部的各项规定。匡正选人用人风气,形成风清气正的用人环境,关键在党员领导干部,怎样把握《廉政准则》的相关规定?
《廉政准则》第四条规定:禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为:
(一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;
(二)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;
(三)私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;
(四)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;
(五)在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;
(六)利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作;
(七)在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部;
(八)在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊。
各级领导干部要认真执行这些规定,一方面要树立正确的权力观、地位观、利益观,正确对待自身的进退留转,严守纪律、胸怀大局,自觉服从组织安排和群众选择;另一方面,要坚持党的干部路线和用人标准,正确处理对干部的选拔使用,发扬民主作风,公道正派用人,严格按条件和程序选拔任用干部,切实为党和人民选好人用好人。
第六,促进党员领导干部作风转变
领导干部的思想作风、工作作风、学风和生活作风,对党委和政府形象影响极大。领导干部作风不是小事,任何时候都绝不能放松对自己的要求。在着力解决党员领导干部作风问题上,《廉政准则》提出了怎样的具体要求?
《廉政准则》第六条规定:禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为:
(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用;
(二)违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品;
(三)擅自用公款包租、占用客房供个人使用;
(四)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车;
(五)违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。
第八条规定:禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为:
(一)搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”;
(二)虚报工作业绩;
(三)大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;
(四)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平;
(五)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益;
(六)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。
另外,《廉政准则》还对它的事实与监督以及适用范围作出了明确规定,县直机关党员负责人,乡镇(街道)党员负责人,基层站所的党员负责人参照执行本准则。这就包括咱们的中层负责人。
《廉政准则》对党员领导干部八个方面、52种行为说“不”,进行了明确的禁止性规定。稍加分析就可知道,领导干部之所以能够实施52种“不准”行为,其背后无一不是其政治角色所赋予的公共权力在提供基础,其本质就是利用公共权力进行寻租。
腐败不是权力活动的必然产物,但却是权力失去制约的直接结果。历史已经证明,无政府主义是要不得的,极权主义也是不行的,国家政府必须承担提供公共物品、增进公共利益等重要职责,行使公共权力处理公共事务、维护社会秩序、规范市场行为。但是,公共权力必须由具体的公务人员来行使,特别是掌握最为关键的决策权领导干部,而权力本身又天然具有扩张性和腐蚀性,因此,公共权力目标的公益性和其行使的私人性一开始便具有内在的紧张关系。政治史也一再表明,不受制约和监督的权力必然导致腐败。《廉政准则》的52个“不准”,基本涵盖了领导干部公共权力运行中可能出现的权力“异化”现象,其实质就是规范公共权力的运行,防止领导干部滥用权力。可以说,52个“不准”,不仅是对领导干部的政治纪律要求,更是其政治生活的从政伦理底线。
近年来,党中央加大反腐倡廉建设工作力度,查处了不少滥用权力、贪污腐化分子,特别是一批高级领导干部的落马,更使我们清晰地看到了党和国家打击腐败的决心。我们在为那些腐败分子得到应有的纪律、法律处分怕手称快的同时,也为他们的结局感到惋惜和痛心。
我们要把贯彻落实这些要求,与贯彻落实胡锦涛总书记关于领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风的要求结合起来,与贯彻落实党的十七届四中全会关于大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风的要求结合起来,通过党组织加强教育、完善制度、强化监督和党员领导干部加强理论学习、注重实践锻炼、从严要求自己等方式,促使党员领导干部的作风有明显转变,以优良的党风促政风带民风。
三、严格按照《廉政准则》办事
中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》规范的主要对象是党员领导干部。因此,作为党员领导干部,必须要认真学习,以身作则,自觉遵守,严格按照《廉政准则》办事。
1、严格按《廉政准则》办事,就要在思想上、政治上同党中央保持高度一致。作为党员领导干部,一定要认真学习全面贯彻实施《廉政准则》,进一步统一思想认识,从政治和全局的高度充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义,充分认识贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。只有进一步增强责任感和紧迫感,才能切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项紧迫现实任务和长远战略任务抓紧抓好。
3、严格按《廉政准则》办事,就要带头执行,自觉接受监督。《廉政准则》对党员领导干部提出了更高的标准和更严的要求。作为党员领导干部,要身体力行,率先垂范,恪守准则,作落实的表率。首先要对照“不准”进行自查,看自身是否存在违反“不准”的行为。其次要把《廉政准则》作为一面镜子,常常提醒,时时对照,入脑入心,升华境界,一切言论和行动要以《廉政准则》为准绳,绝不越雷池半步。再次要自觉接受监督,时刻把党和人民赋予的权力置于“不准”的约束之下,置于党组织和广大群众的监督之中,作接受监督的表率。在民主生活会上和述职述廉中,向党组织说真话、说实话、说心里话,做到慎权、慎独、慎微,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。
4、严格按《廉政准则》办事,就要履职尽责抓好贯彻实施和执行。《廉政准则》明确规定,各级党委(党组)负责本准则的贯彻实施。主要负责同志要以身作则,模范遵守,同时抓好本地区本部门本单位的贯彻落实。党员领导干部组织实施和执行情况,应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。作为党员领导干部,就要按照党风廉政建设责任制的要求,在贯彻实施和执行《廉政准则》工作中,具体做到“一个负责三个管好”。“一个负责”就是要在其位、谋其政、履其职、尽其责,严格执行党风廉政建设责任制,真正负起抓好本部门本单位贯彻实施《廉政准则》的政治责任。要组织好宣传教育,为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件;依据《廉政准则》,认真分析本部门本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,采取有效措施加以解决;严格对党员领导干部的管理和监督,切实做到预防在先、关口前移;加强监督检查,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为;认真落实党内监督的各项制度,加强对党员领导干部执行准则情况的监督检查。“三个管好”就是要以《廉政准则》为尺子,严格自律,管好自己,做遵守准则的楷模;严格要求,管好配偶子女和身边工作人员,使其不得违反;严格他律,管好班子、带好队伍,进一步规范党员领导干部从政行为。
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第五篇:“以人为本、执政为民、廉洁从政”廉政党课讲稿
“以人为本、执政为民、廉洁从政”廉政党课讲稿
——市长助理、信访局长张兴生各位同志:
大家好。按照兴委办发[2011]11号文件和9月15日全市领导干部廉政教育大会会议的要求,由我为大家上一堂廉政党课。今天和大家交流的主题是“以人为本、执政为民、廉洁从政”。
一、贯彻中央精神,营造风清气正的良好氛围
根据十七届中央纪委第六次全会精神和《中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》要求,党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,切实维护社会公平正义;大力加强干部队伍作风建设,保持党同人民群众的血肉联系;紧紧依靠人民群众支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用;坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,坚持“以
1人为本、执政为民、廉洁从政”的执政理念,营造风清气正的良好氛围。
二、加强党风廉政建设,建设和谐稳定的社会环境
从革命战争年代到和平建设时期,我们党的历史地位发生了重大变化:由于地位的提高,脱离群众的危险就会增加;由于权力的增大,拒腐防变的考验就会日益严峻;由于执政时间的增长,忧患意识就会日渐淡化。如果我们的干部贪图享受,腐败盛行,就会失去民心,甚至会失去执政地位。因此,作为执政的共产党,加强党风廉政建设,是立党立得牢、执政执得好的一个重要保证。
党风廉政建设不仅是一个社会问题,它直接关系到经济的持续快速健康发展。从我国近几年查办的原深圳市市长许宗衡、原广东省政协主席陈绍基、原山东省委副书记、青岛市委书记杜世成等腐败案件可以看出,一个地方、一个单位,一旦主要领导干部出了问题,往往要牵涉很多人的精力,会造成很大的动荡,这些人很难把心思放在工作上、用在发展上,这个地方的发展必然要受到很大影响。腐败是社会生产力的破坏力量,如果让贪污腐败盛行,经济就难以搞上去,既使搞上去了也会垮下来。大量的历史经验和现实情况告诉我们,如果不加强党风廉政建设,不把腐败问题解决好,社
会就难以保持稳定,改革就难以逐步深化,经济也就难以持续快速健康发展。因为腐败问题轻则影响一个单位、一个班子,重则危及一个系统、一条战线、一个地方,甚至会影响全局,动摇根本。因此说,经济越发展,反腐倡廉建设的保驾护航作用越重要;社会越稳定,反腐倡廉建设的根基作用越不可忽视。
许宗衡、陈绍基、杜世成等一批腐败分子的落马,从一个方面看,使广大党员干部受到了有力的教育和警醒,这是积极的效果;从另一个方面看,这些人一朝走上贪污腐败的道路,受到党纪法规的惩处,对党组织来说是损失,对个人来说是悲剧,对家庭和亲人带来无法弥补的创伤,甚至对自己的亲戚朋友都会带来负面影响。在座的各位都是党员干部,都有一份稳定的、让平常人羡慕的工作,基本的物质生活肯定不成什么问题,生活水平应该说相当不错了。无数腐败的案子给我们的教训是深刻的,一旦一个人因为贪污腐败受到惩处,不光他个人丢掉了工作、失去了自由,还要让家庭承受生活和来自社会的压力,更是让组织多年培养的心血付之东流,这笔帐我们一算就能明白。
加强党风廉政建设,践行“以人为本、执政为民、廉洁从政”是巩固党的执政基础和加快经济社会发展的重要保
障,有利于建设和谐稳定的社会环境。
三、加强自身修养,践行“以人为本、执政为民、廉洁从政”
在人的一生中,形形色色的诱惑无处不在,各种各样的考验无时不有。我们正处于社会转型、时代变迁的特殊时期,面对汹涌澎湃的市场经济大潮,面对五光十色的社会生活,对于一个多少拥有点权力的党员、干部,在法律制度尚不完备、监督体系还不健全的环境下,面对财、色、权、欲的诱惑,如果不加强自身修养,哪怕对自己的欲望稍加放纵,后果便不堪设想。
作为一名党员干部,无论是身处领导岗位,还是从事具体业务,都必须树立起爱岗敬业、立志成才的决心。要对自己的工作有一种使命感和责任感,切实履行好自己的职责,为人民掌好权、用好权,决不能以权谋私,胡作非为。要有一种昂扬向上的锐气和蓬勃进取的朝气,在其位,谋其政,把心思、精力和注意力集中在加强学习、提高能力素质上,脚踏实地,埋头苦干,创造实实在在的政绩,为人民群众带来实实在在的好处。
作为一名党员干部,必须坚决贯彻落实党的执政为民理念,把为人民服务作为自己岗位的第一职责、工作的第一目
标。当前,有些党员干部宗旨观念淡化、人民利益淡漠,想问题、做工作的出发点是自己的利益得失,而不是群众的安危冷暖,为人民服务被庸俗化成为“人民币”服务。广大党员干部一定要,切实扮演好人民公仆的角色,急人民所及、想人民所想,做群众的贴心人、服务员。
总之,反腐倡廉是我们党面临的重大课题,也是我们每个信访干部应尽的义务。信访局全体干部务必要戒贪节欲,保持清醒,在伸手前想想会失去什么?切勿因眼前蝇头小利,丧失人格、丧失自由、甚至丧失性命。要以先锋模范人物为榜样,不断锤炼自己的人生观和价值观,勤勤恳恳做事,清清白白做人,常思为政之德,常思贪欲之害,耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验、抵得住诱惑,一身正气、两袖清风,用共产党员的模范丰碑赢得广大百姓的良好口碑,做好信访工作。
二〇一一年九月十六日