环境质量全年工作回顾供借鉴
仅供参考
今年以来,以党的十八大、十九大精神为指导,为确保环境质量工作和xxxx年各项环保目标任务的全面完成,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级部门、质量技术监督部门的帮助指导下,紧紧围绕建设“富庶、文明、和谐、幸福”x县这一目标,坚持绿色生态可持续发展道路,认真开展环境质量工作,切实履行环境质量监管职能,各项工作有序推进。
(一)目标任务完成情况
一、组织工作保障情况
严格按照《x县质量工作目标管理责任书(xxxx年度)》要求,将质量工作贯穿于环境保护的各项工作之中,把各项质量工作的指标纳入环保年度目标责任书,靠实责任,细化指标任务,将指标任务分解到各股队。为保证完成目标任务,我局成立了由局长任组长、分管副局长为副组长、股队负责人为成员的推进质量振兴工作领导小组,并抽调专人办公。结合环保目标责任书,开展周汇报、月督查,季总结,确保质量振兴工作每周有进展、每月有变化、每季有成效。全年投入环境质量工作资金x.x万元,制定印发了《x县环境保护局关于印发xxxx年推进环境质量工作方案的通知》(x环字〔xxxx〕xx号),并认真组织实施。
二、环境质量管理目标完成情况
(一)以污染减排为抓手,深化污染防治,改善环境质量。
我局始终把污染物总量减排作工作为全年环保工作的重中之重,着力落实结构减排、工程减排和管理减排措施,强力推进污染减排工作任务的完成。一是加强企业内部日常环境监管,实施管理减排。督促各排污企业强化内部管理,保障环保资金投入,定期维修养护环保设施,保障尾矿库、事故池、初期雨水收集池、多级沉淀池、废水循环利用系统、污水处理站及废气净化处理等设施的正常运行。二是实行对“三废”处理效果定期定量监测制度,确保稳定达标排放。对一般污染源一年监测不少于x次,国控重点污染源、涉重金属重点污染源实行按月监测,定量考核各排污企业污染减排效果。三是加强企业内部环境监管,实施管理减排。监督各排污企业的内部管理,保障环保资金投入,定期维修养护环保设施,保障事故应急池、初期雨水收集池、多级沉淀池、废水循环利用系统、污水处理站及废气净化处理等设施的正常运行。四是开展重金属污染防治。已完成青河、双利等企业实施的重金属污染综合治理项目x个,总投资xxxx.xx万元,其中中央专项补助资金xxxx万元,自筹xxxx.xx万元。五是开展大气污染防治,严格落实《关于加强煤炭经营和质量管理的意见》,加强燃煤锅炉烟气治理,积极推进淘汰燃煤小锅炉。经x市环境监测站监测,全年,我县城区空气质量监测达标率均为xxx%。
(三)加强建设项目环境管理,提升环境质量。
一是认真开展排污许可证核发、环境保护标准化创建、清洁生产审核等工作,对企业实行污染物排放总量控制和定量管理,促进企业健全了内部环保管理体系,提升了环境管理水平,加强了污染防治设施建设和运行。
截止xxxx年xx月共核发排污许可证xx个;xx户工业企业完成了企业环境保护标准化创建工作。推行环境污染责任保险试点工作,x户企业投保环境污染责任险,缴纳保费xx万元,参保金额xxxx万元。二是严格执行国家现行的产业政策,加强“环评”审批及“三同时”管理制度,梳理权利运行流程,进一步规范环境影响评价审批。同时积极做好全县重大项目及县市环保部门审批项目的协调与服务工作,做到“服务前移、一窗受理、并联审批、限时办结”。三是依照《环境保护法》和《环境影响评价法》,今年开展了一次对全县所有建设项目的清查摸底,建立监管台账的专项行动,强化了事中事后监管。(四)以执法监管为着力点,规范环境行为,保障环境质量安全。
按照省环保厅《关于进一步做好环境隐患排查整治工作的通知》(甘环办发[xxxx]xx号)、市环保局《关于进一步做好xxxx年环境隐患排查整治工作的通知》文件要求,一是制定了《x县xxxx年环境隐患排查整治工作方案》,聘请专门机构编制了《x县尾矿库综合治理方案》和《x县尾矿库安全现状调查和隐患治理规划》。按照省、市尾矿库安全隐患排查专家组反馈的意见,对全县xx座尾矿库按照“一库一策”的要求制定了具有针对性的综合治理方案。二是按照《中共x市委办公室、x市人民政府办公室关于迅速组织开展自然保护区违法违规项目专项清理整治等五项行动的紧急通知》文件要求和县委、政府分管领导针对通知中指出的问题,结合实际做好清理整治工作;在县委政府的统一领导下,与相关部门联合开展了自然保护区违法违规项目专项清理整治、水电站下泄生态流量专项执法检查、重点排污企业污染防治设施运行监管专项执法检查、中央第七环保督察组交办信访举报问题查处情况“回头看”、河道污水垃圾及非法采石采砂专项整治等五项行动。我县原共设立砂场xx家、采石场xx家,均颁发了《河道采砂许可证》和《采矿许可证》,xx家砂场目前都已停产。在河道污水垃圾及非法采石采砂专项整治等五项行动中,按照“河长制”工作要求,与相关部门一道对洛河、嘉陵江、游龙河等流域河道进行了巡查,未发现非法采砂、采石行为。通过开展现场监察、执法稽查、建设项目“三同时”检查和环保专项行动,有力地打击环境违法行为。三是全力做好突发环境事件应对准备工作。为及时有效应对x县辖区内突发尾矿库环境事件,委托x中科泓宇环境科技有限公司编制了《x县突发尾矿库环境事件应急预案》(xxxx版)。四是建立健全了全县环境安全网格化监管机制。按照环境监管网格化、分类化、痕迹化、流程化、模板化、智能化管理要求,全面推进落实网格化环境监管责任,进一步加大环境违法的查处力度。五是及时化解信访案件,xxxx年共受理处理环境信访案件xx件,其中市支队转办x件,信访局转办x件,督考局网民留言x件,市环保局转办x件,走访x件;“xxxxx”环保热线举报案件xx件;以上案件均已办结,办结率xxx%。
(五)持续推进农村生态环境质量改善工作。
农村环境保护是农村可持续发展的重点工作之一。在农业污染源治理方面,加强农业农村面源污染控制。一是与各乡镇签订环保目标管理责任书,落实环保属地管理责任。优化畜禽养殖业布局,重视畜禽养殖粪便资源化、无害化,建成投运有机肥生产加工企业x个,每年可无害化处理畜禽粪便xx万吨。减少农药化肥使用量,推广使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥,减轻农业面源污染。畜禽养殖禁养区划定工作已与省地质矿产勘查开发局第一矿产勘查院签订了协议书,收集资料和现场踏勘工作已完成,方案正在编制中。二是生态保护红线划定工作已与省环科院签订了划定方案协议书,并按协议书约定向环科院支付了xx万元的编制费用,编制工作进展顺利。三是严格执行《x县人民政府关于印发x县境内x小陇山国家级自然保护区生态环境保护问题自查整改实施方案的通知》(x政发〔xxxx〕xx号)要求。x月x日-xx日,组织xx名环境监察人员与严坪林场工作人员一起,对自然保护区核心区开展了一次专项检查。取送渣样xx份,xxxx年x月x日市环境监测站出具了监测报告。监测结果均达标。
(六)开展环境监测工作,提高环境质量监测能力。
x县环境监测站在制度建设中,制定了工作制度,制定了化验室ICP、原子吸收等大型仪器操作规程,制作了x县水系图、污染源分布图、化验室门牌、人员公示牌,环境监测工作宣传警示牌。各项工作制度共制作牌子xx个,现已全部制框上墙。
监测站全体工作人员积极参加省、市多次组织的业务学习和化验操作培训,取得了环境监测人员上岗资质。监测站正在申请环境监测资质认证工作,力争早日取得认证,开展环境监测业务。
今年,我县环境监测业务在x市环境监测站的帮助指导下,一是开展环境质量监测。包括环境空气监测、地表水监测(x个断面)、地表水重金属监控断面监测(国控)、地表水环境防控断面监测、风险防控流域自测断面监测、集中式饮用水源地水质监测。二是开展污染源监测,包括污染源监督性监测和国控污染源自行监测。
在开展环境质量监测工作方面。一是开展了环境空气监测,通过手动和自动监测x项因子,x县xxxx年二氧化硫(SOx)、二氧化氮(NOx)和可吸入颗粒物(PMxx)日均值浓度均低于《环境空气质量标准》(GBxxxx-xxxx)二级标准限值。二是开展了地表水监测(x个断面),全年共监测xx次,监测项目xx项,监测结果均达到《地表水环境质量标准》中的III类水质要求。三是开展了地表水重金属监控断面监测(国控):x县地表水重金属监控断面设在永宁桥,每月采样监测一次,监测项目xx项,监测结果均达到《地表水环境质量标准》中的III类水质要求。四是开展了地表水环境防控断面监测(省控):x县地表水重金属监控断面设在嘉陵江虞关大桥、xx店镇大石碑,每月采样监测一次,监测项目xx项,监测结果均达到《地表水环境质量标准》中的III类水质要求。五是开展了风险防控流域自测断面监测,风险防控流域x县自测断面x个,布设在洛坝河峡口村、洛河xx镇龙头村、麻沿河屈兰村、谢家沟x成交界处、闫家沟汇入甘屿浪下游xx米,全年共监测x次,监测项目x项,监测结果有两个断面锌超标各一次,其余监测结果均达到《地表水环境质量标准》(GBxxxx-xxxx)中的III类水质要求。
在开展污染源监测工作方面,一是开展了污染源监督性监测,全县重金属企业监测项目xx项,全年共监测x次;污水处理厂监测项目xx项,监测x次。x县污水处理厂、x宝x实业集团有限公司、x洛坝有色金属集团有限公司选矿工程部第一、二、三厂外排水监测结果均达到《地表水环境质量标准》(GBxxxx-xxxx)中的III类水质要求,达标率xxx%;其余废水无外排的涉重金属企业尾矿库末级沉淀池项目监测结果达标率xx%。二是开展了国控污染源自行监测,xxxx年国控重点污染源自行监测的xx家,目前共监测xx家/次。三是开展了集中式饮用水源地水质监测。县级饮用水源地x个(地表水型),xxxx年已监测xx次,监测项目xx项,水质监测结果均达标。乡镇级饮用水源地xx个(地下水型),x月份对全县乡镇级饮用水源地进行了一次采样监测,监测项目xx项,根据《地下水质量标准》,采用单因子评价法进行评价,xx个地下水水源中有xx个达标。
(七)开展工业企业标准化建设,提升企业产品质量。
按照x省环保厅《关于开展工业企业环境保护标准化建设工作的实施意见》和《实施方案》要求。依照《工业企业环境保护标准化建设基本规范》和市局下达的创建任务,开展开展工业企业标准化建设。目前,全县创建环保标准化A级企业x家,B级企业xx家。各企业均在现场设立了各类环保设施登记牌、标识牌,做到了治理设施工艺流程、操作规程、管理制度上墙。各项环保管理制度得到有效执行,治污设施运行管理、应急管理和厂区环境建设有了明显加强。
(八)环境质量宣传方面。
一是利用“六、五”世界环境日和法制宣传日在xx广场、xx镇、xx镇开展环境质量宣传活动,发放环保手提袋、环保知识手册等宣传资料。二是开展绿色学校和绿色社区创建活动。增加环境宣传教育投入,提高群众对推进环境质量工作的认识。(二)存在的问题
今年,我们在推进质量振兴工作中虽然做了一些工作,但也还存在一些不足和差距,主要表现在:一是大部分选矿企业建厂早,环保设施和现有生产设施不配套,特别是废水处理设施,循环利用设施不完善,废水应急处理设施不健全,环境质量提升还有空间。二是由于部分企业经常停产,厂区环境质量差,环境治理资金和措施难以落实。三是个别企业只看重经济效益、忽略环境保护,重视生产投入、偏轻环保设施的更新完善和环境隐患治理。四是我县企业大部分规模小、实力弱,环保投入不足,治理污染企业、调整产业结构、转变发展方式、提升产品质量的任务艰巨。
(三)下一步工作打算
针对存在的问题和困难,在今后的工作中我们将认真研究改进。一是紧紧围绕建设“富庶、文明、和谐、幸福”新x县的目标,推进质量振兴工作,继续把环境质量振兴和污染减排摆在更加突出的位置,着力实施好环境质量工作规划。二是积极推进环保基础设施、治污工程项目和监管能力建设。三是持续提升环境保护工作水平,强化环境监管,严肃查处环境违法行为。四是实施好清洁生产审核和加大农村环境保护力度。五是加大环境保护工作宣传,拓宽宣传渠道和领域。在今后的工作中,我们将以党的十九大精神为指导,落实《“十三五”环境监测质量管理工作方案》,进一步总结经验,完善思路,再鼓干劲,将改善环境质量工作做好,为建设美丽x县做出贡献。