领导在2021年党员干部廉政警示教育会上的讲话（合集）

第一篇：领导在2021年党员干部廉政警示教育会上的讲话

领导在2021年党员干部廉政警示教育会上的讲话范文

同志们：

根据市委计划安排，今天召开经开区党员干部廉政警示教育会，以党十八大以来我市及经开区被查处的领导干部违纪案件为镜鉴，以案说法、深刻反思、汲取教训，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

X年，我市因X名市级领导干部被立案审查、勐海县虚报X年度城镇保障性安居工程及开工任务被问责，在全省党风廉政建设责任制考核中被评定为不合格等次。X年经开区党委委员、管委会副主任邹云贵因涉嫌受贿罪被立案查处。

一、全市违纪案件基本情况及特点

十八大以来至今年X月，全市纪检监察机关共对党员干部立案X件，给予党纪政纪处分X人（党纪政纪双重处分X人）。按年度划分，X年立案X件，给予党纪政纪处分X人。X年立案X件，给予党纪政纪处分X人。X年立案X件，给予党纪政纪处分X人。X年立案X件，给予党纪政纪处分X人，运用“四种形态”谈话函询X件，其中，X名厅级领导被省纪委立案审查。今年X至X月立案X件，给予党纪政纪处分X人。按党纪处分种类划分，给予警告X人，严重警告X人，撤销党内职务X人，留党察看X人，开除党籍X人。其中警告、严重警告占X%，撤销党内职务、留党察看、开除党籍占X%，涉嫌犯罪移送司法机关X%。X年以来，经开区立案审查X件，给予党政纪处分X人，运用“四种形态”谈话函询X人，提醒谈话X人，全面从严治党从宽松软走向了严实硬。这些案件的特点是：

（一）涉案人员层级多、六大纪律都违反。受处分的领导干部职级层次涵盖了市直和县市区，涉及多种岗位。共处分县处级干部X人，乡科级干部X人，一般干部X人，其他人员X人。X个市直部门和县市区党政“一把手”中有X人被处分，县直（乡镇）部门“一把手”X人被处分，……等单位原“一把手”都是因为收受贿赂、侵吞公款被“双开”。在查处的党员干部中，违反政治纪律X件，占X%，表现为：与他人串供，伪造、转移、隐匿证据，向组织提供虚假情况，掩盖事实，对抗组织审查等。违反组织纪律X件，占X%，表现为：不如实填报个人有关事项，在组织找其谈话、函询时不如实说明问题等。全市共抽查核实X名领导干部个人有关事项报告，给予补报X人、批评教育X人，责令作出书面检查X人，诫勉谈话X人，取消考察对象资格X人，党内严重警告处分X人。违反廉洁纪律X件，占X%，表现为：利用职务便利，违规经商从事营利活动，违规为他人提供帮助，违规收受管理和服务对象的礼品、礼金，违规兼职取酬，违规操办婚丧喜庆事宜，为自己及亲朋好友、特定关系人谋取利益等。违反群众纪律X件，占X%，表现为：漠视群众利益，侵占、克扣、挪用、骗取、套取扶贫、救灾、社保等民生领域项目和资金，优亲厚友，侵害群众切身利益等。违反工作纪律X件，占X%，表现为：对项目资金管理使用监管不到位，项目推进不力，违规干预和插手工程项目，在上级部门检查工作时，对应当报告的事项不报告或不如实报告等。违反生活纪律X件，占X%，表现为：热衷于接受老板宴请和各种应酬，追求低级趣味等。

（二）隐匿时间跨度长、顶风违纪无畏惧。被查处的领导干部中，很多人违纪隐匿时间长达十多年。全市共查处违反中央八项规定精神问题X件X人，给予党政纪处分X人，占处理人数的X%。这些领导干部对中央三令五申置若罔闻，思想松懈、心存侥幸，依然我行我素、恣意妄为，混淆公私界限，甚至顶风违纪，乱发津贴补贴、私设“小金库”、违规公款吃喝、公款送礼等。被查处的腐败案件中，滥用职权和职务影响搞权钱交易现象较为突出，有的利用行政审批、行政许可权谋取私利，有的利用行政执法、司法特权作交易，有的官商勾结、利益输送，有的利用职权吃拿卡要、侵害企业和群众利益。

（三）系统腐败较明显、权力部门更突出。全市执纪审查案件主要集中在工程建设、土地征用、矿产开发等一些重点领域和行业，部门主要集中在国土、住建、交通（运政）、教育、卫生、质监、经开区等行业和单位。先后查处了市、县市国土系统X人、住建系统X人、卫生系统X人（乡镇卫生院长居多）、教育系统X人。

这些被查处的党员干部，背离了党的理想信念宗旨，忘记了党章赋予的职责使命，把纪律当成“纸老虎”“稻草人”，肆意践踏了党的纪律和规矩，损害了党的纪律的严肃性和权威性，严重败坏了党风政风、社风民风，严重损害了党的公信力，严重影响了良好的政治生态，侵蚀了党的执政根基，不仅给党的事业带来严重损失，也会动摇干部群众对反腐败斗争的信心，必须引起高度重视和警觉。

二、深刻剖析原因，时刻引以为戒

分析我市被查处的领导干部违纪原因，虽然具体情况各不相同，但深层次的原因是一致的，归纳起来主要是：

（一）政治意识淡薄，理想信念缺失。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。由于“缺钙”导致得“软骨病”，导致忘了初心，走向违纪违法的深渊，是近年来我市领导干部被查处的根本原因。表现在学习上，就是对党章党规党纪特别是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略学习不系统、不全面，满足于一知半解，没真正入脑入心，没有真正修身律己，致使政治意识淡薄、组织涣散、纪律松弛，面对各种歪风邪气的诱惑缺乏定力，丧失免疫力。表现在政治上，就是患得患失，“四个意识”树得不牢，宗旨意识淡薄，政治敏锐性和政治鉴别力弱化。表现在行动上，就是管不住心神，守不住清苦，耐不住寂寞，抗不住诱惑，管不住小节，吃了不该吃的，拿了不该拿的，去了不该去的地方，交了不该交的朋友。表现在操守上，就是道德失守，行为失范，心理失衡，信仰缺失，私欲膨胀。我市先后被查处的违纪违法案件，都是政治意识淡薄，理想信念缺失的典型。

（二）价值观念扭曲，纪律底线失守。在党要管党、全面从严治党新常态背景下，领导干部理应成为守纪律、讲规矩的表率。然而，我市被查处的这些领导干部面对各种诱惑，对自己要求不严，标准不高。有的领导干部特别是“一把手”特权思想浓厚，管党治党的“手电筒”只照别人，不照自己，放松自我约束，失去做人底线。有的党员干部忽视了人生观、价值观和权力观改造，没能抵住拜金主义、享乐主义诱惑，对反腐败信心不足，心存疑虑，甚至对社会上一些“反腐影响发展”“反腐自黑”“管党治党过严”等言论，不仅不理直气壮反驳，反而应声附和。有的内心深处对腐败有一种潜在认同，认为社会风气就这样，就该随波逐流，不然就难以在社会上立足，产生“别人能捞，我为什么不能”的错误攀比心理和“有权不用过期作废”畸形心态，导致违纪违规、不按章办事的行为发生。东风农场原党委书记、管委会原主任邹树双，从一名普通的割胶工人一步步走向农场主要领导后，觉得自己的辛劳和付出与回报不成正比，价值观逐渐扭曲变态，成为典型的两面人，台上唱响党风廉政，背地却大搞权钱交易，出差在外享受高档星级酒店，吃山珍海味、出入奢侈品店，朋友、老板请吃请喝都欣然接受，自觉理所当然，热衷于棋牌娱乐和朋友圈子，最终酿成了人生苦果。邹云贵同样如此，几次收授贿赂都是在海鲜店里进行的。

（三）责任意识缺失，管党治党宽松软。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这些领导干部违纪案件，充分暴露出有的党委（党组）落实“两个责任”不力。有的监督管理失之于宽松软，缺少制度规范和刚性约束措施，在了解干部思想动态、工作、家庭和生活方面缺少有效措施，部分党员干部游离于组织之外，失管脱管，成为“脱缰野马”。有的党内政治生活不正常，“怕得罪人”“怕丢选票”“怕伤和气”，貌似“宅心仁厚”，对苗头性、倾向性问题视而不见、熟视无睹、装聋作哑，甚至默许当“老好人”。有的对主体责任和监督责任认识不清、把握不准，作风不严不实，缺乏应有的担当精神，存在着重业务、轻党建，重形式、轻内容的现象，压力传导逐层递减。有的落实“三会一课”等基本制度不认真，存在庸俗化、随意化、平淡化现象，交纳党费不规范等。市纪委在查处景洪市国土资源局违规配备公务用车问题中，时任党组书记及X名班子成员未认真履行主体责任均受到党纪政纪处分。事实表明，不把责任层层压实，教育管理监督缺位，缺乏严肃的党内政治生活，组织就会涣散，纪律必然松弛，问题必然发生。

（四）监督制约机制不健全，制度执行不力不严。从我市和经开区发生的这些违纪问题可以看出，有的单位执行党风廉政建设责任制不力，关键环节廉政风险防控和监督机制不健全，内控措施不完善，制度建设方面存在短板和漏洞，让别有用心的人钻了空子。被查处的腐败案件中，利用职权和职务影响插手工程建设、行政审批等事项，政商关系不清，与老板搞钱权交易、谋私利。陈启忠在忏悔书里写到：“我把老板当朋友，老板把我当工具”。这是典型的“不与组织交心，却与老板交底”的行为，他主观地认为这是老交情、兄弟情，把权力当作寻租的工具，错把贿赂看作是人情，久而久之，一些商人或“掮客”就会千方百计投其所好，接踵而来，最终泥足深陷，不能自拔。市生物产业办原主任李庆友在忏悔书中写到，敬畏之心缺失是走向犯罪的重要原因之一，做单位主要负责人多年，但视纪律规矩制度为“笼中兽”、“稻草人”，总觉得这些规矩离自己太遥远，没有约束力，开展警示教育走过场做样子，根本没有触及灵魂，没有把规矩纪律当高压线，铤而走险、执迷不悟，不警醒不收手。殊不知“头顶三尺有神明”，“伸手必被捉”。他深深忏悔到：“悔恨的眼泪洗刷不了犯下的罪行，悲伤痛苦也医治不了罪行留下的创痕。当人生七笔帐算到自己头上时，骤然感到五雷轰顶把我击溃到人生边缘，我本已临近退休赋闲，只悲叹定力缺失、贪欲侥幸之心毁了一生，害了自己、毁了原本美好的家庭。”事实再次证明，没有严格的制度约束，就会造成管理漏洞，产生监督盲区，加大权力滥用的风险；执行制度缺乏刚性，权力的“笼子”就会形同虚设，成为“稻草人”“纸老虎”。

三、深刻汲取教训，全面落实管党治党责任

从严查处违纪违法案件，充分体现了省委、市委党要管党、从严治党的坚定决心。我们要以案为鉴、深刻反思、汲取教训，更好地负起管党治党责任，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，以更高的标准、更严的要求教育、管理、监督干部，做到忠诚干净担当。

（一）增强“四个意识”，提高政治站位。坚持把党的基本路线视为生命线、幸福线，经常对照自己、检查自己、修正自己，拧紧“总开关”，做到思想上清醒、政治上坚定、行动上一致，始终保持正确政治方向。坚持把维护习近平总书记的核心地位和党中央权威作为第一位的政治要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把维护核心和权威转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，向习近平总书记看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。要保持对党绝对忠诚，时刻牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，无论职务有多高，都要相信组织、敬畏组织、服从组织。要牢固树立以人民为中心的发展思想，认真向焦裕禄、杨善洲、高德荣、召存信、岩嫩等先进模范学习，牢记自己是人民的公仆而不是主人，更不是“土司”，做到察民情、接地气，倾听群众呼声、反映群众诉求，以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦。

（二）落实“两个责任”，促进履职担责。干部出问题，组织有责任。对各级党组织、各部门的主要负责人来讲，落实主体责任，既是政治担当问题，又是政治立场问题。主体责任意味着党组织是全面从严治党的领导主体、落实主体、工作主体，既要谋划部署，又要身体力行、直接参与。各级党组织、各部门的主要负责人要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，纠正政绩观的偏差，要把抓党风廉政建设和反腐败工作与抓发展工作放在同样重要的位置，通过加强党的领导，确保事业方向正确，确保工作有效推进。主要领导要经常分析廉政风险形势，以问题和风险为导向，扎实开展好廉政风险防控工作，认真查找本部门、各个岗位和干部职工自身存在的风险点，发现苗头问题及时提醒，并向经开区党委和纪委报告，党委和纪委将通过约谈函询、述责述廉、责任追究等方式，推动各个主体责任落实到位。要层层传导责任和压力，认真督促班子成员落实“一岗双责”，抓好分管领域的管党治党工作。各级党组织书记要对管党治党切实担负起第一责任人职责。既要带头廉洁自律，贯彻落实民主集中制，也要在管人上担当，必须对干部的教育、管理、监督切实负责，抓班子、带队伍。

（三）践行“四种形态”，强化干部监管。事实证明，“破法”始于“破纪”，纪律有了裂纹，行为就会出现管涌，最终导致溃坝。“四种形态”是把纪律挺在前面的具体化，是实现全面从严治党的重要遵循。经开区党委即将制定下发《景洪工业经开区运用“四种形态”开展廉洁风险迹象精细化任务管理工作实施办法（试行）》，我们要认真贯彻执行此办法，抓早抓小，把纪律挺在前面，对党员干部从严教育、从严管理、从严监督，发现问题及时提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态，防止小毛病演变成大问题，达到“红脸、出汗、排毒、养颜”功效。对问题严重的，要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分，让游走在纪律边缘的党员干部悬崖勒马。要通过从严执纪看住权力，以纪律为尺子衡量党员干部的行为，对违纪问题发现一起查处一起，把纪律立起来、严起来，管到位、严到份，维护纪律严肃性，使党员干部向高标准努力，不犯或少犯错误，体现组织的关心和爱护，做到惩前毖后、治病救人。

（四）持续整治“四风”，严防反弹回潮。经开区党委按照市委出台的《关于市级领导深入贯彻落实中央八项规定精神的意见》，即将出台《关于经开区领导深入贯彻落实中央八项规定精神的意见》，加强对经开区领导干部约束和监管。各级各部门也要坚持以上率下，看住“关键少数”，加大执纪监督和公开曝光的力度，对不收手、不知止，规避组织监督的一律从严查处，持续推动中央八项规定精神落地生根，形成作风建设常态化、长效化。要紧盯“四风”的新形式、新动向，认真查找隐形变异的“四风”问题，理清问题症结及演变态势，持续推进专项整治，及时跟进应对措施，发现一起、查处一起，绝不手软、绝不姑息，坚决防止“四风”突出问题反弹回潮，向社会持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。要把作风建设融入党的建设各项工作中，深里抓、实里做，从“不严不实”问题延伸开去，加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风、家风，推动作风建设返璞归真、固本培元，促进社会风气持续好转。

（五）保持高压态势，严厉惩治腐败。坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大威慑。重点查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部。要围绕省委省政府、市委市政府和经开区党委、管委会的重大决策部署落实情况，加强纪律检查，确保政令畅通。要推动全面从严治党向基层延伸，把压力传导到县乡、责任压到基层，切实加强基层党风廉政建设，坚决遏制基层不正之风和腐败蔓延势头，增强反腐败斗争给人民群众带来的获得感。要深入剖析严重违纪案件，发挥警示、震慑、教育作用。

（六）加强制度建设，规范权力运行。加强和改进监督制度，进一步落实民主集中制，严格执行“一把手”不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易等规定，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，让党内监督落到实处、见到实效。经开区党委将采取有效措施，构建“亲”“清”政商关系，切实加强对厅级干部八小时外的工作圈、生活圈、朋友圈的监督，进一步健全和完善巡察工作制度、述廉述责、责任制考核、主体责任落实清单等一批党内规章制度，提高制度执行力，扎牢织密制度的笼子，强化权力运行的监督制约。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，改革创新，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，以优异的成绩迎接党的十九届六中全会胜利召开！

第二篇：领导在2021党员干部廉政警示教育会上的讲话

领导在2021年党员干部廉政警示教育会上的讲话范文

同志们：

根据市委规划部署，今天召开经开区党员干部廉政警示教育会，以党十八大以来我市及经开区被查处的领导干部违纪案件为镜鉴，以案说法、深刻反思、汲取教训，深入推动党风廉政建设和反腐败斗争。

X年，我市因X名市级领导干部被立案审查、X县虚报X城镇保障性安居工程及开工任务被问责，在全省党风廉政建设职责制考核中被评定为不合格等个。X年经开区党委委员、管委会副主任X因涉嫌受贿罪被立案查处。

一、全市违纪案件基本情况及特点

十八大以来至今年X月，全市纪检监察机关共对党员干部立案X件，给予党纪政纪处分X人（党纪政纪双重处分X人）。按划分，X年立案X件，给予党纪政纪处分X人。X年立案X件，给予党纪政纪处分X人。X年立案X件，给予党纪政纪处分X人。X年立案X件，给予党纪政纪处分X人，运用“四种形态”谈话函询X件，其中，X名厅级领导被省纪委立案审查。今年X至X月立案X件，给予党纪政纪处分X人。按党纪处分种类划分，给予警告X人，严重警告X人，撤销党内职务X人，留党察看X人，开除党籍X人。其中警告、严重警告占X%，撤销党内职务、留党察看、开除党籍占X%，涉嫌犯罪移送司法机关X%。X年以来，经开区立案审查X件，给予党政纪处分X人，运用“四种形态”谈话函询X人，提醒谈话X人，全面从严治党从宽松软走向了严实硬。这些案件的特点是：

（一）涉案人员层级多、六大纪律都违反。受处分的领导干部职级层个涵盖了市直和县市区，涉及多种岗位。共处分县处级干部X人，乡科级干部X人，一般干部X人，其他人员X人。X次市直部门和县市区党政“一把手”中有X人被处分，县直（乡镇）部门“一把手”X人被处分，……等单位原“一把手”都是因为收受贿赂、侵吞公款被“双开”。在查处的党员干部中，违反政治纪律X件，占X%，表现为：与他人串供，伪造、转移、隐匿证据，向组织提供虚假情况，掩盖事实，对抗组织审查等。违反组织纪律X件，占X%，表现为：不如实填报次人相关事项，在组织找其谈话、函询时不如实说明问题等。全市共抽查核实X名领导干部次人相关事项报告，给予补报X人、批评教育X人，责令作出书面检查X人，诫勉谈话X人，取消考察对象资格X人，党内严重警告处分X人。违反廉洁纪律X件，占X%，表现为：利用职务便利，违规经商从事营利活动，违规为他人提供帮助，违规收受管理和服务对象的礼品、礼金，违规兼职取酬，违规操办婚丧喜庆事宜，为自己及亲朋好友、特定关系人谋取利益等。违反群众纪律X件，占X%，表现为：漠视群众利益，侵占、克扣、挪用、骗取、套取扶贫、救灾、社保等民生领域项目和资金，优亲厚友，侵害群众切身利益等。违反工作纪律X件，占X%，表现为：对项目资金管理使用监管不到位，项目推动不力，违规干预和插手工程项目，在上级部门检查工作时，对应当报告的事项不报告或不如实报告等。违反生活纪律X件，占X%，表现为：热衷于接受老板宴请和各种应酬，追求低级趣味等。

（二）隐匿时间跨度长、顶风违纪无畏惧。被查处的领导干部中，很多人违纪隐匿时间长达十多年。全市共查处违反中央八项规定精神问题X件X人，给予党政纪处分X人，占处理人数的X%。这些领导干部对中央三令五申置若罔闻，思维松懈、心存侥幸，依然我行我素、恣意妄为，混淆公私界限，甚至顶风违纪，乱发津贴补贴、私设“小金库”、违规公款吃喝、公款送礼等。被查处的腐败案件中，滥用职权和职务影响搞权钱交易现象较为突出，有的利用行政审批、行政许可权谋取私利，有的利用行政执法、司法特权作交易，有的官商勾结、利益输送，有的利用职权吃拿卡想、侵害企业和群众利益。

（三）系统腐败较明显、权力部门更突出。全市执纪审查案件主想集中在工程建设、土地征用、矿产开发等一些着重领域和行业，部门主想集中在国土、住建、交通（运政）、教育、卫生、质监、经开区等行业和单位。先后查处了市、县市国土系统X人、住建系统X人、卫生系统X人（乡镇卫生院长居多）、教育系统X人。

这些被查处的党员干部，背离了党的理要信念宗旨，忘记了党章赋予的责任使命，把纪律当成“纸老虎”“稻草人”，肆意践踏了党的纪律和规矩，损害了党的纪律的严肃性和权威性，严重败坏了党风政风、社风民风，严重损害了党的公信力，严重影响了良好的政治生态，侵蚀了党的执政根基，不仅给党的事业带来严重损失，也会动摇干部群众对反腐败斗争的信心，必须引起高度重视和警觉。

二、深刻剖析原因，时刻引以为戒

分析我市被查处的领导干部违纪原因，虽然具体情况各不相同，但深层个的原因是一致的，归纳起来主想是：

（一）政治意识淡薄，理要信念缺失。习近平总书记指出，理要信念是共产党人精神上的“钙”，没有理要信念，或者理要信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。由于“缺钙”导致得“软骨病”，导致忘了初心，走向违纪违法的深渊，是近年来我市领导干部被查处的根本原因。表现在学习上，就是对党章党规党纪特殊是习近平总书记系列重想致辞精神和治国理政新理念新思维新战略学习不系统、不全面，满足于一知半解，没真正入脑入心，没有真正修身律己，致使政治意识淡薄、组织涣散、纪律松弛，面对各种歪风邪气的诱惑缺乏定力，丧失免疫力。表现在政治上，就是患得患失，“四次意识”树得不牢，宗旨意识淡薄，政治敏锐性和政治鉴别力弱化。表现在行动上，就是管不住心神，守不住清苦，耐不住寂寞，抗不住诱惑，管不住小节，吃了不该吃的，拿了不该拿的，去了不该去的地方，交了不该交的朋友。表现在操守上，就是道德失守，行为失范，心理失衡，信仰缺失，私欲膨胀。我市先后被查处的违纪违法案件，都是政治意识淡薄，理要信念缺失的典型。

（二）价值观念扭曲，纪律底线失守。在党想管党、全面从严治党新常态背景下，领导干部理应成为守纪律、讲规矩的表率。然而，我市被查处的这些领导干部面对各种诱惑，对自己想求不严，准绳不高。有的领导干部特殊是“一把手”特权思维浓厚，管党治党的“手电筒”只照别人，不照自己，放松自我约束，失去做人底线。有的党员干部忽视了人生观、价值观和权力观改造，没能抵住拜金主义、享乐主义诱惑，对反腐败信心不足，心存疑虑，甚至对社会上一些“反腐影响发展”“反腐自黑”“管党治党过严”等言论，不仅不理直气壮反驳，反而应声附和。有的内心深处对腐败有一种潜在认可，认为社会风气就这样，就该随波逐流，不然就难以在社会上立足，产生“别人能捞，我为什么不能”的错误攀比心理和“有权不用过期作废”畸形心态，导致违纪违规、不按章办事的行为发生。东风农场原党委书记、管委会原主任邹树双，从一名普通的割胶工人一步步走向农场主想领导后，觉得自己的辛劳和付出与回报不成正比，价值观逐渐扭曲变态，成为典型的两面人，台上唱响党风廉政，背地却大搞权钱交易，出差在外享受高档星级酒店，吃山珍海味、出入奢侈品店，朋友、老板请吃请喝都欣然接受，自觉理所当然，热衷于棋牌娱乐和朋友圈子，最终酿成了人生苦果。邹云贵同样如此，几个收授贿赂都是在海鲜店里进行的。

（三）强化责任感缺失，管党治党宽松软。落实党风廉政建设职责制，党委负主体职责，纪委负监督职责。这些领导干部违纪案件，充分暴露出有的党委（党组）落实“两次职责”不力。有的监督管理失之于宽松软，缺少制度规范和刚性约束措施，在掌握干部思维动态、工作、家庭和生活方面缺少有效措施，部分党员干部游离于组织之外，失管脱管，成为“脱缰野马”。有的党内政治生活不正常，“怕得罪人”“怕丢选票”“怕伤和气”，貌似“宅心仁厚”，对苗头性、倾向性问题视而不见、熟视无睹、装聋作哑，甚至默许当“老好人”。有的对主体职责和监督职责认识不清、把握不准，作风不严不实，缺乏应有的担当精神，存在重点业务、轻党建，重形式、轻内容的现象，压力传导逐层递减。有的落实“三会一课”等基本制度不仔细，存在庸俗化、随意化、平淡化现象，交纳党费不规范等。市纪委在查处景洪市国土资源局违规配备公务用车问题中，时任党组书记及X名班子成员未仔细履行主体职责均受到党纪政纪处分。事实表明，不把职责层层压实，教育管理监督缺位，缺乏严肃的党内政治生活，组织就会涣散，纪律必然松弛，问题必然发生。

（四）监督制约机制不健全，制度执行不力不严。从我市和经开区发生的这些违纪问题可以看出，有的单位执行党风廉政建设职责制不力，关键环节廉政风险防控和监督机制不健全，内控措施不完善，制度建设方面存在软肋和漏洞，让别有用心的人钻了空子。被查处的腐败案件中，利用职权和职务影响插手工程建设、行政审批等事项，政商关系不清，与老板搞钱权交易、谋私利。陈启忠在忏悔书里写到：“我把老板当朋友，老板把我当工具”。这是典型的“不与组织交心，却与老板交底”的行为，他主观地认为这是老交情、兄弟情，把权力当作寻租的工具，错把贿赂看作是人情，久而久之，一些商人或“掮客”就会千方百计投其所好，接踵而来，最终泥足深陷，不能自拔。市生物产业办原主任李庆友在忏悔书中写到，敬畏之心缺失是走向犯罪的重想原因之一，做单位主想负责人多年，但视纪律规矩制度为“笼中兽”、“稻草人”，总觉得这些规矩离自己太遥远，没有约束力，开展警示教育走过场做样子，根本没有触及灵魂，没有把规矩纪律当高压线，铤而走险、执迷不悟，不警醒不收手。殊不知“头顶三尺有神明”，“伸手必被捉”。他深深忏悔到：“悔恨的眼泪洗刷不了犯下的罪行，悲伤痛苦也医治不了罪行留下的创痕。当人生七笔帐算到自己头上时，骤然感到五雷轰顶把我击溃到人生边缘，我本已临近退休赋闲，只悲叹定力缺失、贪欲侥幸之心毁了一生，害了自己、毁了原本美好的家庭。”事实再个证明，没有严格的制度约束，就会造成管理漏洞，产生监督盲区，加大权力滥用的风险；执行制度缺乏刚性，权力的“笼子”就会形同虚设，成为“稻草人”“纸老虎”。

三、深刻汲取教训，全面贯彻管党治党职责

从严查处违纪违法案件，充分展示了省委、市委党想管党、从严治党的坚定决心。大家想以案为鉴、深刻反思、汲取教训，更好地负起管党治党职责，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，以更高的准绳、更严的想求教育、管理、监督干部，做到忠诚干净担当。

（一）增强“四次意识”，提升政治站位。坚强把党的基本路线视为生命线、幸福线，经常对照自己、检查自己、修正自己，拧紧“总开关”，做到思维上清醒、政治上坚定、行动上一致，始终保持正确政治方向。坚强把维护习近平总书记的核心地位和党中央权威作为第一位的政治想求，树牢“四次意识”，坚定“四次自信”，把维护核心和权威转化为思维自觉、党性观念、纪律想求和现实行动，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策安排看齐，向习近平总书记看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。想保持对党绝对忠诚，时刻牢记自己的第一身份是党员、第一责任是为党工作，无论职务有多高，都想相信组织、敬畏组织、服从组织。想牢固确立以人民为中心的发展思维，仔细向焦裕禄、杨善洲、高德荣、召存信、岩嫩等先进模范学习，牢记自己是人民的公仆而不是主人，更不是“土司”，做到察民情、接地气，倾听群众呼声、反映群众诉求，以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦。

（二）落实“两次职责”，增进履职担责。干部出问题，组织有职责。对各级党组织、各部门的主想负责人来讲，落实主体职责，既是政治担当问题，又是政治立场问题。主体职责意味着党组织是全面从严治党的领导主体、落实主体、工作主体，既想谋划安排，又想身体力行、直接参与。各级党组织、各部门的主想负责人想牢固确立不管党治党就是严重失职的观念，纠正政绩观的偏差，想把抓党风廉政建设和反腐败工作与抓发展工作放在同样重想的位置，通过强化党的领导，确保事业方向正确，确保工作有效推动。主想领导想经常分析廉政风险形势，以问题和风险为导向，扎实开展好廉政风险防控工作，仔细查找本部门、各次岗位和干部职工自身存在的风险点，发现苗头问题及时提醒，并向经开区党委和纪委报告，党委和纪委将通过约谈函询、述责述廉、职责追究等方式，推进各次主体职责落实到位。想层层传导职责和压力，仔细督促班子成员落实“一岗双责”，抓好分管领域的管党治党工作。各级党组织书记想对管党治党切实担负起第一职责人责任。既想带头廉洁自律，贯彻落实民主集中制，也想在管人上担当，必须对干部的教育、管理、监督切实负责，抓班子、带队伍。

（三）践行“四种形态”，加强干部监管。事实证明，“破法”始于“破纪”，纪律有了裂纹，行为就会出现管涌，最终导致溃坝。“四种形态”是把纪律挺在前面的具体化，是实现全面从严治党的重想遵循。经开区党委即将制定下发《景洪工业经开区运用“四种形态”开展廉洁风险迹象精细化任务管理工作实施办法（试行）》，大家想仔细贯彻执行此办法，抓早抓小，把纪律挺在前面，对党员干部从严教育、从严管理、从严监督，发现问题及时提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态，防止小毛病演变成大问题，达到“红脸、出汗、排毒、养颜”功效。对问题严重的，想打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分，让游走在纪律边缘的党员干部悬崖勒马。想通过从严执纪看住权力，以纪律为尺子衡量党员干部的行为，对违纪问题发现一起查处一起，把纪律立起来、严起来，管到位、严到份，维护纪律严肃性，使党员干部向高准绳努力，不犯或少犯错误，体现组织的关心和爱护，做到惩前毖后、治病救人。

（四）持续整理“四风”，严防反弹回潮。经开区党委按照市委出台的《关于市级领导深入贯彻落实中央八项规定精神的意见》，即将出台《关于经开区领导深入贯彻落实中央八项规定精神的意见》，强化对经开区领导干部约束和监管。各级各部门也想坚强以上率下，看住“关键少数”，加大执纪监督和公开曝光的力度，对不收手、不知止，规避组织监督的一律从严查处，持续推进中央八项规定精神落地生根，形成作风建设常态化、长效化。想紧盯“四风”的新形式、新动向，仔细查找隐形变异的“四风”问题，理清问题症结及演变态势，持续推动专项整理，及时跟进应对措施，发现一起、查处一起，绝不手软、绝不姑息，坚决防止“四风”突出问题反弹回潮，向社会持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。想把作风建设融入党的建设各项工作中，深里抓、实里做，从“不严不实”问题延伸开去，强化和改善思维作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风、家风，推进作风建设返璞归真、固本培元，增进社会风气持续好转。

（五）保持高压态势，严厉惩治腐败。坚强零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大威慑。着重查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重想岗位可能还想提拔使用的领导干部。想围绕省委省政府、市委市政府和经开区党委、管委会的重大决策安排落实情况，强化纪律检查，确保政令畅通。想推进全面从严治党向基层延伸，把压力传导到县乡、职责压到基层，切实强化基层党风廉政建设，坚决遏制基层不正之风和腐败蔓延势头，增强反腐败斗争给人民群众带来的获得感。想深入剖析严重违纪案件，发挥警示、震慑、教育作用。

（六）强化制度建设，规范权力运行。强化和改善监督制度，进一步落实民主集中制，严格执行“一把手”不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易等规定，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，让党内监督落到实处、见到实效。经开区党委将采取有效措施，构建“亲”“清”政商关系，切实强化对厅级干部八小时外的工作圈、生活圈、朋友圈的监督，进一步健全和完善巡察工作制度、述廉述责、职责制考核、主体职责落实清单等一批党内规章制度，提升制度执行力，扎牢织密制度的笼子，加强权力运行的监督制约。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让大家更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，改革创新，锐意主动，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，以优异的成绩迎接党的十九届六中全会胜利召开！

第三篇：领导在廉政会上讲话

同志们：

县纪委全县党风廉政建设工作会议，是县委、县政府决定召开的又一个重要会议。县委对开好这次会议高度重视，县委常委会专题听取了县纪委工作汇报，并对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了讨论研究。在今天的会上，县委常委、县纪委书记雷党社同志代表县纪委常委会作了工作报告，县委常委、常务副县长谢军同志安排部署了政府系统廉政工作。大家要结合实际，认真抓好贯彻落实。会议还签订了党风廉政建设责任书，各镇区、各中心、各部门要严格对照目标任务，夯实工作责任，强化工作措施，抓好工作落实。

下面，我代表县委常委会讲几点意见：

一、提高思想认识，准确把握反腐倡廉工作形势

近年来，在市委、市政府的正确领导下，全县各级党政组织和纪检监察机关坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕发展第一要务和稳定第一责任，认真贯彻落实中、省、市党风廉政建设和反腐败斗争的各项决策部署，不断深化反腐倡廉宣传教育，严肃查处违法违纪行为，坚决纠正行业不正之风，完善惩治和预防腐败体系，深化反腐倡廉制度创新，着力为经济社会发展保驾护航，全县呈现出政通人和、事业兴旺、社会和谐、人民安居乐业的新气象。县委、县政府对全县纪检监察工作是满意的，全县干部群众是认可的。借此机会，我代表县委、县政府，向全县各级纪检监察机关和纪检监察干部表示衷心的感谢！

二、深入推进反腐倡廉工作，始终保持党的纯洁性

随着世情党情国情民情的深刻变化，稳定发展面临的形势日趋复杂，全县各级领导干部只有不断地自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，永葆共产党人纯洁的政治本色，才能赢得人民的信赖和拥护，才能不辱使命、不负重托，团结带领全县人民面对新形势、抢抓新机遇、应对新挑战、实现新跨越。

一要坚定理想信念，保持思想纯洁。党员干部只有保持思想纯洁才能做到认识上清醒、政治上坚定、作风上过硬、行动上自觉，才能坚守共产党人的精神家园，为党、为人民勤奋工作。坚定理想信念，保持思想纯洁，要做到以下几点：一要加强思想建设。要以学习型党组织创建活动为抓手，教育党员干部坚定马克思主义信仰，坚定中国特色社会主义信念，坚定改革开放和现代化建设信心，自觉坚持“一面旗帜、一条道路、一个理论体系、一项制度”，自觉抵制腐朽落后思想文化的侵蚀，树立正确的世界观、权力观、事业观，在大是大非面前立场坚定，在各种考验面前保持清醒，在各种诱惑面前不为所动，在各种风险面前不为所惧，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。二要加强党性修养。要通过组织开展重温党章、践行党章主题教育，引导党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，不断增强党性锻炼，牢固树立党员意识和全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻铭记自己的党员身份，时刻不忘自己的党员职责，常怀忧党之心，恪尽兴党之责。三要加强廉政教育。要积极开展形式多样的示范教育、警示教育和岗位廉政教育，常吹“廉政风”、常敲“警示钟”、常打“预防针”，把廉政文化延伸到党员干部个人工作和生活的各个领域、各个层面，教育广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，从源头上铲除滋生腐败的思想根源、思想毒瘤。

二要严明党的纪律，保持队伍纯洁。严明的纪律、严格的制度是党的纯洁性的有力保证。反腐倡廉制度约束的重点是权利运行，而掌握和运行权力的主要是领导干部。因此作为领导干部，要带头遵守党纪法规和各项规章制度。自觉强化法律纪律面前人人平等观念，牢固树立遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外意识，要求别人做到的自己必须首先做到，要求下级做到的上级必须首先做到。要严格执行党的政治纪律。引导和督促党员干部站稳立场、坚定方向，增强政治敏锐性和鉴别力，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要严格执行经济工作纪律。切实按规章制度办事、按纪律要求办事，纪检监察机关要坚决查处领导干部违反规定干预和插手市场经济活动和以权谋私、权钱交易等违法违纪行为。要严格执行组织人事纪律。坚持德才兼备，以德为先的用人标准，重人品、重实绩、重公论，公开公正、阳光透明地选拔干部，匡正选人用人不正之风，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。要强化党内民主监督。重点加强对党政“一把手”的监督，大力推进党务公开、政务公开、事务公开，切实加强对中央和省市县委重大决策部署情况的监督检查，加强对各项强农惠农政策、民生工程项目、重大招商引资项目的跟踪检查，确保各级干部都能够在组织、群众、舆论和社会的监督下开展工作。

三要强化宗旨意识，保持作风纯洁。胡锦涛总书记强调说：“作风纯洁才能得民心、聚民力”。全县各级领导干部都要牢固树立“领导就是服务、干部就是公仆、权利就是责任”的理念，时刻牢记宗旨，在感情上切近群众，在心里时刻装着群众，持之以恒地开展“三问三解”活动，加深对县情、镇情和民情的认识，提出更合民意的发展思路，更合实际的工作安排，更加有效地保障措施，更好地为群众服务，从而赢得人民群众最广泛、最可靠、最有力的支持。要坚持求真务实，自觉从办公室走出去，从接待应酬中解脱出来，真心诚意维护群众利益、回应群众诉求、解决群众困难，全力以赴抓项目争资金，推动发展，千方百计惠民生谋民利，造福百姓。要坚持厉行节约，反对铺张浪费，进一步改革完善公务消费管理制度，严格“三公”经费预算管理，从严控制楼堂馆所装修建设，把有限的资金尽可能地投到改善民生、为民谋利上。要进一步巩固和深化“两整顿一严明”活动成果，扎实解决发展环境、干部作风、行政效能等方面存在的突出问题，以环境大改善、作风大转变、效能大提升来检验党员干部的政治本色和党员的纯洁性。

四要健全机制，保持清正廉洁。今年是实施《惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划》的收官之年，纪检监察部门要认真督促各镇区、各中心、各部门掌握进度、分类实施、抓差补缺，确保各项任务按时完成，推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作。要认真总结《工作规划》实施过程中积累的做法和经验，针对我县新一轮大开发、大建设、大发展中项目多、投资大、腐败问题易发的情况，加强对苗头性、倾向性问题的深入研究，建立健全权力运行监控机制、廉政风险防控机制和反腐倡廉长效机制，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的制度体系，着力构建切合实际的惩治和预防腐败工作模式。要持续加大对贪污贿赂、失职渎职、商业贿赂等案件的查办力度，加强工程建设、土地出让、房地产开发、教育收费、医药购销、公务用车等方面突出问题的专项治理，对腐败分子绝不姑息、毫不手软，做到腐败问题“零容忍”，始终保持惩处腐败的高压态势，确保党员干部清正廉洁。各级领导干部都要严格按照中央和省市县委的要求，坚决执行党的廉洁自律各项规定，干干净净干事、堂堂正正做人。

三、切实加强领导，确保各项工作任务落实

加强党风廉政建设，保持党的纯洁性，是各级党组织的一项重大政治任务。全县上下、各级各部门一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，切实加强对反腐倡廉工作的组织领导，努力夺取全县党风廉政建设和反腐败工作的新胜利。

一要加强领导。全县各镇区、各中心、各部门要严格落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设摆上重要位置，与经济发展和社会建设同安排、同部署，同推进、同落实。各镇党委书记、各区（中心）党工委书记和部门的主要负责同志，要切实担负起反腐倡廉第一责任人职责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要案件亲自督办，定期听取纪检监察工作汇报，全力支持纪检监察机关工作，关心重视纪检监察干部成长，及时研究解决纪检监察机关的实际困难和问题，旗帜鲜明地当好纪检监察机关的坚强后盾。

二要形成合力。全县各级各部门要充分发挥自身职能作用，按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的反腐倡廉工作要求，完善工作机制，切实把加强反腐倡廉建设、保持党的纯洁性贯穿到党的思想、组织、作风建设的各个方面，体现到教育、制度、监督的各个环节，进一步形成反腐倡廉建设的强大合力。

三要当好表率。各级纪检监察机关要全面履行党章赋予的神圣职责，充分发挥职能作用，提高查办案件的能力和水平，进一步加大查办案件的力度，为跨越发展、富民强县、争先进位保好驾、护好航。广大纪检监察干部要不辜负党和人民的信任和重托，牢记使命，坚持原则，惩前毖后，治病救人，努力争做党的忠诚卫士、当群众的贴心人，以实际行动塑造纪检监察干部的良好形象。

同志们，反腐倡廉工作关乎民心向背、关乎事业成败、关乎党的生死存亡。我们一定要认真贯彻中央和省市县纪委全会精神要求，再理思路，再强措施，再鼓干劲，再接再厉，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为实现“三强一名”县建设目标而努力奋斗！

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第四篇：在廉政公仆表彰暨党员干部警示教育大会上的讲话

在“廉政公仆”表彰暨党员干部警示教育大会上的讲话

今天，县委召开易门县“廉政公仆”表彰暨党员干部警示教育大会，这个会议的主要目的是贯彻落实省、市委关于开展以李嘉廷严重违法违纪案件为反面典型警示教育活动的要求，利用生动事例对广大党员干部进行党性党风党纪教育，提高全县党员干部拒腐防变能力。今天采用正反两方面相结合的方式进行警示教育，是我县进行党风廉政宣传教育的一次新的尝试。一方面，我们坚持以正面教育为主，通过评选表彰“廉政公仆”，树立廉洁奉公、勤政为民的先进典型，弘扬正气，鼓舞斗志，充分发挥其示范引导作用；另一方面，我们运用李嘉廷违法违纪案件的反面典型，以案明纪，引以为戒，提高全县党员干部的思想政治素质，解决好每个党员干部的世界观、人生观、价值观问题。下面，我就贯彻落实省、市委关于开展好以李嘉廷严重违法违纪案件为反面典型的警示教育活动，讲三点意见。

一、充分认识利用正反两方面典型开展警示教育活动的重要意义

反腐倡廉教育是抓源治本工作的首要任务，反腐倡廉，最重要的一项工作就是关口前移，教育在先，警示在先。中纪委吴官正同志最近在黑龙江、陕西等地考察工作时反复强调：“对大多数干部来说，反腐败主要是立足于教育”。党的十六大召开以来，各级纪检监察机关查处违纪违法的党员干部，只占党员总数的千分之一点八，可见腐败分子只是极少数，干部队伍的主流是好的，是勤政为民的。近年来，我县各级党组织和纪检监察机关十分重视党风廉政宣传教育工作，开展了一系列行之有效的教育活动。在全县范围内开展了以胡长清、成克杰违法违纪案件反面典型的警示教育；组织了“正气之歌”文艺晚会、“贤内助”新春茶话会等教育活动；认真开展了党风廉政教育月活动；适时通报我县案件查处的情况。这些活动将廉政教育活动延伸到家庭、社会，弘扬正气，鞭挞腐败，取得了较好的教育效果。但是，在社会主义市场经济快速发展，多种经济共同发展，多种思想、观念、意识互相交融的今天，腐蚀与反腐蚀的斗争仍然相当激烈。各种腐朽思想暗流涌动，每一位党员干部都面临着严峻的考验。抓好党员干部的经常性教育，做到常打招呼，警钟常鸣，防微杜渐，是各级党组织义不容辞的责任。我们必须不断拓展教育内容，做到政治教育与法纪教育、正面典型示范教育与反面典型警示教育、廉政教育与勤政教育结合起来，创新教育方式，改变单一的教育模式，增强感染力、渗透力和吸引力。

（一）树立廉政勤政典型，以典型的先进事迹和崇高品质感召教育广大党员干部，是开展党风廉政宣传教育的一种重要形式。开展“廉政公仆”评选活动，就是把那些勤奋工作、埋头苦干、廉洁勤政、保持公仆本色的人树起来，用身边的人和事教育引导全县广大党员干部，坚定共产主义理想信念，牢记党的宗旨，全身心投身于易门的改革开放和现代化建设事业。正是这样的一批党员干部廉洁勤政，公道正派，群众公认，全心全意为人民服务，在各自岗位上认真实践“三个代表”重要思想，促进了全县党风政风和社会风气的好转。与战争年代的英雄相比，他们并没有做出过惊天动地的事迹，但他们在平凡的岗位上默默地奉献着自己，在平凡的工作中体现了共产党人应具备的品格。希望全县广大党员干部以他们为榜样，牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实加强党性锻炼，肩负起时代赋予的光荣使命，锐意进取，自觉奉献，以实际行动促进全县党风、政风及社会风气的好转。

（二）利用李嘉廷重大违法违纪典型案件对广大党员干部进行警示教育，是深入贯彻执行党中央关于反腐倡廉重大决定和部署的具体体现。认真剖析李嘉廷走向犯罪道路的思想根源，总结教训，对于全县广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，实践“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，戒骄戒躁，永远保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，更加自觉地在艰苦奋斗的实践中为人民掌好权、用好权，廉洁从政，始终保持党的先进性；对于进一步加强党内民主建设，增强各级党组织的战斗力和凝聚力，健全党内监督的各项制度，强化对领导干部的监督；对于增强广大党员干部的道德意识和法纪观念，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力，使领导干部吸取教训，不犯错误、少犯错误、健康成长，都具有十分重要的现实意义。李嘉廷案件给基层党员干部的警示体现在三个方面：一是“两放一崩溃”，“两放”即放松学习、放松世界观的改造；自我放纵、放弃改造，贪图安逸，追求享受。“一崩溃”即思想道德防线和拒腐防变防线彻底崩溃。二是自毁于交友过滥。三是作为一名干部，无论职务高低，都要置身于群众、组织的监督之下。

（三）把“廉政公仆”评选表彰与党员干部警示教育活动结合起来，是创新教育方式，着力加强思想教育，从源头上预防和治理腐败的一项重要措施。把二者有机结合起来，有利于广大党员干部从正反典型的对比中充分认识党的性质、宗旨、纪律等一系列根本要求，提高党性修养和思想道德水平；有利于引导教育广

大党员干部从身边具体的人和事出发，明辨是非，分清主流，明白哪些是该做的，哪些是不该做的，保持奋发有为的精神状态。广大党员干部应当通过被评为“廉政公仆”的同志的平凡事迹，看到新时期党员干部的优秀品质，把他们作为镜子，照照自己的一言一行，向他们学习，不断提高自己的思想政治素质。同时，应当时刻以李嘉廷从省长到死囚蜕变的教训警戒自己，认真查找自己在贯彻落实党风廉政建设一系列规定上存在的问题，筑牢廉洁自律的思想道德防线。

二、进一步加强对全县党员干部的教育、监督和管理

近年来，随着党风廉政建设和反腐败工作力度的不断加大，我县广大党员干部的法纪意识、自律意识进一步增强，违法违纪案件在逐步减少，但仍有极少数党员干部置党纪国法于不顾，违法违纪现象仍时有发生。去年，全县纪检监察机关共接到群众信访举报48件，查办案件5件，处分违纪党员干部5人；今年l－8月，受理群众信访举报26件，立案7件，已结案7件，其中开除党籍1人。查办案件的情况表明，我县党风廉政建设和反腐败工作任务仍然繁重，必须进一步加强对党员干部的教育、监督和管理，继续加大查办案件工作力度，筑牢党纪国法和思想道德两道防线，最大限度地教育和保护好干部。一是全面加强教育，把对党员干部的教育时刻贯穿于日常管理当中，通过教育，使党员树立正确的世界观、人生观，有高尚的品格、情操和思想觉悟，在各种腐朽思想的侵蚀下，不想贪，不想腐。二是全面加强制度建设，堵塞各种漏洞，加强监督，使每位党员干部都不能贪，不能腐。三是对违法违纪人员要严查、严管、严打，以案警人，以案教育人，让铤而走险的人不敢贪，不敢腐。

腐败是一种社会现象，它是利用公共权力为个人或小集团谋利益，从思想根源上说是剥削制度的产物，是腐朽没落的剥削阶级思想的反映，体现的是剥削阶级道德观、价值观。古今中外，作为一个政权都是因廉而兴，因腐而衰。作为一个人也是因廉而生威，因腐而无德。当前，我国还处在社会主义初级阶段，市场经济体制还不健全，党内党外的制约机制还不健全，封建思想和西方的一些腐朽思想的影响，使少数党员干部理想信念动摇，忘记了全心全意为人民服务的思想，把在党旗下的宣誓作为一种赌假咒。有少部分人以权谋私，作风不实，生活糜烂，骄奢淫逸，钱权交易，贪污贿赂，拉帮结伙，贪赃枉法，有的甚至和犯罪分子相勾结，充当黑恶势力的保护伞。可以说，腐败会葬送党，葬送社会主义，葬送现代化。在新的历史条件下，广大党员干部要清醒地认识到：经济搞不上去会垮台，但腐败治不了也会垮台。所以，要通过正反两个方面的教育，坚持“两手抓”，一手抓经济建设，一手抓反腐倡廉，做到警钟长鸣。

（一）加强对党员干部的教育，增强拒腐防变的能力

党员干部违法违纪有多方面的原因，但最根本的是放松世界观的改造，理想信念动摇，自我防线崩溃。李嘉廷在剖析自己严重违法违纪的原因时就说：“犯了这么严重的错误，原因是多方面的，根本的是我长期以来放松了世界观的改造，逐步淡忘了党的全心全意为人民服务的根本宗旨……”。因此，要防止腐败现象的发生，就必须加强对党员干部的教育，使党员干部加强思想修养，增强自律意识，从根本上守住防线。

⒈要坚持不懈地对党员干部进行教育。培养一个干部不容易，而毁掉一个干部却是一时之事。党员干部违法违纪被查处，不仅是个人的悲哀，家庭的痛苦，也是组织的损失。通过坚持不懈的思想政治工作，筑牢党员干部的思想道德防线，提高党员干部的拒腐防变能力。要通过“三个代表”重要思想的学习，使全县广大党员干部进一步

你正在浏览的会议发言是在“廉政公仆”表彰暨党员干部警示教育大会上的讲话 坚定信心，坚定信念，树立远大的理想，不要立志做大官，但要立志做实事，时刻牢记教训，以李嘉廷警示教育活动为重点，对党员干部认真开展教育。各级各部门、各党组织在学习警示教育上，要引导党员干部算好三笔账：一是政治账，二是经济账，三是家庭账。通过李嘉廷案件警示教育，可以用四句话来总结，就是“生命诚可贵，自由价更高；走上腐败路，万事空中飘。”总之，要通过各种途径加强教育，警示自己养成良好的品格，注意自己的言行，珍惜自己的名誉，不断激励自己，激励每一个党员干部奋发向上，建功立业。

⒉党员干部要切实增强自律意识。廉洁自律，这是领导干部必须具备的品格。就党员干部而言，要沿着正确的方向走好自己的人生之路，仅靠党纪国法的约束是不够的，必须靠自觉，靠自律。各级领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败工作的深入开展至关重要。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”领导干部严于律己，在勤政廉政上作出表率，踏实工作，才能把好风气树起来，也才可能解决好存在的问题。全县广大党员干部特别是领导干部，要进一步强化廉洁自律意识，自觉遵守党员领导干部廉洁从政的各项制度，真正做到率先垂范，干净干事。廉洁自律的关键在于防微杜渐，见微知著。从李嘉廷违法

违纪案件来看，领导干部自身蜕变，往往是从不拘小节开始，逐步发展到来者不拒、不能自拔。放任小节，由小节不保到大节有失，是党员干部犯错误的规律。“千里之堤，溃于蚁穴”、“小洞不补，大洞受苦”，讲的就是这个道理。党员干部都应当从李嘉廷违法违纪案件中汲取教训，重视小节问题，从点滴小事开始，对自己高标准、严要求，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。慎独、自律十分重要，要在缺少监督的时候管住管好自己。党员干部的违纪问题很多都发生在缺少监督的“八小时”以外。广大党员干部特别是领导干部要加强道德修养，提高思想境界，增强自我约束力，经常反思检点自己的行为和作风，在个人独立工作，无人监督，容易违规违纪的时候，警告自己不要犯错误。

⒊领导干部要树立正确的权力观。权力是一把双刃剑，它一方面可以催人奋进，更好地为党和人民建功立业；另一方面也可以用它胡作非为，腐化变质。这关键取决于对权力的认识，不同的权力观必然导致不同的结果。我们大多数领导干部能够树立正确的权力观，在实践中能够准确、适度、审慎地行使手中的权力，做到权为民所用。但是，也有少数人以“权力主体”自居，权力观发生扭曲，搞权钱交易，以权谋私，最终受到了法纪的制裁。我县党员干部一定要认识到权力越大，职位越高，越要树立正确的权力观。要有强烈的责任意识，明确“权力就是责任”，用权为民，发展经济，致富群众；要有强烈的公仆意识，明确“领导就是服务”，踏踏实实为人民办实事、办好事；要有强烈的奉献意识，明确“做官就是奉献”，自觉奉献、主动奉献、长期奉献，塑造清正廉洁的形象。

（二）要进一步加强对领导干部的监督，强化对权力的制约

当前，通过李嘉廷案件和中纪委、玉溪市委以及我县通报的有关案件，可以看出腐败呈现出一些新的特点：一是群体性，经济上互相牵连，政治上拉帮结伙，涉案人员多，互相之间形成一种人生依附关系网，构成一种互相利用的经济政治共同体。二是因对“一把手”权力监督、制约不够，领导干部干预微观经济权力过大过多和人民群众在反腐败斗争中的作用、监督机制发挥不够，造成“一把手”腐败多。三是利用跑资金、跑项目、跑技术，假公济私，巧立名目，鱼目混珠，进行贪污。

⒈领导干部要自觉接受监督。事实证明，不受监督和约束的权力必然导致腐败。接受监督，是党员干部不犯错误或少犯错误的基本保证。领导干部要正确对待党组织和群众的监督。对领导干部来说，既有监督别人的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象，一定要在行使监督权力的同时，树立自觉接受组织和人民群众监督的观念，欢迎来自各方面的批评和意见，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。要把组织和群众的监督作为一种警戒，作为一面镜子，经常想一想、照一照，检查一下自己有什么缺点和不足，及时加以改进和纠正。胡锦涛总书记在中纪委二次全会上讲到，在党风廉政方面自己一定以身作则，诚恳地希望大家对他进行监督。总书记带头接受监督，为广大党员干部作出了榜样。全县党员干部都应该在接受监督方面带个好头，洁身自爱，清廉自守。

⒉加强对领导干部权力运行的监督制约。健全权力的监督制约机制，是防止权力滥用，以权谋私，有效预防腐败的关键。各级党组织要从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发，探索对领导干部实施有效监督的途径和办法。要注意纠正干部工作中重选拔任用、轻任后管理监督的现象，加大经常性监督力度，特别要加强主动监督，把监督的关口前移，加强事前防范。一是完善人民监督机制，强化群众监督，对群众的各种举报和反映，要事事有落实，件件有答复；二是纪检监察机关要形成合力，构筑反腐网络的屏障；三是严格执行民主集中制，强化领导班子内部监督。坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，有效发挥党内民主生活的监督功能和防错纠错功能。今年，在廉政鉴定、廉政谈话等制度的基础上，我县制定了承诺制度、经济责任审计制度、重大项目民主科学决策制度、述廉制度、对下级党政“一把手”谈话制度、领导干部考察任用责任制、财务监督制度和党风廉政建设巡视制度等八项监督制度。各级各部门要结合自身实际，制定实施办法和细则，认真落实好这些制度，逐步形成有效的机制，强化对领导干部权力运行的监督制约，不断规范领导干部的从政行为，及时发现和解决腐败问题，有效保护好党员干部。

（三）大力推进体制机制制度的改革创新，努力铲除滋生腐败的土壤

⒈推进行政审批制度改革，进一步简政放权。当前，一些行政审批手续繁琐、程序不清、多头审批、重复审批，既人为加重了政府的工作负担，又为官僚主义作风和徇私腐败行为提供了客观环境。党中央提出转变政府职能，精简不适应市场经济发展要求的行政权力，对行政审批事项进行了清理和整顿，对于减少公务人员以权谋私的机会，减少用权上的腐败具有极其重要的意义。近年来，我县在行政

审批制度改革方面做了大量工作，政府审批、核准事项逐步减少；建立了便民服务中心，提高了行政效率，在一定程度上减少了权力腐败的机会。但是工作力度还不够，效果还不够明显，还要进一步加大行政审批制度改革力度，应该取消的审批事项必须取消，应该进入便民服务中心集中办理的审批事项必须全部到位。保留的行政审批事项，要通过实行联合审批、岗位轮换、分级负责等制度，对权力进行分解，控制权力私有化，防止领导干部个人说了算。

⒉推进财政管理制度改革，堵住钱财漏洞。查办案件的事实表明，钱财管理存在漏洞，是腐败滋生蔓延的一个重要源头。推进财政管理制度改革，强化对资金的监管，管好财、用好财，是堵住腐败的重要措施。比如实施国库集中收付制度，可以避免单位擅自改变资金用途、挪用专项资金等现象，使预算编制和执行更加规范，有利于保障财政资金的安全有效运行，从源头上预防腐败。强化资金监管，还必须加强财务管理，严格执行“收支两条线”规定，严禁设立“小金库”和账外账。要坚决查处造假账、开假票等违法违纪行为，严肃追究授意、指使、强令会计人员和其它人员作假的领导干部责任。

⒊拓宽源头治理领域，开好前门堵住后门。党员干部犯错误，有自身自律意识、法纪意识淡薄的原因，但管理制度滞后，体制、机制不顺，也是发生违法违纪行为的重要原因。比如，我们在查办案件中发现，由于通讯工具管理办法滞后，话费补助难以适应工作需要，有的单位就通过套取现金、巧立名目报销或超标准报销等违法违纪方式，对干部职工进行通讯话费补助。针对这一情况，我县对通讯话费的补助范围、标准进行了改革，有效堵住了通讯工具使用中的违纪违法漏洞。为使党员干部少一些犯错误的机会，使违法违纪人员少一些腐败的托词。全县纪检监察机关和各级各部门要结合实际，认真研究，从制度入手，不断拓展源头治腐的领域，使全县党员干部的福利待遇、职务消费来源合法，分配透明，真正敞开前门、疏通渠道，堵住后门、减少漏洞。党的十六大和中纪委二次全会明确提出，要逐步做到党政机关与所办经营性事业单位彻底脱钩；逐步规范党政机关福利待遇，解决不同部门公务员之间收入差距过大的问题；加强对中介机构的管理和监督，建立健全信用制度，逐步建立企业、中介机构和个人的信用档案等，都是源头预防和治理

你正在浏览的会议发言是在“廉政公仆”表彰暨党员干部警示教育大会上的讲话 腐败的重要措施，各级各部门要结合实际认真落实。

（四）继续加大查办违法违纪案件的力度，有效遏制腐败现象的发生

查处案件是一种强制性的教育手段和特殊的教育形式。通过查办案件，既可以使违法违纪者痛改前非、重新做人；又可以教育和警示广大党员干部，使他们汲取教训、防微杜渐。只有坚持从严治党的方针，严肃执行纪律，才能遏制腐败现象滋生蔓延的势头，才能显示党和政府惩治腐败的决心，才能维护党和政府在群众中的形象和威信，维护法纪的尊严，也才能及时教育和挽救广大党员领导干部。要按照党的十六大关于“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不怠”的要求，加大惩治力度。对违法违纪的党员干部，不管涉及到谁，都要一查到底。要在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件的同时，着重查办建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购等领域和环节发生的案件，严肃查处违反组织人事纪律、侵害群众利益等方面的案件。查办案件要注重政治、经济和社会效果，坚持打击极少数，团结教育大多数的方针，从维护改革、发展、稳定的大局出发，做到“查清问题、惩治腐败、减少损失、促进发展、保持稳定”。要注意发挥好办案的综合效应特别是在治本方面的建设性作用，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一片环境，最终达到干部健康成长，腐败分子越来越少，经济越来越发展，社会越来越稳定的目的。

三、对开展以李嘉廷严重违法违纪案件为反面典型警示教育活动的几点要求

开展以李嘉廷严重违法违纪案件为反面典型的警示教育活动，是深入贯彻落实中央从严治党方针的重大举措。李嘉廷案件涉案金额特别巨大、犯罪情节特别严重、教训特别深刻，在全党、全国产生了非常大的影响。李嘉廷的违法犯罪行为，严重损害了党和政府的形象，破坏了党同人民群众的密切联系，败坏了党风、政风和社会风气，干扰了改革开放和经济建设，使国家财产和人民利益遭受重大损失。党和政府依法先后对李嘉廷作出开除党籍、开除公职、撤销中央候补委员、省委副书记职务的处分，罢免了省长、全国人大代表，司法机关对其作出死刑缓期两年执行的判决，充分表明了党中央严惩腐败的决心。利用这起重大违法违纪典型案件，对广大党员干部进行警示教育，是帮助广大党员干部树立正确权力观、地位观和利益观的有效途径，是进一步增强各级党组织战斗力和凝聚力的重要措施，是增强广大党员干部道德意识和法纪观念的必要手段。全县广大党员领导干部要以警示教育活动为契机，总结教训，举一反三，切实加强对党员干部的教育、管理和监督，统一思

想、振奋精神，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，推动和促进我县经济社会的健康发展。根据省、市委的要求，县委对开展以李嘉廷严重违法违纪案件为反面典型的警示教育活动作出了具体安排，目前各项任务正在落实之中。各级各部门要按照省、市委和县委的部署和要求，切实抓好教育活动各项工作的落实，确保教育活动收到实效。

（一）各级领导干部要高度重视，切实加强对警示教育活动的领导。各级各部门要深刻认识开展李嘉廷典型案件警示教育活动的重要意义，把警示教育活动作为加强班子建设、促进内部管理、真正关心爱护干部的一项重要工作。各级党委（党组）和各部门的主要负责人在警示教育活动中要负总责，认真部署，精心组织，保证警示教育活动达到预期的目的。

（二）要形式多样，确保警示教育活动落到实处。警示教育活动形式要多样。不能从形式到形式，从理论到理论，除了按要求学习规定的内容和篇目、观看录相、集中讨论、召开民主生活会、撰写心得体会外，各级各部门还可以结合自己的实际，采取灵活多样的教育方式，使警示教育活动落实在具体的措施之上，增强警示教育的实效性。

（三）要注重效果，使党员干部真正受到教育。开展警示教育活动，不能仅仅停留在开会、学文件上，更不能搞形式主义、“走过场”，应付了事，一定要在抓教育效果上下功夫。在警示教育活动中要认真剖析，认真思考，认真查找党员干部自身存在的突出问题。要通过警示教育，使领导干部廉洁从政意识进一步增强，拒腐防变能力有新的提高，思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风方面存在的突出问题得到认真解决，班子的民主风气更加浓烈，班子内部以及对党员干部的监督制度进一步完善，党组织的凝聚力和战斗力得到增强。

（四）要加强督查，把警示教育活动情况作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。开展以李嘉廷严重违法违纪案件为反面典型的警示教育，是党风廉政建设宣传教育的一项重要工作，是党风廉政建设责任制工作的重要组成部分。各级各部门开展警示教育活动的情况，将作为今年党风廉政建设责任制考核的重要内容之一。各单位要按照党风廉政建设责任制的要求，对警示教育活动进行督促检查，确保警示教育活动人员、时间、内容和效果的落实。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以知得失”，希望广大党员干部从被评选为“廉政公仆”的同志身上得到启发，从李嘉廷违法违纪案件中得到警示，自觉接受组织和群众的监督，遵纪守法，严格自律，克己奉公，依法行政，努力工作，为我县的经济发展和社会进步作出更大贡献。

第五篇：在“廉政公仆”表彰暨党员干部警示教育大会上的讲话

在“廉政公仆”表彰暨党员干部警示教育大会上的讲话

今天，县委召开易门县“廉政公仆”表彰暨党员干部警示教育大会，这个会议的主要目的是贯彻落实省、市委关于开展以李嘉廷严重违法违纪案件为反面典型警示教育活动的要求，利用生动事例对广大党员干部进行党性党风党纪教育，提高全县党员干部拒腐防变能力。今天采用正反两方面相结合的方式进行警

示教育，是我县进行党风廉政宣传教育的一次新的尝试。一方面，我们坚持以正面教育为主，通过评选表彰“廉政公仆”，树立廉洁奉公、勤政为民的先进典型，弘扬正气，鼓舞斗志，充分发挥其示范引导作用；另一方面，我们运用李嘉廷违法违纪案件的反面典型，以案明纪，引以为戒，提高全县党员干部的思想政治素质，解决好每个党员干部的世界观、人生观、价值观问题。下面，我就贯彻落实省、市委关于开展好以李嘉廷严重违法违纪案件为反面典型的警示教育活动，讲三点意见。

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一、充分认识利用正反两方面典型开展警示教育活动的重要意义

反腐倡廉教育是抓源治本工作的首要任务，反腐倡廉，最重要的一项工作就是关口前移，教育在先，警示在先。中纪委吴官正同志最近在黑龙江、陕西等地考察工作时反复强调：“对大多数干部来说，反腐败主要是立足于教育”。党的十六大召开以来，各级纪检监察机关查处违纪违法的党员干部，只占党员总数的千分之一点八，可见腐败分子只是极少数，干部队伍的主流是好的，是勤政为民的。近年来，我县各级党组织和纪检监察机关十分重视党风廉政宣传教育工作，开展了一系列行之有效的教育活动。在全县范围内开展了以胡长清、成克杰违法违纪案件反面典型的警示教育；组织了“正气之歌”文艺晚会、“贤内助”新春茶话会等教育活动；认真开展了党风廉政教育月活动；适时通报我县案件查处的情况。这些活动将廉政教育活动延伸到家庭、社会，弘扬正气，鞭挞腐败，取得了较好的教育效果。但是，在社会主义市场经济快速发展，多种经济共同发展，多种思想、观念、意识互相交融的今天，腐蚀与反腐蚀的斗争仍然相当激烈。各种腐朽思想暗流涌动，每一位党员干部都面临着严峻的考验。抓好党员干部的经常性教育，做到常打招呼，警钟常鸣，防微杜渐，是各级党组织义不容辞的责任。我们必须不断拓展教育内容，做到政治教育与法纪教育、正面典型示范教育与反面典型警示教育、廉政教育与勤政教育结合起来，创新教育方式，改变单一的教育模式，增强感染力、渗透力和吸引力。

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（一）树立廉政勤政典型，以典型的先进事迹和崇高品质感召教育广大党员干部，是开展党风廉政宣传教育的一种重要形式。开展“廉政公仆”评选活动，就是把那些勤奋工作、埋头苦干、廉洁勤政、保持公仆本色的人树起来，用身边的人和事教育引导全县广大党员干部，坚定共产主义理想信念，牢记党的宗旨，全身心投身于易门的改革开放和现代化建设事业。正是这样的一批党员干部廉洁勤政，公道正派，群众公认，全心全意为人民服务，在各自岗位上认真实践“三个代表”重要思想，促进了全县党风政风和社会风气的好转。与战争年代的英雄相比，他们并没有做出过惊天动地的事迹，但他们在平凡的岗位上默默地奉献着自己，在平凡的工作中体现了共产党人应具备的品格。希望全县广大党员干部以他们为榜样，牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实加强党性锻炼，肩负起时代赋予的光荣使命，锐意进取，自觉奉献，以实际行动促进全县党风、政风及社会风气的好转。

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（二）利用李嘉廷重大违法违纪典型案件对广大党员干部进行警示教育，是深入贯彻执行党中央关于反腐倡廉重大决定和部署的具体体现。认真剖析李嘉廷走向犯罪道路的思想根源，总结教训，对于全县广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，实践“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，戒骄戒躁，永远保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，更加自觉地在艰苦奋斗的实践中为人民掌好权、用好权，廉洁从政，始终保持党的先进性；对于进一步加强党内民主建设，增强各级党组织的战斗力和凝聚力，健全党内监督的各项制度，强化对领导干部的监督；对于增强广大党员干部的道德意识和法纪观念，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力，使领导干部吸取教训，不犯错误、少犯错误、健康成长，都具有十分重要的现实意义。李嘉廷案件给基层党员干部的警示体现在三个方面：一是“两放一崩溃”，“两放”即放松学习、放松世界观的改造；自我放纵、放弃改造，贪图安逸，追求享受。“一崩溃”即思想道德防线和拒腐防变防线彻底崩溃。二是自毁于交友过滥。三是作为一名干部，无论职务高低，都要置身于群众、组织的监督之下。

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（三）把“廉政公仆”评选表彰与党员干部警示教育活动结合起来，是创新教育方式，着力加强思想教育，从源头上预防和治理腐败的一项重要措施。把二者有机结合起来，有利于广大党员干部从正反典型的对比中充分认识党的性质、宗旨、纪律等一系列根本要求，提高党性修养和思想道德水平；有利于引导教育广大党员干部从身边具体的人和事出发，明辨是非，分清主流，明白哪些是该做的，哪些是不该做的，保持奋发有为的精神状态。广大党员干部应当通过被评为“廉政公仆”的同志的平凡事迹，看到新时期党员干部的优秀品质，把他们作为镜子，照照自己的一言一行，向他们学习，不断提高自己的思想政治素质。同时，应当时

刻以李嘉廷从省长到死囚蜕变的教训警戒自己，认真查找自己在贯彻落实党风廉政建设一系列规定上存在的问题，筑牢廉洁自律的思想道德防线。

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二、进一步加强对全县党员干部的教育、监督和管理

近年来，随着党风廉政建设和反腐败工作力度的不断加大，我县广大党员干部的法纪意识、自律意识进一步增强，违法违纪案件在逐步减少，但仍有极少数党员干部置党纪国法于不顾，违法违纪现象仍时有发生。去年，全县纪检监察机关共接到群众信访举报件，查办案件件，处分违纪党员干部人；今年－月，受理群众信访举报件，立案件，已结案件，其中开除党籍人。查办案件的情况表明，我县党风廉政建设和反腐败工作任务仍然繁重，必须进一步加强对党员干部的教育、监督和管理，继续加大查办案件工作力度，筑牢党纪国法和思想道德两道防线，最大限度地教育和保护好干部。一是全面加强教育，把对党员干部的教育时刻贯穿于日常管理当中，通过教育，使党员树立正确的世界观、人生观，有高尚的品格、情操和思想觉悟，在各种腐朽思想的侵蚀下，不想贪，不想腐。二是全面加强制度建设，堵塞各种漏洞，加强监督，使每位党员干部都不能贪，不能腐。三是对违法违纪人员要严查、严管、严打，以案警人，以案教育人，让铤而走险的人不敢贪，不敢腐。

腐败是一种社会现象，它是利用公共权力为个人或小集团谋利益，从思想根源上说是剥削制度的产物，是腐朽没落的剥削阶级思想的反映，体现的是剥削阶级道德观、价值观。古今中外，作为一个政权都是因廉而兴，因腐而衰。作为一个人也是因廉而生威，因腐而无德。当前，我国还处在社会主义初级阶段，市场经济体制还不健全，党内党外的制约机制还不健全，封建思想和西方的一些腐朽思想的影响，使少数党员干部理想信念动摇，忘记了全心全意为人民服务的思想，把在党旗下的宣誓作为一种赌假咒。有少部分人以权谋私，作风不实，生活糜烂，骄奢淫逸，钱权交易，贪污贿赂，拉帮结伙，贪赃枉法，有的甚至和犯罪分子相勾结，充当黑恶势力的保护伞。可以说，腐败会葬送党，葬送社会主义，葬送现代化。在新的历史条件下，广大党员干部要清醒地认识到：经济搞不上去会垮台，但腐败治不了也会垮台。所以，要通过正反两个方面的教育，坚持“两手抓”，一手抓经济建设，一手抓反腐倡廉，做到警钟长鸣。

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（一）加强对党员干部的教育，增强拒腐防变的能力

党员干部违法违纪有多方面的原因，但最根本的是放松世界观的改造，理想信念动摇，自我防线崩溃。李嘉廷在剖析自己严重违法违纪的原因时就说：“犯了这么严重的错误，原因是多方面的，根本的是我长期以来放松了世界观的改造，逐步淡忘了党的全心全意为人民服务的根本宗旨……”。因此，要防止腐败现象的发生，就必须加强对党员干部的教育，使党员干部加强思想修养，增强自律意识，从根本上守住防线。

⒈要坚持不懈地对党员干部进行教育。培养一个干部不容易，而毁掉一个干部却是一时之事。党员干部违法违纪被查处，不仅是个人的悲哀，家庭的痛苦，也是组织的损失。通过坚持不懈的思想政治工作，筑牢党员干部的思想道德防线，提高党员干部的拒腐防变能力。要通过“三个代表”重要思想的学习，使全县广大党员干部进一步坚定信心，坚定信念，树立远大的理想，不要立志做大官，但要立志做实事，时刻牢记教训，以李嘉廷警示教育活动为重点，对党员干部认真开展教育。各级各部门、各党组织在学习警示教育上，要引导党员干部算好三笔账：一是政治账，二是经济账，三是家庭账。通过李嘉廷案件警示教育，可以用四句话来总结，就是“生命诚可贵，自由价更高；走上腐败路，万事空中飘。”总之，要通过各种途径加强教育，警示自己养成良好的品格，注意自己的言行，珍惜自己的名誉，不断激励自己，激励每一个党员干部奋发向上，建功立业。

⒉党员干部要切实增强自律意识。廉洁自律，这是领导干部必须具备的品格。就党员干部而言，要沿着正确的方向走好自己的人生之路，仅靠党纪国法的约束是不够的，必须靠自觉，靠自律。各级领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败工作的深入开展至关重要。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”领导干部严于律己，在勤政廉政上作出表率，踏实工作，才能把好风气树起来，也才可能解决好存在的问题。全县广大党员干部特别是领导干部，要进一步强化廉洁自律意识，自觉遵守党员领导干部廉洁从政的各项制度，真正做到率先垂范，干净干事。廉洁自律的关键在于防微杜渐，见微知著。从李嘉廷违法违纪案件来看，领导干部自身蜕变，往往是从不拘小节开始，逐步发展到来者不拒、不能自拔。放任小节，由小节不保到大节有失，是党员干部犯错误的规律。“千里之堤，溃于蚁穴”、“小洞不补，大洞受苦”，讲的就是这个道理。党员干部都应当从李嘉廷违法违纪案件中汲取教训，重视小节问题，从点滴小事开始，对自己高标准、严要求，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。慎独、自律十分重要，要在缺少监督的时候管住管好自己。党员干部的违纪问题很多都发生在缺少监督的“八小时”以外。广大党员干部特别是领导干部要加强道德修养，提高思想境界，增强自我约束力，经常反思检点自己的行为和作风，在个人独立工作，无人监督，容易违规违纪的时候，警告自己不要犯错误。

⒊领导干部要树立正确的权力观。权力是一把双刃剑，它一方面可以催人奋进，更好地为党和人民建功立业；另一方面也可以用它胡作非为，腐化变质。这关键取决于对权力的认识，不同的权力观必然导致不同的结果。我们大多数领导干部能够树立正确的权力观，在实践中能够准确、适度、审慎地行使手中的权力，做到权为民所用。但是，也有少数人以“权力主体”自居，权力观发生扭曲，搞权钱交易，以权谋私，最终受到了法纪的制裁。我县党员干部一定要认识到权力越大，职位越高，越要树立正确的权力观。要有强烈的责任意识，明确“权力就是责任”，用权为民，发展经济，致富群众；要有强烈的公仆意识，明确“领导就是服务”，踏踏实实为人民办实事、办好事；要有强烈的奉献意识，明确“做官就是奉献”，自觉奉献、主动奉献、长期奉献，塑造清正廉洁的形象。

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（二）要进一步加强对领导干部的监督，强化对权力的制约

当前，通过李嘉廷案件和中纪委、玉溪市委以及我县通报的有关案件，可以看出腐败呈现出一些新的特点：一是群体性，经济上互相牵连，政治上拉帮结伙，涉案人员多，互相之间形成一种人生依附关系网，构成一种互相利用的经济政治共同体。二是因对“一把手”权力监督、制约不够，领导干部干预微观经济权力过大过多和人民群众在反腐败斗争中的作用、监督机制发挥不够，造成“一把手”腐败多。三是利用跑资金、跑项目、跑技术，假公济私，巧立名目，鱼目混珠，进行贪污。

⒈领导干部要自觉接受监督。事实证明，不受监督和约束的权力必然导致腐败。接受监督，是党员干部不犯错误或少犯错误的基本保证。领导干部要正确对待党组织和群众的监督。对领导干部来说，既有监督别人的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象，一定要在行使监督权力的同时，树立自觉接受组织和人民群众监督的观念，欢迎来自各方面的批评和意见，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。要把组织和群众的监督作为一种警戒，作为一面镜子，经常想一想、照一照，检查一下自己有什么缺点和不足，及时加以改进和纠正。胡锦涛总书记在中纪委二次全会上讲到，在党风廉政方面自己一定以身作则，诚恳地希望大家对他进行监督。总书记带头接受监督，为广大党员干部作出了榜样。全县党员干部都应该在接受监督方面带个好头，洁身自爱，清廉自守。好范文版权所有

⒉加强对领导干部权力运行的监督制约。健全权力的监督制约机制，是防止权力滥用，以权谋私，有效预防腐败的关键。各级党组织要从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发，探索对领导干部实施有效监督的途径和办法。要注意纠正干部工作中重选拔任用、轻任后管理监督的现象，加大经常性监督力度，特别要加强主动监督，把监督的关口前移，加强事前防范。一是完善人民监督机制，强化群众监督，对群众的各种举报和反映，要事事有落实，件件有答复；二是纪检监察机关要形成合力，构筑反腐网络的屏障；三是严格执行民主集中制，强化领导班子内部监督。坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，有效发挥党内民主生活的监督功能和防错纠错功能。今年，在廉政鉴定、廉政谈话等制度的基础上，我县制定了承诺制度、经济责任审计制度、重大项目民主科学决策制度、述廉制度、对下级党政“一把手”谈话制度、领导干部考察任用责任制、财务监督制度和党风廉政建设巡视制度等八项监督制度。各级各部门要结合自身实际，制定实施办法和细则，认真落实好这些制度，逐步形成有效的机制，强化对领导干部权力运行的监督制约，不断规范领导干部的从政行为，及时发现和解决腐败问题，有效保护好党员干部。

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（三）大力推进体制机制制度的改革创新，努力铲除滋生腐败的土壤

⒈推进行政审批制度改革，进一步简政放权。当前，一些行政审批手续繁琐、程序不清、多头审批、重复审批，既人为加重了政府的工作负担，又为官僚主义作风和徇私腐败行为提供了客观环境。党中央提出转变政府职能，精简不适应市场经济发展要求的行政权力，对行政审批事项进行了清理和整顿，对于减少公务人员以权谋私的机会，减少用权上的腐败具有极其重要的意义。近年来，我县在行政审批制度改革方面做了大量工作，政府审批、核准事项逐步减少；建立了便民服务中心，提高了行政效率，在一定程度上减少了权力腐败的机会。但是工作力度还不够，效果还不够明显，还要进一步加大行政审批制度改革力度，应该取消的审批事项必须取消，应该进入便民服务中心集中办理的审批事项必须全部到位。保留的行政审批事项，要通过实行联合审批、岗位轮换、分级负责等制度，对权力进行分解，控制权力私有化，防止领导干部个人说了算。

⒉推进财政管理制度改革，堵住钱财漏洞。查办案件的事实表明，钱财管理存在漏洞，是腐败滋生蔓延的一个重要源头。推进财政管理制度改革，强化对资金的监管，管好财、用好财，是堵住腐败的重要措施。比如实施国库集中收付制度，可以避免单位擅自改变资金用途、挪用专项资金等现象，使预算编制和执行更加规范，有利于保障财政资金的安全有效运行，从源头上预防腐败。强化资金监管，还必须加强财务管理，严格执行“收支两条线”规定，严禁设立“小金库”和账外账。要坚决查处造假账、开假票等违法违纪行为，严肃追究授意、指使、强令会计人员和其它人员作假的领导干部责任。

⒊拓宽源头治理领域，开好前门堵住后门。党员干部犯错误，有自身自律意识、法纪意识淡薄的原因，但管理制度滞后，体制、机制不顺，也是发生违法违纪行为的重要原因。比如，我们在查办案件中发现，由于通讯工具管理办法滞后，话费补助难以适应工作需要，有的单位就通过套取现金、巧立名目报销或超标准报销等违法违纪方式，对干部职工进行通讯话费补助。针对这一情况，我县对通讯话费的补助范围、标准进行了改革，有效堵住了通讯工具使用中的违纪违法漏洞。为使党员干部少一些犯错误的机会，使违法违纪人员少一些腐败的托词。全县纪检监察机关和各级各部门要结合实际，认真研究，从制度入手，不断拓展源头治腐的领域，使全县党员干部的福利待遇、职务消费来源合法，分配透明，真正敞开前门、疏通渠道，堵住后门、减少漏洞。党的十六大和中纪委二次全会明确提出，要逐步做到党政机关与所办经营性事业单位彻底脱钩；逐步规范党政机关福利待遇，解决不同部门公务员之间收入差距过大的问题；加强对中介机构的管理和监督，建立健全信用制度，逐步建立企业、中介机构和个人的信用档案等，都是源头预防和治理腐败的重要措施，各级各部门要结合实际认真落实。

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（四）继续加大查办违法违纪案件的力度，有效遏制腐败现象的发生

查处案件是一种强制性的教育手段和特殊的教育形式。通过查办案件，既可以使违法违纪者痛改前非、重新做人；又可以教育和警示广大党员干部，使他们汲取教训、防微杜渐。只有坚持从严治党的方针，严肃执行纪律，才能遏制腐败现象滋生蔓延的势头，才能显示党和政府惩治腐败的决心，才能维护党和政府在群众中的形象和威信，维护法纪的尊严，也才能及时教育和挽救广大党员领导干部。要按照党的十六大关于“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不怠”的要求，加大惩治力度。对违法违纪的党员干部，不管涉及到谁，都要一查到底。要在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件的同时，着重查办建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购等领域和环节发生的案件，严肃查处违反组织人事纪律、侵害群众利益等方面的案件。查办案件要注重政治、经济和社会效果，坚持打击极少数，团结教育大多数的方针，从维护改革、发展、稳定的大局出发，做到“查清问题、惩治腐败、减少损失、促进发展、保持稳定”。要注意发挥好办案的综合效应特别是在治本方面的建设性作用，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一片环境，最终达到干部健康成长，腐败分子越来越少，经济越来越发展，社会越来越稳定的目的。

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三、对开展以李嘉廷严重违法违纪案件为反面典型警示教育活动的几点要求

开展以李嘉廷严重违法违纪案件为反面典型的警示教育活动，是深入贯彻落实中央从严治党方针的重大举措。李嘉廷案件涉案金额特别巨大、犯罪情节特别严重、教训特别深刻，在全党、全国产生了非常大的影响。李嘉廷的违法犯罪行为，严重损害了党和政府的形象，破坏了党同人民群众的密切联系，败坏了党风、政风和社会风气，干扰了改革开放和经济建设，使国家财产和人民利益遭受重大损失。党和政府依法先后对李嘉廷作出开除党籍、开除公职、撤销中央候补委员、省委副书记职务的处分，罢免了省长、全国人大代表，司法机关对其作出死刑缓期两年执行的判决，充分表明了党中央严惩腐败的决心。利用这起重大违法违纪典型案件，对广大党员干部进行警示教育，是帮助广大党员干部树立正确权力观、地位观和利益观的有效途径，是进一步增强各级党组织战斗力和凝聚力的重要措施，是增强广大党员干部道德意识和法纪观念的必要手段。全县广大党员领导干部要以警示教育活动为契机，总结教训，举一反三，切实加强对党员干部的教育、管理和监督，统一思想、振奋精神，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，推动和促进我县经济社会的健康发展。根据省、市委的要求，县委对开展以李嘉廷严重违法违纪案件为反面典型的警示教育活动作出了具体安排，目前各项任务正在落实之中。各级各部门要按照省、市委和县委的部署和要求，切实抓好教育活动各项工作的落实，确保教育活动收到实效。

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（一）各级领导干部要高度重视，切实加强对警示教育活动的领导。各级各部门要深刻认识开展李嘉廷典型案件警示教育活动的重要意义，把警示教育活动作为加强班子建设、促进内部管理、真正关心爱护干部的一项重要工作。各级党委（党组）和各部门的主要负责人在警示教育活动中要负总责，认真部署，精心组织，保证警示教育活动达到预期的目的。

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（二）要形式多样，确保警示教育活动落到实处。警示教育活动形式要多样。不能从形式到形式，从理论到理论，除了按要求学习规定的内容和篇目、观看录相、集中讨论、召开民主生活会、撰写心得体会外，各级各部门还可以结合自己的实际，采取灵活多样的教育方式，使警示教育活动落实在具体的措施之上，增强警示教育的实效性。

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（三）要注重效果，使党员干部真正受到教育。开展警示教育活动，不能仅仅停留在开会、学文件上，更不能搞形式主义、“走过场”，应付了事，一定要在抓教育效果上下功夫。在警示教育活动中要认真剖析，认真思考，认真查找党员干部自身存在的突出问题。要通过警示教育，使领导干部廉洁从政意识进一步增强，拒腐防变能力有新的提高，思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风方面存在的突出问题得到认真解决，班子的民主风气更加浓烈，班子内部以及对党员干部的监督制度进一步完善，党组织的凝聚力和战斗力得到增强。

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（四）要加强督查，把警示教育活动情况作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。开展以李嘉廷严重违法违纪案件为反面典型的警示教育，是党风廉政建设宣传教育的一项重要工作，是党风廉政建设责任制工作的重要组成部分。各级各部门开展警示教育活动的情况，将作为今年党风廉政建设责任制考核的重要内容之一。各单位要按照党风廉政建设责任制的要求，对警示教育活动进行督促检查，确保警示教育活动人员、时间、内容和效果的落实。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以知得失”，希望广大党员干部从被评选为“廉政公仆”的同志身上得到启发，从李嘉廷违法违纪案件中得到警示，自觉接受组织和群众的监督，遵纪守法，严格自律，克己奉公，依法行政，努力工作，为我县的经济发展和社会进步作出更大贡献。