XX乡开展建筑施工领域安全生产专项治理行动的实施方案

XX乡开展建筑施工领域安全生产专项治理行动的实施方案

为切实加强我乡建筑施工领域安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，进一步推动全乡安全生产形势持续稳定，根据万源市安全生产委员会办公室《关于开展建筑施工领域安全生产专项治理行动的通知》（万安办〔2018〕76号）文件精神，结合我乡实际情况，制定本方案。

一、总体要求

通过开展建筑施工领域安全生产专项治理行动，从严从实从细落实各项安全防范责任和措施，进一步促进工程建设各方主体严格落实安全生产主体责任，强化企业预防措施，加强安全风险管控，大力推进安全生产标准化建设，提高从业人员安全生产意识和安全技能，切实减少一般事故、有效遏制较大及以上事故。

二、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照“属地管理”和“三个必须”的原则，层层压实监管责任，进一步强化安全监管力度；严格落实建设、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主体责任，健全安全管理机构和安全生产管理制度，加强员工培训，积极推进安全文明示范和安全标准化工地建设，夯实安全基础；突出隧道工程、深基坑、高边坡、起重机械、脚手架、模板支撑等专项治理，强化专项施工方案编制、论证、审核和实施，有效地减少和降低事故总量、控制较大事故、坚决遏制重特大事故，确保全乡建筑施工领域安全生产形势持续稳定好转。

三、治理范围

全乡范围内在建的房屋及公路、电力、水利、通信等各类建设工程项目。

四、治理内容

1.企业安全生产主体责任落实情况。重点检查安全生产管理制度和安全技术操作是否规范；安全管理人员配备是否齐全；安全生产费用的提取和使用情况；年度安全教育培训计划的制定、实施、考核和培训落实情况；劳动防护用品的配备和使用情况；应急救援预案的编制、审核、演练和应急救援物资储备情况。

2.工程施工情况。重点检查施工组织方案落实情况；是否设立现场安全警示标志、有无现场警戒人员；施工人员配备及在岗情况；是否存在安全隐患；督促施工单位开展安全生产隐患排查。

3.预防施工现场火灾事故措施。检查可燃物及易燃易爆危险品的管理是否落实；动火作业的防火措施是否落实；用火、用电、用气是否存在违章操作，电、气焊及保温防水施工是否执行操作规程；临时消防设施是否完好有效；临时消防车道及临时疏散设施是否畅通。

4.严厉打击非法违法建设行为。对未办理施工许可、质量安全监督手续，擅自进行建设活动的；无资质、无安全生产许可证从事相关建设活动的；将工程发包给不具有相应资质的单位承揽的；施工、监理单位超越资质范围承揽工程，层层转包、违法发包的，要采取从严、从重、从快打击。

五、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。成立XX乡建筑施工领域安全生产专项治理行动领导小组，由乡长任组长，安全分管领导任副组长，乡安办、村镇规划办负责人、各村（社区）主任为成员。领导小组下设办公室，由乡安办主任兼任办公室主任，负责处理日常事务。

（二）各司其职，强化检查监管。各村（社区）、有关部门及各类建设工程施工项目企业要充分认识建筑施工领域安全生产的严峻形势，按照《方案》要求，落实监管措施和管理责任，牢固树立“红线”意识，增强做好安全生产工作的紧迫感、使命感、危机感和责任感，坚持每季度至少组织开展一次专项治理督查检查行动，对重点工程建设项目监管“全覆盖”。乡安办要按照“零容忍、全覆盖”的工作要求，切实加大检查力度，消除安全隐患，坚决遏制较大以上事故，减少一般事故，力争零事故。

（三）部门联动，严肃责任追究。各相关部门紧密衔接配合，齐抓共管，形成合力；既要做好监督检查，更要强化对违法行为的查处落实。