第一篇：组织部长在区委理论中心组2021年学习研讨上的发言
组织部长在区委理论中心组2021年学习研讨上的发言
全市组织部长会议全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实全国、全省组织部长会议精神和省委、市委部署，明确了深入实施强基固本工程，全面强化基层党组织政治功能和组织力的重点任务，为基层党组织提供了遵循和依据。×区委组织部认真学习领会会议精神，积极谋划新年度基层党建工作思路和目标任务，把加强基层基础工作作为主题，把担当作为、狠抓落实作为主调，突出在固根基、补短板、强弱项、建机制、提能力上下功夫使长劲，确保中央、省委和市委要求落地见效。
一、突出政治建设，筑牢对党忠诚根基
全面落实市委“×党建计划”全面提升年安排部署，创新领导方式和工作方式，增强基层党组织坚持正确政治方向的政治性、维护党的领导的自觉性和联系群众的紧密性。一是在强化理论武装下功夫。健全基层理论武装工作体系，把及时跟进学习习近平总书记重要讲话、文章和指示批示精神作为各级党组织会议第一议题，作为领导班子民主生活会、组织生活会和“三会一课”的重要内容，采用“理论+舆论”“理论+文艺”“理论+故事”“万名党员进党校”等方式，推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把“旧账清零”“解民忧纾民困暖民心”“让群众更满意”三大行动等有效做法固化为制度机制，引导基层党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是在增强政治功能上使长劲。对标对表《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规开展自查，针对存在的问题，分别建立问题清单，提出整改落实具体举措，并纳入基层党建问题、任务、责任的“三单制”管理。充分发挥农村（社区）党组织领导作用，全力解决农村优亲厚友、侵害群众利益和“三资”管理不规范问题，健全完善中小学党组织领导下的校长负责制，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，促进非公经济组织和社会组织党组织发挥实质作用，推动各领域基层党组织不断增强政治功能，夯实基层战斗堡垒。三是在涵养政治文化上出实招。持续把服务保障统筹推进疫情防控和经济社会发展工作作为当前第一位任务，在年轻干部下沉一线战“疫”等做法的基础上，继续发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导基层党员干部用知重负重、攻坚克难的实际行动检验初心使命。进一步严肃各领域基层党组织“主题党日”，开展“政治生日”活动，深化区直机关与村（社区）党支部“结对子”过“主题党日”活动，把党内政治文化建设渗入党支部一切活动，融入党员日常工作生活。建立组织生活制度落实问责机制，各党（工）委每季度定期抽查基层党支部“三会一课”等落实情况，对不严肃、不认真的基层党组织负责人进行问责问效。
二、加强组织建设，不断激发基层活力
紧盯基层短板弱项，深入实施强基固本工程，通过办好一批基层党建实事、建设一批基层党组织示范点、选树一批基层先进典型，扎实推动基层党建与各项工作深度融合，有效激发基层党组织工作活力。一是在基层组织设置上求“准”。把党支部建在重大项目工地上、抗疫最前线、社区网格里，在急难险重任务、重大突发事件中，组织引导党员“亮身份、践承诺、作表率”，充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。健全完善城市基层党组织体系，探索成立楼栋党小组，实现小区党支部100%覆盖，逐步构建起“街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组”的城市基层党建架构。抓好非公企业、互联网、商务楼宇街区、专业市场、物业服务企业和律师、会计师、税务师事务所等行业党建工作。强化企业基层党组织建设，推动党组织建在车间班组，发挥作用在生产经营一线。二是在基层队伍建设上求“严”。全面推行村（社区）党组织书记区级备案管理制度，继续开展优秀村（社区）干部大专学历教育工作，常态化开展乡土人才联络和回归工作，确保每个村（社区）储备后备力量3人以上，村（社区）“两委”干部或后备干部中至少有1名35岁以下、大专学历以上干部。严格执行“双推双评三全程”工作规程，全面落实发展党员工作预警机制，消除连续3年以上未发展党员的“空白村”。继续推广农村无职党员“一编三定”，推行党员分类管理和积分管理，强化结果运用，提升日常管理水平，畅通党员队伍“出口”，严格党员发展教育管理工作。三是在基层基础工作上求“实”。全面落实基层党建十件实事，指导×个镇（街道）党（工）委相应确定并办好一批基层党建实事。每名党（工）委书记至少直接负责1个“后进”村（社区）整顿转化工作，并将整顿成效纳入书记抓党建工作责任制述职主要内容。全面深化“五星支部”创建活动，建设×个涵盖村、社区、机关、中小学、“两新”组织的“五星级”党组织和×个党建引领乡村振兴示范村，选树一批学习型、忠诚型、担当型、务实型、廉洁型的“五型”基层党组织书记和在“三大攻坚战”、重点工程中的党员、干部先进典型，发挥示范带动作用，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
三、深化制度建设，健全基层治理体系
扎实推进党建引领、“三治”并进、服务进村（社区），通过强化政治引领、思想引领、组织引领、作风引领，不断加强党的先进性和纯洁性建设，凝聚带动各类组织和广大群众参与基层治理，巩固党在基层的执政基础。一是进一步夯实自治基础。坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机统一，年内实现村（居）民会议制度、村（居）民代表会议制度、村（居）民小组会议制度全覆盖。规范用好农村“四议两公开”、社区“一征三议两公开”工作法，明确小区党支部书记通过法定程序兼任小区业主委员会主任，做实城市基层小区治理。在党组织统一领导下，增强群众性自治组织功能，发挥村（居）民自治组织、村规民约（居民公约）在管理村（居）民自治事务、调解各种纠纷中的教育、引导和约束作用，年底前实现村规民约（居民公约）覆盖率85%以上，打造25个区级村规民约（居民公约）示范村（社区）。二是进一步突出法治保障。坚持运用法治思维和法治方式开展各项工作，继续推广新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，完善领导干部下访接访制度，深化“一村（格）一警”和“一村（居）一法律顾问”，加强“一体化矛盾纠纷调处中心”建设，推动矛盾在基层化解。健全完善无主小区治理“136”工作机制，确保无主小区有党组织，有区直党员干部、镇（街道）领导班子成员、村（社区）“两委”成员联系分包，做到政策宣传、群众动员、疫情防控、治安管理、环境整治、生活保障到位，全面提升区域公共服务水平和区域社会治理效能。三是进一步强化德治支撑。加快新时代文明实践中心（所、站）三级试点建设，积极发挥村规民约规范约束作用，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，年底前行政村“一约四会”覆盖率达到85%以上。建好用好家风家训馆、城市书房等阵地，组织群众广泛开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”活动，推动好家风浸润到社会各个角落。深入开展文明村镇、“五美庭院”“×新乡贤”等群众性精神文明评选活动和“红色文艺轻骑兵”“快乐星期天”等各类文化惠民活动，不断增强群众的获得感和满意度。
以上是我2021年对如何抓好组织工作的一些思考！
谢谢大家。
第二篇：组织部长在2021年区委中心组学习研讨交流会议上的发言
组织部长在2021年区委中心组学习研讨交流会议上的发言
按照区委理论中心组专题研讨安排，对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述进行了深入学习和思考，现将学习感受与大家进行交流，不妥之处请大家批评指正。
十八大以来，习近平总书记对意识形态工作作出了一系列重要论述，提出一系列新思想、新观点、新论断，深刻阐明了意识形态工作“为什么”、“干什么”、“怎么干”的基本问题，为做好新形势下意识形态工作提供了基本遵循和科学指南。组织部门作为党员和干部的管理部门，应在干部选任、教育培训、组织生活、考核管理等工作中，教育引导监督党员干部站在意识形态工作第一线，履行好意识形态工作责任。
一、在干部选任中配强意识形态工作力量
领导干部作为“关键少数”，是社会各领域的骨干，牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权，发挥主流意识形态的政治统领和政治主导作用，组织部门作为干部管理部门，要牵住这个“牛鼻子”。一是严把关口。《党政领导干部选拔任用条例》中明确指出，干部选任的首要条件就是思想政治水平过硬，在选任干部过程中，坚持把这些标准贯穿于干部动议、提名、推荐、考察和决定的全过程，防止干部带病提拔重用。二是优化队伍。注重选拔使用那些政治上清醒坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉意识形态工作的优秀干部。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的干部，公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的及时作出调整。三是建好阵地。宣传思想文化部门和单位是意识形态工作的主阵地，注重选优配强这些部门领导班子、领导干部，把具有宣传战线工作经验，熟悉宣传思想文化工作的优秀干部选拔上来，发挥好战斗堡垒作用。
二、在教育培训中筑牢意识形态工作思想基础
加强干部教育培训是坚定广大党员干部理想信念、提高意识形态工作水平的重要手段。一是发挥市委党校的主阵地作用。组织部在年初将意识形态工作纳入干部教育培训计划，在师资力量、课程设置、班次安排上做好统筹规划。干部培训班党性教育占培训课程的50%以上，切实增强干部对理论政策的领悟与解读能力，使他们更好地向群众宣传党的思想、路线、方针，把稳思想之“舵”。二是发挥红色教育基地的熏陶洗礼作用。近几年，组织部门坚持分期分批组织干部到井冈山、红旗渠等红色教育基地学习参观，通过身临其境的体验式教学，使党的思想、党的理论在干部心灵深处扎根，坚定理想的主心骨、筑牢信念的压舱石，促进干部把智慧和力量凝聚到实际工作上来。三是发挥“两学一做”学习教育的引领作用。组织部以“两学一做”学习教育常态化、制度化为带动，把思想政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党相结合，不断筑牢广大党员理想信念，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都强大起来，夯实党的执政根基。
三、在组织生活中规范意识形态体制机制
加强意识形态工作离不开组织生活，弘扬政治工作优良传统离不开组织教育。一是将意识形态工作纳入民主生活会。领导班子成员首先要先学一步，深学一层，发挥好表率作用，出现苗头性、倾向性问题要相互提醒，民主生活会上要勇于批评指正，共同改进意识形态领域工作中的不足。述职中要报告意识形态领域工作开展情况，接受广大干部群众的监督和评议。二是将意识形态工作纳入组织生活会。改进提高意识形态领域工作不仅仅是领导干部一家之责，广大党员都要切实负起责任，通过会前谈心谈话、会上批评和自我批评、会后整改提高等方式，发挥好先锋模范作用，形成全员化的工作格局。三是将意识形态工作融入到“三会一课”。思想政治工作永远不可能一蹴而就，需要常抓不懈，各级党组织要把坚定理想信念、提高思想政治水平放在首位，作为“三会一课”的必学内容。同时要把思想政治工作与业务工作结合起来，把解决思想政治问题与解决工作、生活中遇到的实际问题结合起来，因地制宜地开展思想政治工作，为实现各项工作目标提供强有力的思想保证。
四、在考核管理中压实意识形态工作责任
加强领导班子和领导干部在意识形态领域中的考核，是确保工作落实到位的重要保证。一是在考核目标上重视。将宣传思想和意识形态工作纳入领导班子和领导干部综合实绩考核评价体系，明确在目标考核中的比重占到10%，在党建工作责任制考核中的比重占25%，与党建工作、中心工作一同布置、一同检查、一同考核。二是在考核结果运用上重视。要把意识形态的能动作用发挥好，关键是领导干部对意识形态工作要主动作为、勇于担当。组织部门对一把手是否带头抓思想建设、是否带头管阵地把导向强队伍、是否带头批评错误观点和错误倾向、重要工作是否亲自部署、重要问题是否亲自过问、重大事件是否亲自处置作为党员干部评价使用和激励约束的重要依据，推动干部真正把履行意识形态工作的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。三是在责任追究上重视。建立责任追究制度，对于在意识形态领域出现重大失误，造成恶劣影响的班子和干部，根据情节严肃追究相关责任人责任，违法违纪的，移送纪委检察部门，推动意识形态工作主体责任不折不扣落实到位。
第三篇：部长在区委理论中心组学习上的发言材料
临翔区委领导班子及党员领导干部 2011年民主生活会上的发言
临翔区委常委、宣传部长 白 玲
（2011年10月25日）
尊敬的张书记、各位领导：
按照市纪委、市委组织部《关于开展好2011县处级党员领导干部民主生活会的通知》精神，在区委的统一部署和安排下，我围绕“坚持以人为本执政理念，发扬密切联系群众优良作风”的主题积极自检自查，抓紧时间学习，做好学习笔记，提高自己的执政能力和理论水平，在自己的岗位上认真履行职责，让群众满意，让上级领导放心，并取得了些实实在在的业绩。结合自己的本职工作和全区思想意识形态上取得的成绩和存在问题做个交流发言。
一、对区委领导班子的评价
1、区委领导班子是一个精诚团结的班子。区委班子始终坚持民主集中制原则，决策之前讲民主，决策之后讲原则，思想统一，行动一致，区委主要领导作风民主，广纳群言。班子成员之间密切配合，相互支持。
2、区委班子是一个清正廉洁的班子。严格遵守党风廉政建设的各项规定，带头艰苦奋斗，廉洁自律，做清正廉洁、遵纪守法的表率。
3、区委领导班子是一个锐意创新的的班子。用科学发
一次全会精神全会；认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及工作报告及近期国家领导人的重要讲话精神。二是严格执行“五个一”学习制度，坚持“每天学习一小时，每周写一篇学习体会，每月熟读一本书，每季度写一篇理论文章，每年写一篇调研报告”，养成良好的学习习惯。认真学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规。学习中央和中纪委、中组部关于做好换届工作、严肃换届工作纪律的相关文件精神。三是扎实推进理论武装工作。临翔区认真贯彻执行党的十七届四中全会作出的重大战略部署，在理论武装工作中，把推进学习型党组织建设摆在首要位置，组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，把学习实践科学发展观不断引向深入。主要以开展百场理论学习、百场形势政策宣传教育、完善百名干部学习档案、百题调研活动等“四个一百”专题活动，进一步加强全区干部职工理论学习和管理。紧紧围绕中央、省、市方针政策，结合我区正在开展的“三个一百”、新家园行动计划、创先争优、学习杨善洲、城市管理建设、新时期群众工作和临翔区十大重点工程推进等专题进行了研讨学习，推动中心组理论学习。目前，全区各级党组织共开展学习141场(次)，参学5700余人次。各单位班子集体学习370场(次)。区委中心学习组开展学习活动3场(次)，参学率达99%以上。组织宣讲37场(次)，听众达3800人(次)。建立健全720名科级(含非领导职务)以上领导干部电子档案，健全64个党委(党组)理论学习中
息报送渠道。今年7月以来，在区委区政府的支持下，用了二个月时间，全力打造“临翔网”，使临翔网成为临沧市具有竞争力的网站，为临翔外宣工作壮大了力量，为临翔区网络宣传打开了门户。临翔网栏目从原来15个增加到62个。并以临翔网强大的服务功能，建成了临翔区新闻信息报送平台，使原来的信息报送渠道得到了扩充，为临翔区对外宣传打开了新局面。三是推出一批精品，为做美好临翔提供舆论支持。结合全区正在开展的“做美临翔”活动，临翔区在网站上推出《吉祥临翔》宣传画册、《吉祥临翔》电视专题片等专题片和摄影作品，进一步扩大了对外宣传力度，向外界宣传展示了临翔区优美的自然风光、独特的人文景观、得天独厚的资源优势、悠久的历史文化、和谐发展的社会环境，提高了临翔的对外知名度、美誉度和影响力。四是管好一批新兴媒体，充分发挥其宣传作用。在改革改版区电视台、电台、《南汀河》刊物、网站同时，年初，开通了临翔手机报；8月初，建立了临翔Q群；9月底开通了新浪、腾迅微博；抢先占据了这些新兴媒体，形成了自己强大的宣传阵地。同时，我们充分发挥这些新兴媒体的作用，建立了一支网络应用专业队伍，让他们在网上相互学习和相互促进。目前，临翔区基本形成网上宣传、网上监督、网上评论“三位一体”的反应机制。五是建立一套新闻发布机制，及时化解矛盾。为进一步完善新闻发布体制，临翔区经过多年的努力，建立完善了一套新闻发布机制。10月9日，临翔区就重点项目工程建设情况召开了新闻发布会，让全区人民群众进一步了解和掌握全区开
国热情。二是加强廉政建设，创建廉洁自律领导班子。在我的带领下，临翔区委宣传部认真做好廉政从政，从细节入手，以大局为中心，部内干部廉洁自律，克已奉公，没有出现一起贪污腐败事件，干部职工没有违纪违法行为。三是打造一支团结干事的宣传思想文化队伍，创建学习型领导机关。区委宣传部制定出台了一套完善的制度，规范机关管理；深入开展学习活动，提升了队伍整体素质；注重干部培养和实践锻炼。
（四）抓实“四个一”，稳步推进农村文化建设。一是制定临翔区统筹城乡文化体育工作“十二五“规划。着力实施文化体育“四个一”工程(文化事业“四个一”工程即培训10000名文艺骨干、组建1000支文艺队伍、建设100个文化阵地、建立1套文化工作长效机制；体育事业“四个一”工程即培训10000名体育骨干、组建1000支体育队伍、建设100个体育活动场所、建立1套体育工作长效机制)，着力打造“活动经常化、锻炼科学化、参与全民化”和“村村有场地、寨寨有队伍、天天有活动、月月有赛事、年年有汇演”的城乡文化体育工作新格局。目前我区共计培训文体骨干３５１５名，建立村级文体协会１３４人、文体队伍３０５支，建成村级文体活动室７９个、民族文化示范村、文化惠民示范村各１个、农家书屋９３个、村级文体活动广场３个、农民体育健身工程点１４个，建成各类体育场地１６２块。二是积极推进文化行政管理体制改革。组建区文体广电旅游局，将原区文化体育局、区广播电视局、区旅游局的职责整合划转。三是文化产业项目
良传统，充分展示党建成果，激发广大党员投身临翔经济建设与社会发展的热情，更加坚定为共产主义事业努力奋斗的决心。五是深入挖掘基层优秀文艺作品。组织选拔优秀节目参加临沧市“放歌佤山•跳欢临沧”优秀歌曲、舞蹈创作与表演大赛。选拔出9个节目代表我区参赛，有3个节目荣获市级奖励。
四、个人存在的问题及原因
1、学习与实践结合不够紧。虽然注重学习，但联系实际、结合实践不够，真正把新知识、新观念运用到实际工作中去较少。
2、开拓创新结合不够强。创新的点子多，有些付诸实施并取得一些实效，但对有些工作考虑困难多，开拓创新解难题、想办法不多；熟悉的工作做得多，陌生的工作做得少。
3、深入基层不够勤。认为宣传思想工作涉及面广，但思想无边、目标软化，看不见、摸不着，从而导致平时布置工作多，探讨和解决问题少；面上一般要求多，具体督办落实少；参加会议活动多，深入乡镇和部门落实少。
4、关心干部职工不够。主要表现在关心干部说得多，解决实际问题作得少；平时谈工作多，交心谈心、交流思想相对较少。
五、今后努力的方向
1、加强学习，学以致用，争做一名学习型、复合型的领导干部。
2、勇于开拓，锐意进取，全面创新宣传思想工作。
第四篇：在区委理论中心组学习扩大会议上的发言(全)
构建现代服务业发展前沿阵地
打造经济发展方式转变示范区
西部新城开发区管委会
（2010年5月25日）
加快经济发展方式转变是党的十七大提出的重大而紧迫的战略任务，是当前和今后一个时期经济工作的重中之重。对于其它区域来说，可能还需要有一个思想上和客观条件上的准备过程。而长春西部新城，从它成立之日起，就已经进入到这一转变的实践过程。区委区政府站在战略高度提出西部新城要“建设现代服务业集聚区”，将西部新城作为全区经济发展的“三大引擎”和“七大平台”之一。这个定位注定了西部新城必将成为全区经济发展方式转变的前沿阵地，而且应该也必须起到引领全区经济发展方式转变的示范作用。
一、加快转变的基础优势
首先，从西部新城的设立看，西部新城承载着城市化进程的重任，这本身就是经济发展方式转变的一个重要方面。西部新城所处的位置是城乡结合部，所辖13平方公里范围内涉及5村12屯5500户农民、36户工业企业。西部新城开发将使这些农户在很短的时间内完成从农民到市民的转变，成为现代服务业大军中的一员，原有的村、屯也将被居民社区所取代。
1其次，从西部新城的定位看，新城目标直指“现代服务业集聚区”。发展现代服务业是优化经济结构的关键所在。综合高速铁路比较发达的日本、法国、德国情况看，高铁客运站周边现代服务业都比较发达，高铁客站不再是传统意义上的出行通道，而是商务活动的重要节点。长春西客站处于哈大高速铁路、长吉图开发开放先导区交集点。而且我省已经确立在2020年九市（州）全部通行高速铁路，基本上设计在西客站到发。其进出站客流每年将达到1700万至2000万，是长春空港的4倍至6倍，且以商务高端人群为主。这些高端人群，为现代服务业集聚提供了高端的消费群体。
第三，从西部新城的环境看，西部新城要建设生态集聚区。转变经济发展方式最主要的就是要摒弃以环境代价换取GDP的做法，倡导低碳经济。西部新城是上风上水，并拥有同心湖、兴隆湖水系优质生态资源的新城区。规划了功能布局完善的六大片区，实现交通枢纽、核心商务、生态居住的有机结合。为了让西部新城不成为传统意义上的站前地区，我们将进行科学的规划和设计，变“城市过道”为绿色的“城市客厅”。
二、加快转变的总体思路
为了切实加快西部新城开发建设步伐，促进经济发展方式加快转变，西部新城对规划设计、产业定位进行了多轮调研及评估，同时，还赴天津、武汉、长沙、广州和深圳等地进行学习考察。在充分借鉴经验和调研论证的基础上，我们确定了西部新城经济
发展方式转变的总体思路和奋斗目标，即以高铁客站为引擎，以体制、机制和政策创新为突破口，着力打造最具潜力、最具活力、最具商机、最具特色的长春城市副中心和现代服务业集聚区。到2011年6月份高铁试运行，再到2013年，站前核心区全面启动，地产开发初具规模，部分商业综合体投入运营。到2015年，核心区建设基本完成，功能相对完善，现代服务业高度集聚，呈现出繁荣景象，现代服务业营业收入达到200亿元。
三、加快转变的具体举措
一是打造优势产业。现代服务业种类繁多，对于13平方公里区域而言，必须选择适合自身实际并具有后发优势的产业。我们聘请具有中国脑库之称的深圳综合开发研究院，研究制定了西部新城产业发展策略，即功能互动，协调发展；绿色生态，低碳发展；全局观念、错位发展；拓宽视野、借力发展；适度超前、跨越发展。根据这一产业发展原则，我们选择了高端城市综合体购物中心、文化主题体验世界、旅游集散中心、电子商务综合服务基地、七彩景观游购廊、活力养生园、商务会议中心、高端办公楼群和高尚住宅及其配套等方向性项目。其中，主打项目是高端城市综合购物中心和文化主题体验中心。长春也好，东北也好，已经建成的城市综合体规模小，辐射能力差，而且经营理念落后，布局过于杂乱，品牌知名度也有限，非常需要有像深圳万象城、海岸城、香港海港城那样功能齐全的城市综合体。在规划这些项目时，必须依据西部新城的区位来进行，比如七彩游购廊，它的创意就来自“两湖一带”的有机结合。
二是提升产业标准。发展现代服务业集聚区要坚持高标准、高效益、高产出，绝不能粗放型发展。我们搞城市综合体，必须选择国内一流的、在市场影响力大的企业集团来投资建设；搞文化产业，必须是最先进的、能够像万达影城那样的项目；搞创意产业，必须是高科技含量、高附加值的项目。就服务业的比重看，我们东北是落后的。服务业占GDP的比重，世界平均水平是64%，长春市是40.3%。香港的服务业很发达,占GDP的比重达92%。由于香港服务业坚持了高标准，它的投入产出比是很高的。2008年，香港每平方公里产出就达到了49亿元，如果我们用10年达到这个水平，那13平方公里可产出637亿元，即使一半的水平，也是300多亿，形势是非常喜人的。所以，我们必须坚持高标准，提高准入门槛。
三是完成身份转变。要由城市管理者向城市经营者转变，把这13平方公里土地作为一个经营平台，让它在一个和谐的社会环境下，提高对社会的贡献率，特别是在新形势下，社会深层次矛盾凸显、利益阶层分配调和困难的情况下，转变身份，更有利于开展工作。我们在前段考察中发现，已经开通运营的武广高速铁路，武汉站、长沙南站、广州南站，规模都比长春西客站大，但它们没有依托客运站设立开发区，铁路与地方脱离，所有工作还都是局限于站前管理，是被动性地工作。而我们设立的开发区，可以说，就是经营城市思想的落实。我们要自觉转变观念，以经
营者的思维，来筹划现代服务业，来推进城市化进程，来理性的关注民生。
四、加快转变的进展情况
一是规划设计基本完成。为了做好控制性规划，将原有8个规划单位的规划成果统一交由长春市城乡规划设计研究院，由其组织编制西部新城道路和市政基础设施控制性详细规划及场地竖向设计。按照“高水平规划”的要求，我们将进一步提升控制性详规水平，保证西部新城未来每一座建筑都具有时代感、时尚感、创意感。现在，这个规划基本形成，水平很高，很震撼。
二是交通枢纽、路网、配套设施建设步伐加快。交通枢纽工程是西部新城经济发展的载体和平台。现在，由铁道部承建的铁路站房和润德集团承建的交通换乘中心都在加紧施工中。铁路方面表示，站房主体年底竣工；交通换乘中心工程量非常浩大，设计标准非常高，从外面看它是一个广场，主要工程在地下，地铁2号线和6号线站同时做完，做完后与西客站无缝对接，明年11月份将投入使用；路网、配套设施建设全面铺开，年底前架构基本搭建起来。
三是城镇化推进顺利。按照规划要求，拆迁任务共7项，涉及拆迁户1476户，现已完成1340户，完成91%，还剩余136户（其中站前广场剩3户，站前路剩16户）；即将收储的一平方正在办理手续，涉及被拆迁户480户。对于农民被拆迁后的生活安排，一直是我们工作中的一项重点，要通过多种方式和途径促
进其从农民到市民的转变。一是选择位置较好的地块建设回迁房，我们还要成立物业公司，高标准管理回迁小区，让回迁农民也就是新市民生活得更有尊严；二是采取补偿、办理失地保险等多种方式，保证今后的生活；三是正在筹办一些经济实体，力争最大程度地安置他们就业，使他们尽快融入到城市化生活中。四是招商引资成效显著。目前，招商推介工作进展比较顺利。特别是书记亲自带队赴外招商，一些国内外有影响的实力型企业给予了极大关注。像宝龙集团、恒大集团、万达集团、华润集团、保利集团、雨润集团，以及吴中、中建等多家企业前来考察洽谈。他们对西部新城的城市综合体投资项目及地产项目表示了浓厚的兴趣，并表达了投资意向。有的企业投资心情很迫切。我们将坚持优中选优、强中选强，确保西部新城未来可持续发展。就目前的情况看，13平方公里的面积很小，将来西客站开通，人气形成，西部新城这个平台具有一定影响力后，要有很多投资商苦于无地可拿。
五是城市名片打造初具成效。西部新城具有不可复制性。它是中国高铁开始建设后，第一个依托高铁客站设立的开发区。所以，它称得上“中国高铁第一城”。我们下一步，将以“中国高铁第一城”作为卖点，通过媒体宣传、社会活动等多种方式，打造这张城市名片，以促进招商，聚集人气，推动现代服务业集聚与发展。
第五篇：理论中心组学习发言提纲
集中学习发言提纲
根据本次会议的主题，我做以下三个方面的发言。
一、学习体会
通过学习，使我进一步加深了对党的群众路线的理解和认识，主要谈六点体会。
1.权力是一种责任，要慎用。党和人民赋予的权力就是为了更好地为人民服务，只有树立正确的权力观，对权力保持一种敬畏的心态，把心思用在工作上、用在为人民谋利益上，才能为人民掌好权、用好权、执好权，才能把手中的权力化作为民造福的动力。
2.担当是一种风格，要发扬。有职务就有责任，有责任就有担当。敢于担当，是领导干部的基本素养，是领导干部的立身之本、为政之要。只有在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢于作为、敢于承担，才能在挑战中把握机遇、在困境中找到出路，才能真正担起发展的重任。
3.作风是一种操守，要务实。作风是一个人世界观、人生观、价值观的外在反映，也是思想品质、道德修养、精神境界的具体体现。只有弘扬求真务实的作风，把务实的作风当作基本的为人准则和行为操守，才能有所为，有所不为。
4.务实是一种精神，要落实。务实，就是真抓实干、实事求是，不夸大、不掩饰；务实，就是言必行、行必果，不忽悠、不食言。只有脚踏实地、务实工作，把简单的事情一次又一次地重复做好，把复杂的事情一件又一件分解办成，才能真正将务实精神落到 — 1 —
实处。
5.为民是一种态度，要坚持。为民，就是为人民服务、执政为民，它是党的根本立场、根本价值取向。必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为作决策、办事情、做工作的依据，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断是非、衡量得失的标准。只有坚持为民，站稳群众立场，激发人民群众的创造性，才能最大限度汇聚起改革发展的正能量。
6.清廉是一种品质，要坚守。公平公正、光明磊落、不污不浊为清，用权为公、不谋私利为廉。清廉是共产党人的政治本色。只有坚持正确的生活态度、追求高尚的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚、模范遵守党纪法规，慎独慎初慎微，做到防微杜渐，才能坚守住清廉本色。
二、“四风”方面存在问题及表现
通过“四照四看”，自我剖析、自我查找，初步梳理出自身在“四风”方面存在的15个问题及表现。
（一）形式主义方面。
1.理论学习形式大于实效。以会代学多，研究政策文件少；以干代学多、静心学习思谋少；针对性学习多、系统性学习思考少；临时需要学习多，长期坚持学习少。满足于现有的学识和见解，理论水平低、知识浅薄，用科学的理论指导实践的能力不强，解决实际问题的能力不足。
2.工作安排动员部署多于检查落实。以会议落实会议、以文件落实文件多，认真检查落实和帮助参与少；调研走马观花，“盆景”— 2 —
“鲜花”看得多，实实际际蹲点研究、剖析原因、查找问题、寻找对策少；材料要求上报多，解决实际困难少。工作计划性、前瞻性、周密性不强，过分依赖部门和身边工作人员，大胆开展工作不够。
3.开展批评讲成绩多于提问题。自我批评流于形式，成绩经验讲得多、问题不足找得少；开展批评怕得罪人，好话套话说得多，真话实话讲得少。
（二）官僚主义方面。
1.服务群众坐等上门多于主动联系。关门办公多，深入群众少；联系分管部门走的多，其他部门去的少；交通便利地方去的多，边远贫困地方到的少；综合大部门去的多，边缘小部门走的少；服务基层、服务群众不主动、不热情、不深入，存在“机关化”现象。
2.落实工作遥控指挥多于亲力亲为。工作责任推卸多，主动担当少；老好人当得多，敢于较真少；当甩手掌柜，听得进不同意见少；存在工作在落实中落空现象。
3.坚持纪律“过得去”思想多于严格要求。要求别人比要求自己高得多、监督别人比监督自己严得多、批评别人比批评自己重得多；保守求稳多，创新开拓少；存在混日子、熬年头、得过且过现象。
（三）享乐主义方面。
1.思想不够充实，精神不够振奋。安于现状，陶醉于已取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力；在岗不敬业，履职未尽责；刻苦学习的精神不充足，艰苦奋斗的作风不扎实；思想上开了小差，精气神缺乏振奋。
2.进取心不够，工作懒散拖沓。未严格执行上下班时间规定，一门心思干工作的劲头减弱了；有满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬的思想；工作信心和决心下降，工作动力不足。拼搏奋斗的精神松懈了，总认为事做得越多问题可能会更多，还是得过且过算了。
3.因循守旧，按部就班。满足于现状，陶醉于已取得的成绩。习惯于老一套、旧框框；害怕冒风险、害怕担责任、害怕别人的议论和指责；工作推得动就推，推不动就先摆着，主动去争取支持，寻求帮助、寻找方法的开拓创新精神不足，闯劲减弱，雷厉风行的作风不够；遇事绕道走、碰见困难拖着走，面对责任推着走的情况增多了，开始注重明哲保身，不求有功，但求无过的思想抬头了。
（四）奢靡之风方面。
1.节俭意识淡薄。有变相吃请和请吃现象，有浪费现象，上下班公车接送多，办公室坐得多，工地现场基层跑得少；迎来送往讲排场，层层陪同、前呼后拥，习惯于应酬接待。
2.“官本位”意识强烈，自我感觉良好。自己能做的事也不做了，习惯于开会讲讲话、下乡挥挥手、应酬碰碰杯；习惯于办公室签签字、看看书、批批文件、吹吹空调，不愿得罪人、不愿做群众工作、不愿吃苦受累了。听不进别人意见、接受不住别人批评，自我意识浓、自我感觉良好。
3.有相互攀比的思想存在。比待遇、比享受、比职位多，比能力、比奉献、比廉洁少；比经费、比人员、比编制多，比功劳、比成绩、比艰苦少；安逸思想抬头、奉献精神不足；朝气锐气减退、— 4 —
暮气惰气加重。
存在以上问题的思想根源：一是党性意识不强，理想信念不够坚定，世界观、人生观、价值观改造没有达到要求，事业心、责任心不足。二是理论学习不深。学习浅尝辄止，满足于现状，学习形式单
一、内容简单、时间不多、效果不好；创新能力弱、理论水平低，用科学的理论指导实践能力不强；三是特权思想严重。高高在上飘飘然，自我陶醉，自我感觉良好，听不进意见，办不了实事；四是实干精神不足，“啃骨头”的精神不足，敢于较真的勇气没有了，深入一线工作和吃苦耐劳的干劲不足；五是严以律己不够，遇事摆资格，自我净化不足、自我完善不够、自我革新不力、自我提高不快、自我要求不严等。
三、以更加务实的作风推进各项工作
立足本职工作，认真履行职责，以党的群众路线教育实践活动的扎实开展推动各项工作的有效落实，1.虚心向群众学习。树立干部是普通群众的一员，生在群众中、长在群众中、根永远在群众的观点，以一颗平常心，放下架子、揣起面子，敢于、善于向群众学习，甘当小学生，多同群众交朋友。只有把人民群众当主人、当亲人、当老师、拜群众为师，才能真正融入群众，赢得群众理解。
2.真心对群众负责。一切权力都是来自于人民，干部就是公仆、权力就是责任、领导就是服务。以理想信念和宗旨意识之镜，认真照一照自己的党性和人民性。解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”这一根本问题。做到公心对上，真心对下，既不瞒上欺下，也不谄 — 5 —
上哄下；既对上不媚，也对下不威。只有把群众的冷暖写在心上，急群众所急，想群众所想，牢记群众利益无小事，始终对群众抱有深情真心，真正用人民赋以的权力为民造福，才能赢得群众的支持。
3.热心为群众服务。坚持从群众来到群众中去，多深入基层，深入实际，知民情、了民意、集民智、办民事、保民利，讲群众听得懂的话、办群众得实惠的事、做群众信得过的人，以情感化、将心比心、以心换心，视群众为“家人”。只有热心帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，实实在在把群众的事情办好，才能赢得群众支持。
4.诚心接受群众监督。自觉地接受群众监督是我党的优良传统，是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的最好办法，是落实“开门搞活动”的具体措施，真正把群众的监督看成是对自己的爱护，而不是“跟自己过不去，有损自己的威信”，在群众中树立起虚心地听取群众意见，自觉地接受群众监督的良好姿态，做到有则改之，无则加勉，只有这样，才能依靠群众真正解决“四风”问题。
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