在2021年X区教育行政（扩大）例会上的讲话

在2021年X区教育行政（扩大）例会上的讲话

同志们：

这次会议虽然是每年的例会，却是全区教育系统一年中召开的最重要的一次会议。主要任务是总结回顾上学年教育发展情况，安排部署2021学年度重点工作。同时，这也是一次收心会、动员会，从今天开始我们要迅速调整到最佳工作状态，全力以赴开启新学年的工作。一会儿区领导还将作重要讲话，请大家认真听取，抓好落实。下面，受局党政班子委托，我讲三个方面意见：

一、凝心聚力，担当敢为，取得疫情防控全面复学双胜利

2020年春节前夕，一场突如其来的疫情汹涌而至，全区教育系统在区委、区政府的正确领导下，闻令而动，打响了疫情防控的总体战、阻击战、复学战，取得了疫情防控与全面开学的双胜利。XX教育，经受了这场特殊战役的洗礼。

（一）凝聚了新思想

一场疫情，在区委区政府的感召和带动下，全区教育系统凝聚了“以学生为中心”的新思想，汇集了“一切为了孩

子，为了孩子的一切”的磅礴力量。由于疫情不能如期开学，2月3日，省教育厅作出“停课不停学，全面开展网上学习”的决定，为确保网上学习“不落一人”这一底线，全区上下积极为孩子网上学习创造条件。乡镇、部门、企业、社区组织人员逐个摸排、逐项解决，对于因设备原因不能正常收听收看的学生，多渠道组织资金帮助其购买电视、手机、流量包，免费安装网络，全区中小学生无一人因设备问题而不能上网课，全区无一人因贫困而失学。

3月20日，省发电要求做好2020年春季学期高三、初三和中等职业学校毕业年级学生返校学习相关工作，三个处于关键学段的孩子要返校学习了。“孩子在学校正是长身体的时候，务必要保证孩子们在学校吃得饱吃得好。”区委、区政府要求在学生返校学习前，一定要把外包的学生食堂收回，截止4月7日，XX中学、XX镇中等外包食堂全部收回，教育局及时征求区财政局、区发改委、区市监局等部门意见，制定了《XX区中小学食堂管理办法》。在区教育局的监管下，各学校狠抓食品安全管理，在提高伙食质量和服务上下功夫，让重返校园的孩子吃上了营养可口的饭菜。

“爱”是最有效的免疫针，这是XX教育人在抗击疫情中的共同感受。XX小学XX老师用《以赤子之心筑教育之梦》在全区学习伙伴微宣讲中展示了XX教育人奋发有为的精气神；茶红小学XX老师在党课中分享《三尺讲台守初心，立

德树人担使命》，激励全系统广大党员干部、教职员工争做新时代的奋斗者。

（二）形成了新合力

疫情是一面镜子，通过共同呵护孩子的健康成长折射出协作的力量。区委、区政府召集各乡镇、相关各部门主要负责人专题研究防疫物资储备工作，无论是公办学校还是民办学校，复学防疫物资均由政府统一采购、安装、发放到位，尤其对困难家庭更加关注，不能让孩子有自卑心理。区市监、卫健、疾控、公安、交通、交警等相关部门通力协作组成专项督查组，对全区学校学生返校工作逐一进行核查验收，筑起了校园疫情防护墙。市监局对全区学校食堂进行了专项检查与指导，确保学生的用餐安全；区卫健委为每所学校结对一所定点医院，派驻一名医生；公安分局调派警力，加强校园安全管控；交通、交警部门针对学生上下学进行交通疏导，安排专用车辆对往返学生定点接送。全区没有一所学校因防疫物资、防控措施不到位而影响正常复学。

区教育局蹲点学校人员下到全区698户贫困学生家庭，了解孩子线上学习情况，解决实际困难。从疫情停课到全面复学，全区各校（园）长期值守，为确保学校平安、师生平安付出了比平常工作还要多得多的劳动和心血。老师们跟学生一起打卡上网课，辅导作业，家访电访，还别出心裁创造

性地举办云中阅读、云中竞赛、云中研讨，从网上学习过度到复学后的课堂教学，复学调研、复学检测、分层教学。

中高考期间，区委总调度、政府强保障、各部门切实履行职责，精心组织、规范流程、细化措施、压实责任，各项防控措施落实到位。为保障考点疫情“零输入”，区卫健委组织各乡镇卫生院连夜到考生家里做核酸检测，实现了特殊时期的“健康考试”“公平考试”目标。一场疫情，让全区教育系统真切感受到党委政府、社会各界对教育的关切，让全社会感受到了教育的力量。

（三）增加了新动能

在“加长版”的假期中，XX教育人开展了创造性的工作，落实了“停课不停学”，可圈可点。因疫情要延迟开学，但学生的学习一天也耽误不起，XX中学高三老师与学生和家长取得联系，列出书籍资料清单，从学生的课桌、寝室中一本一本去找，一摞一摞捆好，送到学生手中。2月11日，XX省中小学线上教学全面铺开，新华中学XX老师跟着学生一起听网课，发现学生对网课不适应，学习效果不佳，决定从零开始自己学着做直播直到复学。疫情没有预兆，网课的录制容不了半点迟疑，实验小学XX老师接到省教育厅的录课任务，后从组建团队到集中研讨到备课到录制，经过连续一个多月的紧张奋战，18节完成由XX制作的小学科学课在XX

省“XX教云”和湖北省教学平台同步播出，博得一片好评。下埠小学XX老师作为一个专业的音乐老师，疫情期间本来是最轻松的，但她却认为，越是烦闷单调的居家隔离生活，孩子们越是不能缺少艺术的熏陶和修养，于是创新教学方法，开通了下埠小学全员参与的云中才艺展示，点击量突破了20万……还有无数个这样主动担当、默默奉献的XX教育人，寒假不休假、停课不停教，他们跟疫情中冲在前方的白衣天使一样，担当起了时代的重任，为XX的线上教学到课堂教学有效衔接做出了贡献，同样无愧于抗击疫情的逆行者。

战胜疫情，全区教师潜心教研、积极进取的精神依旧。2019-2020学年度全区中小学教师成功立项省级课题26个、结题17个。全面完成了“XX教云教学通2.0”培训。学前教育紧扣“以游戏化去除农村幼儿园‘小学化’”为中心，开展了送课下乡、培训培优、评估督导等活动。腊市中学XX老师获全国教师教育信息化交流活动一等奖。有4人获评省学科带头人，5人获评省骨干教师，9人获市优质课比赛一等奖，2人获全市幼儿园专业技能大赛一等奖，3人获省优质课比赛一等奖；麻山中学《寻味萍乡》系列教材选录“XX教云”；XX镇流田小学XX团队获第七届XX省教育科研优秀成果奖。

（四）迎来了新发展

建设在稳步推进。疫情困住了很多人行走的脚步，但XX教育没有停步。统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。复工复产后如何在保质量前提下抢工期抓建设？XX教育的建设者们交出了一份满意的答卷：投入1.4亿元的滨河新区体育中心项目，比完工预期提前了一个月，在今年11月将承接全市第十四届运动会篮球比赛。投入XX亿元实施麻山中学迁建项目、区特殊教育学校二期提升工程、区第二幼儿园建设工程，白竺乡柘村小学、等6所学校改扩建工程，乡镇公办中心幼儿园全部建成并投入使用，腊市镇第二公办中心幼儿园择址新建，确保每一所学校及幼儿园的硬件设施达到省定标准。

教师充满了活力。在区委、区政府的大力支持下，进一步加大了中小学教师招聘力度。通过免费师范生引进、省统一招聘、“特岗教师”招聘、三定向培养等多渠道形式，今年有143名高等院校优秀毕业生进入XX教师队伍，有效缓解了我区农村教师年龄老化、学科结构不合理现象。XX中学高薪引进3个硕士研究生和3位名师，为我区教育系统高层次人才引进开了一个很好的先河。新增区聘合同制幼师138名、卫生保健员12名，有效缓解了农村幼儿园缺老师或老师师资不达标问题。按省工会文件标准足额保障了教师福利，将班主任津贴纳入绩效工资管理，从2020年春季开始，小学由人均每月60元提高到200元、中学由人均每月80元提

高到260元，资金由区财政在绩效总量外列支；区聘合同制幼师绩效工资由每月300元提升至每月600元。一系列提升教师待遇的措施得到落实，教师幸福感进一步提升。

2019-2020学年，XX教育督导工作先后完成了5期督学提升集中培训，迎接了2次省市明察暗访，责任督学挂牌督导工作持续领跑全省。圆满完成了义务教育质量监测，且成绩喜人。XX高考再创辉煌，蝉联全市文科第一名，实现了新突破，一本上线382人，本科上线1190人，文理600分以上62人。中考成绩在全市各县区中名列前茅。“教育发展”综合考评获2019年全省第四名，蝉联县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导评价全省“优秀”等次，并在市“优秀”等次县区中排名第一。再次擦亮了“XX教育”名片。

成绩的取得，得益于区委、区政府的坚强领导，得益于各乡（镇、街）领导的合力推进，得益于全区各校以及在座各位的鼎力支持和共同努力。XX教育将永远铭记这一历史时刻！对此，我代表局班子向一直以来关心重视XX教育的区委、区政府领导表示诚挚感谢！对一如既往支持、重视教育工作的各乡镇、各部门表示诚挚的感谢！向长期以来奋斗在教育一线、为XX教育事业付出智慧和汗水的广大教育工作者表示由衷敬意！

二、精准分析，科学定位，把握新形势下的新任务新挑战

2020—2021学年度是国家十三五规划到十四五规划承前启后的交汇之年，是XX义务教育实现教育基本均衡到优质均衡转型升级、先行示范的关键一年。面对新的形势，我们要认真分析面临的新问题新挑战，下好“先手棋”，打好“准备仗”。习近平总书记关于教育的重要论述是我区办好人民满意教育的根本遵循和行动指南，《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》两个纲领性文件对教育改革发展提出了新要求，区委、区政府对教育发展给予厚望，XX人民对享有更加公平而有质量的教育充满期待。这些都促使我们必须以高度的政治自觉和强烈的使命担当,准确把握当前教育发展新态势、新要求，找症结、求突破。

一是教育的发展还不能满足人民群众对优质教育的需求，择校、择班热，特别是城区学校划片招生和高中学校学位紧、就学难，城区挤、乡村空，普通高中招生挤、职业高中招生难，凸显了我区教育资源配置不足和布局不合理的问题。

城乡学校基础设施和内涵建设离优质均衡的目标有很大差距。

二是教育信息化缺口较大，推进缓慢，严重影响了我区智慧校园建设和创新教育发展。

按照教育部《教育信息化2.0

行动计划》和省政府办公厅《关于加快推进教育信息化工作的意见》要求，我区中小学校在高质量班班通建设、“三个课堂”推进、智慧平台应用和教师电教教学融合等方面有很大的差距，这也直接影响了我区依托教育信息化深化教学改革的进程。

三是新时代下，全面落实强师政策和加快完善惠师举措是教师队伍建设两大主题。

从质量分析中可以看出，全区中小学校教育质量发展不平衡客观存在，有素质教育与文化教学成绩的不平衡，有文理科发展的不平衡，有城区学校和小规模山区学校的发展不平衡，归根结底是师资力量和教研力量不平衡。下一阶段的工作重点是在优化队伍、优化环境、激发动力方面出实招、干实事。这些都有待于我们在新学年逐一改进、逐步完善。

三、同频共振、奋发有为，书写XX教育高质量发展新篇章

2020—2021学年度XX教育工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以立德树人为根本任务，以全面加强党对教育工作的领导为根本保证，以促进公平和提高质量为时代主题，围绕加快推进教育现代化、推进区域教育优质均衡这一主线，着力实施“学校建设提升工程、队伍建

设提振工程、学生成长提高工程、教育发展提质工程”四大工程，同频共振、奋发有为，书写新时代XX教育高质量发展新篇章。

（一）学校建设抓提升优内涵，实现新增长。

1.对标对表制定学校提升任务清单。根据《XX省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施意见（试行）》，我区出台了《XX区推进义务教育优质均衡发展实施方案》，区教育局相关股室要按照《方案》要求，切实摸清底数，按“一事一策”原则，制定整改办法，抓紧落实。要在2021年前实现义务教育优质均衡发展达标，为2022年迎接国家对我区义务教育优质均衡验收评估打好坚实基础。

2.按时保质推进重点项目建设。加快推进区体育中心新建项目、XX中学新建工程、特殊教育二期提升工程、区第二幼儿园装修工程、XX镇第二中心幼儿园新建工程和中小学校提升改造工程等项目建设。全面完成校园安防设施“三个百分百”建设（校园封闭式管理100%，专职保安配备100%，一键式报警安装与公安系统联网100%），筑牢校园安全屏障。全面推进食堂明厨亮灶改造工程，确保达到100%，有力保障师生饮食安全。

3.加快提升教育信息化进程。推进教育信息化和智慧校园建设，全面完成高质量班班通、专递课堂、XX中学智慧校

园建设等重点工程，全力推进学校校园网升级改造、智慧校园建设。力争今年12月，基本完成我区教育信息化的硬件设施设备第一期招投标采购，推广“三个课堂”（专递课堂、名师课堂、名校网络课堂）的区域应用，全面促进信息技术与教育教学融合创新发展，推进实施中小学教师信息技术应用能力提升。

4.有序推进学校内涵建设，培育特色亮点。制定《XX区特色学校（园）建设方案》，按照“特色项目—学校特色—学校特色品牌”三个层次推进的基本思路，组织各学校开展“论证—申报—实施—评估”工作，在全区打造一批德育、廉洁、教学、艺术、体育、科技、教育信息化等示范学校，在三年内促使每一所学校都形成自己的办学特色，让每所学校都能拥有一张属于自己的特色名片，形成一批具有鲜明办学个性和风格的特色学校，全面提升我区教育整体实力。

（二）教师发展育师德、精师艺，展现新面貌。

1.建立校长、教师激励机制，进一步增强教师的职业幸福感。出台《关于XX区深化新时代教师队伍建设改革实施意见》，建立健全中小学校长、教师培养激励机制，制定人才培养（引进）计划，大力推进“三名工程”和师德标兵的评选，开展师德巡回演讲、名师工作室中期汇报会等活动，号召广大教师向道德模范和身边优秀教师学习，激发教师工

作源动力。加快完善惠师举措，全力保障教师待遇，动态调整义务教育学校教师绩效工资总量，实现义务教育教师年工资平均收入不低于当地公务员工资水平。切实减轻中小学教师负担，进一步营造教育教学良好环境。力戒形式主义，为教师营造安心、热心、舒心、静心从教的良好环境。

2.创新教师培训培养机制，进一步提高教师专业能力。构建XX教师“教坛新秀—教学能手—教学骨干（学科带头人）—教学名师”梯队式成长路径，为青年教师成长搭建平台。健全《XX区教学名师评选工作实施方案》，完善考核考评制度，着力推进“名师、名班主任、名校长”建设。充分发挥名师工作室示范引领、辐射带动作用。在有计划地招聘优质师资的同时，着力实施XX区教师成长“青蓝工程”，设立青年教师成长基金，为优秀的青年教师积极创造和提供外出培训机会，鼓励教师们通过公开课、赛课、评课、观摩课、外出培训、参与课题研究等多种形式更新教学理念，提升课堂教学水平，全面促进教师的专业化成长。落实全区教师“XX教云教学通2.0”全员应用，并将教师应用信息化教学情况纳入到教师年终绩效考评。

3.建立教师工作考评考核机制，进一步提升教师工作责任感。进一步完善健全《XX区中小学教师绩效考评方案》和《XX区师德考核办法》，建立教师年度工作“三评一审”的考核模式，将教师自评、学生评教和学校考评以及责任督学

最终考评相结合，全面考核教师的师德师风、教育教学、专业发展等内容，激发教师队伍活力，调动教师工作积极性，树立风清气正的教育生态。

（三）学生成长抓思想强素能，展示新风貌。

1.聚焦核心素养熏陶人。明确教育立德树人、为社会主义培养接班人的目标任务，上好思政课，培养学生对党的政治认同、情感认同、价值认同。高中阶段重在提升政治素养,初中阶段重在打牢思想基础，小学阶段重在启蒙道德情感。积极组织引导学生参加家庭、学校、社会公益服务活动，关注人文情怀，健全人格品质。每学年至少安排一周时间，广泛开展有益于学生身心发展的社会实践活动，不断增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

2.聚焦课程活动塑造人。改革第一课堂，开拓第二课堂，发展第三课堂，合理建立“德智体美劳”全面发展的课程体系。要强化教师专职专用，加强劳动教育和红色文化课程，保证学生每天阳光体育活动不少于一小时，协同德育共同推进。在持续做好海量阅读、建设书香校园的基础上，进一步积极发挥教研引领作用，多举办各类竞赛和教学实践活动，让学生发现和解决问题，动手操作、掌握技能，在课程落实中培养学生综合实践能力和创新思维，使学生爱好、特长得到发挥，个性潜能得到张扬。

3.聚焦评价改革培养人。目前我区的学生素质测评还是以考试分数为准的单一测评模式，这在一定程度上削弱了教学改革力度，偏离了学生综合素质培养的育人目标。随着课程改革和高考改革的深化，学生综合能力和创新思维的培养显得尤为重要，从学生的个性发展和长远发展目标来看，对学生艺术素养和综合能力的检测与语文、数学、英语等文化成绩检测同等重要。要改良现有单一的评价手段，充分发挥教育评价指挥棒的作用，建立旨在提升促进学生终生成长的科学合理的评估体系，在2021年上期启动对全区中小学生艺术素养、体质体能测试和综合素质测评，引导全系统教育工作者树立正确的教育观和人才观。

（四）教育发展抓整体促提升，展现新气象。

1.强基固本，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，提升教育党建领导力。一是坚持思想引领。组织开展习近平总书记对教育工作的相关论述的大学习、大讨论。重温党的教育方针，进一步加强全系统广大党员干部和教师的思想认识，解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本性问题，坚定“9个坚持”，着力“6个下功夫”。分批次组织校长到区委党校封闭式脱岗轮训，增强党性教育软实力。科学编制十四五规划，切实把社会期盼、教师智慧、基层经验充分吸收到XX教育中来。二是大力推进基层支部“三化”建设。这是今明两年学校党建工作的重点，根据省、市、区

委组织部的要求，把“三化”建设与推进教育重点工作结合起来，在目前四个示范建设点的基础上，整体提升。争取到明年建党100周年时，各学校支部都能实现领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好目标”。三是加强党风廉政建设。组织党员教师学习“四点一线”红色教育课程，扎实推进廉洁校园建设，提高教育系统廉洁治校、廉洁从教水平。特别是XX中学等14所廉洁学校建设要对标要求做实做好，在“廉”上下功夫，使“清廉文化”走进课堂，浸润校园，滋养心灵。

2.统筹规划，整体拔高区域教育发展水平，提高教育督导调控力。学前教育要在扩大普惠上下功夫。抓好普惠性民办园试点区建设，落实普惠性民办园年生均200元扶持政策，加大对省、区试点园的扶持试点，合理调整城乡幼儿园网点布局，进一步理顺村级学前教育管理体制，坚持以游戏化纠正小学化，确保2023年顺利通过国家对县区学前教育普及普惠督导评估验收。义务教育要在巩固提升上使力气。认真抓好控辍保学和化解大班额工作，班额均控制在省定标准内，积极开展中小学素质教育督导评估和中小学校管理评价，大力规范校外教育培训。高中教育要在普及攻坚上出实招。实施高中阶段教育普及攻坚计划，通过对XX中学的整体提升工程和麻山中学新校区的建设，全面提升高中教育的办学条件，彻底消除大校额问题。推进育人方式改革，进一步丰富

课程体系，推行选课走班制度，为有序推进高中高考改革打好基础。职业教育要在抓创新育技能上出新招。根据《国家职业教育改革实施方案》有关要求，继续加大XX中专职业教育学位扩充，支持星海学校新建校区扩大规模，提高职普比。充分释放产教融合、校企合作活力，加快推进继续教育发展，走出一条适应市场需求、服务地方经济的好路子。特殊教育要在稳步推进上求发展。进一步完善特殊教育学校、普通学校随班就读和送教上门的运行保障机制。逐步扩大非义务教育阶段特殊教育规模，力争三类适龄残疾儿童、少年入学率达98%，高出95%的省定标准。进一步加大教育督导力度，助推学校（园）办学（园）行为规范。加强对各校（园）的绩效考核力度，强化对考核结果的运用。

3.提前谋划，扎实做好开学工作。一是提前做好开学工作准备工作，制定好方案，持之以恒抓好疫情常态化防控管理，确保疫情防控到位，境外师生员工未经批准不得返校，做好开学后14天体温检测；密切关注学生报到情况、摸排特殊群体学生，加强控辍保学、加大劝返力度；严格按照免试就近入学，严格控制入学年龄，杜绝大班额，组织好开学第一课收看。二是加强校园安全排查，做好防溺水的宣传，常态化开展校园及周边环境整治，拟于9月1号、2号集中行动，预防校园欺凌和未成年犯罪；尤其是重点抓好食品安全工作，实现校长配餐制，落实好习近平总书记节约粮食、杜绝餐饮浪费的指示精神，做好校园大宗食品采购工作，全面完成明厨亮灶。三是严格标准做好收费标准。

同志们,大道至简，实干为要；创业维艰，奋斗以成。让我们在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕新学年工作目标任务，始终保持“功成不必在我，功成必定有我”的心态，保持“开局就是决战、起步就要冲刺”的状态，保持“敢闯敢拼敢试、真抓善抓常抓”的姿态，团结一心、担当奋进、攻坚克难，全面加快教育现代化步伐，努力打造更加公平、更高质量、更具活力、更有影响的教育品牌，书写XX教育高质量发展新篇章！

谢谢大家！