关于2021年国企基层党组织工作重点难点问题（大全5篇）

第一篇：关于2021年国企基层党组织工作重点难点问题

关于2021年国企基层党组织工作重点难点问题范文

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党的建设，先后在20XX年全国国有企业党的建设工作会议和十九大党章修改中作出明确部署。在中央精神指导下，全国各级各类国有企业大力推进新时代党建工作，取得显著成效，但在实践中也遇到了一些问题和困惑。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧密结合国有企业改革发展实际，集中体现了党的十八大以来国有企业党建理论、实践和制度成果，回应了基层关心关注的重点难点疑点问题，具有很强的实践指导性和操作性。基于长期调研掌握的情况，针对当下国有企业党建工作中普遍存在的实践困惑，本文主要从三个方面探讨贯彻落实《条例》规定的实践要点。

一、准确把握两类党组织的不同定位

十九大党章修改明确区分了“国有企业党委（党组）”和“国有企业中党的基层党组织”两类党组织，分别赋予“发挥领导作用”和“围绕生产经营开展工作”职能。然而，过去在如何区分国有企业两类党组织上普遍存在困惑： 什么样的党组织是国有企业党委（党组）?什么样的党组织是国有企业中党的基层党组织?“发挥领导作用”和“围绕生产经营开展工作”的具体职责是什么，存在哪些关键差别?哪些党组织需要或不需要设立“讨论前置”（党组织研究讨论是董事会、经理层作出决策的前置程序）决策机制?

不少国有企业也因此在实践中引发了一些问题：有些没有重大经营管理事项需要决策、纯粹承担执行上级决策职能的业务单元（例如车间、班组和机关内设部门）党组织被要求“发挥领导作用”、设立“讨论前置”决策机制，结果导致“不知道该讨论什么”，浪费时间、降低效率甚至影响了上级决策的及时执行；有的独立法人单位党组织却又因为党员人数少、自身组织规格低（党支部或者党总支）没有“发挥领导作用”，并未设立“讨论前置”决策机制，结果导致对重大经营管理事项决策缺少把关定向甚至造成企业重大损失。

有鉴于此，《条例》在第三章“主要职责”中用第十一条和第十二条专门分别予以规定，从操作层面明确界定“国有企业党委（党组）”和“国有企业中党支部（党总支）以及内设机构中设立的党委”在自身定位、职责任务和作用途径上的实践差别。同时，《条例》在第四章“党的领导和公司治理”第十五条还对“具有人财物重大事项决策权且不设党委的独立法人企业的党支部（党总支）”这一特例作了补充规定，在党组织班子配备上要求“一般由党员负责人担任书记和委员”，在职能定位赋予其“对企业重大事项进行集体研究把关” 的权力，有效填补了相应的制度空白。

简而言之，《条例》规定充分回应了十八大以来国有企业加强党建工作过程中的实际困惑，针对性明确、可操作性强。全国各级各类国有企业党组织必须根据《条例》规定，明确自身职责定位，构建符合实际的党组织体系，同时理顺纵向公司治理结构，做到企业内部不同层级“决策—执行”的有序分工，既要避免对重大经营管理事项决策缺少把关定向甚至“一言堂”情况出现，又要防止从上到下对决策事项级级讨论、层层把关却拖沓执行甚至无人执行的问题滋生。

二、“发挥领导作用”与“支持其他治理主体依法行使职权”

习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上明确指出：“要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效国有企业党委（党组）发挥领导作用并不等于大包大揽，全面取代董事会、经理层、监事会等其他治理主体，而是既要坚决发挥党组织作用，也要充分“支持其他治理主体依法行使职权”制衡的公司治理机制。”由此可见，国有企业党委（党组）发挥领导作用并不等于大包大揽，全面取代董事会、经理层、监事会等其他治理主体，而是既要坚决发挥党组织作用，也要充分“支持其他治理主体依法行使职权”。

然而，由于过去相关规定较少、较宽泛等原因，一些国有企业党委（党组）对“领导作用”的具体内涵把握不够精准，在实践中产生了一些问题：有的国有企业党委（党组）管得过小过细，把不需要把关定向的细微事项也列入了“讨论前置”范畴，滋生文山会海，降低行政效率，甚至还反过来影响了在重大经营管理事项上发挥把关定向作用；有的国有企业党委（党组）以“发挥领导作用”为由，过多干涉其他治理主体的正常履职尽责，诱发了冲突矛盾甚至滋生内耗，影响了公司治理体系的有序运转。

针对类似问题，《条例》第四章第十五条主体部分明确规定了六个方面的重大经营管理事项，要求国有企业党委（党组）根据上述宏观原则，结合自身实际制定需要纳入前置研究讨论的重大事项清单，厘清了党委（党组）和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责边界。简而言之，国有企业党委（党组）发挥领导作用，既要明确目标定位、职责权限，该管的事情一定要管，决不能做“甩手掌柜”；又要突出工作重点，防止把党委（党组）会议当成“筐”，大事小事什么都往里面装。

三、在“讨论前置”决策程序中处理好与经理层、董事会关系

2015年《中国共产党党组工作条例（试行）》首次提出“讨论前置”要求，2016年全国国有企业党的建设工作会议正式将“讨论前置”确立为所有国有企业重大经营管理事项的决策机制。现在，《条例》再度明确规定：“国有企业重大经营管理事项必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会或者经理层作出决定”，并对相应事项和操作程序提出具体要求。从制度上看，“讨论前置” 构建的是国有企业党委（党组）与董事会、经理层分工共享决策权的程序机制。正如中央组织部负责人在就颁布《条例》答记者问中所指出的：“借口建立现代企业制度否定或取消党的领导无疑是错误的，但把党组织直接作为企业生产经营的决策和指挥中心也不符合企业党组织的功能定位。”因此，国有企业党委（党组）必须在“讨论前置”程序中处理好与经理层、董事会的关系。

具体来说，在与经理层的关系上，国有企业党委（党组）前置研究讨论的重点是在政治方向、经济导向、社会效益、廉政风险等方面对重大经营管理事项的把关定向，国有企业经理层则是在党委（党组）前置研究讨论确立的大方向下谋划重大决策的具体实施方案。两者在“讨论前置”程序中的决策分工各有侧重。国有企业党委（党组）既要在重大原则和导向问题上坚决把关定向，对那些不符合企业主业主责、有违相关政治导向、存在明显廉政风险或者不良社会影响的重大决策事项，一定要坚决否决，决不能网开一面、放任自流；也要在具体实施方案上切实保障经理层特别是行政首长的决策权，在前置研究讨论已经确定相关决策事项政治方向无误的大前提下充分发挥行政首长负责制的效率优势，避免“大包大揽”“议而不决”“议而不行”等问题。

在与董事会的关系上，与国有企业党委（党组）和经理层在人员构成上高度的“双向进入，交叉任职”的情况不同，“外部董事应占多数”是当下国有企业董事会人员构成的基本特征。在这种情况下，外部董事占到多数的国有企业董事会就有不小概率可能否决党委（党组）和经理层共同作出的决策方案。如何认识并应对类似情况?这个问题困扰着许多国有企业。

正确理解上述问题，首先必须澄清当前有一定影响的将“外部董事应占多数”问题化的观点。必须准确认识到，从治理体系来看，与“讨论前置”决策机制一样，完善外部董事制度、落实“董事会外部董事应占多数”要求同样是十八大后中央深化国有企业改革、加强国有企业董事会治理的重大部署，是《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔20XX〕XX号文）这份纲领性文件的明确要求，而不是什么亟待被改革掉的过时做法。从选任程序来看，外部董事的产生也必须遵循“党管干部”原则，由上级党组织和国有资产监督管理机构行使提名权。从人选来源来看，《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（中办发〔20XX〕XX号）明确规定：“加强外部董事队伍建设，从现职国有企业领导人员中选聘一批经验丰富的同志转任专职外部董事。”目前，国有企业外部董事主要来源是其他国有企业现职或退休不久的管理者和相关领域退休不久的政府官员。简而言之，与国有企业党委（党组）和管理层一样，外部董事同样是党的干部，国有企业党组织、外部董事制度都是“坚持和加强党对国有企业的全面领导”的具体途径。

因此，国有企业党委（党组）在处理与“外部董事应占多数”的董事会关系时，不能将“党对国有企业的领导”简单等同于“国有企业党委（党组）的领导”。进入董事会的党组织领导班子成员既要坚决落实党组织决定，国有企业党委（党组）也要充分尊重董事会特别是外部董事的决策权、质疑权。对董事会提出异议的决策事项，国有企业党委（党组）要加强分析研究，积极与董事会协调沟通，及时调整完善具体方案；沟通达不成一致的，国有企业党委（党组）应当向上级党组织或者出资人（即两者共同的上级）报告，由上级党组织或者出资人评判。

第二篇：基层党组织建设问题研究

暑

期

社

会

实

践

论

文

学院：经济管理学院专业：工商学号：

姓名：包金花1班 090710016

基层党组织建设问题研究

基层党组织作为党的组织体系的基础,是党的组织资源和组织优势的直接体现。历史经验告诉我们,充分发展基层党组织、完善基层党组织的制度体系建设是党建工作取得成功的基本前提。党的十六届四中全会提出要“根据基层党组织建设面临的新情况新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。”基层党组织作为党的领导以及执政链条中至关重要的环节,其组织发展与制度完善直接关系到党的发展前途。而作为“党的生命”的党内民主制度建设的发展与完善则成为在新时期提高我国基层党组织适应经济社会结构变化、实践科学发展观、建设和谐社会,最终提升党组织整体执政能力的重要前提和制度保障。如何进一步发展基层党组织民主是当前全面推进党的建设新的伟大工程中亟待深入研究的重要课题。同时,进一步深化对社会主义民主政治基本结构的认识,是准确理解党的领导实现方式的前提。中国的事情关键在党,中国政治体制设置是以执政党为领导核心而展开的,任何层面的改革都必然触及到这一问题。基层党组织的民主建设问题,更是直接关系到基层党组织建设的核心问题,推进基层党组织民主建设才能促进党内民主的重大发展。

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是党团结带领农民群众全面建设小康社会的战斗堡垒，其执政能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定大局。近年来，通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动，农村基层党组织建设进一步加强，基层干部思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，执政能力和执政水平有了明显增强。但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村基层党组织执政能力建设面临着许多新情况、新问题。面对新形势，如何加强农村基层党组织执政能力建设，成为摆在我们面前的一个必须解决好的重大课题。

一、关于思想认识问题

党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。提高执政能力，巩固执政地位，农村基层组织整体素质的提升是大头，是重点，也是难点。各级党政组织和领导干部必须充分认识到现阶段加强农村基层党组织执政能力建设的重要性和紧迫性。

首先，要充分认识到加强农村基层党组织执政能力建设，是全面建设小康社会的现实需要。我们党从成为执政党之日起，就肩负起了实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的历史使命。执掌政权，既为我们党提供了更好地为人民服务的条件，同时也对党的执政能力提出了新的要求和考验。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须加强党的执政能力建设，尤其是要加强农村基层党组织的执政能力建设。只有以农村基层党组织为核心，团结和带领广大群众顽强拼搏，真抓实干，不断加快农村基础设施建设，全力发展主导产业，才能使广大群众脱贫致富，奔向小康之路。

其次，要充分认识到加强农村基层党组织执政能力建设是推进党的基层组织建设的内在要求。执政党的建设，就是在执政条件下的党的建设，包括思想、组织、作风、制度和能力等方方面面。只有以提高农村基层党组织的执政能力为重点，全面推进党的基层组织建设，我们党才能永葆生机，永葆先进性和创造力，才能不断巩固立党之本、夯实执政之基、开掘力量之源，才能审时度势，统领全局，推动经济社会协调发展。

第三，要充分认识到加强农村基层党组织执政能力建设，也是促进干部作风转变、改善党群干群关系的重要途径。一个政党，取得政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌政权、让人民满意更不容易。能否在实践中不断加强农村基层党组织执政能力建设，转变职能，改进作风，关系国家事业的兴衰成败，关系民族的前途命运，只有不断改革领导方法和工作方法，发扬民主，走群众路线，真正发挥党组织的战斗堡垒作用，才能提高执政水平，巩固党在农村的执政地位。当前，农村基层党组织的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，农村基层党组织的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；部分基层领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同全面建设小康社会要求还不适应；一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用。这些问题都要求我们必须居安思危，增强忧患意识，增强紧迫感、责任感和使命感，更加自觉地加强农村基层党组织执政能力建设，确保在最基础、最直接的层面上，始终为人民执好政、掌好权。

二、关于农村基层党组织的凝聚力和战斗力的问题

要切实按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把基层领导班子建设成为坚强领导集体。要坚持不懈地加强思想政治建设，讲学习、讲政治、讲正气，武装头脑，指导实践，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态；要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，保持协调高效运转，增强整体合力；要认真开展批评与自我批评并形成制度，提高解决自身问题的能力。党的基层组织是党的力量增长的主要源泉，是党一切工作的最终落实者。作为党的最小细胞，细胞活跃，能力强，肌体就健康；细胞病变，肌体就会跨掉。基层、基础工作薄弱，班子涣散，上面千条线，下面一根针，搞不好，就会有崩溃的危险。所以，加强党的执政能力建设，必须从基层基础工作抓起，基层兴则全局兴，基础稳则全局稳，只有把目光放在基层，把工作重点放在增强基层班子的凝聚力和战斗力上，形成一心一意谋发展，聚精会神抓落实的工作局面，才能真正加强党建工作，不断扩大党的工作的覆盖面。基层班子成员必须牢固树立群众观点和执政为民意识，坚持贯彻党的群众路线，真心诚意地做好群众工作。要悉心研究经济社会生活的新变化和群众工作的新特点，积极探索和掌握适应新形势要求的群众工作方法，推动农村工作上水平、上台阶。

三、关于干部队伍问题

坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到农村基层党组织中来。要抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，实行党政领导干部职务任期制度。归结起来说，基层党员干部基本素质要求是必须公道、正派、无私、实在、有感召力、事业心和责任感。事业心、责任感实际是一个思想问题，也是一个世界观的问题，核心是全心全意为人民服务的宗旨问题。有了事业心和责任感，干部就会想着干事，学着干事，团结的问题、廉政的问题就会很好解决。而没有了事业心和责任感，也并不意味着不会干事，而是不想干事，甚至把好事干砸。所以，培养高素质的干部队伍，必须在增强党员干部的事业心

和责任感上下功夫，真正使那些政治强、思想好、懂经济、善开拓、有闯劲的年轻干部发挥专长，有所作为。继续以党校为基地，采取“送出去、请进来”等办法，加大农村干部的系统培训力度，增强基层党员干部运用市场经济规律指导农业农村工作的能力、带领群众脱贫致富奔小康的能力、善于做新时期农民思想工作的能力、处理复杂矛盾和问题的能力和依法办事的能力，提高执政为民的本领；充分发挥党员的“双带”作用，积极探索农村党员教育管理的新办法，注重发展农村致富能人入党，增强农村基层党组织的阶级基础。

四、关于深化“三级联创”活动的问题

要根据基层党组织建设的面临新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织充分发挥其应有的作用。农村基层党组织建设要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。要进一步落实“三级联创”领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，切实抓好乡镇党委和村党支部建设，全面提升农村基层党组织的整体水平。要采取多种形式，坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装农村广大党员干部的头脑，真正学会用马克思主义的立场、观点、方法去认识问题、分析问题、解决问题。特别是要以解放思想、转变观念为先导，克服因循守旧、小富即安、“等靠要”等思想观念的束缚，增强改革意识、开放意识、机遇意识、市场意识，勇于破除一切影响农村经济和社会发展的障碍，改变一切束缚农村发展的做法和规定，使广大农村党员干部成为与时俱进、锐意创新的模范，切实承担起宣传群众、动员群众、组织群众、带领群众的职责。

五、关于加快农村的发展问题

作为农村基层党组织，当前，最能体现的宗旨意识、政治意识就是要为民谋利、为社会造福；最应该体现出来的执政能力，就是把经济搞上去。因此，基层党组织应始终立足实际，解放思想，努力发展县域经济、乡域经济，壮大村级集体经济实力。关键是要抓好三件事，一是要认真调查研究分析，发挥优势、正确定位，切实找到一条真正适合自身发展的路子。能不能研究制定出一条自身发展的特效良方，其实就是衡量其有没有良好执政能力的首要标准。二是要按照市场经济的要求，以现代的观念谋求农业跨越式发展。要集中力量抓好水、电、路、气、房等农村基础设施建设，不断改善农民的生产生活条件。要大力推进农村经济结构的调整，坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线、“龙头企业+基地+农户”为主要形式，大力发展特色农业、质量农业、效益农业；进一步调整布局，加快农村城镇化步伐，大力发展以促进流通、服务农村等为主的第三产业，促进更多农民向非农产业转移。要围绕加强财源建设，支持和鼓励乡（镇）抓住营造环境这一关键，以招商引资为突破口，积极发展非公有制经济，培育新的经济增长点，不断增加乡（镇）财政收入。三是要综合考虑本地资源配置，科学规划，统筹城乡发展，破解农民增收的的难题，尤其是要坚持“多予、少取、放活”的原则，着力抓好县乡机构改革、撤乡并村、减轻农民负担等工作，切实降低行政成本。

六、关于工作机制创新问题

邓小平同志曾经说过：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”这一论述，指明了制度建设在党的建设中的重要意义。加强党的执政能力

建设，同样必须有制度建设作保证。没有一定的制度作保证，好的东西形不成规范，就难以长期坚持下去；没有一定的制度作保证，坏的东西得不到有效遏制，就会滋生蔓延。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和连续性，抓住了制度建设，就抓住了党的执政能力建设的根本。要切实解决农村基层党组织“老办法不管用，新办法不会用”的问题，建立与新形势相适应的工作机制。首先是建立起富有活力的乡镇工作体制。鼓励农村基层干部大胆闯、大胆试、大胆干，充分保护和调动他们工作的积极性和创造性；努力解决对乡（镇）“统得过多、管得过死”的问题，做到责权利相结合，强化乡（镇）的职能。其次是建立科学决策和民主监督的机制。要高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，尽量减少和避免失误，同时建立群众对决策实施监督的机制。三是建立村“两委”良性互动的运行机制。要建立健全村党支部领导下的“两委”分工负责制、“两委”联席会议，民主评议“两委”干部等制度，明确党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部领导下依法行使职权，工作到位不越位，形成“两委”协调一致、良性互动的运行机制。

七、关于依法执政的问题

在思想建党和制度建党基础上提出并实践“依法执政”，是江泽民党建理论的一个创新。这个理论体现了党的领导、人民当家作主与依法治国的统一。“坚持这三者的有机统一，是社会主义民主政治的重要优势，是我们依法执政的显著特点”，而“我们党依法执政的能力决定了依法治国的成效；反过来，依法治国的效果又是对党依法执政能力的检验。”依法执政是时代的要求，也是我们基层党组织和基层干部提高自身素质的要求。基层党组织要提高执政能力，必须牢固树立法制观念，带头维护宪法和法律的权威。必须要具有良好的依法执政形象，确保《村民自治法》、《教育法》、《土地法》等与基层群众利益密切相关的法律、法规得到切实地贯彻施行，努力改变“以人管人，以权管事”的不良现象。

八、关于党同人民群众的关系问题

“三个代表”、“两个务必”的精髓就是要求党必须永远同群众保持密切的血肉联系。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉。党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。要牢记群众利益无小事，多深入实际，关心民间疾苦、了解群众呼声，要把群众的冷暖、群众的要求最充分地吸收到各项决策中来；要十分注重尊重民意和珍惜民力，在做决策时，要充分地考虑群众在心理上和能力上的承受程度，而绝不能搞强迫命令，绝不能完全依赖行政手段，更不能为了所谓的发展和政绩，而滥用民力，走向群众的对立面。总的来说，农村基层党组织直接面向群众，能不能实现好、维护好、发展好群众的根本利益，是农村基层党组织执政能力强弱的直接体现。为此，基层党组织必须增强执政为民的意识，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，一心一意帮助群众致富，想法设法为群众排忧解难。要深入开展“三个代表”、“两个务必”的教育，真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的问题，切实转变工作作风，使农村基层干部在感情上心系群众、行动上深入群众，脚踏实地为群众谋利益。要建立服务群众的长效机制，继续坚持和完善领导干部联系点制度，为群众多办实事，多办好事；继续健全和完善政务公开、村务公开、财务公开、依法治村、民主管理等制度，按制度办事，用制度管人，促进农村工作规范化。

第三篇：在创先争优中加强国企基层党组织建设

在创先争优中加强基层党组织建设

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。在贯彻党的路线、方针、政策等方面，担负着重要职责。基层党组织存在于社会之中，直接受社会的决定和影响。因此，基层党组织必须根据社会发展的大趋势，根据新的形势与任务的要求，不断解放思想，更新观念，与时俱进地调整职能，并理直气壮地履行职能。创先争优活动，就是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的活动，是长期以来基层党组织中广泛开展并富有成效的一项活动。

“创先争优”活动正在全国如火如荼的开展着，但是，对于为什么开展创先争优活动？对我们国家的发展有什么意义？前段时间落实学习实践科学发展观活动，为什么接着又开展创先争优活动，这两者之间是什么关系？至今，我们大多数都存在疑惑或者不解。

为了进一步开展好“创先争优”活动，正确认识创先争优活动的深刻背景十分的重要。

深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续。2007年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。之所以在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，要接着开展“创先争优”活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要。

开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。中央的大政方针已定，各级党委、政府的要求都已经明确，关键要组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实。

开展创先争优活动是加强基层组织建设的需要。现在一些基层组织存在思想观念落后、能力素质不够、执行力差、不能体现党的先进性等问题，建党“90”周年和党的“十八大”召开即将来临，加强基层党组织建设刻不容缓。

开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。要把广大党员推动科学发展的积极性创造性保护好引导好，需要行之有效的实践载体和动力机制。

认真开展好“创先争优”活动，真正让“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。

国有企业是国民经济的支柱，是党执政的经济基础。在创先争优中抓基层、打基础，固本强基，保持国有企业党组织的先进性，具有重要的现实意义。

一、国企基层党组织建设现状分析

近几年，通过先进性教育和学习实践科学发展观等重大活动，国企基层党组织建设得到了有效的提升。结合公司的实际来讲，有如下体现：一是党建工作责任制得到了更好的贯彻落实。基层党建工作摆上了更重要的位置，在深化改革的形势下继续保持了基层党支部书记配置，党政领导在地位上等高、在收入上持平。二是党员的整体素质得到了提升。科学发展观深入人心，党员先锋模范作用更加突出。三是党建工作体系化步伐加快。党建工作纳入到企业一体化管理，精细化程度提升，党内民主和关怀激励机制建设取得了新突破。四是党建活动实效性增强。以“正在干的事情”为中心开展党建工作、让上级满意和职工群众满意等理念已牢固树立，工作项目化、项目成果化的运行机制扎实有效，党建工作实现进装置、到岗位，使其作用与成效有更强的支撑和说服力。在看到进步的同时，我们也深入分析查摆了基层党组织建设中存在的一些问题和差距，概括起来有五个“不适应”。

一是党建工作应变还不适应企业快速变化的经营环境。与企业生产经营“同频共振”，并做到靠前引领，融入运行，这是发挥国有企业党组织政治核心作用的内在要求。但在企业生产经营不断变化的形势下，企业党组织还没有建立完善与企业生产经营快速应变的机制，要做到与生产经营工作同部署、同检查、同总结、同考核还有难度。在与生产经营同步推进中，存在工作跟不紧、慢半拍、迟半步或贴不实、贴不好的现象。特别是在参与重大经营决策等方面，一些基层党组织还存在参与不好、参与不到位等现象。

二是党员个体素质还不适应企业比学赶超的竞争要求。一名党员就是一面旗帜。在国有企业比学赶超激烈竞争的形势下，党员要树起这面旗帜，不仅要求思想政治过硬，更要求在业务技术上“过得硬、叫得响”。但从国有企业特别是老国有企业党员队伍的现状来看，存在队伍年龄结构老化，基层党员空白班组多、党员班组长率低等现象。就拿我们公司来讲，尽管各级党组织不断做工作，但党员空白班组率还占20%；党员班组长在班组长队伍中的比率仅为31%左右。

三是党内生活还不适应企业短平快的工作节奏。在持续深化改革后，国有企业人员越来越精干，工作节奏越来越快。在这种情况下，一方面对党组织生活安排造成直接影响，现在不少企业党组织生活只能采取业余化或“见缝插针”的模式进行。另一方面，党员对党组织生活质量和效率的期望提高，开会读文件等传统做法已经吸引不了党员的积极参与。但由于党组织本身的机构人员也随着改革而变得精简和精干，党组织生活要做到丰富多彩、满足党员的期望难度较大。一些党组织由于党内生活没有吸引力或不正常开展，导致了党组织凝聚力和战斗力的下降。

四是党建管理还不适应企业日益精细的管理模式。目前国有企业大多已步上现代化企业管理的轨道，管理要求越来越精细，检查考核要求越来越严格，“说到的要做到、做到的要有效”等工作理念已逐步深入人心。但与生产经营管理相比，党建工作制度的系统化、谋划的针对性、管理的严密度，考核的精准率，改进的持续性都存在着差距。一些基层党组织还存在着工作随意性大、重部署轻落实，“虎头蛇尾”等管理不严、不细、不到位的现象。

五是党建工作投入产出比还不适应企业对效益最大化的追求。企业是一个经济组织，追求效果最大化是企业最本质的要求。在国有企业抓党建工作必然要求党建工作的效率更高、投入产出比更大。但党建工作本身又不像生产经营一样，能用具体产品和效益数字来衡量，而且也不能完全用经济效益一个指标来衡量其成效。由于对效果考评有难度，让一些基层党组织滋生了重基础工作轻特色创建、重形式轻效果、把投入当产出等不良做法。

二、存在问题的原因分析

在目前国有企业党组织管理体制下，我们认为存在上述问题和差距的主观原因，大致可以概括为以下四个“不够”。

一是思路方法还不够系统科学。思路决定出路，方法影响效果。存在以上问题和差距，与基层党务干部还存在“就党建抓党建”等传统思想观念和思维定势有着内在的联系。在工作中还有不少党务干部习惯按部就班、自我循环做工作，还不能真正用心领会上级方针政策、结合企业实际创造性地开展工作。零敲碎打的创新多，系统、持续和管用的创新少。还习惯用“一支笔、一张嘴、一个笔记本”的旧模式，对信息化、现代化、网络化等手段和载体掌握和应用不够，工作方式方法还不够新颖、时尚、有效。

二是活动载体还不够实在管用。内容离不开载体的承载。载体必须务实管用、内容才能有效贯彻落实。“浑身都是劲，但都打到棉花里，使出的劲也是白搭”。一些基层党务干部因对企业生产经营还不太熟悉、不精通，不善于因地制宜，因时制宜，寻找精准的着力点和突破口开展，存在形式上、谋划上的“空对空”和“穿新鞋走旧路”等现象。

三是考核管理还不够精细到位。没有精细到位的管理和考核，就没有精细到位的行动。一些党组织不注重锁紧螺丝，步步紧逼去做工作，不注重“一对一”和实打实去抓考核，习惯泛泛提要求、泛泛抓考核，制定的党建工作规章制度本身就不系统、不严密、不到位，有很多漏洞或自由裁量空间，导致规章制度打架执行不了，或者违反制度办事“零成本”的原则。这是造成党建工作不严细、不实在、不到位的一个直接原因

四是激励保障还不够实时给力。有到位的激励才有到位的动力和行动。在工作注重短平快的新形势下，一些党组织不善于创新、不善于用活激励资源，还采取以一年或两年为周期的评先评优的单一激励办法，因而还存在党员积极性比较难调动等现象。此外，受现代企业内控管理制度等影响，一些基层党组织特别是基层党支部一级，还没有明确具体的党组织活动费用来源，这也成为影响积极性和创造性发挥的一个内在因素。

三、在创先争优中加强国企基层党组织建设的对策和建议 结合当前正在开展的创先争优活动，我们认为基层党组织在加强自身建设方面应着力以下“四个不断提高”进行创先争优，以促进党组织的战斗力、凝聚力和创造力的进一步提升。

一是要在不断提高管理的科学化水平上创先争优。提高党建工作科学化管理水平，是加强国企党建工作的根本。国企基层党组织要提高科学管理水平，一要形成科学的管理思路二要建立科学的管理体系，三要运用科学的管理手段。

近几年，我们公司党委紧密结合企业实际在提高党建管理科学化水平进行了积极探索。提出了“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的特色工作思路，构建了党建工作“三化”管理体系。一是工作标准化。按照“说到的做到，做到的要有效”的原则，建立完善了党委、党支部、党员三级创先争优考评标准和相应工作记录，使各项工作做到有规可依。二是手段信息化。在层层建立完善了党建工作网页的基础上，在化工分部、动力厂等单位开发应用党支部在线管理系统，实现对支部工作进行自动跟踪、自动检查、自动考核。三是考核差别化。按照“目标提什么就考核什么”的原则，每月对基层党组织创先争优工作进行一次差别化考核，积分排队，奖优罚劣。通过管理的科学化，使公司党建管理工作实现从零散到系统、从粗放到精细、从繁杂到简洁、从松弛到锁紧等转变。

二是要在不断提高活动的实效性上创先争优。“没有活动，就没有活力”。党建活动要出活力，就必须在活动的实效性上下功夫。一要明确目标。重点要确保活动目标有很强的先进性和可操作性。近几年，我们公司党委通过积极引进企业经济责任制考核，设立“确保、力争、奋斗”三个台阶的办法来设置活动目标，起到“锁紧螺丝、环环相扣、步步紧逼”的效果。二要细化措施。重点要注重找准措施的突破口和着力点。三要显化成果。在抓好评先评优工作的同时，要非常注重搭建一个实时平台，及时让党建成果显化出来。

三是要在不断保持党员队伍的先进性上创先争优。党员是党组织的细胞，保持党员队伍的先进性是确保党组织战斗力的根本。一要注重用系统的理念武装党员。要注重对党员进行马克主义基本原理和建设有中国特色社会主义理论的系统培训，在着力解决好党员光荣感、责任感下降等实际问题的同时，不断党员的思想政治素质。重视落实和利用“三会一课”活动的平台和党员轮训制度，通过党员领导干部带头上讲台、普通党员上讲台等形式多样的办法，提高教育效果。二要提升党员业务技术素质。要想方设法通过“双向培养”（把党员培养成为骨干、把骨干培养成为党员）这样的活动，改善党员队伍结构，解决党员空白班组多、党员班组长率偏低等问题。按照“选好苗子，搭好梯子，用好尖子”的思路，着力培养打造党内顶尖杰出人才，实现企业最优秀的人力资源是党员的目标。同时，要想方设法提高党务干部的素质，提高围绕企业中心工作开展党建工作的水平。三要注重培养党员过硬的工作作风。要培养“比学赶超、事争第一”的创先争优文化，不断给党员压担子，交任务，抓考核，把党员真正培养成为一支在困难和挑战面前“嗷嗷叫”的队伍。在实践中，我们还积极尝试了“建立标准、每月评分，积分排队”的党员积分管理办法，让党员每月知优劣、差距“看得见”，从而推动党员不断勇挑勇担、创先争优。

四是要在不断提高激励保障的效用度上创先争优。在推进党组织活动经费开支渠道、开支额度、开支审批等规范化运作的同时，要分层次有侧重地抓好党内激励保障机制的建设，用活党内激励资源。一要抓实扶贫助困。要努力帮助困难党员解决工作生活的现实困难。二要抓实人文关怀。要尊重党员主体地位与作用，广泛深入听取党员意见和建议，关心党员的进步与发展，为党员营造一个全心全意干事创业的良好环境。三要抓实表彰激励。“光有精神激励是愚人政策，光有物质激励是害人政策”。对做出成绩的党员，要努力做到政治上表扬、经济上奖励、组织上信任。

总之，创先争优活动要不搞形式，不走过场，把先进性教育结合起来，真抓实干，这样才能真正体现出他的意义。

第四篇：新形势下如何发挥国企基层党组织的作用

新形势下如何发挥国企基层党组织的作用

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。在国企改革改组改制的大潮中，如何充分发挥国企基层党组织的作用，以适应建立现代企业制度的需要，已成为国企基层党组织急需解决的问题。

国有企业在我国社会主义经济中占有十分重要的地位。随 着国企改革的进一步深化,企业党建工作面临许多新课题，新挑战。一些企业越发重视企业的经济效益，而忽视了基层党组织在企业改革发展中的重要作用。事实上，国有企业拥有一直强大的党员队伍，国有企业基层党组织能够也有能力为企业的改革发展贡献更大的力量！

那么作为国有企业的基层党组织该如何发挥自己的作用呢？

一、澄清认识，正确认识党组织的重要作用

十六大党章规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。企业基层党组织是党的基层组织建设的重要方面，它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是企业改革和发展取得成功的重要保证，也是建立现代企业制度的客观要求。

但是，在计划经济向市场经济转换的过程中，企业党的基层组织建设出现了新情况、新矛盾，给我们党的建设提出了许多新的课题。比如，社会上一些人提出企业是经济组织，应该以追求利润最大化为目标，党建工作可有可无。还有的人认为党的工作是为经济工作服务的，所以党的工作必须服从行政工作，党的干部必须围绕行政干部转。更有人认为，在企业只有不懂经济、不懂业务的人才去搞党务，他们没有能力参与企业的经济管理。

对此，党员和党组织要澄清认识，要充分认识到企业党组织在企业中处于政治核心地位，对企业深化改革、生产经营活动有着至关重要的作用，越是深化改革，越是发展经济，越要发挥好这个政治优势。

党组织工作服从服务于经济工作，绝不是党组织的负责人要服从行政领导。因此，任何淡化党的建设，贬低党组织作用的现象都是十分错误和有害的。特别是在建立现代企业制度的过程中，更要清醒地认识到：我们的现代企业制度是有中国特色的现代企业制度，而坚持党的领导，坚持以公有制为主体，恰恰是我们

社会主义的主要特色。国有企业在实行公司制以后，企业的产权关系变了，但企业的社会主义基本属性和生产经营活动的社会主义方向不能改变；经营方式变了，党和国家对企业的领导作用不能改变；企业的用工、分配制度变了，工人阶级主人翁地位和全心全意依靠工人阶级的指导思想不能改变；企业内部领导体制变了，企业党组织的政治核心作用不能改变。因此，我们的党员和党组织工作者一定要充分

认识到党组织在国有企业中的重要作用，并不断探索党组织发挥作用的途径和方法，以适应新形势的需要。

二、用心工作，以情感人

国企基层党组织能不能发挥重要作用，取决于我们的基层党组织工作者是否“有心”。新形势下，传统的党建工作模式已经不适应现代企业制度，职工的思想状况更加复杂化、多元化，那么，作为国企基层党建工作者，必须探索新形势下开展党建工作的新方法、新模式，开拓党建工作的新思路。如果仍旧沿用老的工作模式，党组织的作用就不会很好的发挥。所以，基层党组织工作者要“有心”。

一方面，要用心学习。不但要加强理论学习，紧跟党中央步伐，更要加强管理知识、管理技能、领导科学等方面的学习，不断提高自己的综合素质。因为我们所面对的越来越多的是具有高学历的职工，他们有自己的思想，有自己判断是非的标准，如果我们不具备充足的理论和实践知识，将很难开展工作。

另一方面，要用心工作。这里面包含丰富的内容。其一作为基层党组织工作者首先要处理好与行政领导的关系。党建工作要与企业生产经营实际相结合，不能务虚，而应务实。党组织要充分发挥自己的政治思想优势，更好的促进企业生产经营的运行，而不是给企业生产经营带来麻烦。这就需要基层党组织工作者开动脑筋，不断探索新的组织活动方式和方法。

其次要善于发动普通党员的作用。国有企业，一般职工人数较多，作为基层党支部工作者要想了解每一个职工的思想动态并不容易。但是我们拥有一支强大的党员队伍，我们可以发动普通党员的力量，开展支部工作。比如支部书记可以发动普通党员去了解职工的思想情况、职工日常生产生活中的困难，这样既解决了支部工作的难题，又给普通党员一次民主参与的机会，可谓一举两得。有些时候，面对思想上有疙瘩的同志，支部书记这样的“官”很难做通的工作，可以选择那些

与这个同志关系比较好的普通党员来做他的思想工作，往往可以收到良好的效果。

第三要不断丰富党组织活动的方式方法。不要囿于传统的学习政治理论的做法，可以开展多种多样的组织活动。比如可以在组织生活会上讨论企业发展中的重大问题，讨论生产中的重大问题，给党员充分发表意见的机会。还可以交流一以下学习、生产的心得体会，组织外出学习考察。还可以把党组织活动日当成一次技术攻关日，处理经营生产中的重要问题等等。总之，党组织活动的方式可以多样化，活动场地也不必要集中在会议室，完全可以走出去。

所谓“以情感人”，是指党组织工作要以情暖人。党支部搭建起党群情感交流的平台，密切党员和群众的情感联络，通过举行党员群众座谈交流、集体活动等形式，让党员和群众真谈深谈，从而真知深知，进而真交深交。对于群众提出的合理要求，党支部在力所能及的范围内予以落实解决，不能在短期内实现的，则耐心地予以解释说明。除经常性的帮困送温暖活动外，党支部坚持“三及时”和“三必访”，“三及时”包括：及时探望、及时了解、及时帮助；三必访包括：职工生病住院必访、职工家庭发生重大变故必访、党员发生困难必访。

三、创新党员管理考核模式，切实保证党员先锋模范作用的发挥

随着市场经济的发展，一些不良思想开始充斥我们的党员队伍，拜金主义、享乐主义等等在人们的生活中日渐盛行。许多党员也有这样的牢骚和抱怨：凭什么党员就得干脏活、累活，凭什么党员就该吃苦在前，享受在后？还有的党员干部禁不住金钱和利益的诱惑，最终走上犯罪的道路……党员队伍内部出现了一系列问题，党员的先锋模范作用没有发挥出来。这个问题已经引起很多企业党组织的重视，在实际工作中我们的基层党组织工作者也创造了许多新的党员管理模式，值得学习和讨论。

比如，荣获2006北京市先进基层党组织称号的首钢总公司矿业公司烧结厂烧结车间党支部，他们就创造了一套独特的党员考核监督奖惩机制。他们给党员制定了三项指标体系，分别是绩效指标体系、技术指标体系、思想觉悟指标体系，对党员从这三个方面进行全面测评，对各方面表现优秀的给与奖励，而对表现不好的则在党会上公开批评。这极大的调动了党员学习争优的积极性。同时他们对

表现突出的党员进行典型宣传，大家争相向典型学习，真正发挥了党员的先锋模范作用。类似的新方式、新方法还有很多，基层党组织之间可以相互学习相互借鉴。

国有企业拥有一批高素质的党员队伍，国企基层党组织如何更好的发挥作用，以充分调动广大党员的先锋模范作用，为国有企业的改革发展稳定做贡献是国企基层党组织需要探讨和考虑的问题。随着时代的发展，国企基层党支部需要不断适应新形势、新变化，创造出更多更好的工作方式方法，为国有企业的腾飞贡献力量！

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第五篇：基层党组织工作记录

基层党组织工作记录

新安庄村

近年来，新安村党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，牢固树立“抓发展必须抓党建，抓党建才能促发展”的理念，以争创“五个好”（党支部）基层组织为目标，以“创先争优”和党的“基层组织建设巩固拓展年”活动为载体，以打基础、促规范、管长远为着力点，以建设高标准农村基层组织，以建设高素质党员干部队伍为重点，认真落实党在农村的各项方针政策，团结带领全村人民，大力发展村域经济，狠抓基础设施建设，努力改善人居环境，使全村呈现出经济建设加速推进、群众素质显著提高、村容村貌整洁美观、社会治安持续稳定的良好局面。抓班子建设 发挥班子成员领导核心作用

该村始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在实践中，认真落实党支部书记“第一责任”、分管“具体责任”、党政领导干部的“基本责任”、基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了定期研究党建工作会议制度；该村结合今年在全区开展的基层组织建设年活动，成立了由村支部书记任组长的活动领导小组，并在深入调研的基础上制订下发了《关于开展基层组织建设年活动的实施意见》等文件，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。在创建五个好（党支部）工作中，深刻认识到抓班子建设的重要性。在工作中，他们一是坚持集体领导，努力发挥党委的政治核心作用。镇党委不断完善议事制度，积极履行党委的工作职责，切实树立党委的核心地位。明确划定班子成员的职责范围和管理权限，坚持集体领导和个人分工负责相结合，工作机制逐步健全。二是坚持重大事项集体研究、集体决策。班子成员在充分发表意见、统一思想后实行表决，做到科学决策、民主决策，班子成员的合力进一步增强，工作效能明显提升。三是搞好团结。继续发扬团结协作的优良传统，做到“三分三合”，即职责上分、思想上合；岗位上分、力量上合；工作上分、目标上合。定期召开民主生活会，充分发挥党内民主，党政主要领导经常与科级干部谈心，交流思想，消除隔阂，实现了思想上、行动上的高度一致。班子的团结也为党员、机关工作人员树立了榜样，多年来新安村一直保持稳定局面。四是转变工作作风。村政成员牢固树立为人民服务的宗旨意识，忠实践行科学发展观，不断改进工作作风。每个干部都积极参与主题实践活动，干好各自分管工作，耐心接待和听取村民的意见建议，使党群干群关系进一步密切。

抓队伍建设 发挥党员干部先锋模范作用

该村支部加强全村各支部的培训与学习：一是加强学习，注重提高党员干部队伍的综合素质。认真开展学习实践科学发展观活动。各支部认真组织全体党员搞好学习，并请相关区、镇领导讲课，村两委成员认真做好学习笔记，认真撰写心得体会，认真开展座谈，听取意见，并及时组织村两委成员对意见和建议进行梳理，制定整改方案并立即实施，群众对整改成果非常满意。

二是抓发展党员工作，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把党员入口关。针对发展党员工作中存在的宗派因素干扰，2011年试行了发展党员票决制度，在党员大会上公开指定党员负责培养发展对象，在一定程度上促进了发展党员工作的顺利实施。2011年，全村共发展党员3人，培养入党积极分子20人，都是年轻的致富能手和务工人员。

三是落实“无职党员设岗订责”、“党员承诺”等农村基层组织建设载体工程。针对党员积极性不高的问题，各支部做好党员号召，亲自示范带动，支部书记黄聚宝同志承诺办事项目，目前已全面得到落实。全村党员承诺为民办事事项，全部得到落实，无职党员上岗履责，村两委共同分析上岗党员年龄、性格和工作责任心,因人施岗，让他们工作起来顺心顺手，群众较为欢迎。

四是抓好“三培双带”工作。目前全村已有41名党员参与“三培双带”活动，带动群众340余户，全村现已成立养殖协会1个，种植协会1个，党员带动了不少群众，也促进了养殖种植产业的发展。

抓制度建设 建立健全工作机制

在村委、党支部领导下，全村实行高度的村民自治，严格执行村两委工作规则，认真落

实“一事一议”、民主监督制度。2011年换届选举以后，支部根据群众意见，召开党员大会和村民代表大会集体研究，为村里的公益事业谏言献策。村务、党务按期按质公开，村务监督组、理财组负责审核，做到了内容清楚，群众满意。落实为民服务全程代理制度，实施谁接待谁办理的规定，不论谁都必须亲自办理、亲自给群众答复。为群众办实事的同时也得到了群众的拥护。

该村认真落实村“三会一课”、民主生活会、工作管理制度，村党组织与村委会关系协调，村级工作规范有序，各项工作规范化、制度化、法制化程序较高。

抓工作总结 社会各项事业全面发展

该村党支部注重把党建工作与其他各项工作相结合，充分发挥村党支部的领导核心作用，出现了风正、气顺、心齐、劲足的良好局面。

一是推进村建设，改变了村容村貌。连续3年实施了农村建设年活动，先后修建了村里的硬化道路、文化活动广场。

二是群众收入不断提高。该村不断加大招商引资力度，扶持壮大驻地企业规模，引导农村剩余劳动力向村驻地转移、在村内就业。依托新安庄的地缘优势，通过外引内联，引进发展了多家建材公司，鼓励兴办了多家生猪养殖和家禽养殖基地等。

“人心换人心，四两换半斤”。新安庄村委党支部一班人一心一意带领群众发展经济，扎扎实实为群众办实事，赢得了群众的信赖和支持。在成绩面前，新安庄村委党支部一班人并没有止步，他们将以更加英发的雄姿、矫健的步履，向着建设绿色生态园林村、全市示范村等一个个目标昂首迈进，再铸新的荣耀与辉煌！