2021年领导干部在局党风廉政建设工作部署会议上的讲话（推荐5篇）

第一篇：2021年领导干部在局党风廉政建设工作部署会议上的讲话

2021年领导干部在局党风廉政建设工作部署会议上的讲话

同志们:

今天召开党风廉政建设工作部署会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会，谋划部署2021年党风廉政建设工作任务，坚定不移纵深推进全面从严治党，全力推进清廉机关建设，为创建XX提供坚强保障。今年是中国共产党成立100周年，“十四五”开局之年，做好党风廉政工作使命光荣、意义重大。下面，我就做好年度党风廉政建设工作讲三点意见。

一、认清形势、把握重点，深刻领会新时代党风廉政建设工作丰富内涵

加强党风廉政建设是加强党的执政能力建设、保持共产党员先进性的必然要求。我们党历来高度重视作风建设，早在抗日战争时期就开展了延安整风运动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设，强调党要管党、从严治党，提出了一系列新的理念、思路、举措，推动党风廉政建设取得重大成效。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。

一是政治建设为统领。习近平总书记指出，各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任。因此，我们广大党员干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提高政治判断力，就是运用马克思主义立场观点方法，科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。提高政治领悟力，就是要对党中央精神深钻细研、领会要义，对“国之大者”了然于胸，明确职责定位，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致。提高政治执行力，就是要经常同党中央精神对标对表，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏。

二是纠治“四风”不松懈。习近平总书记强调，要毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。党的十八大以来，作风建设一直没有停歇、从来没有松懈，也绝对不会松劲。XX局是窗口单位，一直处在纪检监察部门、媒体记者和社会各界监督检查的风口浪尖。“以戒为固，以怠为败。”你今天的不慎言行和举止，很可能成为明天纪委通报、群众举报和负面新闻的来源。因此，大家一定要保持思想的高度紧惕，严格遵守党规党纪，做到热情服务、廉洁高效。

三是监督执纪更严格。习近平总书记强调，要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度。由此可见，党风廉政建设的要求将越来越严格，监督执纪的范围将越来越宽泛。我们一定要有如履薄冰、如临深渊的意识，做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、工作上进取，以最好最优的作风做好XX各项工作。

二、提高站位、强化监督，全面推动新时代党风廉政建设工作落实落地

近期我局主动对标对表，制定《关于推进清廉机关建设的若干措施》，目的就是要把XX系统打造成最讲政治、最守规矩、最好作风的过硬队伍，打造成清廉XX建设模范和清廉机关建设示范。

一是高站位推进清廉机关建设，做讲政治、顾大局的表率。讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是对共产党员的第一位要求。我局的第一属性是党的政治机关，广大干部职工的第一身份是党领导的干部。大家一定要提高政治站位，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要牢牢根植人民，结合党史学习教育，以“我为群众办实事”实践活动为契机，着力提升企业群众获得感和满意度。要严格落实谈心谈话和政治家访制度，健全完善干部廉政档案，对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，实现咬耳扯袖、红脸出汗的常态化，做到抓早抓小、抓常抓长。

二是高质量推进清廉机关建设，做强党性、守规矩的表率。“善禁者，先禁其身而后人。”局领导班子成员要以身作则、率先垂范，认真履行好党风廉政建设责任。各党支部要切实履行党风廉政建设主体责任，支部书记要自觉履行“第一责任”，示范带动支部党员做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身。要开展形式多样的学习教育活动，通过“三会一课”和主题党日等形式，认真学习党规党纪，引导全体党员干部懂纪知纪，严格遵纪。要丰富党风廉政教育形式，通过讲授廉政教育课、参观教育基地、观看警示教育片（读本）等形式，浓厚机关廉政教育氛围。要深化基层党建“三化”建设工作，不断创新“一部一品”创建，增强支部凝聚力和战斗力，带动党员干部展现更多更好的服务企业群众的典型案例。强化党员积分量化管理，用好考核“指挥棒”，倒逼党员干部争当遵规守纪、担当实干的模范和榜样。

三是高标准推进清廉机关建设，做严执纪、防风险的表率。要常态化落实领导带班巡查、纪检监察组暗访和视频监控远程巡察等工作机制，不断优化机关干部尤其是窗口工作人员的工作作风。切实落实责任追究，对在检查中发现的苗头性、倾向性问题，第一时间批评教育，实现挺纪在前，防患未然，最大限度减少违纪问题发生。紧盯“关键少数”、关键岗位和权力运行的各个环节，依规依纪依法开展监督，及时发现问题、纠正偏差。系统排查岗位廉政风险点，把权力关进制度的“笼子”。积极配合派驻纪检监察组加大对党员干部违规违纪行为的查处，对索拿卡要等行为，发现一起，严格查处一起，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、忠诚履职、勇于担当，扎实推动新时代党风廉政建设工作走深走实

党风廉政建设永远在路上，广大党员干部一定要坚守底线、不越红线，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，始终做信念坚定、遵规守纪、作风正派的明白人。

一是始终敬畏法纪，遵守法纪。国有国法，党有党纪。党纪国法是不能碰的高压线，不能越的红线，是党员干部必须坚守的底线。一是坚决把法纪刻在心上。古人说“心有敬畏，行有所止”。敬畏法纪应当发自内心，务必言行一致。法纪既是约束，也是保护，敬畏法纪有益于国家和社会，有益于个人和家庭。常怀敬畏之心，自会培养一腔正气，使遵纪守法成为一种自觉行动。如果心口不一、言行脱节，或者约束他人、放纵自己，难免迷失人生方向，导致失守法纪底线。二是坚决把法纪顶在头上。始终坚持把党纪国法挺在前头，顶在头上，自觉戴好“紧箍咒”；始终心存敬畏，手握戒尺，警钟长鸣，提醒自己把好“权力关”，任何时候都不能忘记手中的权力是组织和人民赋予的。三是坚决把法纪扛在肩上。党员干部尤其是科级干部要自觉置身于纪律规矩约束之下，以身作则，以上率下，发挥“头雁效应”，做廉洁自律的表率。把纪律挺在前面，把责任扛在肩头，拿出胆略和魄力，把纪律和规矩立起来、抓起来、严起来，把清风正气树起来。

二是自觉维护形象，建树形象。要自觉维护党员干部热情、文明、高效的良好形象，不给单位抹黑、不给组织添堵。一是要能干事。要不断加强学习，钻研业务，不断提升自身的综合素质，成为XX工作的行家里手。今年是XX创建年，工作内容多、压力大、任务重，大家务必始终保持高昂的奋斗姿态，扎实履行工作职责，认真做好本职工作，以钉钉子的精神落实好各项工作。二是要好共事。我们在同一个系统工作，可以说是一种缘分。同事之间要多包容，要有容人容事的气度，有一颗宽容而善良的心，在工作中切实做到团结协作，共同进步。各美其美，美人之美，美美与共，天下大同。三是要不出事。一定要守住自己的底线，不逾越纪律的红线，要知足常乐，知敬畏，守荣辱，清清白白做事，老老实实做人，共同维护好XX系统形象。

三是正确看待公权，用好公权。古人说：“一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。”党员干部要敬畏公权，用好公权，关键要做到“三个始终”。一是始终铭记公权要姓公，不能乱作为。公权力是人民群众赋予的，权力来自组织的信任和人民的重托，权力有规、权力有界、权力姓公。党员干部要是贪一分钱财，就降低一分威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片人心。因此，我们要时刻提醒自己分清“公”“私”，在和企业群众打交道时，正确处理好“亲清”政商关系，始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。二是始终铭记公权要出工，不能不作为。为官不为，就是一种失职行为。大家要切实杜绝敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散漫、“做一天和尚撞一天钟”等“不作为”的“懒政”“怠政”行为。要发扬勇于担当、无私奉献的精神，认真履职尽责，切实做到对党尽忠，对民尽责，对事业尽力。三是始终铭记公权要用功，不能假作为。要切实杜绝天天按时上下班，但就是出工不出力，动口不动手；作风漂浮，喜欢做表面文章，做事情看似热热闹闹，实则于事无补等等，我们要始终坚持“踏石留印，抓铁有痕”的干事精神，发扬“马上就办，真抓实干”的工作作风。确保上级交办的工作任务件件有落实、事事有回音，推动各项工作落地生根、开花结果。

同志们，今年是建设XX的攻坚奋斗年。大家要坚持统筹兼顾，做好结合文章，要将清廉机关建设同优化XX工作紧密结合，同基层党建“三化”建设工作紧密结合，同广大企业群众的热切期盼紧密结合，知责于心、担责于身、履责于行，以优良的党风促政风，以清爽的廉风转作风，为建设XX贡献自己最大的力量，为党的百年华诞献礼。

第二篇：在局系统党风廉政建设会议上的讲话

在全局系统党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的全局系统党风廉政建设工作会议是一次十分重要的会议。刚才同志回顾总结了2008年党风廉政建设工作，安排部署了2009年党风廉政建设工作，我完全同意。下面我就全局系统党风廉政建设工作再讲几点意见：

一、提高思想认识，准确把握反腐倡廉工作形势

胡锦涛总书记在第十七届中纪委三次全会上发表的重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，全面分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了深入推进反腐倡廉建设的总体要求和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬党的光荣传统和优良作风的重要性、紧迫性以及基本要求和工作重点，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献。前不久召开的市纪委五届四次全会，对今年的工作任务进行了全面部署，全局系统广大党员干部要认真学习贯彻中、省、市纪委全会精神，把思想和行为统一到中央和省市的决策部署上来，准确把握新时期推进反腐败工作和党风廉政建设的总体要求和任务，更加自觉、更加坚定地抓好我局系统党风廉政建设和反腐败工作。

2009年是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年，也是全局系统在科学发展的基础上实现跨越发展的关键一年。去年年初，通过“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”主题教育的深入开展，广大干部职工服务意识明显增强，机关效能得到了一定提升，取得的成绩是有目共睹的。但我们不能满足于当前现状，骄傲自满，固步自封，我们必须清醒地看到全局系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些亟待解决的问题。主要是门难进、脸难看、事难办的现象在一些干部身上依然存在；政令不畅、行为不规、效率不高等作风方面的问题尚未从根本上得到解决。这些都充分说明，我们面临的反腐倡廉形势依然严峻，党风廉政建设的任务仍很艰巨。全局系统要坚持从“优化投资环境，促进科学发展”的大局出发，准确把握当前反腐倡廉工作形势，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，自觉把反腐倡廉建设贯穿于劳动保障工作的各个方面，进一步增强执政意识，提高执政能力，做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，不断把全局反腐倡廉建设提高到一个新水平。

二、狠抓党风廉政建设，努力健全反腐倡廉长效机制 当前和今后一个时期，我们要按照科学发展观的要求，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的主题，以改革创新的精神推动我市劳动保障工作发展，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决党员干部党性党纪方面存在的突出问题，确保年年有特色、年年

有推进、年年有成效，真正取信于民、促进发展。重点要做好以下四个方面的工作。

一要坚持教育为本，筑牢思想道德防线。抓好反腐倡廉工作，教育是基础。要从思想道德教育这个基础抓起，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，深入进行马克思主义中国化最新成果教育，深入进行社会主义核心价值体系教育，继续开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把反腐倡廉教育纳入劳动保障系统的宣传教育的总体部署，丰富教育内容、不断增强教育的说服力和感染力。要大力加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进机关、进家庭，营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

二要坚持民主监督，完善权力约束机制。要按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则，加强对重大事项决策、重要项目安排和社会保险基金使用等工作的监督。严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度。要坚持党内监督和党外监督相结合，重视发挥人大监督、政协监督、行政监督、司法监督、群众监督和新闻媒体监督的作用，形成党内党外、从上至下、广泛而切实的监督体系。

三要坚持强化惩治，严肃查处违法违纪案件。惩治和预防，是相辅相成、互相促进的两个方面。惩治有力，教育才有说服力，制度才有约束力，监督才有威慑力。要加大惩治腐败的力度，重点查

处劳动保障系统中严重损害国家利益和人民群众利益的案件，查处违反政治纪律和利用审批权、违纪违法的案件，查处贪污、贿赂和失职渎职的案件。要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，既要严厉惩处受贿行为，又要严厉惩处行贿行为。要重视和发挥查办案件的治本功能，坚持把查案、纠风、教育、制度紧密结合起来，利用典型案件开展警示教育，建章立制，堵塞漏洞。

四要大力优化投资环境，建立长效机制。建立开展“优化投资环境，促进科学发展”主题教育长效机制，这是市委、市政府着眼新形势、新任务，着力改进干部作风，优化投资环境的又一重要举措。全局系统干部要按照市委的统一部署和局党组的统一安排，扎实开展好主题教育。要围绕“八查八看”切实解决干部队伍中组织领导、服务意识、履行职责、依法行政、政务公开，工作效能，廉洁从政、工作纪律等方面存在的突出问题，认真对照检查，推行阳光政务，进一步优化投资环境。要切实解决服务发展力度不够的问题，严肃处理影响投资环境的“中梗阻”和“科长现象”，对破坏投资环境的人和事，发现一起，曝光一起。要结合整改，及时修订各项规章制度，不断提高机关的规范化，制度化水平。要围绕目标任务，半年一小结，全年回头望，使每一个人都找准位置、压实担子、增添动力，把广大党员干部的思想凝聚到一心一意谋发展、聚精会神干事业上来，把党员干部焕发出来的热情和动力转化到推动劳动保障工作上来，真正达

到优化投资环境、促进科学发展的目的。

三、加强组织领导，严格落实党风廉政建设责任制 各单位要始终把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置，严格落实党风廉政建设责任制，进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。各单位一把手要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，抓好责任落实、责任考核、责任追究，重大问题要亲自过问，一管到底。领导班子其他成员也要根据职责分工，认真履行管辖范围内党风廉政建设的领导责任，真正履行好“一岗双责”。广大领导干部要严格按照“为民、务实、清廉”的要求，增强党性，严以律己，率先垂范。大兴求真务实之风，带头廉洁自律，严格遵守纪律。

一要把握机遇，真抓实干。当前，我们面临的机遇千载难逢，挑战前所未有，发展任重而道远。劳动就业、社会保障、监察维权多项工作摆在我们面前，需要我们积极地去实施，这就要求我们每个领导干部必须珍惜机遇，抓好机遇，踏踏实实干事，勤勤恳恳为民。要勤于学习、善于思考，不断提高分析问题、解决问题的能力，提高科学决策的能力；要勇于创新，积极探索新思路、新举措，创造性地开展工作；要低调务实，多做少说，不急功近利，不搞花架子，在全局系统形成想干事、能干事、会干事、干成事的良好风气。

二要廉洁自律，常怀敬畏。一是敬畏历史，认真工作，廉洁从政，坚信“手莫伸，伸手必被捉”，使自己的工作能经得起实践和历

史的检验，不做历史的罪人；二是敬畏百姓，时刻铭记自己是人民公仆，手中的权利是人民赋予的，必须用来为民服务，必须将人民利益放在首位，让自己做的事情对得起养育我们的人民；三是敬畏人生，深知人生的不易，一个人如果没有了敬畏之心，终会遭人唾弃，一个干部如果没有了敬畏之心，终会受到法律的制裁。作为人民的公仆，我们的干部确实应该抓紧宝贵的时间，多做事，做好事，办实事，将来回首往事的时候才不会因为碌碌无为而羞耻，不因虚度年华而后悔。

三要率先垂范，遵纪守法。全局系统广大党员干部要认真按照党章的要求，以身作则，率先垂范，全面落实警示提醒、诫勉督导、责任纠错三项制度，充分履行一岗双责，认真落实领导干部党风廉政建设责任制“五个一”的要求，做到看好自己的门，管好自己的人。要进一步严明工作纪律，强化一切事情“按规定办、按规范办、按规程办”的意识，坚决克服工作拖拉、各行其是，无组织、无纪律等不良倾向，切实保证政令畅通、令行禁止。

同志们，加强反腐倡廉建设是落实市委、市政府整体部署和推动全市劳动保障工作的重要举措。大家要以这次会议为新起点，顺应新形势，采取新措施，实现新突破，不断加强党风、政风、行风、作风建设，努力营造风清气正的劳动保障工作环境，推动各项工作落实，为经济又好又快发展做出新的更大的贡献！

第三篇：在领导干部会议上的讲话

同志们：

深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。刚才，绪平同志、命信同志分别传达了党的十六届三中全会精神和张高丽书记在省八届六次全委会上所做的报告。省八届六次全委会于16-18日在济南召开，不是省委委员、候补委员的各市书记、市长也列席了会议。崔书记出访，我参加了会议。会议历时两天。16日

下午，传达了胡锦涛总书记向中央全会所作的两个报告，吴邦国委员长所作的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》的说明，温家宝总理所作的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的说明；17日上午分组讨论，17日下午高丽书记代表省委常委向全委会作工作报告；18日上午前半截讨论，然后大家通过全委会公报；全委会闭幕后，韩省长就抗洪抢险和安全生产做了重要讲话。根据省委的要求，关于大会的传达贯彻，在家的几位书记研究，并电话请示崔书记同意，先召开领导干部大会，把中央、省委全委会精神传达下去，崔书记回国后适当时间再召开市委全委会进行贯彻。下面，我结合自己学习讨论的一些认识和体会，谈几点意见。由于学习得还不够深，理解得还不够透，不当之处请大家指正。

一、深刻领会党的十六届三中全会的重大现实意义和深远历史意义

从党的十一届三中全会到十六届三中全会，中国的经济体制改革走过了曲折而辉煌的25年，实现了初步建立起社会主义市场经济体制的历史性突破。回顾25年的历程，我们的感受是非常深刻的。党的十一届三中全会，揭开了中国改革开放的序幕；十四届三中全会，提出了全面建设社会主义市场经济体制；十六届三中全会，针对当前社会主义市场经济建设和发展过程中出现的一些突出矛盾和问题，把完善社会主义市场经济体制作为一项重大议题讨论研究，进一步解决和消除束缚生产力发展的体制性障碍，从而从根本上解决发展中的深层次问题，为新世纪我国经济社会新一轮的发展提供强大的理论武器和实际动力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、复杂性和严峻性。可以这样说，从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制，这是一个新的历史跨越、新的伟大实践。从这个意义上讲，十六届三中全会将成为中国改革进程中的又一座重要的里程碑。

纵观改革开放的历史进程，每当经济社会发展的关键历史阶段，不失时机、坚决果断地推出一系列事关全局的改革举措，不断为发展提供强大动力，推动现代化建设事业不断登上新高地，是我们党治国安邦的一条极为宝贵的经验，是党中央总揽全局能力和高超领导艺术的集中体现，是改革开放和经济社会发展取得丰硕成果的关键所在。在全国人民刚刚踏上全面建设小康社会征程的关键时刻，党的十六届三中全会审议通过的《决定》，对完善社会主义市场经济体制，加快经济社会发展，又提出了新的理念，丰富了新的内涵。我体会最深的有以下几点：一是进一步提出和强调了科学的发展观。发展是第一要务，但什么样的发展才是真正的发展？十六届三中全会界定得非常明确。会议提出的“五个统筹”，既包含了经济指标，也包括了社会指标，既包含了经济社会的发展，也包括了人与自然的和谐发展，体现了全面、协调、可持续的科学发展观，这是我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化，也是全面贯彻“三个代表”重要思想的真正体现。二是强调了“以人为本”的新思想。提出社会的全面发展与人的全面发展的新观念，要求处理好经济发展指标和人的全面发展指标的关系，处理好近期发展与长远发展的关系，体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想，体现了新一届党中央“以人为本”的新的施政理念和新的思维，体现了协调统筹这一发展的新的特色，也体现了“三个代表”重要思想的根本要求,这将是我们今后实现全面发展的行动指南。三是按照与时俱进的要求，提出了《宪法》的修改建议。根据经济社会发展的要求，坚持与时俱进的精神，全会决定把十六大确定的重大的理论观点和重大方针政策写入宪法，把执政党的主张变成全国人民的统一意志，这对于治国安邦，对于保持国家的统一、民族的团结、经济的发展、社会的进步和国家的长治久安有十分重大的意义。同时，全会还提出了其他新的观点，如深化国有企业产权改革，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，营造人才强国战略的体制环境，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化，等等，这些都是我们完善社会主义市场经济体制、加快现代化建设的行动指南。

二、充分认识省委贯彻落实党的十六届三中全会精神的坚定性和今年以来的工作成效

党的十六届三中全会结束后，省委立即举行了书记办公会和常委会，连夜学习传达会议精神。在部分地区遭受严重涝灾、黄河大堤出现险情的情况下，省委在全力安排抢险救灾的同时，以最快的速度进行贯彻落实，体现了与中央保持一致的大局意识，体现了贯彻落实中央指示的坚定性，给全省各级党政做出了表率。在八届六次全委会上，省委专门拿出一天的时间，学习讨论中央领导讲话和会议精神，使大家在把握方向，运用立场、观点和方法，指导实践，解决问题，推动工作方面有很大的成效。

在全委会上，张高丽书记在讲话中，对省委今年以来的工作进行了总结回顾。认识今年以来省委的工作成就，对于我们鼓舞斗志，振奋精神，正确贯彻执行省委的决策，具有十分重要的意义。今年以来，省委常委全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧依靠全省广大党员干部群众，解放思想、干事创业、加快发展，夺取了改革开放和现代化建设的新成就，赢得了防治非典斗争的阶段性重大胜利，取得了党的建设、民主法制建设和精神文明建设的新进展，巩固发展了全省经济政治的好形势。具体的内容，刚才命信同志已经传达了。实践证明，省委提出的“围绕一个总目标”，争取“两个提前”，完成“三个阶段任务”，实施“四大战略”，落实“五项工作方针”,实现“六个方面变化”，实施“十个突破”的具体措施是切实可行，卓有成效的。实践也充分证明，新一届省委常委是一个水平高、能力强、作风正、工作实、与时俱进、开拓创新、求真务实的领导集体，是一个善于驾驭复杂局面、具有高超执政能力的领导集体，是一个立党为公、执政为民，深受山东广大人民群众信赖和拥护的领导集体。在省委的正确领导下，在建设“大而强、富而美”的新山东的征程上，我们一定会取得新的更大的胜利。

三、结合我市的实际，全面抓好十六届三中全会和省委全委会精神的贯彻落实

贯彻中央和省委会议精神，必须在全面学习、吃透精神的基础上，做好与威海实际相结合的文章。从这几年来的实践看，威海之所以能保持比较快的发展速度，赢得比较多的荣誉，很大程度上得益于创造性地工作。建市初期，根据威海的比较优势，我们很好地打了环境和开放两张牌，以环境优势营造开放优势，以开放优势营造发展优势，以发展优势培育更优环境，走出了一条可持续发展之路。近年来，根据发展了的新形势，我们又提出在更高水平打好这两张牌，并在此基础上，加快科技进步和人才引进步伐，构筑起更高层次的发展平台。今年初，根据党的十六大和省委指示精神，围绕超常规、跳跃式发展，市委又提出了“一个目标、两个率先、三步走、三个基地、八大举措”的工作思路，并提出了以对外开放为龙头，以结构调整为主线，以深化改革为动力，以发展环境为基础，以科技和人才为条件，以提高人民生活水平为目的，紧紧抓住世界范围制造业转移和科技人才回流这两大机遇，不断提高经济的运行质量和效益的总体要求，有力地促进了经济的快速发展。实践证明，这些思路和要求，是符合威海实际和十六届三中全会、省委全委会精神的，是行之有效的。对这些工作思路和重要措施，我们必须结合中央、省委会议精神的贯彻，在进一步充实、完善的基础上抓好落实。

关于省委八届六次全委会精神的贯彻落实，根据省委的要求和崔书记的指示，市里准备分两步走。第一步，通过今天这次会议，把会议精神传达下去，由各级组织广大党员干部学习。第二步结合11月份调度观摩会，召开市委全委会，把十六届三中全会精神与我市前段提出的加快发展的工作思路结合起来，提出具体的贯彻落实意见。这次会后，各市区、各部门都要召开常委会、党员干部会，把中央三中全会精神传达到全体党员、干部，并认真讨论，加深理解。各级宣传、新闻单位要牢牢把握正确的舆论导向，采取多种形式，集中宣传三中全会精神，总结推广好经验、好做法，形成学习贯彻三中全会精神的浓厚氛围。各级党校要制定学习培训计划，把学习三中全会精神与当前正在兴起的“三个代表”重要思想学习教育活动结合起来，周密安排，精心组织。各级领导干部特别是县处级以上领导干部，要以身作则，带头学习好、领会好。要把全会精神的学习作为今冬明春全市城乡集中教育的主要内容。企业、农村、机关、社区和各基层单位，要结合生产、经营、服务和各项工作，组织学习好。在深入学习的基础上，进一步统一思想，提高认识，做好各项工作。

四、奋战四季度，全面完成今年各项任务

今年只有两个多月的时间了。完成全年工作目标，时间紧，任务重。各级各部门一定要增强紧迫感、压力感，进一步加大工作力度，确保全年各项目标的实现，以实际行动，落实好党的十六届三中全会和省八届六次会议精神。

一是下大气力抓好招商引资。今年全市的工作目标是实际利用外资达到10亿美元。完成这一目标，今后每个月实际利用外资要确保达到1.1亿美元，比前九个月平均每月增加3500万美元，压力非常大。各级各部门一定要把招商引资作为重中之重，坚持内资外资一齐抓，主攻韩日，扩大港台，开拓欧美，努力实现我市招商引资的新突破。要全力以赴组织好10月份的“日韩招商活动月”，吸引更多的韩日企业来我市投资。要突出抓好大协会、大企业和大项目的招商工作，对已批准的过千万美元大项目，要建立由市级领导、市区和项目单位三位一体的推进机制，促其早动工，早投产；对在谈大项目，要组织专门班子，靠上去跟踪落实，争取早签约，早批准。

二是千方百计扩大出口。从明年起，国家将实行新的出口退税政策。各级各部门一定要统一思想，提高认识，紧紧抓住今年剩下的这段时间，千方百计扩大出口，努力为今后的出口争取一个有利的形势。要大力实施市场多元化战略，近期内，要积极组织企业参加21届俄联邦轻工纺织展、法兰克福第五届国际家纺展以及秋季广交会等国内外贸易活动，千方百计抓客户、抓定单、抓市场，争取多成交、多出口。要继续加大政策扶持力度，大力发展加工贸易，力争今年高新技术产品出口增长50以上，比重达到18以上。

三是认真组织好工业生产。这是我市经济发展的大头。要按照以销促产、产销结合的要求，着力抓好企业资金运行管理，努力使两项资金占用增长明显低于销售收入增长。对年初安排的技改项目，要加强调度，争取早建成、早投产、早见效，确保市政府确定的20个重点技改项目进展顺利。要引导企业积极开展各种促销活动，积极参与各项专题展洽活动，努力开拓市外市场和农村市场，千方百计提高我市产品的市场占有率。

四是多渠道增加农民收入。当前，果品价格下跌，给农民增收带来了压力。要充分发挥外贸、供销等各种渠道，组织好农产品特别是果品销售，确保农民增产增收。要切实抓好秋冬季农业生产，加快发展特色畜牧业，大力发展名优水产养殖业和多种经营，千方百计增加农民收入。

五是加快发展第三产业。第三产业一直是我市经济发展的一条短腿，今年1-9月份，第三产业所占比重比年初又下降了1.1个百分点。对此，各级各有关部门必须高度重视，认真研究，采取有效措施，尽快把第三产业搞上去。当前要认真落实《关于繁荣市区晚间市场启动晚间消费发展晚间休闲经济的通告》，进一步把休闲经济活跃起来。旅游业，当前重点是苦练内功，抓好旅游项目建设，加快开发特色旅游产品，提高旅游业发展层次和水平。

六是切实做好增收节支工作。要加快社会协税护税网络建设，完善税收征管考核奖励办法，扩大有奖发票推广范围，严厉打击偷逃骗税行为，做到应收尽收，均衡入库。要进一步加强土地等非税收入的征缴，增加财政收入。要按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出，从严控制会议费、接待费、出国培训费等支出，不允许滥发钱物。

一是突出抓好重点工程和重大项目的前期准备工作。工业项目，要加大协调服务力度，确保魏桥纺织二期、三角集团130万套全钢子午胎等大型内外资产业项目的顺利实施，推进产业升级。城建项目，在抓好当前在建项目的同时，按照第22次政府常务会议研究的意见，尽快制定出明年重点建设项目的工程概算和预算，并与计划、财政部门衔接好。当前要重点搞好以下六项工程的准备工作：（1）威海公园西侧区域的对外招标，加快开发步伐，使其成为高档会展中心、商居中心和文博休闲中心；（2）搞好刘公岛空中客车项目的报批工作，尽快进入实际性操作阶段；（3）搞好金线顶公园和船厂迁建方案的制定，确保企业搬迁出去；（4）按照市场化运作方式，搞好环翠楼公园的改造，丰富市民的文化生活；（5）搞好体育基地搬迁的规划招标工作，尽快确定规划方案；（6）搞好职业学院的搬迁，确保建成样板工程。基础设施项目，要积极落实上级资金，争取尽早开工建设桃威铁路扩能改建、农村公路改造工程，搞好机场配套和污水处理厂搬迁改造，增强对经济发展的支撑能力。

二是加快两个新区大框架建设步伐。科技新城和工业新区这两个新区，是中心城区发展的重要“两翼”，是建设半岛制造业基地的重要载体。现在，季节不等人，时间不饶人，必须以只争朝夕的态度，争时间，抢进度，争取今年封冻前把主要道路的大框架构筑起来，明年“五一”前形成接纳能力，为半岛制造业基地建设打造一个重要平台。

三是高水平搞好城市规划和综合整治。我市城市规划相对滞后，不同程度地影响了城市的开发建设，必须坚持规划先行的原则，积极调配和聘请各方面的力量，高水平搞好城市规划，确保城市建设发展的重点和时序。要完善招投标机制，对某些重点区域、标志性建筑的规划设计，必须采取招投标方式，并且要多家设计，好中选优。在这方面，各级各有关部门要舍得花钱，确保规划的质量和水平。当前，要尽快拿出文登与威海中心城市对接的控制性规划，避免出现因缺少规划而造成资源浪费的问题。抓好步行街的规划设计和市场化运作，确保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力实施光亮工程，尽快把市区主要路段、重点建筑物亮起来、美起来，以迎接2003可持续发展城市化战略国际会议的召开。

（三）对照全面发展的要求，抓好各项社会事业和社会稳定工作。在促进经济快速发展的同时，必须坚持以人的全面发展为中心，努力实现经济与社会的协调发展，确保社会繁荣稳定。

一是认真做好就业和社会保障工作。前不久，市委、市政府召开的就业和社会保障工作会议，对此进行了全面部署，各级各部门必须不折不扣地抓好落实，确保“4050”人员即时再就业，解决大部分“3545”人员再就业问题。要全力抓好社会保险扩面征缴工作，确保完成省里下达的工作任务。近期内在全市范围内开展一次“拉网式”检查活动，集中清理用人单位拖欠克扣职工工资行为，切实维护劳动者权益，减少社会不安定因素。

二是抓好公共卫生体系建设。要结合上半年非典防治的经验教训，切实做好今冬明春非典防治的各项准备工作。要加快全市疫病预防控制体系建设和传染病防治机构建设，增强应对突发事件的能力。要积极推行新型农村合作医疗制度，确保年内合作医疗人口覆盖率达到30。

三是切实抓好教育资源的整合。为了缓解市区优质高中教育需求与供给之间的矛盾，市里已决定将市区高中段学校划归市级管理，各级各有关部门都要站在全局和战略的高度，充分认识高中段教育资源整合的重要性和必要性，积极做好上划工作。要以职业学院的落成为契机，整合职业技术教育资源，努力为制造业基地建设培养大批技能型人才。

四是确保社会稳定。社会稳定的重点在基层。要全面落实“重心下移，强化基层，落实责任”的工作方针，抓基层、抓基础、抓队伍，抓街道带社区，抓镇带村，城乡一体，整体推进，确保一方平安。安全生产，事关人们群众的根本利益。前段我们虽然做了大量工作，取得一定成绩，但问题也不少。国庆节期间荣成发生的海上安全事故，虽没有造成人员伤亡，但在机制、方法等多方面都暴露出很多问题。这次省委全委会结束时，韩寓群省长又就安全生产专门进行了强调和部署，各级各部门一定要层层落实安全生产目标责任体系和责任追究制度，抓好交通安全生产，搞好今冬明春防火工作，加大重点领域安全生产专项整治，切实加强安全生产的组织领导工作，确保不出现大的安全事故。

（四）对照“翻三番”目标，抓好明年盘子的制定。明年是建国五十五周年，也是我市实施超常规跳跃式发展战略、建设全面小康和现代化新威海非常关键的一年。做好明年的工作，意义重大。关于明年宏观调控的预期目标，初步确定为，国内生产总值增长16，力争增长18。各市区、各部门都要按照这一个总体安排，尽快拿出各自的计划盘子和具体实施意见。在具体安排中，要力求各项工作都有新思路，都有新举措，都有新突破，都有新局面。要加大项目的争取力度，从现在开始，有关方面都要安排人员跑省进京，搞好衔接，争取有更多的项目进入国家、省投资盘子。对续建和新开工项目，年前就要搞好各项准备工作，争取工作主动。

同志们，党的十六届三中全会和省八届六次全委会为我们加快发展又吹响了新的号角。我们一定要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，开拓进取、扎实工作，奋力推进全市经济社会的超常规跳跃式发展，为实现“翻三番”的宏伟目标而努力奋斗。

本文章共2页，当前在第2页

上一页

[1]

[2]

第四篇：在党风廉政建设会议上的讲话

在党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

在工作即将过半之际，我们召开一次落实党风廉政建设主体责任工作会议，主要目的是层层传导落实主体责任压力，进一步强化各单位抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和担当意识，告诉同志们哪些事情必须做、认真做，哪些事情不应做、坚决不能做。下面，我就围绕落实党风廉政建设主体责任讲三个方面的意见，与大家共勉。

一、深刻理解落实党风廉政建设主体责任的重大意义

落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，是以习近平同志为核心的中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设的重要制度性安排。党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设的成效。

（一）落实主体责任是应对“四大考验”、“四种危险”的现实需要。

《论语·颜渊篇》中曾有这样一段话，讲的是孔子的弟子子贡问怎样治理国家。孔子说：“粮食充足，军备充足，老百姓信任统治者。”子贡问：“如果不得不去掉一项，那么在三项中先去掉哪一项呢？”孔子说：“去掉军备。”子贡又问：“如果不得不再去掉一项，那么这两项中去掉哪一项呢？”孔子说：“去掉粮食。自古以来人总是要死的，如果老百姓对统治者不信任，那么国家就不能存在了。”党的十八大以来，党中央为什么要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底？结合当前严峻的反腐败斗争形势看，塌方式腐败、系统性腐败、家族式腐败不断发生，一个个大老虎被揭露出来，数量之多、频率之高，令人触目惊心。如果现在我们再不从严治党、铁腕治吏，将有脱离人民群众，失去党心民心、亡党亡国的危险，这绝不是危言耸听。在落实党风廉政建设主体责任上，我们一定要做清醒人、明白人，真正把担子担起来，种好“责任田”。

（二）落实主体责任是贯彻党要管党、从严治党要求的重要内容。

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话，深刻分析反腐败斗争形势，提出当前和今后一个时期的任务目标，“要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利”。去年年底，X书记在主持全省基层党建工作述职评议大会时讲到，X。前不久，省委常委、X市委书记X到我市调研主体责任落实工作时强调，落实“四个全面”战略布局，最关键、最重要的是全面从严治党，各级党委（党组）和党员领导干部要自觉按照中央、省委、市委的统一部署，牢固树立“抓党建是最大的政绩和第一责任”的理念，以敢于担当的精神抓好“两个责任”落实。去年以来，市委书记逢会必讲“两个责任”，要求我们带头从严治党，压实管党责任，凝聚党心民心。这些要求，体现了从中央到地方对落实党风廉政建设主体责任的高度重视，也为我们在新常态下抓好主体责任落实提供了重要遵循。

（三）落实主体责任是加强反腐倡廉和作风建设的迫切要求。

十八大以来，党中央坚持有腐必惩、有贪必肃，依纪依法严惩腐败分子，特别是坚决查处了***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件，广大群众无不拍手称快、坚决拥护，国际舆论也给予高度评价。但冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功。值得特别注意的是,习近平总书记在党的十九大报告中指出,“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。从我市情况看，在高压反腐方面，去年，全市各级纪检监察机关立案查处X件X人，比2016年增加X件X人，同比分别上升X%、X%，其中涉及副科级以上领导干部X人；在改进作风方面，市委率先垂范，带头贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和宜昌市委二十四条意见，形成了改进作风上行下效的良好局面。2017年，全市性会议、文件同比减少X%以上，评比表彰项目减少X%，全市“三公”经费同比下降X%。同时，市委对X名落实主体责任不到位、干部纪律涣散的市直单位党组书记进行了警示谈话，对X个局党组领导班子进行了调整。一方面，固然是因为我们抓党风廉政建设和反腐败斗争的力度更大；另一方面，也警醒我们，目前滋生腐败的土壤依然存在，作风顽疾还未根除，落实主体责任只能更紧、不能放松。在座的同志们一定要头脑清醒、态度坚定、旗帜鲜明，严格按照“一岗双责”的要求，始终绷紧落实主体责任这根弦，层层传导压力、层层抓好落实，努力形成党风廉政建设和反腐败斗争工作新常态。

二、清醒认识在落实党风廉政建设主体责任上存在的突出问题

落实党委主体责任是党风廉政建设取得成效的决定性因素。从总体上看，当前，我们各部门无论是在思想认识、责任落实上，还是在改进作风、建章立制上，都取得了一定的成效，也还存在一些亟待解决的问题：

（一）思想认识不到位。

去年，我带队到部分单位开展了党风廉政建设责任制考核。从检查情况看，有的部门“一把手”没有真正把自己当成“主角”，对从严治党严峻形势缺乏理性的判断和深刻的反思，对落实主体责任缺乏充分的认识，认为抓改革、促发展、保稳定是“实功”，抓党风廉政建设和反腐败工作是“虚活”,“只挂帅，不出征”；对贯彻落实党风廉政建设责任制仅仅满足于一般的口头表态、签责任书，认为这样就算履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作。有的部门班子成员对落实“两个责任”没有认真学习领会，没有搞清楚该负什么的责任、该履行什么样的职责，甚至把落实党风廉政建设责任制等同于其他单项工作。

（二）主体责任不压实。

有的部门在抓党风廉政建设工作中，不作为、慢作为，不敢担责、不愿负责，未根据本部门实际制定落实“两个责任”的实施办法，对领导班子、班子成员所承担的责任没有清单化、项目化、具体化，对二级单位党风廉政建设工作不检查、不督办、不考核，没有刚性要求，缺乏程序性、保障性、惩戒性。有的同志习惯当“老好人”，对机关作风建设不敢抓、不敢管，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威；有的同志新办法不会用，硬办法不敢用，管不住、管不好。

（三）作风建设不扎实。

上个月，市委主体责任办公室对全市部分单位落实中央八项规定精神和执行财经纪律情况进行了检查，发现有些部门存在不少问题，且具有一定的普遍性。比如：有的单位费用报销不规范，公务接待费报销“四件套”要素不全、公务接待陪客数量超标准、接待费用超标等问题；有的单位不严格执行财经纪律，违规发放职工补助，将差旅费作为职工福利平均发放，乱发加班费；有的单位财务管理不规范，财务报账不及时，财务费用跨2个报销，财务账目处理不当；有的单位领导列支个人包干经费不规范，单位在采购空调、电脑、打印机、数码相机等大宗商品时未办理政府采购手续，报销费用无明细和附件。这些问题，幸好是我们自己发现的，如果一不小心被中央、省委和X市委有关部门查了呢？那后果会怎么样？

出现这些问题，说到底还是我们自己履行“两个责任”不到位造成的。对此，各部门要进一步高度重视，严格要求，无论是“一把手”、班子成员，还是办公室主任、财务人员，都要为自己把好关，认真算好政治账、经济账、家庭账、名誉账，不要因小失大、心存侥幸。大家要认真贯彻落实中央、省委、宜昌市委关于落实主体责任的有关要求，始终做到牢记于心，见之于行，行之有果。特别是要重点加强“三公”经费管理，在公务接待上，要认真执行接待公函、审批单、发票、消费清单“四件套”报账规定，不得提供香烟和高档酒水，中餐不能饮酒；在公车管理方面，要对出车、加油、修车认真审核，实行节假日司机交车、交钥匙；在差旅费管理方面，不能将差旅费作为工作福利平均发放，科室及领导个人包干经费不能在限额内无原则地报销，要坚持勤俭节约、从严审核、据实报销。下一步，市委主体责任办将会同市纪委，进一步加大明察暗访力度，严查违规违纪者，定期通报曝光一批典型案例，不断深化和巩固反对“四风”的成果。

三、坚定不移地推动党风廉政建设主体责任的全面落实

党群工作是党的政治工作的重要组成部分，既是我们党最大的政治优势，也是做好新常态下改革发展稳定各项工作的重要保障。面对“四个全面”的战略布局，特别是在全面从严治党的新背景下，我们的党群部门一定要进一步强化党风廉政建设的责任担当，切实把落实好“两个责任”作为当前的大事、要事、急事，务必抓住、抓紧、抓好。

（一）要增强政治定力。

上周，我们都参加了全市政治纪律和政治规矩集中教育培训班，聆听了书记的专题辅导，观看了专题教育片，还分组进行了热烈讨论。关于守纪律、讲规矩，我就不展开讲了。但需要强调的是，在座的各单位负责人在涉及党要管党、从严治党等大是大非问题上，必须以“五个必须”和“五个决不允许”为标尺，保持清醒头脑，站稳政治立场，严格遵守党章，始终与党中央方向一致、号令一致、步调一致。

（二）要健全责任体系。

我们常讲，有权必有责，权责必相等。大家既然坐了这把椅子，担任了这个职务，就要负起相应的责任。如何落实主体责任？概括地讲，就是“党委班子不松手、主要领导不甩手、班子成员不缩手”。党委班子不松手，就是我们各部门的领导班子要始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置，与本职工作同部署、同落实、同检查、同考核，把党风廉政建设和反腐败各项工作任务抓在手上、落到实处。主要领导不甩手，就是“一把手”要切实履行“第一责任人”责任，切实管好班子、带好队伍，坚持原则、敢抓敢管，督促领导班子成员、机关干部廉洁从政。班子成员不缩手，就是班子其他成员要根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，确保业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。只有一级抓一级，层层传压力，党风廉政建设责任体系才会形成一个完整的封闭链条，形成闭环效应。

（三）要持续改进作风。

前段时间，习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”。近两年来，通过贯彻落实中央八项规定精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，我们各部门的作风更加务实，工作更加高效，让市委领导、基层部门和人民群众看到了实实在在的变化。但是，也要清醒地看到，一些“四风”苗头仍然存在，比如违规发放津补贴、公车私用、工作纪律松弛、文山会海、庸懒软散等等。针对这些问题，我们各部门要以“钉钉子”的精神，紧盯关键环节、重要节点，进一步加强教育引导的深度、制度执行的强度、执纪问责的力度。对于那些心存侥幸，有意规避制度、违反纪律的人，发现一起、处理一起、通报一起，形成震慑。

（四）要坚持率先垂范。

各部门“一把手”要自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。要敬畏誓言、敬畏组织、敬畏党纪，珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，决不能让腐败之门从自己身上打开，以自身的清正廉洁带动机关干部廉洁从政。作为“一把手”，既要管好自己，还要带好队伍，要经常和班子成员交心谈心，就党风廉政建设工作常提要求、多压担子；

要坚持“严是爱、宽是害”，从严管理机关党员干部，对违纪违规行为，决不能睁一只眼闭一只眼，搞姑息迁就、护短遮丑，始终以“零容忍”的态度一查到底。

（五）要严格责任追究。

坐而论道，不如强化问责。现在，按照“一案双查”的要求，只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的，不但要追究当事人责任，还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习总书记讲的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此，我们一定要强化监督执纪问责，以严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。正如习近平所强调，党一定要有新气象新作为。总之，我们要紧紧围绕中心、服务大局，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个责任”，持续深入改进作风，充分发挥职能作用，努力营造风清气正的工作环境，为我市争创“X”四个走在全省前列作出新的更大贡献！

第五篇：在党风廉政建设会议上的讲话

在党风廉政建设会议上的讲话

戴锦明 2008年3月6日

同志们：

这次会议的主要任务是：学习贯彻中纪委二次全会、省纪委和市纪委三次全会、全市党风廉政建设工作会议精神，总结去年工作，研究部署今年系统党风廉政建设和反腐败工作，动员机关、直属各单位加强党风廉政建设，进一步转变观念、转变职能、转变作风，更好地服务发展、服务基层、服务群众，建成让人民满意的服务型、学习型、创新型、务实型、廉洁型机关和干部，为苏州经济社会发展发挥应有的作用。刚才，市排水管理处和市河道管理处交流了工作经验，局党委与各直属单位签订了党风廉政建设责任书。下面，我再讲三个方面的工作。

一、2007年主要工作的回顾

过去的一年，我们按照市委、市政府的工作部署，在市纪委、监察局的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，积极开展党风廉政建设工作，取得了明显的成效，纳税人评议政风行风社会满意率为98.83%，综合满意率为98.97%，高于市级机关平均分的1.27个百分点。一是加强理论学习，增强执政为民意识。系统各级党组织认真开展了学习《党章》活动、学习党的十七大文件精神，树立科学发展观，树立社会主义荣辱观，树立立党为公、执政为民的科学执政观。邀请了市法制办、市委宣传部讲师团的领导专家进行讲座，提高了理论水平。进一步加强了对广大党员干部的党风廉政教育，着力提高广大党员干部的思想政治素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在领导干部中开展了“遵守党章、执政为民”主题教育，在全体干部职工中积极开展形式多样的廉政专题教育活动。共举办党风廉政报告会、演讲会6场，700余人次参加。组织廉政视听教育6次，300余人参加。开展廉政警示教育4次，200多人次接受了反面典型教育。积极征订下发党风廉政建设教育片和宣传教育书籍，促进了党风廉政建设的不断改进，勤政、务实、高效、廉洁的水利水务行业形象整体得到提升。

二是加强惩防体系建设，增强廉洁从政意识。认真贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，积极落实党员干部“三禁”规定和重大事项报告制度。在水行政执法、干部人事管理、后备干部考察、评选先进活动中，全面推行公示制度。加强行政执法监察，扎实开展了水源地保护和水土保持执法监察工作，积极开展预防职务犯罪工作。认真开展廉洁文化进机关、廉政歌曲大家唱活动，积极开展廉政文化示范点创建活动，加强了对党员干部的经常性教育。三是围绕水利中心工作，发挥行政监察职能作用。通过落实党风廉政建设责任制、签订廉政合同和开展现场监督检查等形式，从水利建设资金的使用与管理、招标投标等方面进一步加大重点水利工程建设执法监察工作力度，较好地保证了重点工程建设的顺利进行。据统计，2007年开展工程执法监察5项，签订廉政合同67份，对招投标工作进行了全过程监督。根据实际情况，纪检与财务、审计、基建、工管、质监等相关部门联合，对在建的重点水利工程开展了廉政督查。在建设管理中，试行了项目经理、技术负责人和其他主要施工人员的保证金制度，有效防止了借资质、非法转包和拖欠农民工工资现象的发生。进一步加大了纠风和专项督查工作，开展了“阳光行政文明执法”专项督查，开展了对河道“三乱”的督查，提高了依法行政的水平和工作透明度。

在充分看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，党风廉政建设与苏州经济社会的发展、与水利水务事业的发展、与人民群众的需求相比，还存在着一些薄弱环节和差距。主要表现在：招标投标不规范行为时有发生；有的发展思路不宽，工作懒散，办事拖拉，创新意识不强；有的上班时间淡于本职工作，而热衷于上网聊天、炒股、游戏，等等。这些问题需要我们扎实工作，切实解决。

二、2008年党风廉政建设的主要任务和工作重点 今年党风廉政建设的总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中纪委二次全会、省纪委和市纪委三次全会、全市党风廉政建设工作会议的部署，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面加强新形势下党风廉政建设工作，积极推进具有苏州水利水务特色的惩治和预防腐败体系建设，求真务实，真抓实干，为水利水务改革发展、为构建“和谐苏州、和谐水利、廉洁水利”提供有力的保证。

1、加强廉政教育，筑牢拒腐防变防线。反腐倡廉工作的长期实践充分表明，腐败问题主要发生在握有一定权力的党员干部特别是领导干部身上。随着水利水务建设投资规模的持续扩大，建设市场进一步开放，多种经济成份、多元文化共存，与市场经济体制相适应的法律法规还不完善，滋生腐败的土壤和条件仍然存在，反腐倡廉的任务艰巨而且越来越复杂。因此，我们在任何时候都不能思想麻痹和松懈，必须警钟长鸣，紧抓不放。一是要在规范领导班子集体领导、民主决策制度上下功夫。做到坚持集体领导，防止独断专行；坚持分工负责，防止大权独揽；坚持民主决策，防止为所欲为；坚持接受监督，防止忘乎所以，真正建立起领导班子内部科学管理和有效监督的工作机制。二是要在提高制度建设的科学性、严密性和针对性上下功夫。真正把制度建设成为领导干部清正廉洁的保护伞、远离腐败的防火墙、净化环境的绿化带。三是要在制度的贯彻落实、监督检查上下功夫。坚持制度面前人人平等，任何人都不能凌驾于制度之上；坚持制度面前人人公正，任何人都不能游离于制度规定之外。不管是谁，只要是违反了制度，都要受到追究，只要违反了法律，都要得到惩处，才能维护制度和法律的权威性。

2、将依法行政作为水利水务工作的第一抓手，规范机关权力运行。按照《关于进一步深化政务公开、开展行政权力公开透明运行工作的意见》的要求，规范权力运行，建立健全权力公开透明长效机制。一要加快行政权力公开透明工作。严格按照法律法规办事，规范权力运行，提高依法办事的水平。二要加快完善行政审批各项制度。改进和优化审批流程、工作程序，量化服务标准，完善首问负责、服务承诺、限时办结等制度，规范行政审批事项，简化办事程序，为基层和群众提供更加方便快捷的优质服务。三要加快推进机关联网办公。要加强行政审批信息公开制度，对审批、预审、批复以及局里出台的一系列有关文件，能够公开的都要通过“苏州水网”全部公开，便于基层和群众的查阅，起到相互监督的作用，对权力运行的公开、公平、公正发挥推动作用。

3、改进机关作风，提高机关运行效率。机关作风建设是党风廉政建设的重要组成部分，作风建设重在效能和效率的提高，重在为民服务的具体落实。一要加强机关行政工作的督查。各处室负责人要从对局党委高度负责的精神出发，对党委作出的具体工作部署、出台的决策在本处室的落实情况负总责，在议事和执行中服从全局利益，强化岗位责任制和行政问责制，认真解决行政不作为、乱作为和推诿扯皮等问题。二要建立健全各项制度。省委把今年作为“反腐倡廉制度规范执行年”，我们要把制度建设放在突出位置，以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设。工程建设上，我们要严格执行项目法人负责制、建设项目监理制、招标投标制和合同档案管理制，对建设项目要跟踪检查，特别是局纪委和监察室对建设项目从招标投标、建设管理都要加强监督，包括要严格按照《招标投标法》，与水利水务质量监督站一起加强各项检查工作，严格防范非法转包和分包。加强治理商业贿赂工作，严格预防职务犯罪，从源头上切实做好预防工作。三要严格注重业绩考核。要建立健全业绩考核制度，把平时考核与年终考核有机结合，注重平时考核，作为评优评先和干部提拔任用的重要依据。在办文、办事、办会中，主办处室要主动与协办处室沟通，协办处室要认真做好协助工作，对协办不了或者不能协办的工作要讲清原因，不能一推了之。对领导批示和局党委作出的重大决定，办公室要抓好督办工作，监察室根据督办情况进行督查通报。

4、加强监督检查，完善党风廉政建设责任制的考核工作。责任制考核是落实党风廉政建设责任制的一个重要环节，局党委曾经专门对党风廉政建设责任制制定了评估考核办法。各单位党组织是责任制考核工作的直接组织者和领导者，必须进一步强化党支部“一把手”负总责的工作意识。各有关部门要在党委的统一领导下，各负其责，各司其职，分工协作，抓好党风廉政建设责任制的具体工作。纪检监察部门要充分履行组织协调职能，协助党委抓好对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查工作。要坚持领导干部述职述廉制度、领导干部离任审计制度，单位的主要负责人要在年底本单位报告领导班子廉洁从政工作情况。党组织发现领导干部在工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，要及时诫勉谈话，防止小错酿成大错。监督检查工作要从严从实，防止流于形式和走过场。对在责任制贯彻落实过程中发现的问题，要及时向党委和纪委报告，促使问题向好的方面解决，防微杜渐，使党风廉政建设责任制切实得到落实。要严格执行责任追究制度，严格把握责任标准，对领导干部管辖范围内党风廉政建设方面发生重大问题的，不管是否是当事人，是否直接参与，只要负有“失教”、“失管”、“失察”、“失误”、“失责”中的任何一种责任，都要追究责任，决不姑息。通过严格的责任追究，使所有应该追究责任的领导干部都要受到责任追究，真正做到纪律面前人人平等。

三、切实加强对党风廉政建设工作的领导

党风廉政建设的任务已经明确，关键在于切实加强组织领导，注重理论学习，统一思想认识，把各项工作抓细抓实。一是要扎实开展政治理论和业务知识的学习，将勤于学习作为水利水务人的第一追求。机关处室和直属各单位都要深入学习贯彻党的十七大文件精神，学习中纪委二次全会、省纪委、市纪委三次全会和市党风廉政建设会议精神，特别是要紧密联系工作实际，把党风廉政建设贯穿于水利水务工作的全过程，以党员干部模范带头作用，以党风廉政建设的新成果，不断树立务实为民、清正廉洁的水利水务新形象。要树立终身学习的理念，建立学习型机关，争做学习型干部，形成良好的学习环境和氛围。通过脱产培训、开展“菜单式”选学讲座、网上在线学习、自学等多种形式，不断提高政治理论水平和廉洁从政能力。

二是要切实加强队伍建设，注重团队协作和互帮互助。各处室和直属单位的主要负责人要善于把任务承担起来，善于把任务落实到人，善于解决主要问题。对任务繁重、情况复杂、涉及面广的问题要形成意见，落实分解任务，拿出完成任务时间表，分清轻重缓急，一项一项抓落实。对党风廉政建设中出现的问题，要认真查找不回避，认真整改不护短，认真解决不拖拉。对工作中需要配合、协助、调解的，要主动讲清楚。在党风廉政建设上要讲政治、讲团结、讲正气，以更高的热情、更大的干劲、更扎实的工作，认真完成好党风廉政建设中提出的各项任务。三是要更加注重党性修养的加强，树立廉洁从政和高效务实的风气。要把领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点，深入贯彻党内监督条例，落实领导干部个人重大事项报告、领导干部勤廉公示、诫勉谈话等制度。严格执行《公务员法》的各项规定，强化教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，深入开展“廉洁文化进机关”活动，努力营造“以和为本、以干为乐、以廉为荣”的文化氛围。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，教育引导党员干部自觉保持和发挥先进性，始终做到堂堂正正做人，清清白白为官，干干净净办事，把加强党风廉政建设与创建文明机关、文明单位有机地结合起来，推动党风廉政建设取得明显成效。

同志们，今年水利水务工作任务非常繁重，我们要在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，开拓进取，善于创新，真抓实干，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，努力开创水利水务系统党风廉政建设工作新局面！