第一篇:领导干部在2021年巡视整改工作部署会议上的讲话
领导干部在2021年巡视整改工作部署会议上的讲话
同志们:
今天会议主要任务是全面安排部署巡视整改工作,进一步统一思想、明确任务、强化举措、落实责任,坚决把问题全面彻底整改到位。根据XX的通知精神,指出了我局两大类两个方面的问题,秘书科要尽快将我局的整改方案印发给各科室,推动共性问题和具体问题的整改有力有序进行。下面,就如何抓好整改工作,我再强调三点意见。
第一,要提高政治站位,严肃对待整改工作。巡视整改工作开展以来,市委领导高度重视,多次召开动员会、调度会,安排工作、部署任务,提出了一系列指示要求,大家一定要认识到抓好巡视整改是旗帜鲜明讲政治的重要体现,是一项严肃的政治任务,要一件不落、一着不让地将问题坚决彻底整改到位。当前,要着力破除“三种心态”:一要破除“与己无关”的麻木心态,决不能认为巡视整改是局党组的事,是局领导的事,是少数几个科室的事,跟自己关系不大,而要看到巡视整改是一项政治任务,事关全局,事关每名党员干部的发展;二要破除“消极应付”的过关心态,千万不能认为巡视整改“年年都要搞,年年一个样”,就是“动员开个会,过程写个材料,结果反正要通过的”,要坚持举一反三、树立从灵魂深处反躬自省的问题导向;三要破除“为官不易”的抱怨心态,感到公务员现在越来越不好当了,管理越来越严,要求越来越高,待遇也不见增加,跟着发牢骚。大家要须知,在全面从严治党的新常态下,这种从严从紧的态势必然是一种常态,要把巡视整改工作放到讲政治、顾大局的高度来看待这项工作。
第二,要坚持问题导向,做细做实整改工作。现在巡视整改工作的总体要求和主要任务都已经明确,关键是要采取有力措施,狠抓任务落地,确保反馈问题改彻底、改到位。一要实行 “挂图作战”。市委下发的《整改实施方案》,是做好整改工作的“时间表”“路线图”和“任务书”。各责任科室要按照总体部署,紧密联系实际,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务,精心绘制“流程图”。对能够立即解决的问题,要马上整改,立说立改,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖,尽快见到实质性效果;对于需要长期整改的问题,要构建整改工作长效机制,持之以恒地抓,锲而不舍地改。二是坚持对账销号。要实行“接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号” 的对账销号制度,既要明确时间要求,又要确保整改质量。通过经常开展自查,举一反三,看看问题是不是都改到位了,对确实改到位的问题,认定一个、销号一个、巩固一个;对没有改到位的问题,秘书科要责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。三是坚持定期调度。本次巡视整改工作时间紧、任务重、标准高、要求严,市委整改办要求每周调度一次整改进展情况,X月底前还要书面报告整改情况。领导班子成员要充分发挥带头示范作用,敢抓敢管,求真务实,以身作则,秘书科要牵好头,建立联席会议制度,定期调度整改进度,研究整改工作中的重大事项、关键环节和疑难问题,加强整改的管理调度,全面掌握情况,及时跟踪问效,各责任科室要强化规矩意识,认真落实日常报告制度。
第三.要压实责任链条,坚决落实整改要求。我局已成立了由我担任组长,各班子成员任副组长,各科室(下属单位)为成员的整改工作领导小组,领导小组办公室下设秘书科,全面负责巡视整改工作。要明确并严格落实整改第一责任人责任,形成一级抓一级,一级对一级负责的局面,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,让所有人都参与进来。另一方面,要严明政治纪律,对在整改工作中措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的,严肃问责、绝不手软。同时要把抓整改与全局各项工作有机结合起来,确保实现全年各项目标任务,做到两手抓、两手硬、两不误、两促进。对在整改工作中形成的好制度、好经验要进行总结推广,及时宣传整改落实进展情况和取得的实际成效,营造良好氛围,推动全局上下以良好精神状态和务实高效作风狠抓整改落实。
同志们,开展好巡视整改工作意义重大,希望大家从讲政治的高度,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决落实全面从严治党主体责任,坚持问题导向,狠抓整改落实,持续用力,久久为功,交上一份满意的工作答卷。
第二篇:在巡视整改动员部署会议上的讲话
在某局巡视整改动员部署会议上的讲话
刚才,我们通报了X关于巡视X的反馈意见,传达了X关于做好巡视整改工作的指示要求。召开今天这个会议,就是把问题认领下来,把思想统一起来,把任务分解下去,把压力传导出去,把大家调动起来,凝聚合力打好这场巡视整改“攻坚战”和存量问题“歼灭战”。下面,我代表局党组讲4点意见。
一、巡视整改是一堂“政治课”,必须严肃对待
巡视整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡视反馈问题整改到位,是对局党组、全局各级党组织和党员干部是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的检验,是对党是否绝对忠诚的检验。大家一定要从讲政治的高度认识这次巡视整改的重要性,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到X的要求上来,以巡视整改新成效推动X事业新发展。
一要看到巡视整改是一项必须完成的“政治使命”。习近平总书记强调,问题发现了就要整改,整改不落实,就是对党不忠诚,就是政治上不担当。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习近平总书记指示要求和党中央决策部署的实际行动。我们必须站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓,作为严字当头、一严到底的政治要求来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉高质量完成整改任务。
二要看到巡视整改是一份必须答好的“政治考卷”。巡视组发现了一些我们没有发现或发现不了的问题,找出了一些我们有所察觉但是重视不够的问题。我们都要清醒认识到,反馈的问题必须照单全收,没有“选择题”可做,全是“必答题”,不但要答对,而且还要答好。全局各级党组织和全体党员干部都要把巡视整改过程看成是一次自我净化、自我革命、自我完善、自我提高的过程,通过严肃认真、扎实有效的整改,推动全面从严治党向纵深发展。
三要看到巡视整改是一场必须打赢的“政治练兵”。今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年,也是“十三五”规划收官之年,再加上突如其来新冠肺炎疫情,大事多、难事多,每一项工作都容不得丝毫马虎。巡视整改工作同样也是“硬任务”,但再硬的“骨头”也得啃,再烫手的“山芋”也得接。从局党组带头、党组成员示范,全局各级党组织和党员干部要多从自身看问题,多从主观找原因,不回避问题,不推卸责任,更不能心存侥幸、敷衍了事,坚决杜绝在寻找理由、解释原因、说明情况上作文章。要盯紧问题不放松、不见成效不罢休、不达目的不收兵,坚决整改到底。
二、巡视整改是一盘“大棋局”,必须压实责任
全局各级党组织和全体党员干部要坚决破除“与己无关”的消极心态,决不能认为巡视整改是党组书记的事,是领导的事,是少数几个单位和部门的事,跟自己关系不大,而要看到巡视整改事关全局、事关长远。
一要坚持以上率下。我作为局党组书记、局长,对巡视整改工作负总责。局党组成员按照“一岗双责”要求,对分管单位和部门的整改工作负重要领导责任,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办,及时协调解决巡视整改过程中出现的困难和问题,确保分管领域内的问题如期清仓清零、到位见效;各部门、各单位党政主要负责同志要担好主责、上手主抓,做到直接抓、具体抓、抓到底,守好自己的门,管好自己的人,干好自己的事、尽好自己的责,以“点”上的突破带动“面”上的提升,以局部的“量变”促进整体的“质变”。
二要主动认领问题。对于巡视组反馈的X条问题,局党组虚心接受、全部认领,我作为局党组书记,对很多问题的发生负有责任。局党组成员对下面反映出来的问题也要注重从自身找原因,以上率下带动问题得到有效整治。各部门、各单位党政主要负责同志既要认真整改巡视反馈中指出的共性问题,也要反思整改自身查摆的个性问题;既要对照整治行为层面存在的具体问题,也要认真反思思想层面存在的苗头性问题,确保问题得到彻底整改。原巡视工作领导小组办公室在征求局党组成员的意见后,已拿出了一个初步的任务分工方案,将X条问题的牵头整改责任初步分解到了具体的单位和部门。这个会议结束后,相关单位和部门的负责同志立即将各自任务认领下去,把整改措施制定出来,把各项工作开展起来。对于个别涉及面较广、涵盖范围较大、职责分工时考虑不到位的工作,希望同志们能够着眼大局、发扬风格、主动担当,分管领导指定那个部门牵头,那个部门就挑起担子别争论。要看到,巡视整改是一项系统工程,所有部门和人员都得相互补台,不能“打太极”,也不能“踢足球”“推排球”。
三要精准制定措施。巡视整改效果好不好,很大程度上和整改措施制定的科学不科学、精准不精准有关系。各牵头部门认领任务后,该与配合部门协商的及时协商,该征求相关部门意见的广泛征求,该对标党章党规党纪的认真研究,力争把措施定科学、定精准,能操作、能见效。既要坚持“当下改”,确保反馈意见中的每条问题和问题中的每点要求都有相对应的整改措施,能量化的尽可能提出量化标准,不能量化的也要有可视化的检验指标,整改完成时限也要至少细化到以旬为单位;又要坚持“系统改”,把整改个性问题、苗头性问题与整改共性问题、普遍性问题结合起来,透过巡视反馈问题挖根源,真正挖出病根、找准病因、精准下药;还要坚持“长久改”,要从健全和完善制度入手,注重抓好建章立制工作,从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞,从根本上解决问题。各牵头部门整改措施经分管领导审定签字后,在规定时间内报巡视整改领导小组办公室汇总,再经局党组审议通过后报X巡视工作办公室备案。
四要压实整改责任。为加强对巡视整改工作的组织领导,局党组将成立巡视整改工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责巡视整改工作的组织协调和统筹推动。领导小组办公室要实施挂图作战,每周梳理汇总,及时汇报通报,逐项督查验收,逐个对账销号,确保整改达到预期效果。凡是抽调到领导小组办公室的人员,都要在思想上高度重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行,认真负责、一丝不苟地做好工作。当然,就全局整改工作而言,局党组担负主体责任,我承担第一责任人责任,班子成员根据职责分工,各司其职、各负其责。各部门、各单位也要把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,让所有的人都动起来。纪检组要强化对巡视整改工作的监督检查,对整改责任不落实、整改不力、敷衍了事、弄虚作假的,严肃查处,坚决问责。
三、巡视整改要下“绣花功”,必须做精做细
做好巡视“后半篇文章”,要下绣花功夫,压茬推进,彻底整改。
一要对标“挂号”。后面印发的工作方案,是做好整改工作的“时间表”“路线图”和“任务书”,各部门、各单位要对标对表抓落实,稳扎稳打控节奏。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快;对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改。要一件接着一件做,一月接着一月干,一步赶着一步走,确保所有问题在规定时限内清零见效。
二要定期“叫号”。要实行周报告,各牵头责任单位每周五上午12时前将本周工作进展情况报领导小组办公室,领导小组办公室汇总后报国家煤矿安监局党组巡视工作办公室。要坚持月汇报,局巡视领导小组每月至少听取1次各部门、各单位巡视整改工作进展情况汇报,并将阶段性进展情况和取得的成效及时上报国家煤矿安监局党组。要坚持重大问题集体协商研判,对巡视整改中出现的重点问题、难点问题,领导小组要及时召开会议分析研判、集体协商、审慎决策、稳步推进,切实加强对巡视整改工作的全面领导和过程管理。
三要对账“销号”。各部门、各单位要实行“接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号”的对账销号制度,既要明确时间要求,又要确保整改质量。每项反馈的问题整改落实完成后,牵头责任单位要形成专项报告经牵头责任领导审查,并附整改成果报领导小组办公室。巡视整改领导小组办公室要强化审查评估,对确实改到位的问题,认定一个、销号一个、巩固一个;对没有整改到位的问题,要责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。要适时组织“回头看”,效果不理想的要“回炉”“补课”,坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
四、巡视整改是一架“牵引机”,必须统筹联动
一要把巡视整改成效体现在加强政治建设上。始终把加强政治建设作为巡视整改的根本性任务,坚持把巡视整改作为树牢“四个意识”的“试金石”,作为践行“两个维护”的“磨刀石”,在政治历练、思想淬炼和实践锻炼中,尽力弥补“讲业务讲半天、讲政治不沾边”的短板弱项,自觉做到运用政治思维研判形势,站在政治高度思考问题,着眼政治效果推动工作,真正把“两个维护”体现在及时迅速、不折不扣落实党中央重大决策部署上,体现在竭尽全力X的实际行动上。
二要把巡视整改成效体现在落实主体责任上。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步细化清单明责,对标清单履责,对照清单考责。让各级党组织书记认识到,党内职务不仅是政治荣誉,更是政治责任;让各级领导班子和班子成员认识到,管党治党主体责任是政治责任、分内责任、直接责任、全面责任和刚性责任,必须做到不松手、不放手、不甩手、不缩手,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要把巡视整改成效体现在提升组织力上。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部过好双重组织生活等制度,完善新党员入党宣誓、重温入党誓词、过“政治生日”等仪式,高标准抓好省直机关选树命名的标准化示范党支部建设,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,提升基层党支部的组织力、创造力、凝聚力和战斗力。
四要把巡视整改成效体现在重塑作风形象上。要借助巡视整改向积习“开火”,向积弊“开刀”,全面整治
“慢”“混”“散”“满”“浮”“懒”“庸”“差”等顽瘴痼疾,秉承“细节决定成败”的理念,以极端负责、极其用心、极为精细的态度对待每一项工作,培育坚定过硬的思想作风、求知奋进的学习作风、团结协作的领导作风、勤政为民的群众作风、积极进取的工作作风和清新质朴的生活作风。
同志们,政治巡视和巡视整改是一次全面的“政治体检”,一次严肃的“政治大考”,一次精准的“政治导航”,希望大家真认账、真反思、真整改,把“严”的主基调坚持下去,为夺取疫情防控最终胜利、决战决胜脱贫攻坚、促进X持续稳定,营造风清气正的政治环境,提供坚强有力的政治保障!
第三篇:市委书记在巡视整改部署动员会议上的讲话
市委书记在巡视整改部署动员会议上的讲话
同志们:
这次市委常委会会议专题对巡视整改工作进行动员部署,会前制定形成了详细的整改方案,任务书、时间表、路线图已经明确,关键是要见行动。关于下一步整改工作,市委常委班子和各单位、各部门要精准把握“四个必须”。
第一,必须站在讲政治的高度,在认识上再提升。省委巡视组反馈的意见、提出的整改建议,代表的是省委意志,体现的是省委要求。我们要认真学习、深刻把握新时代党的建设总要求,把巡视整改工作作为重大政治任务来抓,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各党委(党组)要强化全面从严治党的政治担当,多从自身看问题,多从主观找原因,本着对党负责、对绥芬河政治生态负责、对干部健康成长负责的态度,主动认领问题,认真查找差距,真正从思想深处加强纠正错误、整改问题的决心。各级领导干部要站在讲政治的高度,对照省委巡视组反馈的问题,深刻反思、对号入座,不遮掩、不回避,切实增强整改落实的政治自觉和行动自觉。
第二,必须站在讲担当的高度,在成效上再提升。这次省委巡视组向我市反馈了##大方面问题,其中既有推进全面从严治党不到位等共性问题,也有##等个性问题。要按照问题性质和整改要求分类处置,建立整改台帐和销号制度。各责任单位要根据市委责任分工方案主动认领问题,制定本部门本单位落实方案,对具备整改条件、现在能够解决的问题,要马上整改;对短期内不能解决的,要拿出具体的措施和办法,限时完成;对需长期坚持的,要深入研究,建立治本之策。要开展专题督查,对责任不落实、整改不彻底、效果不明显的,严肃追责。整改落实情况,要以适当的方式向党内和社会公开,自觉接受监督。要通过狠抓整改,强化纪律意识、规矩意识、改革意识和创业意识,不断提升适应复杂局面、处理系统难题的能力和水平。要通过狠抓整改,持续深化作风建设,提振干事创业的精气神,营造良好的政治生态。要通过狠抓整改,集中精力打好疫情防控和经济社会发展双线战役,落实“六保”任务,促进“六稳”,用发展质效检验整改成效。
第三,必须站在讲责任的高度,在落实上再提升。抓好整改落实,是全市各级党组织和党员干部的共同责任。坚决服从省委的巡视工作决定。开展巡视工作是党中央从加强党内监督、从严治党战略高度作出的一项重大决策部署。各级领导班子和党员干部要坚决服从省委决定,把巡视作为查找工作不足的一次“把脉会诊”,作为关爱干部成长的一次“政治体检”,作为优化政治生态环境、促进xx发展的一次“重要动力”;要充分认识这次巡视工作的重要性,切实把思想和行动统一到巡视组的要求上来,以高度负责的态度,诚恳主动地接受省委巡视组的监督和检查,让省委放心、让群众满意。全力支持配合巡视工作顺利开展。严格遵照省委巡视组的工作安排,积极支持配合巡视组开展工作,是当前全市的一项严肃而重要的政治任务。市级领导班子及成员要把这次巡视作为自我剖析、查找问题的重要契机,坚持以身作则,以坚强的党性主动接受监督,以积极的态度支持巡视工作,切实发挥好表率作用。市纪委、市委办公厅、市委组织部以及联络组作为这次配合.提高政治站位,坚决贯彻省委巡视工作要求
开展巡视工作,是党章赋予的重要职责,是党中央在新时代
进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、加强党的执政能力建设的一项重大举措。党的十八大以来,xxx
就巡视工作发表了一系列重要讲话,推进巡视理论、实践、制度
创新,为推动巡视工作高质量发展指明了前进方向,体现党中央
全面从严治党的坚强决心和鲜明态度。这次省委巡视组来我区进
行巡视,既是省委坚定推进全面从严治党的体现,也是省委对X
工作的一次“全面体检”。通过巡视组的监督检查和精心指导,有
利于我们更好地学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想,更加扎实有效地执行上级重大决策部署;更有利于我们推进党风
廉政建设,促进全区领导班子和领导干部秉公用权、廉洁从政;
有利于促进我们进一步改进作风,提高领导水平和执政能力,加
快建设产业发达、环境优美、人民幸福的东部新区。为此,我们要切实提高政治站位,深刻认识巡视的重要意义,把接受省
委巡察组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会,一次检验工作成效的机会,一次改进提高自己党性修养和业务能力的机会,把思想和行动统一到省委的工作部署上来,统一到巡视组的各项
要求上来,切实增强接受巡视监督、支持巡视工作的自觉性和坚
定性。
二、高度负责,全力支持配合巡视工作
配合做好巡视检查工作,是各级领导班子和领导干部的政治
责任,是对党员干部特别是领导干部党性觉悟、纪律观念的一次
重要检阅。各级各部门要以严肃的政治纪律和组织纪律,坚决支
持巡视组工作,坚决服从巡视组的安排,以高度负责的态度、严
谨高效的作风、细致有力的措施,为巡视工作开展营造优良环境。
要严守组织纪律和工作纪律,不能随意离开工作岗位,工作需要
外出要做好请假,做到“随叫随到”。要严格按照巡视组的要求,积极主动、及时准确、实事求是地提供各类情况、各种文件资料,主动接受监督、自觉接受检查。要坚决做好协调服务,区委已按
照巡视工作要求,组成了联络组。联络组要认真履职,全面细致
地做好各项工作,为巡视组开展巡视检查提供有力保障。要畅通
巡视组同广大干部群众的沟通渠道,要统筹安排有关的汇报会、座谈会,以及查阅资料、走访调研等活动,让巡视组充分了解和
全面掌握实际情况。巡视期间,区委的重要会议、重大活动,邀
请巡视组领导进行指导。
三、树立问题导向,以整改落实不断提升工作水平
这次巡视,是帮助我们查问题、找短板、提水平的难得机会。我们一定把这次巡视工作,与深入贯彻落实xxx视察山
东重要讲话精神结合起来,与落实省委市委系列决策部署结合起
来,虚心接受巡视组反馈的意见建议,真正把省委巡视组巡视的过程变成解放思想、真抓实干、提升效能和工作实效的过程。坚
持“两学一做”制度化常态化,不断增强党性修养,牢固树立“四
个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”“两个维护”。始终坚
持问题导向、结果导向,对巡视发现的薄弱环节和各类矛盾,不
回避、不掩盖、不迟疑,深刻分析根源,制定针对性整改措施,以对党绝对忠诚的态度和“钉钉子”精神,坚决抓好反馈问题的整
改落实,并及时健全完善长效机制,防止问题反弹。要持之以恒
改进作风,严格落实中央八项规定精神及实施细则要求,驰而不
息纠正各种形式的“四风”问题,认真执行各级关于作风建设的各
项规定。全过程全领域贯彻党风廉政建设责任制,坚决落实“主
体责任”和“一岗双责”,狠抓严打发生在群众身边的不正之风和
腐败问题。我们将珍惜和把握这次巡视检查的重要机遇,充分利
用巡视工作创造出来的良好氛围,担当尽责、狠抓落实,为建设
新时代现代化强省努力做出
贡献。在此,我们恳请省委巡视组的各位领导,对的工作多批评、多指导、多提宝贵意见,帮助我们把X的工作做的更好。
这里再强调一下:按照省委巡视组要求,会上下发的问卷测
评表需要全部收回。请大家高度重视,认真填写,务必于今天下
午X点前,投放到一楼大厅回收箱,确保一份也不能少。散会。
第四篇:在领导干部会议上的讲话
同志们:
深入学习贯彻党的十六届三中全会精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。刚才,绪平同志、命信同志分别传达了党的十六届三中全会精神和张高丽书记在省八届六次全委会上所做的报告。省八届六次全委会于16-18日在济南召开,不是省委委员、候补委员的各市书记、市长也列席了会议。崔书记出访,我参加了会议。会议历时两天。16日
下午,传达了胡锦涛总书记向中央全会所作的两个报告,吴邦国委员长所作的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》的说明,温家宝总理所作的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的说明;17日上午分组讨论,17日下午高丽书记代表省委常委向全委会作工作报告;18日上午前半截讨论,然后大家通过全委会公报;全委会闭幕后,韩省长就抗洪抢险和安全生产做了重要讲话。根据省委的要求,关于大会的传达贯彻,在家的几位书记研究,并电话请示崔书记同意,先召开领导干部大会,把中央、省委全委会精神传达下去,崔书记回国后适当时间再召开市委全委会进行贯彻。下面,我结合自己学习讨论的一些认识和体会,谈几点意见。由于学习得还不够深,理解得还不够透,不当之处请大家指正。
一、深刻领会党的十六届三中全会的重大现实意义和深远历史意义
从党的十一届三中全会到十六届三中全会,中国的经济体制改革走过了曲折而辉煌的25年,实现了初步建立起社会主义市场经济体制的历史性突破。回顾25年的历程,我们的感受是非常深刻的。党的十一届三中全会,揭开了中国改革开放的序幕;十四届三中全会,提出了全面建设社会主义市场经济体制;十六届三中全会,针对当前社会主义市场经济建设和发展过程中出现的一些突出矛盾和问题,把完善社会主义市场经济体制作为一项重大议题讨论研究,进一步解决和消除束缚生产力发展的体制性障碍,从而从根本上解决发展中的深层次问题,为新世纪我国经济社会新一轮的发展提供强大的理论武器和实际动力。同以往25年的改革相比,今后的改革更具深刻性、复杂性和严峻性。可以这样说,从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制,这是一个新的历史跨越、新的伟大实践。从这个意义上讲,十六届三中全会将成为中国改革进程中的又一座重要的里程碑。
纵观改革开放的历史进程,每当经济社会发展的关键历史阶段,不失时机、坚决果断地推出一系列事关全局的改革举措,不断为发展提供强大动力,推动现代化建设事业不断登上新高地,是我们党治国安邦的一条极为宝贵的经验,是党中央总揽全局能力和高超领导艺术的集中体现,是改革开放和经济社会发展取得丰硕成果的关键所在。在全国人民刚刚踏上全面建设小康社会征程的关键时刻,党的十六届三中全会审议通过的《决定》,对完善社会主义市场经济体制,加快经济社会发展,又提出了新的理念,丰富了新的内涵。我体会最深的有以下几点:一是进一步提出和强调了科学的发展观。发展是第一要务,但什么样的发展才是真正的发展?十六届三中全会界定得非常明确。会议提出的“五个统筹”,既包含了经济指标,也包括了社会指标,既包含了经济社会的发展,也包括了人与自然的和谐发展,体现了全面、协调、可持续的科学发展观,这是我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化,也是全面贯彻“三个代表”重要思想的真正体现。二是强调了“以人为本”的新思想。提出社会的全面发展与人的全面发展的新观念,要求处理好经济发展指标和人的全面发展指标的关系,处理好近期发展与长远发展的关系,体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想,体现了新一届党中央“以人为本”的新的施政理念和新的思维,体现了协调统筹这一发展的新的特色,也体现了“三个代表”重要思想的根本要求,这将是我们今后实现全面发展的行动指南。三是按照与时俱进的要求,提出了《宪法》的修改建议。根据经济社会发展的要求,坚持与时俱进的精神,全会决定把十六大确定的重大的理论观点和重大方针政策写入宪法,把执政党的主张变成全国人民的统一意志,这对于治国安邦,对于保持国家的统一、民族的团结、经济的发展、社会的进步和国家的长治久安有十分重大的意义。同时,全会还提出了其他新的观点,如深化国有企业产权改革,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,营造人才强国战略的体制环境,鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化,等等,这些都是我们完善社会主义市场经济体制、加快现代化建设的行动指南。
二、充分认识省委贯彻落实党的十六届三中全会精神的坚定性和今年以来的工作成效
党的十六届三中全会结束后,省委立即举行了书记办公会和常委会,连夜学习传达会议精神。在部分地区遭受严重涝灾、黄河大堤出现险情的情况下,省委在全力安排抢险救灾的同时,以最快的速度进行贯彻落实,体现了与中央保持一致的大局意识,体现了贯彻落实中央指示的坚定性,给全省各级党政做出了表率。在八届六次全委会上,省委专门拿出一天的时间,学习讨论中央领导讲话和会议精神,使大家在把握方向,运用立场、观点和方法,指导实践,解决问题,推动工作方面有很大的成效。
在全委会上,张高丽书记在讲话中,对省委今年以来的工作进行了总结回顾。认识今年以来省委的工作成就,对于我们鼓舞斗志,振奋精神,正确贯彻执行省委的决策,具有十分重要的意义。今年以来,省委常委全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,紧紧依靠全省广大党员干部群众,解放思想、干事创业、加快发展,夺取了改革开放和现代化建设的新成就,赢得了防治非典斗争的阶段性重大胜利,取得了党的建设、民主法制建设和精神文明建设的新进展,巩固发展了全省经济政治的好形势。具体的内容,刚才命信同志已经传达了。实践证明,省委提出的“围绕一个总目标”,争取“两个提前”,完成“三个阶段任务”,实施“四大战略”,落实“五项工作方针”,实现“六个方面变化”,实施“十个突破”的具体措施是切实可行,卓有成效的。实践也充分证明,新一届省委常委是一个水平高、能力强、作风正、工作实、与时俱进、开拓创新、求真务实的领导集体,是一个善于驾驭复杂局面、具有高超执政能力的领导集体,是一个立党为公、执政为民,深受山东广大人民群众信赖和拥护的领导集体。在省委的正确领导下,在建设“大而强、富而美”的新山东的征程上,我们一定会取得新的更大的胜利。
三、结合我市的实际,全面抓好十六届三中全会和省委全委会精神的贯彻落实
贯彻中央和省委会议精神,必须在全面学习、吃透精神的基础上,做好与威海实际相结合的文章。从这几年来的实践看,威海之所以能保持比较快的发展速度,赢得比较多的荣誉,很大程度上得益于创造性地工作。建市初期,根据威海的比较优势,我们很好地打了环境和开放两张牌,以环境优势营造开放优势,以开放优势营造发展优势,以发展优势培育更优环境,走出了一条可持续发展之路。近年来,根据发展了的新形势,我们又提出在更高水平打好这两张牌,并在此基础上,加快科技进步和人才引进步伐,构筑起更高层次的发展平台。今年初,根据党的十六大和省委指示精神,围绕超常规、跳跃式发展,市委又提出了“一个目标、两个率先、三步走、三个基地、八大举措”的工作思路,并提出了以对外开放为龙头,以结构调整为主线,以深化改革为动力,以发展环境为基础,以科技和人才为条件,以提高人民生活水平为目的,紧紧抓住世界范围制造业转移和科技人才回流这两大机遇,不断提高经济的运行质量和效益的总体要求,有力地促进了经济的快速发展。实践证明,这些思路和要求,是符合威海实际和十六届三中全会、省委全委会精神的,是行之有效的。对这些工作思路和重要措施,我们必须结合中央、省委会议精神的贯彻,在进一步充实、完善的基础上抓好落实。
关于省委八届六次全委会精神的贯彻落实,根据省委的要求和崔书记的指示,市里准备分两步走。第一步,通过今天这次会议,把会议精神传达下去,由各级组织广大党员干部学习。第二步结合11月份调度观摩会,召开市委全委会,把十六届三中全会精神与我市前段提出的加快发展的工作思路结合起来,提出具体的贯彻落实意见。这次会后,各市区、各部门都要召开常委会、党员干部会,把中央三中全会精神传达到全体党员、干部,并认真讨论,加深理解。各级宣传、新闻单位要牢牢把握正确的舆论导向,采取多种形式,集中宣传三中全会精神,总结推广好经验、好做法,形成学习贯彻三中全会精神的浓厚氛围。各级党校要制定学习培训计划,把学习三中全会精神与当前正在兴起的“三个代表”重要思想学习教育活动结合起来,周密安排,精心组织。各级领导干部特别是县处级以上领导干部,要以身作则,带头学习好、领会好。要把全会精神的学习作为今冬明春全市城乡集中教育的主要内容。企业、农村、机关、社区和各基层单位,要结合生产、经营、服务和各项工作,组织学习好。在深入学习的基础上,进一步统一思想,提高认识,做好各项工作。
四、奋战四季度,全面完成今年各项任务
今年只有两个多月的时间了。完成全年工作目标,时间紧,任务重。各级各部门一定要增强紧迫感、压力感,进一步加大工作力度,确保全年各项目标的实现,以实际行动,落实好党的十六届三中全会和省八届六次会议精神。
一是下大气力抓好招商引资。今年全市的工作目标是实际利用外资达到10亿美元。完成这一目标,今后每个月实际利用外资要确保达到1.1亿美元,比前九个月平均每月增加3500万美元,压力非常大。各级各部门一定要把招商引资作为重中之重,坚持内资外资一齐抓,主攻韩日,扩大港台,开拓欧美,努力实现我市招商引资的新突破。要全力以赴组织好10月份的“日韩招商活动月”,吸引更多的韩日企业来我市投资。要突出抓好大协会、大企业和大项目的招商工作,对已批准的过千万美元大项目,要建立由市级领导、市区和项目单位三位一体的推进机制,促其早动工,早投产;对在谈大项目,要组织专门班子,靠上去跟踪落实,争取早签约,早批准。
二是千方百计扩大出口。从明年起,国家将实行新的出口退税政策。各级各部门一定要统一思想,提高认识,紧紧抓住今年剩下的这段时间,千方百计扩大出口,努力为今后的出口争取一个有利的形势。要大力实施市场多元化战略,近期内,要积极组织企业参加21届俄联邦轻工纺织展、法兰克福第五届国际家纺展以及秋季广交会等国内外贸易活动,千方百计抓客户、抓定单、抓市场,争取多成交、多出口。要继续加大政策扶持力度,大力发展加工贸易,力争今年高新技术产品出口增长50以上,比重达到18以上。
三是认真组织好工业生产。这是我市经济发展的大头。要按照以销促产、产销结合的要求,着力抓好企业资金运行管理,努力使两项资金占用增长明显低于销售收入增长。对年初安排的技改项目,要加强调度,争取早建成、早投产、早见效,确保市政府确定的20个重点技改项目进展顺利。要引导企业积极开展各种促销活动,积极参与各项专题展洽活动,努力开拓市外市场和农村市场,千方百计提高我市产品的市场占有率。
四是多渠道增加农民收入。当前,果品价格下跌,给农民增收带来了压力。要充分发挥外贸、供销等各种渠道,组织好农产品特别是果品销售,确保农民增产增收。要切实抓好秋冬季农业生产,加快发展特色畜牧业,大力发展名优水产养殖业和多种经营,千方百计增加农民收入。
五是加快发展第三产业。第三产业一直是我市经济发展的一条短腿,今年1-9月份,第三产业所占比重比年初又下降了1.1个百分点。对此,各级各有关部门必须高度重视,认真研究,采取有效措施,尽快把第三产业搞上去。当前要认真落实《关于繁荣市区晚间市场启动晚间消费发展晚间休闲经济的通告》,进一步把休闲经济活跃起来。旅游业,当前重点是苦练内功,抓好旅游项目建设,加快开发特色旅游产品,提高旅游业发展层次和水平。
六是切实做好增收节支工作。要加快社会协税护税网络建设,完善税收征管考核奖励办法,扩大有奖发票推广范围,严厉打击偷逃骗税行为,做到应收尽收,均衡入库。要进一步加强土地等非税收入的征缴,增加财政收入。要按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出,从严控制会议费、接待费、出国培训费等支出,不允许滥发钱物。
一是突出抓好重点工程和重大项目的前期准备工作。工业项目,要加大协调服务力度,确保魏桥纺织二期、三角集团130万套全钢子午胎等大型内外资产业项目的顺利实施,推进产业升级。城建项目,在抓好当前在建项目的同时,按照第22次政府常务会议研究的意见,尽快制定出明年重点建设项目的工程概算和预算,并与计划、财政部门衔接好。当前要重点搞好以下六项工程的准备工作:(1)威海公园西侧区域的对外招标,加快开发步伐,使其成为高档会展中心、商居中心和文博休闲中心;(2)搞好刘公岛空中客车项目的报批工作,尽快进入实际性操作阶段;(3)搞好金线顶公园和船厂迁建方案的制定,确保企业搬迁出去;(4)按照市场化运作方式,搞好环翠楼公园的改造,丰富市民的文化生活;(5)搞好体育基地搬迁的规划招标工作,尽快确定规划方案;(6)搞好职业学院的搬迁,确保建成样板工程。基础设施项目,要积极落实上级资金,争取尽早开工建设桃威铁路扩能改建、农村公路改造工程,搞好机场配套和污水处理厂搬迁改造,增强对经济发展的支撑能力。
二是加快两个新区大框架建设步伐。科技新城和工业新区这两个新区,是中心城区发展的重要“两翼”,是建设半岛制造业基地的重要载体。现在,季节不等人,时间不饶人,必须以只争朝夕的态度,争时间,抢进度,争取今年封冻前把主要道路的大框架构筑起来,明年“五一”前形成接纳能力,为半岛制造业基地建设打造一个重要平台。
三是高水平搞好城市规划和综合整治。我市城市规划相对滞后,不同程度地影响了城市的开发建设,必须坚持规划先行的原则,积极调配和聘请各方面的力量,高水平搞好城市规划,确保城市建设发展的重点和时序。要完善招投标机制,对某些重点区域、标志性建筑的规划设计,必须采取招投标方式,并且要多家设计,好中选优。在这方面,各级各有关部门要舍得花钱,确保规划的质量和水平。当前,要尽快拿出文登与威海中心城市对接的控制性规划,避免出现因缺少规划而造成资源浪费的问题。抓好步行街的规划设计和市场化运作,确保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力实施光亮工程,尽快把市区主要路段、重点建筑物亮起来、美起来,以迎接2003可持续发展城市化战略国际会议的召开。
(三)对照全面发展的要求,抓好各项社会事业和社会稳定工作。在促进经济快速发展的同时,必须坚持以人的全面发展为中心,努力实现经济与社会的协调发展,确保社会繁荣稳定。
一是认真做好就业和社会保障工作。前不久,市委、市政府召开的就业和社会保障工作会议,对此进行了全面部署,各级各部门必须不折不扣地抓好落实,确保“4050”人员即时再就业,解决大部分“3545”人员再就业问题。要全力抓好社会保险扩面征缴工作,确保完成省里下达的工作任务。近期内在全市范围内开展一次“拉网式”检查活动,集中清理用人单位拖欠克扣职工工资行为,切实维护劳动者权益,减少社会不安定因素。
二是抓好公共卫生体系建设。要结合上半年非典防治的经验教训,切实做好今冬明春非典防治的各项准备工作。要加快全市疫病预防控制体系建设和传染病防治机构建设,增强应对突发事件的能力。要积极推行新型农村合作医疗制度,确保年内合作医疗人口覆盖率达到30。
三是切实抓好教育资源的整合。为了缓解市区优质高中教育需求与供给之间的矛盾,市里已决定将市区高中段学校划归市级管理,各级各有关部门都要站在全局和战略的高度,充分认识高中段教育资源整合的重要性和必要性,积极做好上划工作。要以职业学院的落成为契机,整合职业技术教育资源,努力为制造业基地建设培养大批技能型人才。
四是确保社会稳定。社会稳定的重点在基层。要全面落实“重心下移,强化基层,落实责任”的工作方针,抓基层、抓基础、抓队伍,抓街道带社区,抓镇带村,城乡一体,整体推进,确保一方平安。安全生产,事关人们群众的根本利益。前段我们虽然做了大量工作,取得一定成绩,但问题也不少。国庆节期间荣成发生的海上安全事故,虽没有造成人员伤亡,但在机制、方法等多方面都暴露出很多问题。这次省委全委会结束时,韩寓群省长又就安全生产专门进行了强调和部署,各级各部门一定要层层落实安全生产目标责任体系和责任追究制度,抓好交通安全生产,搞好今冬明春防火工作,加大重点领域安全生产专项整治,切实加强安全生产的组织领导工作,确保不出现大的安全事故。
(四)对照“翻三番”目标,抓好明年盘子的制定。明年是建国五十五周年,也是我市实施超常规跳跃式发展战略、建设全面小康和现代化新威海非常关键的一年。做好明年的工作,意义重大。关于明年宏观调控的预期目标,初步确定为,国内生产总值增长16,力争增长18。各市区、各部门都要按照这一个总体安排,尽快拿出各自的计划盘子和具体实施意见。在具体安排中,要力求各项工作都有新思路,都有新举措,都有新突破,都有新局面。要加大项目的争取力度,从现在开始,有关方面都要安排人员跑省进京,搞好衔接,争取有更多的项目进入国家、省投资盘子。对续建和新开工项目,年前就要搞好各项准备工作,争取工作主动。
同志们,党的十六届三中全会和省八届六次全委会为我们加快发展又吹响了新的号角。我们一定要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,开拓进取、扎实工作,奋力推进全市经济社会的超常规跳跃式发展,为实现“翻三番”的宏伟目标而努力奋斗。
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第五篇:在2020年省委巡视反馈意见整改会议上的讲话
在2020年省委巡视反馈意见整改会议上的讲话
这次会议的主要任务是,对省委巡视反馈意见整改工作进行再推进再部署,推动全区各级领导干部进一步认清做好这些工作的极端重要性和现实紧迫性,以更有力的举措、更务实的作风狠抓落实,确保整改工作按计划顺利推进、取得预期成效。
X月XX日至X月XX日,省委第XX巡视组对我区开展了为期XX天的常规巡视,X月XX日反馈了巡视意见。区委对抓好巡视意见整改落实高度重视,成立专门机构,制定了《整改责任分工方案》《整改工作方案》《整改落实方案》及巡察工作、选人用人、意识形态三个领域的子方案。接下来,就是要扎扎实实做好巡视“后半篇文章”,确保条条都整改、件件有着落。
下面,就做好省委巡视反馈意见整改工作,我再强调几点意见。
一要旗帜鲜明讲政治,坚决把巡视整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。省委第X巡视组的反馈意见,是省委巡视工作领导小组会议研究决定的重大事项,代表的是省委对被巡视党组织的要求,体现的是党中央巡视工作的权威。如果把巡视看作发现问题的“政治体检”,整改就是解决问题的政治担当。怎样体现政治担当?就是要把抓好巡视整改作为检验对党忠诚、作为践行“两个维护”的试金石;就是要无论再大的困难,再多的理由,对巡视反馈的问题都要不讲条件照单全收,百分之百全面认领、百分之百落实整改;就是要树立辩证思维,不仅要把问题本身解决了,还要从思想层面和体制机制上深挖原因,真正把病灶找出来,彻底把病源消灭掉;就是要严格标准、履行程序,环环较真、层层较真、级级较真,确保整改成果经得起省委巡视“回头看”和人民群众的检验。在这里我也表个态,作为市委书记,我将切实负起第一责任人职责,在统筹抓好全区整改落实的同时,选取代表性问题,现场部署、现场调度、现场督办,带头抓好问题整改。
二要主动作为敢担当,从上到下层层扛起巡视整改主体责任。为抓好巡视整改工作,市委成立了由我和X任组长,X以及市委常委和市政府副区长为副组长的整改落实工作领导小组,并设立了领导小组办公室,办公室主任由XX同志兼任;对巡察工作、选人用人、意识形态三个专项整改也都成立了领导小组及办公室;同时,对每个问题都确定了牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位。现在,关键是要把责任扛起来,把压力层层传导到位。现在距10月底向省委巡视组反馈整改落实情况的期限,仅剩X天,区委领导小组和三个专项小组要切实把巡视整改工作摆上突出位置,实行一周一调度、一周一汇报、一周一小结,按整改时限要求,倒排时间节点,及时发现问题,掌握进度,切实采取措施,有序推进巡视整改。各处级领导要按照任务分工,把工作摆进去,把职责摆进去,把自己摆进去,分兵把口做好分管领域整改工作,尤其对自己负责的整改任务要主动过问、跟踪落实、一抓到底。各牵头单位要认真履行牵头抓总责任,对承担的整改任务逐条细化分解,促进各责任单位快节奏、高效率抓好整改。各县区各部门要制定方案、列出清单,把任务分解到人、把压力传导到位,迅速行动,狠抓落实。区委整改办要主动与相关单位联系沟通,加强业务指导,科学统筹调度,倒逼整改工作有力高效开展,坚决防止出现“上热中温下冷”、压力层层递减和相互推诿扯皮等现象。
三要精准施策见实效,确保高标准、高质量地完成整改任务。从省委巡视组反馈的问题看,既有对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入系统,与XX实际结合有差距的问题,也有贯彻落实中央重大决策部署和省委要求不到位,推动县域经济发展抓得不实、力度不够的问题;既有全面从严治党力度不够,反腐败斗争任重道远的问题,也有选人用人问题较多,基层党组织建设仍然薄弱的问题;同时,还有上轮巡视反馈问题整改责任没有压实落靠,整改落实不彻底的问题。有些问题反复出现,屡查屡有、屡禁不止,已经到了必须彻底根治的地步,对巡视反馈的共性问题,确实比较突出的,要组织开展专项整治,集中力量打好攻坚战;对巡视反馈“指名道姓”点出的个性具体问题,要不拖不靠,加大力度,倒排工期,挂图作战,抓紧销号;要注重从个性问题中吸取教训,从共性问题中总结经验,做到纠正一个问题,整改一类错误,健全一套制度。要把真督实查贯穿始终,盯着任务督进度,盯着问题督责任,盯着措施督成果,对流于形式、敷衍了事、推诿扯皮、整改不力的单位和领导干部要予以通报批评,在年末实绩考评中扣除相应分数,取消评优、评先资格,层层传递从严从实抓整改的强烈信号。要严把整改工作质量关,按照市委“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的要求,逐项研究制定可检查、可评估的具体整改评价和验收标准,确保整改工作经得起实践和历史的检验。
同志们,做好巡视整改是岗位责任的要求,是党的纪律的要求,也是推进全市各项事业健康发展的根本保证。我们要严格按照省委要求和省委巡视组的反馈意见,坚决抓好整改落实。只要坚定信心,我们完全有勇气、有能力、有决心、有把握,把巡视反馈问题改彻底改到位,向省委、省委巡视组和全市XX万百姓,交上一份满意答卷!