XX街道办事处2020年防汛抗旱工作的预案
根据县人民政府防汛抗旱指挥部有关文件的规定,以及去冬今春旱情实际,为切实抓紧抓好今年街道办防汛抗旱工作,特制定本预案。
一、提高认识,准确把握防汛抗旱工作严峻形势
去冬今春气温偏高,降雨量减少,汛期间势必增大降雨量。在水利设施受损、降雨量可能增大的严峻形势下,防汛抗旱工作尤其重要。各村(社区)各部门务必认清形势,增强防汛抗旱工作敏锐感和紧迫感,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,要始终把防汛抗旱工作摆在政治任务的高度,纳入农村(社区)工作的重中之重,明确分工,细化措施,落实责任;统筹兼顾,通力合作,全员参与,确保安全度汛。
二、统一思想,准确把握防汛抗旱工作总体目标
要确保汛期间不损毁一处水利设施,不垮一个河堤,不倒一座房屋,不出现一处山体滑坡,不死亡一个群众,不引发一起不稳定因素。
三、加强领导,准确把握防汛抗旱工作责任分工
街道办防汛抗旱工作领导小组:
组长:XX街道办主任
副组长:XX
成员:班子成员、街道办各部门主要负责人,各办公室负责人,各村(社区)主任
领导小组下设办公室:
主任:XX
成员:XX
各村(社区)成立相应的工作机构。
四、细化措施,准确把握防汛抗旱工作主要任务
(一)汛前排查。
各村(社区)各部门在汛期前要组织开展水利设施普查,由街道办抽调水利干部杨犁负责指导。主要排查内容包括:山坪塘、石河堰、拦河堤、水库大坝等水利设施受损开裂情况,蓄水保水情况,可能出现的不安全隐患,以及前期维护、后期整治方案。由国土管理员和非煤矿山安全负责人,对非煤矿山、山体滑坡进行彻查。对排查出的情况要分别记录在案,存档管理。(二)汛前准备。
一是监控到位。对每一处水利设施要按照就近原则落实专人看护,包责任到人头,一旦发现险情要及时上报街道办防汛抗旱领导小组研究处理;对重要的水利设施,落实街道办领导、部门责任人、村(社区)干部、村(居)民专人“四级承包”监控责任制(见附件二)。二是人员到位。各村(社区)各部门参与防汛抗旱工作的专(兼)职人员必须到岗到位,不得擅离职守。各村(社区)要组织本村(社区)的民兵组建防汛抗旱抢险突击队,并有准备的开展抢险培训和演练。三是物资到位。街道办财政要预算充分的防汛抗旱抢险专项资金,以备随时调用;各村(社区)各部门要备齐麻袋、草袋、编织袋、防洪石、竹笼、水泥、河沙、木材、照明灯、船只等必需抢险物资,街道办指定抢险车辆(见附件五)。(三)汛前宣传。
一是学校要加强学生防汛抗旱知识教育,增加防汛抗旱自救、汛期安全措施等知识课程。二是各村(社区)要大力宣传防汛抗旱工作,引导群众在汛期加强防范,在确保生命安全的前提下保护好财产;对住房存在安全隐患和受山体、洪水隐患威胁的群众,要及时组织疏导。(四)汛期抢险。
一旦出现汛情,各村(社区)各部门要反应及时,主动投入战斗。各防汛抗旱小组要组织群众及时撤离,民兵抢险突击队要各司其职,临危不乱,按照汛前演练流程进行有条不紊的抢险,在抢险过程中,要尽量减少人员、畜禽、财产不受损失。财政所要及时调拨抢险资金;综治办、警务区要维护好现场秩序和交通秩序,维护好社会稳定,依法打击造谣惑众、盗窃、哄抢物资等行为;学校要组织人员保护好学生安全,清点人数;卫生院要组织医务人员深入抢险一线,对受伤群众进行治疗,开展好防病治病,预防和控制疫病发生和流行。民政办要及时清算受损情况,帮助困难群众度过灾后难关。(五)汛后总结。
汛期后,各村(社区)各部门要及时总结抢险中的先进经验,要针对不同程度的汛情开展防汛抗旱宣传教育、培训,推广新技术;要及时维修、加固受损的水利设施,增强抗汛能力;要认真整改抢险过程中存在的问题,确保后期安全渡汛。五、强化纪律,严格逗硬防汛抗旱期间责任管理
(一)落实汛期值班制度。
街道办、部门、各村(社区)要严格落实24小时值班制度,街道办事处按照日常值班制度执行,各村(社区)各部门要根据工作实际,安排人员轮流值班(见附件三)。期间值班人员不得擅自离岗,街道办事处纪委随时抽查。对值班不到位、到位脱岗的,将严肃查处。(二)落实抢险责任追究制。
在汛期应急抢险中,各村(社区)各部门参战人员务必全力以赴,党员干部要冲锋在前,做好表率。对反应迟钝、瞻前顾后、畏首畏尾、只说不做、不服从安排,街道办事处纪委将视情况严肃查处,情节严重的移交上级组织处理。(三)落实汛期工作考核制。
在防汛抗旱工作期间,各村(社区)各部门务必按照本《预案》之规定,认真组织人员、细化措施、明确责任;凡工作不实、措施不力的、作风漂浮的、影响大局的、造成严重后果的,相关镇村(社区)干部一律确定为“不称职或不合格”,一律不纳入评先争优。防汛抗旱工作任务繁重,责任重大,各村(社区)各部门要清晰认识到防汛抗旱工作的紧迫感和艰巨性,务必认真履行职责,到岗到位,确保全年安全渡汛。
附件:1.XX街道办事处水库渡汛方案
附件1
XX街道办事处水库渡汛方案
一、加强领导,深化认识
洪水灾害突发性强,破坏性大,为了保护人民的生命和财产安全,能够安心生产和生活,经街道办领导干部会研究决定,特成立了XX街道办事处水库防洪渡汛指挥部,办事处主任XX任指挥长,XX任副指挥长,成员:XX。指挥部下设监测、信息、转移、调度、保障五个工作小组,工作小组在指挥部的领导下展开工作,各尽其责,具体组织村(社区)的干部和群众做好洪水暴发的防御工作,发现异常情况及时向有关部门报告,并采取应急措施,对水库下游地区的人员、财产作好安全转移。
二、保障措施
1、一但发生险情,在及时向上级防汛抗旱部门报告的同时,应急抢险队员必须投入工作,确保人民群众的生命安全和财产不受损失,尽量控制为零。
2、在库区和下游地区的人员和财产安全转移工作,转移到安全地带,做到人员伤亡和财产不受损失。
3、如有人畜伤亡,办事处、村(社区)卫生院要及时进行抢救、清理、掩埋人畜尸体,并且做好防疫工作,政府及时组织相关部门对水、电、路、通信基础设施抢修。
4、各村(社区)、单位要进行汛前的全面普查,并登记造册,发现问题及时上报,安排专人负责防守。