市委书记在2021年市人大工作会议闭幕会上的讲话[合集五篇]

第一篇：市委书记在2021年市人大工作会议闭幕会上的讲话

市委书记在2021年市人大工作会议闭幕会上的讲话范文

各位代表、同志们：

在全体代表和与会同志的共同努力下，X市X届人大X次会议圆满完成既定议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以高度的政治自觉和强烈的大局意识，认真履行职责，依法行使权力，选举X同志为市人民政府市长，相信在X同志的带领下，政府各项工作一定能取得新进步、再创新业绩、作出新贡献。大会选举X同志为市人大常委会副主任，希望X同志牢记庄严宣誓，努力在新的岗位上取得更大成绩。这里，我代表市委，向大会的圆满成功和新当选的X、X两位同志，表示热烈的祝贺！向各位代表、与会同志和大会工作人员，表示衷心的感谢！

各位代表、同志们，今年以来，在X市上下的共同努力下，我们顺利实现了“十四五”良好开局，交出了一份优异的“年中答卷”。当前，“十四五”的宏伟画卷正徐徐展开，新征程的号角已经吹响。未来五年，是推进新阶段现代化美好X建设的关键时期。市委已经明确了“X”的发展定位，提出了坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”的工作要求，发出了“X走前列、全X站前排、全国有影响”的冲锋号令。X市上下一定要不忘初心、牢记使命，接续奋斗、逐梦前行，一锤接着一锤敲、一件接着一件干，一张蓝图绘到底，努力实现“十四五”开局之年“满堂彩”，跑出新阶段现代化美好X建设的“加速度”。

第一，要始终坚守信仰不动摇，以更高站位践行“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。我们要坚持以政治建设为统领，弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，坚定理想信念，始终保持政治上的清醒坚定、思想上的高度统一、行动上的坚决有力。一要持续提高政治判断力。坚持从政治上观察形势、明确方向，胸怀“两个大局”，认清历史方位，始终保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏、政治定力不减，做到科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战。二要持续提高政治领悟力。扎实开展党史学习教育，坚持读原著、悟原理，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，做到对党中央精神融会贯通、对“国之大者”了然于胸，确保X工作始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。三要持续提高政治执行力。坚持对表对标，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和重要讲话指示精神，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

第二，要始终聚力发展不停步，以更足干劲推动跨越崛起。发展是解决一切问题的基础和关键。我们要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，强化“两个坚持”、实现“两个更大”，锚定“十四五”发展目标，奏响X争先进位、跨越赶超的最强音。一要把握高质量发展的机遇。以更加开放包容姿态融入“双循环”，抢抓长三角一体化发展、促进中部地区崛起、共建“一带一路”等重大国家战略叠加机遇，找准自身定位，“吃干榨尽”政策，实现高质量发展。要落实高质量发展的任务。围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”建设，积极构建现代产业体系，做大做强实体经济，全力以赴推动现代中医药产业迈向中高端，X承接产业转移集聚区建设走在全省前列，长三角绿色农产品生产加工供应基地基本建成，白酒产业影响力进一步提升，文化旅游对经济发展支撑作用持续增强，省际毗邻区域中心城市地位更加牢固。二要厚植高质量发展的根基。坚持“项目为王、招商为要”，充分运用市场的逻辑、资本的力量、平台的思维，聚焦“双招双引”和项目建设，抓紧今日头条请搜索：壹号秘书抓实“招商项目落地集中攻坚月”和“项目建设进度集中攻坚月”活动，打造发展新引擎，培育增长新动能。三要增强高质量发展的活力。强化改革理念、开放思维、创新意识、服务观念，坚持“环境为本”，树牢“为自己人办事就是办自己的事”的理念，认真落实对标学习沪苏浙经济社会发展和科技创新政策举措清单，持续深化“放管服”改革，推深做实“一照通用”“一机通办”“免申即享”“拿地即开工”、承诺制等好的做法，再发“致X老乡的一封信”，努力在改革创新、优化环境中开拓发展空间、取得更大突破。

第三，要始终践行宗旨不褪色，以更实举措增进民生福祉。江山就是人民，人民就是江山。我们要坚持以人民为中心，密切同人民群众的联系，把人民烦心的难事办好，把人民受益的好事办实，把人民期盼的实事办到位，扎实推动共同富裕，真正让发展更有“温度”，让幸福更有“质感”。一要加强基础性民生建设。深入开展“我为群众办实事”实践活动，建立健全为民办事长效机制，持之以恒补短板强弱项，用心用情用力解决好就业、教育、医疗、住房、养老、托育、交通、食品安全、文化供给等群众“急难愁盼”问题，真正把群众反映的“问题清单”变成广大干部的“履职清单”。二要加强普惠性民生建设。坚持生态优先、绿色发展，全力抓好突出生态环境问题整改，全面实施大气、水、土壤污染防治升级版，守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉。要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扛稳粮食安全重任，整治提升农村环境，结合实际、找准特色，抓产业促发展，推动乡村全面振兴；深入推进文明城市创建，全面改善环境，提升城市品位，让城市更和谐、环境更美好、人民生活更幸福。三要加强兜底性民生建设。毫不放松、连续作战，严格落实疫情防控措施，切实守好入境关口，管好重点场所、重点部位、重点人群，精准有力推进疫苗接种，坚决做到“守土有责、守土尽责、守好大门、守护平安”，坚决守住X的“北大门”。全面贯彻落实国家总体安全观，更好统筹发展和安全，深化社会治安防控体系建设，实施城市生命线安全工程，深入开展安全生产专项整治三年行动，常态化推进扫黑除恶斗争，防范化解重点领域风险，建设更高水平的平安X。

第四，要始终改进作风不松劲，以更严要求忠诚履职尽责。当前，X市发展正处于“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的重要时刻，逆水行舟、不进则退、慢进也是退。我们要坚决克服“小富即安、小进则满”的意识，坚决克服“喘口气、歇歇脚”的思想，坚决克服“等、靠、要”甚至不思进取、“混日子”的状态，振奋精神、改进作风，把真干作为本分，把苦干作为追求，把实干作为责任，努力拼出一番新天地、干出一番大事业。一要践行“三严三实”的要求。坚持“三严三实”这个新时期党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，始终保持对党忠诚的政治本色、坚守个人干净的政治底线、秉持敢于担当的政治品格，只搞真的、不搞假的，察实情、出实招、办实事，用实实在在的作风追求实实在在的发展，确保各项工作经得起实践、历史和人民的检验。二要把握“好快高”的标准。以“坐不住”的危机感、时不我待的紧迫感、争先进位的使命感，把X放在全省、全国的大格局中去审视，瞄准靶标，拉高标杆，加压奋进，有红旗必扛、有第一必夺，每天都是节点、全年都在冲刺，一件一件地抓好落实，一项一项地兑现承诺，干就干好、干就干快、干就干一流。三要强化“马上就办、真抓实干”的担当。围绕热点焦点重点难点问题，勇于担当、攻坚克难，积极探索、开拓创新，做到该办的事坚决办、决不能拖，能办的事马上办、决不能等，难办的事想法办、决不能放，合办的事协同办、决不能推，凝心聚力、同向发力、科学用力，一往无前追求最优目标，一着不让干出最佳结果。四要保持“全面从严治党永远在路上”的定力。全面贯彻新时代党的建设总要求，一体推进学党史、抓整改、正作风，推深做实党内政治监督谈话，持续抓好各类巡视巡察、督察督导发现问题整改，严格落实中央八项规定精神及实施细则，深化拓展为基层减负工作，力戒形式主义官僚主义，保持惩治腐败高压态势，坚定不移推进“三不”体制机制建设，持续净化优化政治生态，为实现“X走前列、全省站前排、全国有影响”目标提供坚强政治保障。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大事业是党的事业的重要组成部分。我们要深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，毫不动摇地坚持人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。各级人大及其常委会要加强对“一府一委两院”的监督，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，让制度优势持续彰显、治理效能不断提高。各位代表要倍加珍惜人民的信任，牢记政治责任和法定职责，真正做到为人民发声、为人民履职、对人民负责。各级党委要切实加强对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法履行职责，为人大开展工作创造良好条件。“一府一委两院”要自觉接受同级人大及其常委会监督，认真执行人大决议决定，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。

各位代表，同志们！前程无限美好，使命无上光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、顽强拼搏，夙夜在公、殚精竭虑，奋力谱写新阶段现代化美好X建设新篇章。

第二篇：在市十四届人大一次会议闭幕会上的讲话

在市十四届人大一次会议闭幕会上的讲话

（2007年2月11日）孙清云

西安市第十四届人民代表大会第一次会议，圆满完成了预定的各各位代表、同志们： 项任务，就要胜利闭幕了。这次大会，审议批准了市政府工作报告和计划、财政报告，审议批准了市人大常委会工作报告和市中级人民法院、市人民检察院工作报告，并相应做出了各项决议。会议选举了新一届市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。这次会议，是一次民主、团结、务实、奋进的大会，对进一步动员和鼓舞全市人民贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，建设人文西安、活力西安、和谐西安，必将产生重大而深远的影响。会议期间，各位代表和列席人员以高度的政治责任感，以良好的精神状态、良好的会风，积极参加大会的各项活动，认真履行职责，为大会的圆满成功做出了积极的贡献，我代表大会主席团向全体代表和列席人员表示衷心的感谢！

过去五年，我们认真贯彻党的路线方针政策和省委、省政府的部署，经过全市人民的团结奋斗，我市经济社会发展取得了令人鼓舞的成就。西安这座历史悠久的城市焕发出新的活力，开始步入科学发展、加快发展、创新发展、和谐发展的轨道。广大人民群众从切身的感受中看到了西安的变化与广阔前景，进一步增强了自信心和自豪感。

市第十三届人大及其常委会和市政府领导班子成员，在过去的五年中，恪尽职守、勤奋工作，为我市改革发展稳定做出了积极贡献。在此，我代表中共西安市委，向上届班子的全体成员付出的辛勤劳动，表示衷心的感谢！向离开市人大常委会、市政府领导岗位的杨范清、张凡、孙桂然、姚联盟、乔征等同志，表示崇高的敬意！

这次会议选举产生了新一届市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，这是全体代表对我们的信任，是

全市人民的重托。我们一定牢记使命，坚持执政为民，廉洁勤政，认真履行职责，为西安改革发展稳定做出新的贡献，向党和人民交一份合格的答卷。

今后五年，是我市全面建设小康，坚持“四化”理念，建设人文西安、活力西安、和谐西安的关键时期。我们要认真贯彻十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，自觉以科学发展观统领经济社会发展全局，调整经济结构，转变增长方式，加大改革开放力度，提高自主创新能力，壮大五大主导产业，扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展，做到“好”字当头、“好”中求快，努力实现我市经济社会又好又快发展。

要坚持以人为本，更加关注民生，着力促进和谐。我们要自觉坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的方针，把执政为民、亲民爱民的理念贯穿于实际工作之中，努力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。要大力推进“平安西安”创建活动，加强安全生产工作，全力维护社会稳定，确保城市安全，增强广大人民群众的安全感。我们要共同努力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，让全市人民生活得更安宁、更舒心、更幸福。

要积极弘扬新风正气，巩固和发展团结和谐的良好局面。我们要始终牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，自觉践行社会主义荣辱观。要大力加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，做到勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。各级领导干部要以良好的形象进一步密切同人民群众的血肉联系，以务实的作风保证各项工作任务的落实，以以身作则的表率行为凝聚人心，把已经形成的政通人和、团结融洽的好局面巩固好、发展好。要坚持和完善人民代表大会制度，进一步发挥人大及其常委会的作用。要进一步加强立法工作，促进依法治市。要认真落实监督法，以关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题为重点，加强对带普遍性、倾向性问题的工作监督和法律监督，进一步增强监督工作的针对性和实效性。要坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事，认真搞好今年县乡两级人大换届选举。要适应新形势新任务的要求，总结经验，勇于创新，发扬成绩，改进不足，努力加强各级人大及其常委会的自身建设，不断提高履行职责的能力和水平。

各位代表，市第十一次党代会、市第十四届人大一次会议和政协西安市第十二届委员会一次会议的圆满成功，反映了全市人民的愿望，标志着全市团结和谐、科学发展的好形势得到进一步巩固和发展，标志着我市现代化建设事业进入了一个新阶段。今后五年西安的目标任务已经明确，关键是要抓好落实。空谈误国、实干兴邦。希望各位代表带头传达、宣传、贯彻好大会精神，求真务实、真抓实干，确保各项目标任务的顺利实现。千里之行，始于足下！我们要以这次大会为动力，努力把当前的工作抓好，把今年的工作抓实，为今后五年的发展开好头、起好步。

各位代表、同志们，西安已经站在一个新的历史起点上，正在走向新的伟大复兴，我们的使命神圣，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，团结一心，扎实工作，努力建设人文西安、活力西安、和谐西安，朝着建设具有历史文化特色的国际性现代化大城市的目标阔步前进，以优异的成绩迎接党的十七大和省第十一次党代会的胜利召开！

最后，我代表本届562名人大代表向大会工作人员、公安干警、武警官兵、新闻工作者和止园饭店的全体职工表示衷心的感谢！春节

就要到了，向大家拜个早年，祝大家在新的一年拥有更多的健康，拥有更多的欢乐，拥有更多的幸福！

各位代表，西安市第十四届人民代表大会第一次会议的议程全部进行完毕。请全体起立。奏国歌。

现在，我宣布：西安市第十四届人民代表大会第一次会议胜利闭幕！

第三篇：在市三届人大三次会议闭幕会上的讲话

在市三届人大三次会议闭幕会上的讲话

(2012年2月22日)

孙 云 飞

各位代表、同志们：

六安市第三届人民代表大会第三次会议，在全体与会代表和同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表肩负着700万老区人民的殷殷重托，以饱满的政治热情和良好的精神风貌，认真履行职责，依法行使权力，积极建言献策，共商发展大计。会议始终洋溢着民主、团结、和谐的气氛，体现出求真、务实、创新的精神，是一次凝心聚力、与时俱进的大会，是一次提神鼓劲、催人奋进的大会。会议的成功召开，必将极大地鼓舞和带动全市人民，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加坚实的步伐，向着建设幸福六安的宏伟目标奋勇前进。在此，我代表中共六安市委，向大会的圆满成功和新当选的人大常委会副主任，表示热烈的祝贺！向全体代表和同志们的辛勤努力，表示衷心的感谢！

本次会议选举我担任市人大常委会主任，这是全体代表的信任，是全市人民的重托。我深感使命崇高、责任重大。我将与市人大常委会组成人员一道，紧紧依靠全体代表和全市人民，恪尽职守、勤勉工作，不辱使命、不负众望，努力向全市人民交上一份满意的答卷。

各位代表，过去的2011年，是我市发展历程中极不寻常、也是极不平凡的一年。面对困难和挑战，全市上下坚持以科学发展观为统领，积极应对外部经济环境的重大变化，解放思想、抢抓机遇、攻坚克难、开拓进取，夺取了科学发展的新成就，推动六安迈上了跨越崛起的新阶段。2012年是党的十八大召开的喜庆之年，也是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作具有十分重要的意义。要紧紧围绕科学发展主题和全面转型、跨越崛起、富民强市主线，牢牢把握“稳中求进”总基调，进中求快、进中求好、进中求实，确保完成本次会议确定的各项目标任务。

第一，我们必须牢牢抓住科学发展的主动权。当前，宏观经济形势总体如此严峻，不确定不稳定因素增多。越是宏观形势复杂，越是发展制约增多，越要抢抓发展机遇。我们要充分认识到，有工业化城镇化加速推进的持续增长动力，有国家政策重点支持的多重叠加效应，有区位及资源等发展优势的加快转变释放，六安发展仍处于大有可为的黄金发展期。我们要始终保持清醒头脑，洞察发展大势，做好充分准备，切实把应对挑战的过程变成苦练内功、提升素质的过程。要坚定必胜信念，以时不我待的紧迫感和只争朝夕的使命感，用好机遇、抢抓机遇，可以用的政策一着不让，应该上的项目一个不放，能够有的速度一步不慢，在跨越发展的大潮中勇立潮头，在加速崛起的进程中迈出更大步伐。

第二，我们必须切实扣准稳中求进的总基调。稳中求进的工作总基调是科学发展观的生动体现，是巩固良好发展势头的重要遵循。我们要把加快转变发展方式和保持经济平稳较快发展有机统一起来，在保持“稳”的同时，努力在“进”字上下功夫、在“快”字上求突破，真正实现好中求快、又好又快，把老区发展的步子迈得更快、迈得更大、迈得更稳。要抢抓国家扩大内需的机遇，千方百计扩大有效投入，更加注重优化投资结构，进一步激发经济增长内生动力。要着眼于壮大实体经济，加快产业转型升级，支持发展现代服务业，大力发展文化产业，积极构建现代产业体系，全面提升产业素质和核心竞争力。要大力实施招商引资主战略、工业化核心战略和城镇化带动战略，以更大的力度、更硬的措施，推进六安经济社会大发展、大跨越。

第三，我们必须紧紧围绕改善民生的出发点。保障和改善民生是幸福六安建设的核心追求。要坚持民生为重、富民为本，自觉做到维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难优于一切，投入更多财力实施民生工程，推进基本公共服务均等化，重点加强对困难群众的帮扶，不断完善社会保障体系，切实解决关系群众切身利益的问题，使广大人民群众共享改革发展成果。要围绕提高群众生活品质，稳定物价水平，采取更加积极的就业政策，落实“十二五”居民收入倍增规划，加强保障房建设，大力发展社会事业，注重保护生态，让老百姓喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，过上和谐幸福的生活。

第四，我们必须全面激发人民群众的创造力。700万皖西人民是推动幸福六安建设的根本力量。开创幸福六安建设新局面，必须充分动员全市人民，紧紧依靠全市人民。我们要进一步密切同群众的血肉联系，尤其要认真总结运用“四级书记带头大走访”活动的成功经验，扎实开展“领导干部大接访”活动，面对面、心贴心、实打实地了解社情民意，满怀亲情地为群众谋利益，饱含热情地为群众办实事，富有激情地为群众干事业，充满真情地为群众解忧愁，最大限度地把全市上下的积极性调动起来，把方方面面的创造性激发出来，把人民群众的智慧和力量凝聚起来，举全市之力，聚万众之心，共同推进幸福六安建设。要以服务人民、维护稳定为着力点，大力加强和创新社会管理，更好地协调社会关系，化解社会矛盾，理顺群众情绪，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，为幸福六安建设创造良好的社会环境。

第五，我们必须始终保持真抓实干的硬作风。幸福六安建设是一个长期的过程，必须用激情去燃烧，用责任去担当，用苦干去实现。我们要持之以恒优化政治生态，深入推进创先争优，坚定理想信念，为民、务实、清廉，着力保持党的先进性和纯洁性，凝聚起干事创业的强大合力，形成风清气正的良好氛围，进一步打造团结一心干事业、奋发有为促跨越的发展环境。要大力弘扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，在完善思路上下真功夫，在细化措施上下真功夫，在抓好落实上下真功夫，真正干在实处，干出实效，干出实绩。领导干部是幸福六安建设的中流砥柱。要把岗位看成是干事创业的平台，把职务看成是服务发展的责任，把群众的“幸福指数”建立在自己的“辛苦指数”之上，用非常之举，聚非常之力，以实际行动增进人民福祉，用辛勤汗水回报人民重托。

人大代表来自于人民，植根于人民，是人民权益的忠实代言人。我们人大代表都要珍惜荣誉，积极顺应人民的新期盼、适应人大工作的新形势，切实改进学风，不断提升思想认识水平和精神境界，始终保持人大代表的先进性。我们人大代表都要牢记使命、不负重托，充分发挥人大代表的“桥梁”和“纽带”作用，常怀爱民之心，常思惠民之策，常兴安民之举，及时把社会各阶层的意见、建议和呼声反馈上来，使市委、市政府的决策更加符合人民的要求，更加体现人民的意愿。特别是要充分发挥联系面广、群众威望高的优势，主动到到人民群众需要的地方去，多做沟通思想、增进理解的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，积极配合市委、市政府解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，真正让老区人民生活得更加幸福、更有尊严，努力为推进幸福六安建设营造更加和谐稳定的社会氛围。我们人大代表都要坚持工作创新，积极转变工作思路，不断探索工作新形式、新方法、新途径，进一步扩大服务经济社会发展的工作实效，真正使人大工作在不断开拓中发展、在不断创新中提高。

各位代表、同志们，倍受全市人民关注的市“两会”将要胜利闭幕了，跨越发展的号角更加嘹亮，幸福六安的前景无限美好。让我们进一步高举科学发展的旗帜，高举老区精神的旗帜，高举党的建设的旗帜，坚定信心，昂扬斗志，真抓实干，开拓进取，不断开创六安科学发展新局面，阔步迈出建设幸福六安新步伐，以更加优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第四篇：县委书记在人大闭幕会上的讲话

在西平县第十五届人民代表大会第四次会议

闭幕式上的讲话

王文强

（2015年1月15日）

各位代表、同志们: 西平县第十五届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议开得简朴热烈、富有成效，是一次凝聚力量、提振信心的大会，是一次求实奋进、促进发展的大会，是一次民主和谐、团结胜利的大会。在此，我代表中共西平县委向出席这次会议的全体代表和与会同志致以诚挚的问候！对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

过去的一年，全县上下深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持‚科学发展‛和‚生态优先、加速崛起、富民兴县‛的主题主线，坚持以扶贫开发为中心任务，强力推进生态文明、绿色发展、美好乡村、扶贫开发‚四个示范县‛建设，主要经济指标增幅位于全省同类县和安庆市前列，多项工作全国全省宣传推介交流，荣获多项国家和省级荣誉称号，特别是生态建设、美好乡村建设、文明创建等工作实现重大突破，省市领导多次批示肯定。这 些成绩的取得，凝聚着县人大和全体人大代表的智慧和汗水，是全县上下同心同德、开拓进取的结果，是县人大和人大代表建言献策、卓有成效工作的结果。对人大的工作，县委是满意的，全县人民是共识的。在此，我代表中共西平县委，向县人大和全体人大代表以及关心支持岳西发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成‚十二五‛规划的收官之年。县委十三届十一次全体(扩大)会议和本次‚两会‛全面部署了我县今年的各项工作，明确了总体要求、主要目标和重点任务。实现这些新的目标和任务，需要全县上下齐心协力、不懈奋斗，更需要人大代表集思广益、积极参与。希望县人大和广大人大代表要深入学习贯彻习总书记在人大成立60周年大会上的重要讲话精神，继续保持与时俱进的锐气，继续满怀干事创业的激情，继续凝聚团结奋进的力量，适应新常态、展现新作为、实现新发展，为加快推进‚四个示范县‛建设、推进小康社会建设进程再创辉煌、再立新功！

一、适应新常态，必须把推动科学发展作为第一要务。发展仍是解决一切问题的关键。在新常态下，转方式、调结构，转型升级发展对新时期的岳西来讲，不仅是第一要务，而且比任何时候都更重要、更关键、更紧迫。站在新的发展起点，面对人民群众强烈的发展愿望，我们没有任何自满的资本，更没有任何‚缓一口气‛的理由，必须比别人多出力、多流汗、多吃苦，既要有老黄牛的品格，又要有千里马的气势。人大代表是转型升级发展的重要力量，要做推进‚四个示范县‛建设的功臣，在思想上强化第一要务，在工作安排上突出第一要务，在具体措施上保障第一要务，始终把推动科学发展记在心里、抓在手上、落实到实际工作中。实现‚四年脱贫，五年同步小康‛的发展目标，时间紧，任务重，难题也不少，迫切需要我们从现在做起，马上行动起来、紧张起来、快干起来，凡是县委、县政府确定的每一项部署，凡是向人民群众作出的每一项承诺，都要制定‚责任书‛、细化‚时间表‛、明确‚路线图‛，一步一步向前走、一项一项往前推，一件一件抓落实，确保每月都有新进展、每季都有新变化、全年要有新突破。

二、适应新常态，必须把推进法治岳西作为第一责任。人大最根本的任务是推进民主法治建设，最重要的职能是保证宪法法律正确实施。各级人大和县人大常委会要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，自觉承担起政治责任，作推动依法治县的示范。要当好社会主义法治理念的践行者，平时勤学法、遇事先找法、办事善用法、履职要依法，努力做到既不失职又不越权。要当好法治岳西建设的推动者，围绕促进执法、保障司法等工作重点，依法行使好决定、任免、监督等职权，充分发挥决定的保障作用、监督的推动作用。要当好法治岳西精神的传播者，扎实开展好‚六五‛普法活动，工作议题要向群众征集，工作过程要向社会公开，工作结果要向代表通报，使人大依法履职的过程成为普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程。

三、适应新常态，必须把满足人民需要作为第一追求。习总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人大代表来自人民群众，服务于人民群众，最了解人民群众的需求，最能代表人民群众的根本利益，各级人大和人大代表要真正在思想上尊重群众，把群众放在至高无上的位臵，不在群众面前打官腔、说官话、耍官气、摆官架，让群众说心里话、道烦心事、讲真想法、提真要求。要真正在作风上深入群众，把更多的时间用到了解民意、体察民情、解决民难上，无论工作有多忙，都要安排时间深入基层，要忙在深入实际上；无论时间有多紧，都要抽出时间联系群众，要和人民群众在一起。要真正在生活上关心群众，把群众普遍关心的问题作为我们最迫切需要解决的问题反映上来，并竭尽全力诚心诚意为群众解难事、办实事、做好事，着力解决群众实际困难。

四、适应新常态，必须把推进作风建设作为第一保障。作风建设永远在路上。要把作风建设紧紧抓在手上，以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深。各级人大和人大代表都要作执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。作风教育要常态化，扎实做好群众路线教育‚回头看‛工作，进一步强化底线意识、宗旨意识和自律意识，认真践行‚三严三实‛，做到警钟长鸣，防微杜渐。建章立制要常态化，不断修订完善各项制度，把改进作风的成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化，并根据实践情况和形势发展不断修订完善，同时强化制度执行落实，以制度的刚性执行保证作风建设的实际效果。各级人大和人大代表在充分发挥示范带动作用的同时，要充分发挥监督职能，监督检查要常态化，要对监督检查工作作出安排部署，对监督方式进行改进和拓展，监督结果作为党委政府问责的重要依据，做到反弹露头就抓、违纪及时查处、典型案例公开曝光，确保监督到位。

各级党委要加强对人大的领导，改善对人大的领导，把人大工作提上更加重要的位臵，继续研究解决人大工作中的问题和困难，全力支持人大依法履责，关心人大干部队伍建设。各级政府要自觉接受人大监督，重大事项要提请人大决定，全力解决各级人大和人大代表在工作条件、规定待遇和生活困难。特别是相关部门，对人的议案意见和建议要积极主动的落实，不能落实的要及时给予解释和说明。新的形势和新的任务，对人大工作提出了新的更高要求，县人大及其常委会要站在全局高度，努力把党委意图、人民群众的意志有机统一起来，依法行使监督、重大事项决定和重要人事任 免权，为推动全县持续健康较快发展提供法制保障和法律支持。人大代表不但要有‚人民选我为代表‛的荣誉感，更要有‚我当代表为人民‛的责任感。各位代表回到自己的工作岗位后，要带头宣传好本次大会精神，带头贯彻好会议确定的各项任务，把群众的意愿表达好，落实好，立足本职岗位，履行工作职责，用卓有成效的工作实践体现人民代表的作为。各位代表、同志们，关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。让我们在党的十八大和十八届三中、四中全会精神的正确指引下，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，主动适应新常态、展现新作为、实现新发展，为加速推进 ‚四个示范县‛、加快建成小康社会而努力奋斗！

春节将至，最后，预祝各位代表、同志们新春快乐，节前安康，全家幸福，万事如意！

在安靖县十五届人大六次会议闭幕式上的讲话

市委常委、安靖县委书记 黄黎明

（2014年3月21日）

各位代表、同志们：

安靖县第十五届人民代表大会第六次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。

会议期间，来自各条战线的人大代表，肩负着全县人民的重托，以对党、对人民高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议通过了县人大常委会、‚一府两院‛工作报告和计划、预算报告，确定了我县2014年经济社会发展的奋斗目标和主要任务，圆满完成了各项选举任务。我代表中共安靖县委，对大会的圆满成功和新当选的县长江伟斌同志表示热烈的祝贺！

过去的一年，县人大及其常委会自觉维护县委的核心领导，始终把促进发展、维护稳定、改善民生作为己任，依法履行职责，积极参与重大项目和重点工作，全体人大代表立 足岗位，主动作为，为全县经济和社会发展做了大量卓有成效的工作。

过去的一年，全县上下认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照省、市重要决策部署，锐意发展，攻坚克难，取得了经济质量与产业布局同步优化，区位优势与生态优势同步彰显，城乡面貌与民生福祉同步改善，项目建设与作风建设同步推进，区域发展与社会和谐同步提升的新成绩，开创了‚靖安人家‛幸福工程建设的新局面。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县广大干部凝心聚力、开拓进取的结果，是社会各界同舟共济、奋力拼搏的结果，其中凝聚着县人大和全体人大代表的智慧和力量。借此机会，我代表县委，向县人大和全体人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年是全面深化改革的起始年，是全面实施‚十二五‛规划的攻坚年。这次人大会已经明确了今年的目标任务，向全县人民作出了庄严承诺，现在关键是全力以赴抓落实，在此，我强调三句话，与大家共勉。

第一句话：抢抓机遇，崇尚实干。邓小平同志曾告诫我们:‚什么错误都可以犯,丧失机遇的错误不能犯‛。目前，靖安正处在加速发展的机遇期，转型升级的关键期。县委、县政府将坚定不移地走生态保护与经济发展共赢之路，抢抓战略发展机遇，迅速融入‚南昌大都市圈‛，以‚白云深处、靖安人家‛和‚南昌后花园‛为定位，以创建国家5A级旅游景区为首要任务，以‚1286‛工程建设为主抓手，以党的群众路线教育实践活动为坚强保障，在新的起点上，加速靖安产业升级、绿色崛起。一切美好愿景都要靠实干来实现。邓小平同志说:‚世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有‛，总书记反复告诫我们‚空谈误国、实干兴邦‛，省委明确提出了‚实干兴赣‛的新要求，市委也要求我们在‚谋比争‛中比实干。面对千帆竞发、百舸争流的区域竞争形势，一不留神就会掉队，靖安等不得，慢不得，浮不得。唯有实干，才能排难而进，乘势而上。我们要切实提高思想力、领导力、执行力、创造力和凝聚力，拿出一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，把县委的目标方针化为具体的举措，转为务实的行动，变为看的见的成效。我们务必崇尚实干、鼓励创造、宽容失败，坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，全面营造‚实干兴县‛的浓厚氛围。我坚信，只要全县上下务实创新，真抓实干，心往一处想、劲往一处使，靖安就一定能开创更加幸福美好的明天。

第二句话：牢记使命，履行职责。人民代表大会制度是我国的根本制度，也是我们党领导人民实现当家作主的重要组织形式，干好靖安的事业，不仅需要各级党委、政府齐抓共管，各级人大组织和人民代表也责任重大，责无旁贷。人 大及其常委会要始终把握好人大工作的政治方向，充分发挥‚主人翁‛作用，坚持和依靠党的领导，认真履行好宪法和法律赋予的各项职权，把县委的主张转化为广大人民的自觉行动，紧紧围绕5A创建、‚1286‛工程以及群众关心的热点难点问题，深入开展调研，积极建言献策，加强工作监督。人大代表所起的作用既要体现在人代会期间，更要体现在闭会以后的工作中。要充分发挥“主力军”作用，带头落实县委、县政府确定的各项目标任务，把全县干部群众的思想凝聚到县委的决策部署上来；要充分发挥“压舱石”作用，在深化改革中，带头理顺社会情绪，化解各种社会矛盾，维护稳定大好局面；要充分发挥“连心桥”作用，带头深入基层、贴进群众，反映民意，提出改进工作和解决问题的对策与建议，用自身的实际行动影响和带动身边群众，形成推动靖安赶超发展的强大合力。

第三句话：加强领导，加大支持。加强党对人大工作的领导，支持人大依法履行职权，是党委总揽全局、协调各方的重要内容。一是重视人大工作一以贯之。安靖县委及各级党组织历来有重视人大工作的好传统，一些好的制度、好的做法、好的经验，我们要继续坚持。今后要在全县努力形成‚四个更加‛的人大工作环境，即党政领导对人大工作要更加重视，社会各界对人大工作要更加配合，人民群众对人大工作要更加了解，全社会对法律要更加敬畏。二是落实人大建议一抓到底。县委、县政府和有关部门要把支持人大履职，发挥人大作用，作为一项重要日常工作来抓，通过各种活动和形式，为人大代表提供知情知政的条件和机会，提高人大代表履职的积极性。要高度重视、全力落实人大代表的意见建议，不断增强法制思维，提高依法行政水平，提高办理质量，切实做到件件有反馈、事事有回音，各项行政事务依法有据。三是关心人大机关一如既往。要进一步关心和支持人大机关建设，从人大工作的实际和需要出发，切实帮助解决人大机关工作中遇到的具体困难，为人大及其常委会开展工作提供必要的经费和物质支持，确保工作正常、高效运转。进一步重视和关心人大干部队伍建设，把人大机关干部的培养、选拨、任用和交流纳入党的干部队伍建设总体规划。希望县人大及其常委会进一步增强工作的责任感和使命感，加强自身建设，不断提升人大工作的总体水平，推动人大工作不断迈上新台阶，开创人大工作新局面。

各位代表、同志们，靖安的发展正处在新的起点上，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们以‚不用扬鞭自奋蹄‛的状态和‚直挂云帆济沧海‛的信念，为确保全面完成今年各项目标任务，共同谱写靖安赶超发展新篇章而努力奋斗!

谢谢大家！

在县十五届人大五次会议闭幕式上的讲话

（2015年1月13日）

各位代表，同志们：

县十五届人大五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程。这是一次民主团结、务实高效、隆重简朴的大会。在此，我代表县委，向大会的胜利召开，向新当选的县政府县长、县人大常委会副主任及委员，表示热烈的祝贺！

刚刚过去的2014年，是我县‚十二五‛以来遇到困难最多、承受压力最大的一年，也是我们付出汗水最多、收获成果颇丰的一年。一年来，全县上下坚持把项目建设作为主战场、工业经济作为主动力、转变作风作为主抓手，团结拼搏，抓了一系列大事、要事和难事，实现了经济社会的持续稳步发展，尤其是，争创了一批‚国字号‛品牌名片，打造了一批‚省字号‛特色亮点，进一步创新创立了新一轮发展平台，亮点看点可圈可点。这些成绩的取得，是全县人民共同努力的结果，也是全县各级人大组织和人大代表倾情用心、尽智出力的结果。在此，我再次代表县委，向县人大及其常委会、全体代表，表示诚挚的感谢和崇高的敬意！各位代表、同志们，当前，世界经济深刻调整，我国经济发展进入速度变化、结构优化、动力转化的新常态，改革进入深水区和攻坚期，我们的发展条件和环境发生深刻与复杂变化。县委十二届十次全体（扩大）会议全面客观分析形势，认为：尽管宏观环境复杂多变，经济下行压力加大，但望江处于大有可为的重要战略机遇期和黄金发展期没有改变。国家强力推进长江经济带战略，望江凭借近水楼台之利，面临新一轮重大历史性机遇；加之，大别山连片扶贫开发、皖江城市带承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区、长江中游城市群等国家发展战略深入实施，安庆皖河新区新港加快开发建设，大桥、高速及安九一期提标升级等重大交通项目陆续建成通车，望江将全面迈入加快发展的高速路时代。在此基础上，县委提出了当前和今后一个时期的总体思路，即‚坚持‘四化同步’（新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化）的发展方向、坚持生态绿色的产业取向、坚持改革创新的动力趋向、坚持干事创业的用人导向，倾力打造长江经济带绿色产业示范基地，全面建设滨江襟湖山水融合港口城市，促进新一轮经济可持续发展‛，描绘了望江新一轮发展的美好蓝图，并明确了今年工作的总体要求、目标任务和重点举措。这既是县委的战略部署，更是全县上下的共同愿景。

新的发展阶段、新的历史使命、新的战略要求，既为人大工作提供了广阔舞台，也对人大工作提出了新的更高要求。县人大及其 常委会和全体人大代表要大力发扬优良传统，自觉把履行职责融入到全县改革发展大局中来，围绕中心工作议大事、督重点、促落实，为望江新一轮发展作出新的更大贡献。

第一，发挥政治优势，在领头发展上做贡献。作为权力机关，县人大及其常委会要围绕县委提出的新思路、新目标、新要求，认真落实决策部署，义不容辞担当责任，主动作为，率先垂范。首先，要把依法监督职能充分履行到位。依法监督是宪法和法律赋予人大的重要职权。要积极适应新形势新要求，不断创新工作方式方法，认真履行好重大事项决定权、监督权和人事任免权，推动和保证县委重大决策得到全面贯彻落实。要把监督与推进工作落实结合起来，紧紧围绕企业帮扶解困、城乡规划建设管理、重点项目实施、各项改革推进、环境保护、招商引资、现代农业‚1168‛工程和美好乡村建设等重点工作进行监督，推动各项工作落到实处、取得实效。要把监督与法治建设、优化环境结合起来，围绕依法行政、转变作风、效能建设等情况开展监督，促进依法办事、公正办事、按规矩办事，大力优化发展环境，推进法治望江建设。特别是对一些部门职责履行不到位、行政服务不作为、损害群众利益等问题，要认真组织开展视察检查，督促其及时纠正；对一些部门在工作落实上应付拖拉、推诿扯皮等问题，要理直气壮地组织代表进行质询，坚决杜绝影响全县经济社会发展的不良现象发生。其次，要把参谋助手作用充分发挥到位。要积极把握新常态，紧扣打造长江经济带绿色产业示范基地、建设滨江襟湖山水融合港口城市的目标，围绕构建新型工业化产业体系、加快现代服务业发展、探索新型城镇化发展机制、生态文明建设、重大项目谋划推进等重大问题，以及征地拆迁、安全生产、民生工程等热点难点问题，组织代表广泛开展工作视察和专题调研，广纳群言，广集民智，形成富有建设性的意见和建议，为县委科学决策、改进工作当好参谋、搞好服务。要充分发挥紧密联系群众的优势，积极协助县委做好问政于民、问需于民、问计于民的工作，及时、准确地把县委的意图传达到群众中去，努力使县委的决策转化为群众的自觉行动，使全县的工作目标转化为全县人民的共同追求，激发和调动全县人民支持发展、加快发展的积极性、主动性。

第二，发挥人才优势，在科学发展上建功业。人大代表来自于全县的各个领域、各条战线，都是各行各业的骨干和精英，其中不乏许多优秀的党政领导人才、企业管理人才和专业技术人才，这是我县的一笔宝贵财富。人大代表的作用发挥得如何，直接影响到新一轮发展进程。当前望江正处在一个大有可为的重要战略机遇期和黄金发展期，发展的空间广阔、前景美好。这也给人大代表提供了一个施展才华、干事创业、实现人生价值的广阔舞台。希望各位代表都能够积极参与、主动投身到新一轮发展中来，贡献自己的聪明才智，实现自己的人生价值。在人大代表中还有很多专家、专业人才，你们都是某一领域的行家里手，希望你们能够围绕县委的重大 决策，围绕群众关心关注的热点难点问题，多做调查研究，多出主意、多想办法，多献智出力。同时，我们也深深地感受到，支持和参与新一轮发展，还有一个非常重要的方面，那就是化解矛盾、维护稳定。没有稳定的社会环境，就谈不上科学发展。因此，化解人民内部矛盾，做好维护社会稳定工作，也是人大代表的一项重要职责。在日常工作中，大家要及时把握广大群众的思想脉搏，了解群众的所思所想、所急所盼、所疑所惑，多做下情上达的工作，多做沟通协调的工作，多做正面引导的工作，多做释疑解惑的工作，有效化解各种矛盾，为全县经济社会发展创造一个稳定的社会环境。

第三，发挥先进优势，在共同发展上争先锋。人大代表来自人民、植根人民，不但要有‚人民选我为代表‛的高度荣誉感，更要有‚我当代表为人民‛的神圣使命感。尤其是我们的人大代表中有70%是党员代表，多数是机关单位的负责人、市场主体的领头人、基层组织的带头人，更要体现先进性，努力在本职岗位上展才能、争作为、比贡献、作表率，在推动发展上唱主角、当主力，以自己的榜样作用，感召群众、启迪群众，带动广大人民群众创造创新创业、实现共同发展。代表中的机关单位人员、基层党组织带头人，要牢固树立群众观念，站稳群众立场，想群众之所想，急群众之所急，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事，为群众发家致富提供支持、创优环境，用优良作风、实际行动模范践行党的宗旨。代表中的市场主体领头人，要在加快发展、勇创大业的同时，致富思源，心系群众，进一步增强社会责任感，带动更多群众致富，积极参与扶危济贫，弘扬新风尚，增添正能量。其他各行各业的代表，都要牢记使命，立足岗位，创先争优，捧出一颗心来服务群众，用卓有成效的工作体现人大代表的作为，不断增进人民群众福祉。

我们相信，新的一年里，只要大家共同努力，望江就一定能够干出一番新业绩，干出一种新风气，干出一个新面貌！

第十五届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话

（2011年2月25日）

各位代表、同志们：

桃源县第十五届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和良好的精神风貌，充分发扬民主，积极履行职责，认真行使权力，出色地完成了抓审议、作决定、提建议等会议任务。会议开得很成功，集中体现了人民的意志，充分反映了人民的愿望，广泛代表了人民的利益，是一次民主团结、务实创新的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会。在此，我代表中共桃源县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

刚刚过去的‚十一五‛，是桃源发展历程中极不平凡的五年。我们在金融危机严峻挑战、自然灾害严重侵袭的困难面前，迎难而上，艰苦创业，潜心成事，经济社会发展始终保持了强劲上扬势头。这五年，可以说是县域综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。特别是2010年，全县上下紧紧围绕‚四个强势‛的突围目标，团结拼搏，务实有为，较好地推进了‚转方式、调结构，抓改革、强基础，惠民生、保稳定‛的各项工作，为‚十一五‛发展划上了比较圆满的句号。这些成绩的取得，是在上级党委的正确领导下，县委带领全县人民共同努力、奋发进取的结果，也是各级人大、各位代表全力支持、尽职尽责的结果。在此，我再次代表县委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表、同志们，今年是中国共产党成立90周年，也是‚十二五‛开局之年，做好今年的各项工作至关重要。前不久召开的县委经济工作会议，提出了‚转变发展方式，推动科学跨越‛的发展取向，明确了‚实施六大工程‛的战略重点。新的形势、新的任务，对人大工作提出了新的更高要求。全县各级人大和人大代表，要继续发扬议大事、抓重点、求实效的光荣传统，切实履行法定职能，充分发挥自身作用，不断开创人大工作新局面。

一、始终突出发展主题，充分发挥人大作用。发展是第一要务，是永恒主题。全县各级人大要以强烈的使命感和责任感，坚持把谋划发展、参与发展、推动发展作为首要职责，积极参政议政，勇担发展重任。要以‚十二五‛规划为主导，以建设‚现代常德、幸福家园‛为主线，紧密结合桃源实际，紧紧围绕项目建设、工业发展、城乡统筹、改善民生等事关全局的问题，广泛调查研究，积极建言献策，依法作出决定，为加快发展提供有力的决策支持。要充分发挥人大的工作优势、法制优势、职权优势，充分运用自己在人民群众中的影响力和号召力，切实凝聚一切有利于发展的积极因素和强大合力。要始终坚持把保障和改善民生作为人大工作的核心，认真倾听民声，及时反映民意，努力维护民权，真心实意对群众负责、为群众说话、替群众办事，当好人民的代言人，争做老百姓的贴心人。要积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，积极参与公益事业、和谐文化等建设活动，努力营造团结和谐的社会环境。

二、认真履行法定职权，切实提升人大权威。依法开展监督，推进决策落实，是宪法和法律赋予人大的神圣权力。各级人大要积极履行好法定监督职权，不断完善监督机制，正确把握监督重点，努力改进监督方法，认真开展监督工作，进一步加强对‚一府两院‛及相关执法部门的监督，深入推进依法行政，切实维护司法公正，努力在监督中支持发展，在监督中提升权威。人大监督对增强‚一府两院‛工作的透明度、信任感和亲和力，具有不可替代的重大作用，其实质是对‚一府两院‛工作的关心与支持、鼓舞与鞭策、理解与信任。‚一府两院‛要充分尊重人大的法律职权，坚持把对组织负责、对工作负责和对人大负责高度统一起来，积极执行人大的决定决议和审议意见，认真研究办理代表议案和建议，及时向人大报告工作，切实做到在接受人大监督中提升工作，在开展工作中争取人大支持。

三、严格坚持根本制度，积极支持人大工作。人民代表大会制度是根本政治制度，人大工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要充分发挥‚总揽全局、协调各方‛的领导核心作用，科学规范党委、人大、政府的关系，不断加强和改善党对人大工作的领导。要把人大工作摆在党委工作的重要位臵，纳入总体工作部署，列入重要议事日程。要坚决支持和保障人大依法行使各项职权，做到人大工作在综合调度上优先研究，在解决困难上优先考虑，在经费保障上优先安排。各级各部门要主动参与人大组织的有关活动，特别是人大代表所在的单位，要大力支持代表参加人大活动，尽可能提供方便条件，营造良好环境。县人大及其常委会要紧跟县委工作部署抓审议，紧扣全县工作大局议大事，紧贴经济工作中心作决定，及时把党的主张通过法定程序变成广大人民的共同意志和自觉行动，真正把坚持党的领导、人民当家作主和依法行使职权有机统一起来，使人大工作更具生机与活力。

四、着力加强自身建设，不断优化人大形象。切实担当起时代赋予的历史使命，必须进一步加强人大自身建设。各级人大要围绕更好地行使决定权、监督权、任免权，强化创新意识，积极探索人大履行职能的新方式，拓展人大工作的新领域，增强人大工作的实效，使人大工作在探索中前进，在开拓中发展，在创新中提高。人大代表是人大开展工作的基础，各级人大要充分发挥人大代表的主体作用，把加强代表队伍建设作为加强自身建设的重要内容，加强代表培训，增强代表素质，提高履职水平。人大代表是一种荣誉，更是一种责任。各位人大代表要切实增强代表意识和责任意识，对人大工作始终充满热情，对代表工作始终保持激情，对群众工作始终投入真情，努力创造一流业绩，充分展示代表风 采。

各位代表、同志们，宏图绘就，正当扬帆启航；任重道远，更需策马扬鞭！让我们更加紧密地团结起来，同心同德，奋发进取，扎实工作，为推动经济社会发展的科学跨越、谱写‚十二五‛发展的崭新篇章而努力奋斗！

在县十五届人大三次会议闭幕式上的讲话

各位代表、各位同志：

海安县第十五届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，以饱满的政治热情和良好的精神状态，履行宪法和法律赋予的神圣职责，认真审议并通过了各项报告，审查并通过了各项决议案，提出了许多科学合理的意见建议。这次会议开得很成功，是一次民主团结、凝心聚力的大会，也是一次务实创新、催人奋进的大会。在此，我代表县委，祝贺会议圆满成功，向为大会胜利召开付出辛勤努力的各位代表和同志们，表示衷心的感谢!今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是完成‚十二五‛规划目标任务的关键一年，也是‚打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷‛的攻坚之年。县委十二届五次全体会议和本次‚两会‛明确了今年全县发展的指导思想、目标任务和工作重点。全县上下要把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来，统一到县委十二届五次全会精神上来，统一到全县各项重点工作任务上来，进一步振奋精神、真抓实干，共同谱写海安科学发展的崭新篇章。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、凝聚共识，履职尽责，在新的起点上开创人大工作新局面。人大及其常委会是代表人民行使权力的国家机关，使命崇高，责任重大。一要凝心聚力、增进共识。各级人大和各位人大代表，都要认真学习、深刻领会中央、省、市、县一系列重要会议精神，做到把握精髓、领会实质。充分发挥与群众联系密切的优势，积极把中央、省、市有关要求和今年全县的奋斗目标准确传达到基层，传达到各行各业，进一步凝聚方方面面的智慧，集中社会各界的力量。二要抢抓机遇、服务发展。人大工作必须立足于推动海安科学发展，团结和带领全县人民进一步解放思想、抢抓机遇，用好用足上级政策，充分发挥自身优势，为实现预期目标共同 努力奋斗。要找准工作切入点和着力点，积极开展执法检查、工作视察和专题调研，带头落实项目建设、房屋征收、双招双引等工作举措，为推动海安又好又快发展作出新的贡献。三要牢记使命、依法履职。要始终坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。要把监督与支持结合以来，在监督中体现支持，在支持中实施监督。要着力研究，把握新时期人大工作的特点和规律，把传承与发展、求实与创新统一起来，积极推进人大工作规范化、上水平，切实加强人大自身建设。

二、围绕中心，服务大局，把“一府两院”工作不断推向前进。县委十二届五次全体会议提出，要坚持‚枢纽海安、物流天下‛战略取向，全面彰显、充分发挥‚动车时代、节点城市‛新优势，全力打造长三角北翼最具竞争力的新型工业化基地，江苏东部‚公铁水‛无缝对接的商贸物流高地，科技资源有效聚集、创业活力竞相迸发、社会和谐生态宜居的创新创业型城市。大家要紧紧围绕这一目标，以饱满的热情、务实的精神，开拓创新、真抓实干，以出色的工作、优异的业绩，推动全县经济社会发展在新的起点上实现新的跨越。一要提高思想认识，自觉接受监督。人大常委会有对‚一府两院‛工作进行法律监督和工作监督的权力和职责。‚一府两院‛要切实增强接受人大及其常委会监督的意识，围绕人大确定的各项奋斗目标和工作重点，科学谋划、高效落实，在重点难点上抓突破，在组织协调上多创新，在督促检查上动真格，全面提升工作效能，以出色的绩效成果向人大及其常委会报告工作，自觉接受人大常委会的视察、检查、质询。二要推动工作创新，增进民生福祉。县政府要坚持把为人民谋福祉作为首要任务，关注解决民生问题，真正使广大人民群众共享改革发展的成果。‚两院‛要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，不断创新思路、提高工作水平，出色地完成党和人民赋予的审判、检察任务，营造公平正义的社会环境。三要改进工作作风，提升履职能力。政府部门要加大信息公开力度，推进公共权力阳光运行，不断完善行政权力运行规则，切实提高行政效能。‚两院‛要紧紧抓住公平审判这个中心，认真履行法律赋予的职责，切实做到‚有法必依，执法必严，违法必究‛，不断提高公信力和执行力，努力承担起保障科学发展、促进社会和谐的历史使命和政治责任。

三、牢记使命，提升素质，树立人大代表良好形象。人大代表受人民委托，为人民掌权，肩负着宪法和法律赋予的神圣权力，承载着全县人民的信任和期望。希望广大人大代表进一步增强使命感、责任感，积极履行职责，扎实做好工作。一要反映人民呼声。人大代表来自于人民，必须植根 于人民、服务于人民。要把更多社会关注、百姓期盼的民生问题纳入工作视野，重点加强对民生投入、民生工程等落实情况的监督视察，主动参与社会管理，帮助化解各类矛盾纠纷，巩固和发展海安县风清气正、和谐稳定的良好局面。二要积极建言献策。各位代表要紧紧围绕党委政府关注的大事要事和人民群众关心的热点难点问题，特别是要围绕加快转型升级，统筹城乡发展等方面，开展广泛深入的调查研究，提出有前瞻性、可操作性的意见和建议，为县委、县政府正确决策提供科学参考。三要加强自身建设。人大代表作为各个行业、各条战线的代表性人才，社会影响力大，号召力强。在座的人大代表中，有很多人在单位中担任重要职务。大家要坚守精神家园，堂堂正正做人，踏踏实实干事，做到一尘不染，保持一身正气，树立起人大代表的良好形象。要通过人大代表的榜样力量、带头作用，进一步感召群众、启迪群众、带动群众，在海安全面建成更高水平小康社会的征程中建功立业。

各级党组织要高度重视人大工作，坚持把人大工作纳入党委工作总体部署，定期听取工作汇报，及时掌握工作情况，统筹谋划，协调安排，提出指导意见和工作要求，切实解决人大工作中的实际困难和问题。要把坚持党的领导和发挥人大作用统一起来，把贯彻党的路线方针政策与执行宪法、法律统一起来，使人大及其常委会在党的领导下更好地履行宪法和法律赋予的权力。要高度重视、大力支持人大干部队伍建设，加强人大机关干部的培养、使用和交流，不断增强人大干部队伍的活力。要大力支持代表依法行使职权，正确对待代表的批评和意见，积极办理人大代表议案、意见和建议，努力为人大工作创造良好环境。

各位代表、同志们，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的正确领导下，持续‚打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷‛，攻坚克难，团结奋进，为全面建成更高水平小康社会而努力奋斗！

新春佳节即将来临，借此机会，向大家拜个早年，祝大家新春愉快，工作顺利，阖家欢乐，万事如意！

在县人大十届二次会议闭幕式上的讲话

（2008年2月26日）

各位代表、同志们：

县人大十届二次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行职 责，充分发扬民主，共商发展大计。会议审议通过了县人民政府、县人大常委会以及县‚两院‛和计划、预算等工作报告，提出了一批高质量、高水平的议案和建议。大会开得很成功，充分反映了全县人民奋发图强的豪情壮志，集中体现了石台加快发展、加速突破的精神风貌，达到了预期的目的。这是一次谋发展、求突破、惠民生、促和谐的大会，是一次民主团结、务实鼓劲、共谋发展、催人奋进的大会。会议的召开，必将进一步动员和鼓舞全县人民昂扬精神、坚定信心，攻坚克难、励志苦干，不断开创石台经济社会科学发展新的局面。

各位代表，过去的2007年是石台发展史上极不平凡的一年。我们圆满完成县乡人大、政府同步换届和县政协换届工作，对乡镇区划和村级规模进行了重大调整，经受住‚7〃10‛特大洪灾的考验，全县上下围绕迎接十七大、宣传贯彻十七大精神，认真落实县第九次党代会精神，集中精力抓投入，团结奋进求突破，经济社会发展保持了增速较快、后劲增强、民生改善的良好势头。全年实现地区生产总值6.7亿元，增长16%；86个招商项目到位资金4.1亿元；完成财政收入6333万元，增长37%；全社会固定资产投资增长36%；规模工业企业实现增加值1.7亿元，增长31%；接待游客首次突破百万人次，实现旅游收入6.6亿元；外贸自营出口637万美元。这些成绩的取得，是全县人民在县委、县政府的坚强领导下，团结一心、攻坚克难、顽强拼搏的结果，这其中凝结着全县各级人大代表的智慧和汗水。一年来，县人大常委会紧紧围绕中心，认真履行法律赋予的职责，紧紧围绕县委九届三次全会、县人大十届一次会议确定的目标任务，积极开展监督视察活动，全力支持‚一府两院‛工作，在推进我县民主法制建设，支持和促进全县经济社会加快发展、加速突破等方面做了大量的工作；各位人大代表进一步增强主人翁的责任感和使命感，在参与管理国家事务中发挥了主体作用，在联系人民群众中发挥了桥梁作用，在推进‚绿色石台、皖南茶乡‛建设和‚三个突破‛中发挥了模范带头作用。县人大常委会工作是卓有成效的，县委对人大工作是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表县委向同志们表示衷心的感谢！

各位代表、同志们，2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是全面实施‚十一五‛规划关键的一年。不久前相继召开的县委九届四次全会和全县经济工作会议，已对全县经济社会发展作出了总体部署。这次会议，加旺县长代表县政府所作的工作报告进一步细化、硬化、量化了全年的目标、任务和措施，经过与会代表讨论共商，已形成共识。完成上述目标任务，加快推进‚三个突破‛，加快‚绿色石 台、皖南茶乡‛建设步伐，需要我们继续保持昂扬的斗志和饱满的精神状态。希望各位代表充分发挥密切联系群众的优势，更加广泛地调动全县干群的积极性和创造性，进一步挖掘全县人民创业激情和潜能，努力把石台发展得更好一些、更快一些，不辜负全县11万人民对我们的期望、信任和重托。

一、要牢牢把握强化统筹、加快突破的发展主题 今年中央提出‚两个防止‛、一个‚稳健‛、一个‚从紧‛为主要内容的宏观调控政策，强调‚好字优先、稳中求进‛。市委、市政府结合池州实际指出，要在又好又快的前提下‚更好更快‛发展。这样的形势对于我们来说既充满着挑战，也蕴含着发展的机遇。要抓住国家‚区别对待、有保有压‛的宏观政策、中部崛起‚三个基地、一个枢纽‛的发展定位、沿海发达地区产业加速转移的外部机遇，发挥好我们自身的资源、环境优势，调动内力、以内引外、强化统筹、重点突破。要深入贯彻落实科学发展观，以建设‚绿色石台、皖南茶乡‛为战略目标，以‚一个弘扬、三个统筹‛为战略措施，坚持走绿色发展之路，继续加快推进‚三个突破‛。要突出‚对财政贡献率高、对经济拉动力强‛的要求，整合各类财政扶持资金，加大有效投入，推动经济快速发展；继续强化和突出工业的主导地位，在全县进一步形成主攻工业的浓厚氛围，‚抓支柱扶苗子‛、‚抓规上促上规‛、‚抓基础搭平台‛，强力推进工业突破；围绕建设皖南最美山乡，全力争创‚中国旅游强县‛，加快推进旅游业突破，塑造‚全国知名生态旅游目的地‛形象；抓好‚5331‛工程建设，加快旧城改造步伐，推动新城区开发，加快推进基础设施重点项目建设突破，夯实发展的基础；扎实推进农村综合改革，大力发展高效生态农业，着力提高农业产业化水平，实现新农村建设新的发展；大力弘扬牯牛降文化，坚持把保障和改善民生作为经济发展的出发点和落脚点，让全县人民共创共享‚绿色石台、皖南茶乡‛建设成果。任务已经明确，关键是要抓好落实。全体代表要在县、乡党委和人大组织的坚强领导下，紧紧围绕全县工作大局，进一步解放思想、抢抓机遇，坚持既定的思路不变调、不争论、不松劲，持之以恒，一以贯之，团结一心，扎实苦干，努力开创全县经济社会发展的新局面。

二、认真履行职责，充分发挥人大制度的优势和作用 圆满完成今年的各项工作任务，加快石台经济社会又好又快发展，必须把全县上下的思想和行动统一起来，把方方面面的力量凝聚起来。县人大常委会和全体人大代表要继续保持和发扬多年来形成的好传统和好作风，充分发挥自身优势，自觉把履行职责融入到全县改革发展的大局中来，团结动员全县广大干部群众，凝心聚力、务实苦干，为石台经济

社会发展再做新贡献，再创新业绩。一是进一步增强大局意识。人大及其常委会要紧紧贴近县委的决策部署，把握大局、服从大局、服务大局。通过加大监督力度，更好地支持和促进‚一府两院‛的工作；通过依法行使重大事项决定权，正确领会并积极实现党委意图；通过深入细致的视察和调查研究，积极提供针对性强、易操作的议案、意见和建议。二是进一步服务人民群众。我们做的每一项工作，行使每一项权力，都要符合人民群众的根本利益，都要把人民群众普遍关心的、涉及广大群众利益的问题作为重点，把人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量一切工作的标准。我们也只有按照这个标准，才能无愧于人民代表这个光荣称号，无愧于宪法和法律赋予的神圣职责。三是进一步改进工作方法。人大及其常委会要进一步适应改革开放不断深化的新形势和社会主义民主法制不断进步的新要求，积极改进人大行使职权的方式方法，拓宽人大工作的渠道，提高人大工作的实效。要以宪法和法律为依据，认真实施对‚一府两院‛的工作监督和法律监督，继续坚持和完善代表述职、个案监督等工作方式，积极探索推进民主法制建设的新思路、新办法，不断拓展人大工作的新途径。四是进一步履行好代表职责。各级人大代表要切实加强学习，努力提高自身素质，不断提高履行职责的水平。要扎实地做好本职工作，成为本职岗位的行家里手。要严格要求自己，模范遵守宪法和法律。积极协助党委政府推进工作，密切联系群众，及时反映人民群众的意见和要求，自觉接受人民群众的监督。五是进一步加强人大常委会自身建设。要深入学习贯彻党的十七大精神，努力提高人大机关干部职工的理论水平和政治素质。进一步健全人大常委会各项规章制度，规范工作程序，扎实开展机关作风建设，抓好学习型、务实型、和谐型机关创建活动，努力提高人大机关工作效率和服务水平。要高度重视人大干部队伍建设。要将人大反映的干部评议情况作为干部考核和工作考核的重要依据，把人大干部的培养、选拔、交流纳入干部队伍建设的总体规划，实现人大干部与党政干部双向交流，使人大机关始终保持生机和活力。

三、进一步加强和改善党对人大工作的领导 加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的核心，也是做好人大工作的根本保证。我们要从加强执政能力和构建社会主义和谐社会的高度，切实加强和改善党对人大工作的领导，充分调动人大和人民代表参与全县经济社会发展的积极性。一是充分发挥党委统揽全局，协调各方的作用，全力支持人大开展工作。县乡党委要切实把人大工作纳入重要议事日程。定期听取人大工作的汇报，及时研究解决人大工作中存在的困难和问题。充分发挥县人

大党组的职能作用，坚持把党委领导、人民当家作主和依法治县有机统一起来。同时，要坚持重大问题和重要工作向县委请示汇报制度，确保县委的决策和主张通过法定程序变成人民的意志。‚一府两院‛要认真贯彻执行人大的决议、决定，对依法应由人大及其常委会审议决定的事项，要主动及时提请人大审议，认真办理人大议案和意见建议，依法向人大负责并报告工作，自觉接受人大监督。二是完善决策议事机制，保障县人大及其常委会依法决定重大事项。凡涉及全县政治、经济和社会发展等方面的重大决策，按规定应由县人大常委会决定的，必须依照法定程序提交人大及其常委会审议决定；须经人大及其常委会审议批准的经济发展规划、经济社会改革方案，政府在报县委讨论之前，要征求人大意见。县人大及其常委会在行使重大事项决定权时，要把人民当家作主和实现党的意图有机结合起来，选择人民群众最为关心的重大问题，通过法定程序适时做出决定，督促政府认真贯彻实施。三是高度重视，全力支持，努力为人大工作营造良好的社会环境。各级各部门都要支持人大及人大代表开展工作，尊重和保护人民代表的民主权力，主动为人大调研、视察等活动创造条件。对于人大的议案、调查报告及通过其它方式提出的意见和建议，有关乡镇、部门主要负责同志要认真研究，全力办理，及时反馈办理结果。各位代表，同志们，做好今年的各项工作，责任重大，任务艰巨。让我们在党中央和省、市委的坚强领导下，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚定信心，凝心聚力，锐意进取，奋发有为，为实现经济社会科学发展，为实现‚绿色石台、皖南茶乡‛战略目标而努力奋斗！

第五篇：市委书记在人大党员会上的讲话

在连云区十三届人大二次会议全体党员会议上的讲话

唐 国 海

(2009年1月6日下午16：30，蔚蓝海岸二楼连云港厅)同志们：

经过充分酝酿准备和各方面的共同努力，连云区第十三届人民代表大会第二次会议明天将正式开幕。这次会议的召开，是全区人民政治生活中的一件大事。会议将深入贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省市区委一系列重要会议精神，审议人大、政府、“两院”工作报告以及国民经济计划报告和财政预算报告，并选举产生区长。开好这次会议，对于进一步振奋精神，凝聚人心，加快推进连云区率先跨越发展和实现“全面达小康、建设新连云”奋斗目标，具有十分重要的意义。本次大会代表肩负的使命和责任重大，任务光荣而艰巨。在大会开幕之前，我们召开全体党员会议，目的就是要进一步统一思想，增强大家的政治责任感和历史使命感，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的模范带头作用，团结和带领与会代表共同完成大会的各项任务，确保本次人代会取得圆满成功。下面，我就开好本次人代会讲两点意见。

一、统一思想，提高认识，努力把本次人代会开得更富成效

2009年，是建国六十周年大庆之年，也是我们面对新形势、应对新挑战、谋求新发展的特殊之年，更是我区“全面达小康，建设新连云”的关键之年。在前不久召开的区委八届六次全会上,我们提出，新一年的工作将按照“紧中求进、难中求变、好中求快”的发展理念，围绕“立足于好，致力于快”的发展基调，以“5111” 重点工程80个项目为主抓手，坚持“二三产业并举”的发展方针，突出“城市经济、园区经济、乡街经济”三大板块，以新一轮思想解放为先导，以改革创新为动力，以招商引资为重点，优化发展环境，着力改善民生，促进社会和谐，加强党的建设，推进全区经济社会又好又快发展，努力在“全面达小康、建设新连云”的道路上迈出更加坚实的步伐。

新的形势和任务不仅赋予了今年人代会特殊的使命，而且也对开好本次人代会提出了新的更高要求。全体党员代表要充分认清这次会议的重要意义，切实增强开好会议的政治责任感，进一步统一思想，提高认识，集中精力把这次人代会开好、开出成效。一要借这次会议进一步扩大共识，在认清形势中坚定跨越发展的信心。纵观当前形势，由美国次贷危机引发的国际金融危机还在发展蔓延，波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大，超出人们的预料，世界经济环境中的不稳定不确定因素和突发性风险前所未有。目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且其严重后果还会进一步显现，我们的外部环境将日趋严峻，面临的压力也将不断加大，面对的困难也将不断加剧，今年可能是新世纪以来经济发展最为困难、面临挑战最为严峻的一年，我们要在充分估计全年经济形势所面临的困难和挑战的基础上，更要充分认清现实的发展机遇和有利条件,进一步坚定跨越发展的信心。从当前我们面临的重要战略机遇来看，具体表现在四个方面：一是连云港跻身国家战略蕴含着政策聚集的历史性机遇，二是全球金融危机蕴含着引进资本、人才、技术、设备和项目的阶段性机遇，三是国家扩大内需蕴含着争取项目投资的政策性机遇，四是宏观环境从紧蕴含着缩小差距、后发崛起、在区域发展中重新洗牌的战略性机遇。困难之下蕴藏希望，挑战之中孕育机遇，可以说，信心比黄金和货币更重要。在同样的外部环境、同样的严峻挑战面前，只要我们坚定信心，主动应对，倍加珍惜机遇，果断抢抓机遇，充分用好机遇，就一定能化危机为机遇、转压力为动力、变被动为主动，连云区的科学发展、跨越发展必将在新一轮区域发展的“重新洗牌”中赢得先机。二要借这次会议进一步统一思想，在参政议政中形成发展共识。区十三届人民代表大会第二次会议是在全区上下以科学发展观为指导，按照区委八届六次全会确定的目标，及早谋划部署，努力实现新一年工作良好开局的关键时刻召开的一次十分重要的会议。召开这次会议，就是要充分发挥地方权力机关的职能作用，通过广大人大代表的参政议政，把区委的主张转化为全区人民的共同意志和自觉行动，进一步营造凝心聚力、共谋发展的良好氛围，形成争先创优、共促发展的工作局面。可以说，这次人代会，是实现连云区科学发展、跨越发展目标的一次再动员、再部署、再推进的会议，全体党员代表都要充分认识开好这次会议的重要性，自觉把思想统一到区委的要求上来，更加积极主动地参政议政，努力把这次会议开成一个凝聚人心、共谋发展的大会。

三要借这次会议进一步发扬民主，在集思广益中凝聚发展合力。人代会是人大代表参政议政、共商发展大计的大会。通过这个平台，可以使各界人士的意愿得到通畅表达，使人民群众的聪明才智得到充分发挥，也确保了区委的各项决策部署更加科学。全体党员代表要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，充分行使当家作主的民主权利，以更宽广的视野和开阔的思路审视我区各方面工作，围绕区委确定的总体发展思路积极建言献策，真正把群众的意见、建议和基层的好思路、好想法收集起来、反映上来，使全区加快发展的目标定得更准、思路理得更清、措施议得更实，努力把这次会议开成一个发扬民主、共促发展的大会。

四要借这次会议进一步增进团结，在沟通协作中密切党群关系。开好这次人代会，需要全体与会代表的共同努力，特别是要*人大代表中的共产党员充分发挥好模范带头作用。这次人代会代表中，党员代表占了大多数，列席代表和大会工作人员中的党员也有较高比例，这是顺利开好这次大会的中坚力量。在座的都是共产党员，同时又作为人大代表，具有双重身份，有的同志还担任领导职务。总之，大家都是各个领域、各条战线、各个部门的骨干力量，都联系着相当一部分党外代表和群众，你们的模范带头作用发挥得如何，对开好大会影响很大。全体党员代表都要始终保持谦虚谨慎和密切联系群众的工作作风，切实搞好与党外代表的团结合作，充分尊重他们的民主权利，虚心听取他们的意见建议，真正做到坦诚相见、互帮互助，努力把这次会议开成一个展示党员形象、密切党群关系的大会。

二、认真履职，率先垂范，努力完成大会预定的各项任务

党的先进性和执政地位，决定了每位党员必须在各项工作中、任何情况下都要起到模范带头作用。开好这次人代会，各位党员代表要认真履行责任，组织和引导其他与会代表，齐心协力把这次大会开好。

一是党员代表要带头审议和讨论好各项报告。这次人代会将审议政府工作报告、国民经济计划报告和财政预算报告，审议人大常委会和“两院”工作报告，认真总结去年的各项工作，讨论确定下一步的目标任务。这些报告和计划都经过了较长时间的准备，广泛听取了各方面的意见，区委、区政府进行了认真研究。希望每位党员代表深刻认识人民代表大会的法律地位和重要作用，把区情和人大代表的自身工作实际结合起来，把当前工作与长远目标结合起来，认真搞好会议的审议和讨论，多提带有全局性、关键性和建设性的议案和建议，充分发表意见和建议，集思广益，出谋划策，使我区国民经济和社会发展的计划、目标更加科学合理，使各项任务、措施更加切合实际。在审议和讨论中要带头讲大局，抓本质，看主流，用辩证的观点看问题，既讲不足和困难，更讲机遇和优势，进一步坚定攻坚克难、阔步前进的信心和勇气。党员代表一定要自觉带头并积极引导好其他代表，正确认识前进中的问题和发展中的困难，以创新的精神，研究讨论深化改革、扩大开放、加快发展的新思路、新途径，特别是对今年的工作要提出富有建设性的意见和建议，使本次会议取得实实在在的效果。二是党员代表要全力支持大会的选举工作。根据市委的意见，本次大会将选举产生区长，这是一项严肃的政治任务。顺利完成这次会议的选举任务，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。大会期间，党员代表要发挥先锋模范作用，自觉增强党性观念，严格依法办事，尤其要带头做好会议期间的思想政治工作，尊重和团结非党员代表，为选举的顺利进行多做具体工作。广大党员代表要充分认识到，贯彻党委意图和依法行使民主权利是统一的，必须坚持对党负责和对人民负责的一致性，切实保证党委的主张和意图得到贯彻落实，圆满完成大会的选举任务。

三是党员代表要带头严格遵守大会的纪律制度。本次大会的议程较多，时间较紧，全体党员代表要严格遵守大会的各项制度和规定，确保大会按期顺利进行。要树立良好的会风，按时出席会议，积极参加讨论，集中精力、聚精会神、严肃认真地开好会议。没有特殊情况不得请假，不要组织和参加与会议无关的活动。要严格遵守党的纪律，做到不该说的话不说，不符合原则的事不做，坚决同区委保持一致。要带头做好会议期间的安全、保卫、保密、信访等工作。

区十三届人民代表大会第二次会议即将召开，希望大家自觉肩负起这一重大的政治责任和历史使命，切实把思想统一到区委的要求上来，以党内的高度统一和党组织坚强有力的领导、党员代表的模范带头作用来保证区委意图的实现，以实际行动确保大会取得圆满成功！

最后，祝同志们大会期间工作顺利，身体健康！谢谢大家