县市场监管局关于“重抓“四立四新”
固守安全“底线””的交流发言
为深入贯彻落实县委十四届三次全会、县政府全体会议精神,近期,县市场监督管理局以“四立四新”为重点,凝神聚力强抓市场监管,全力以赴固守市场安全,助力县域经济早日实现“后发崛起”。
突出“严打立局”,开展执法办案新战役。市场监管局自4月份组建后,组织开展了“民生一线”市场安全“百日专项整治行动”,检查各类市场主体20000余户,抽检各类商品248批(次、件),立案查处189起。近期,该局启动新一轮“执法办案大会战”,突出查办民生领域的大、要、新案,重点整治不合格食品药品、反不正当竞争、侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品案件、虚假违法广告等违反违规行为,突出整治商品混凝土、液化天然气、生产领域产品质量、特种设备安全等重点行业产品的质量违法行为。中秋国庆“两节”期间,为保障全县居民食品药品和特种设备安全,该局出动执法人员560余人次,检查食品生产经营企业1500余户,抽检月饼、蔬菜、水果等各类食品47批次,检查大型游乐设施、锅炉等特种设备86家,发现安全隐患35条,下发安全监察指令书16份;探索建立典型案例曝光机制,拟在《射阳日报》和县电视台“民生一线”栏目开辟“曝光台”,及时发布消费警示,曝光典型案例,树立市场监管部门执法权威。
突出“强管立局”,筑牢市场安全新屏障。为切实履行区域市场监管职责,持续强化安全隐患排查治理力度,保障特种设备、食品、药品医疗器械等重点行业、区域安全。9月份以来,该局开展了为期两个月的“重点行业领域安全生产专项整治月”活动,对大型餐饮企业、学校食堂、肉制品生产企业、食品生产企业进行“拉网式”检查;扎实开展“电梯部部查”、“锅炉台台清”、“涉氨企业家家到”等专项检查活动,对排查出的特种设备安全隐患立即整改、定期复查;做好药品流通监督管理,监督企业严格按照药品GSP组织药品经营,加强无菌和植入性医疗器械监管,确保无菌和植入性医疗器械生产、经营、使用全环节质量安全。积极推动建立县、镇、村三级组织体系,建立健全食品安全应急体系,着力打造“从农田到餐桌”的全链条式食品安全监管架构。
突出“服务立局”,展示推动发展新作为。全力服务全民创业。制定出台了服务全民创业、服务企业转型升级的工作措施,主动策应“互联网+”行动计划,支持“互联网+企业、+市场、+商品”新商业模式;推动“个转企、小升规、规转股、股上市”,加强全民创业信息数据的监测和运用,确保企业月增210户以上,个体户月增900户以上。加大品牌创建服务力度,实行“点对点”跟踪服务,帮助企业“跑省跑部”,挂图作战,跟踪推进,力争年内获批省著名商标2件,“银宝集团”获批省名牌产品;特庸湖桑申报地理标志保护产品正式立项;推进“质量强省示范县”建设,助力合德探伤产业园通过“省优质产品示范区”验收。主攻招商引资工作,秉持“服务换招商”理念,发动全员招商,广泛发掘项目信息,积极跟踪在手的3个项目,力争成功签约,帮助重点服务企业九阳生物申报呋西地酸GMP认证,服务辉山乳业申报乳制品和九公牛深加工生产许可证。
突出“创新立局”,打造监管工作新亮点。深入推进商事登记制度,加快推进“三证合一、一照一码”登记改革改革;探索“一照多址”、“一址多照”及住宅作为经营场所登记,进一步简化和完善企业注销流程,探索对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业实行简易注销程序,着力构建便捷有序的市场退出机制,实现市场主体“宽进宽出、进出便利”。设立“服务直通车”,定期深入镇区、园区、商业集中区,流动开展市场监管法律法规宣讲、企业登记注册受理、消费者投诉处理等“一站式”服务,实现市场监管、服务的高效化、快捷化、便利化。探索建立“诚信基金制度”,在严格落实企业信息公示制度、设立“黑名单”制度的基础上,重点探索建立诚信基金制度,选择一批有一定规模、拥有高知名度商标或品牌、有主版或新三版上市等发展愿景的市场主体,试点建立“诚信基金”,加大宣传,提升企业美誉度。