农村基层党组织建设典型发言材料2019（精选合集）

第一篇：农村基层党组织建设典型发言材料2019

农村基层党组织建设典型发言材料

农村基层党组织必须突出政治功能，提升领导力、组织力、战斗力。建好一个班子，选好一个领头人，带好一支党员队伍，塑造好一种发展模式，维护好一片稳定局面。这是村级党支部履行的责任和义务，XX村党支部正在向这个目标奋进，重点是实施“五个升级”

一是支部能力升级。认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在“把方向、定原则,扛责任、管发展，抓落实、保脱贫，守规矩、树威信，建环境、促和谐”上体现党的优势，建设好务实、能干、扛事、过硬的领导班子，实行清脑、整顿、比学、实干、引领、创新“六项行动”。健全晋位升级机制，推动实现“五个更加”：政治信仰更加坚定、宗旨观念更加牢固、党内政治生活更加严格、作用发挥更加充分、支部组织活力更加显现。党支部凝聚力、向心力、战斗力显著增强。

二是党员作用升级。坚持“两学一做”常态化制度化，建立XX和XX两个“党员服务示范区”，开展“五比五看”竞赛：比学习，看能力;比服务，看贡献;比务实，看实绩;比创新，看成效;比廉政，看正气，实行互比互查互评。在党员中实行家庭挂牌党员户、戴着党徽走农户。实施党员星级评定，设立学习示范星、组织纪律星、遵规守法星、致富引领星、产业引带星、环境维护星、服务帮扶星、道德行为星、弘扬正气星、和谐构建星“十星级党员”评定标准。实行党员“一带三”帮扶模式，对群众开展帮思想纯正、帮家风转变、帮精神提振、帮矛盾化解，党员先锋模范作用更加突出。

三是产业发展升级。紧扣“民富村强”、“一村一品”发展思路，大力发展“两高一优”农业，引导村民开展高标准农田建设，建好水田，规划好旱田，谋划好庭院经济，倡导好养殖业、建筑业、运输业、加工业和务工及家政业。推进“产业发展引动工程”，建好一个产业基地，采取“党支部+公司+合作社+农户”的新型农业合作模式，实行“党支部+家庭农场+产业+农户”的紧密型模式，探索“党支部+致富带头人+农户”的引领型模式，带动村民创收致富。依据适应性、永续性和效益性原则，创办立村集体企业，发展壮大集体经济，逐步增加村集体积累。引导种植大户发展规模农业、设施农业、观光农业、特色农业和蔬菜产业。发挥临近县城地缘优势,推动大葱、大蒜和辣椒等庭院经济作物种植，扩大户数，确保农户增收。

四是环境生态升级。打造新农村建设示范点，全力建设“美丽乡村”。突出农业生态保护，利用紧靠松花江地理优势，发展生态农业产品，建设循环农业。加强环境综合治理，开展“环境优、家乡美、我奉献”持久性工程，打造“党员一条街”。认真实施亮化、美化、绿化、净化工程，发挥干部、党员、一般农户和环境保洁队四个作用，实行包街、包户制度，做到路面清、边沟清、庭院清，清理乱推乱放、乱挖乱占、乱停乱靠、乱贴乱挂。推进精神文明、生态文明和环境文明协调发展。实现人格美、精神美、劳动美和环境美的“四美”目标。

五是民风文化升级。践行富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观。培育文明村风、淳朴民风、和谐家风，营造村风文明新气象。突出文化传

承和文化建设，弘扬历史悠久、英雄辈出、勤劳苦干精神，深入推进文化惠民，依托党建中心和文化休闲广场等载体，开展“祖国好、家乡美”等特色文化活动。发挥村传统文化优势，丰富文化业态，组织手工赛、摄影展、广场舞、秧歌队、健身操、篮球队、乒乓球队开展丰富多彩的活动。倡导移风易俗行动，评选文明户、文明人。培育爱国爱家乡、正风构和谐的村风民风，形成风清、气正、心齐、劲足、绩优、家富、民乐的良好局面。

第二篇：农村基层党组织建设

大集乡切实加强农村基层党组织建设

农村基层党组织是农村经济社会发展的领导核心，是推进社会主义新农村建设的坚实力量,是实现农村经济社会又好又快发展的关键因素。近年来，我乡立足我乡的基本情况，切实加强农村基层党组织建设，有力地促进了农村经济社会的发展。

农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作的基础，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强党的执政能力建设，就要着眼于农村经济社会发展全局抓党建。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。抓住机遇,加快发展，必须努力建设高素质的党员队伍和坚强有力的基层党组织。农村党建工作与农村经济社会发展之间相辅相成，这就决定了不能简单地就党建抓党建，而要着眼农村经济社会发展全局抓党建。只有把加强农村基层党建工作与全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设紧密结合起来，把党建工作的成效体现在发展上、体现在解决农村经济社会发展中的矛盾和问题上，基层党建工作才能具有活力和生命力。近年来，我乡农村党建工作贴近农民群众生产生活实际、紧紧围绕农村经济社会发展来展开，并推出一系列新举措，使农村党建工作的路子越走越宽，受到了广大农民群众的欢迎。

我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切工作都必须从人民的根本利益出发，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断标准。农村党建工作的根本目的在于实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益；农村党建工作要取得实效，一个重要途径就是服务基层、服务群众。按照这一思路，我乡针对目前农村经济社会发展和党建工作中存在的突出问题，研究制定了《关于深化“三级联创”，大力服务基层，推进社会主义新农村建设的意见》，组建一支新农村建设服务队，并选派一批优秀党员干部驻村担任村党组织负责人。新农村建设服务队主要为各村和农民群众提供乡村建设、移民搬迁、治安整治、信访调解、远程教育、等方面的具体服务；优秀党员干部有针对性地解决农村经济社会发展中的突出问题。实践证明，将农村党建工作与服务基层、服务群众结合起来，教育和引导广大党员干部真心实意地为群众办实事，有利于密切党群干群关系、促进农村和谐稳定，也有利于加强农村基层党组织自身建设。经过多年的探索和不懈的努力，我乡在农村基层组织建设中取得了可喜的成绩。但是，我乡也清醒的看到，随着建设社会主义新农村这一重大战略的全面推进，农村基层党建工作还存在一些与新形势新任务不相适应的深层次问题。一是农村党员队伍年龄偏大，文化程度偏低。加上近年来，农

村大多数青年外出务工，发展年轻党员难，党组织内新鲜血液少及外出流动党员多，党内组织生活制度不健全，党员管理难度大。致使党的基层组织领导班子和整个党员队伍年龄老化，生机和活力不足。二是部分基层干部队伍能力建设与工作要求不适应。部分村级干部文化偏低、年龄偏大、素质偏差，思想观念保守，市场经济意识不强，缺乏带领群众致富的本领。同时，少数干部不注重学习新知识、新方法、新技能，总感到老办法不能用，狠办法不敢用，新办法又不会用。另外，村级后备干部队伍缺乏的问题也比较突出，有些村出现班子“不调整不行，调整又无合适人选”的现象。三是领导发展能力不强。一些村党组织领导眼界不够宽广、信息渠道单一，缺乏机遇意识，领导发展和创新能力不强，增加农民收入思路不清，点子不多，错失了许多发展良机；相当一部分基层干部自我发展的能力不足，更不用说去带领群众共同致富了；先富起来的个别干部，有的带富意识不强，主动性不够，有的甚至担心参与的人多了会影响自己受益，造成带富能力发挥不突出，满足不了新形势下党员求知求富的实际需求。四是村级无积累，集体经济薄弱，无钱办事，影响农村基层党组织的威信。许多村的集体经济没有固定收入来源，甚至多数村是“空壳村”，无集体经济积累。村里的公共设施建设举步艰难，经济是基础，是村级组织发挥作

用、凝聚民心的依托。无钱办事，就会变得无所事事，久而久之，就会影响村党组织在群众心中的威信。针对以上问题，我乡着眼于加强基层党员管理，注重基层党建知识的灌输，加强流动党员的联系，着眼于乡风文明、村容整洁，在建设和谐农村基层党组织方面有新气象。乡风文明、村容整洁，是农村良好社会风貌的具体表现，是建设社会主义新农村的重要内容。农村基层组织要高度重视农村精神文明建设，积极倡导新风尚，大力加强农村环境卫生的整治，改善村容村貌，切实提高改造农村精神风貌的本领。在乡风文明方面，要弘扬科学精神、传播科学知识，引导农民群众崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，改变不良生活习惯，培养文明健康的生活方式，努力构建平安和谐新农村。通过开展群众性精神文明创建活动，文明村创建活动，进一步带动农村精神文明建设。加强基层文化建设，开展健康向上的群众文化教育，丰富农民群众的精神生活。加强党对农村文化建设的组织领导，大力发展农村科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，全面提升广大农民的文明素质和农村社会的文明程度。在村容整洁方面，要抓好示范村建设，要结合新农村建设示范村的实际，从清垃圾、清污泥、等农民最关心、最直接、最现实的事情做起，逐步解决农村垃圾乱扔、房屋杂乱等问题。引导村居民搞好住房建设，因村制宜搞好

旧宅基地有序流转和折旧建新工作，鼓励和正确引导农民逐步按照新农村建设规划，进行住房改造。目前，我乡在党组织领导下，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度。使党员在农村脱贫致富、传播先进文化、科技示范方面发挥先锋模范作用，增强基层党组织的战斗力，促进我乡基层党组织建设。

第三篇：学习型农村基层党组织典型材料

创建学习型基层党组织，实现乡村又好又快发展

———湖南省学习型农村基层党组织典型材料

中共乌山镇委员会 2010年8月18日

乌山镇位于望城县中西部，辖10个行政村，1个社区居委会，人口4.1万，党支部23个，党员1446名，总面积78.5平方公里。近年来，乌山镇党委引导广大党员干部创新学习方式，建设学习型农村基层党组织，凝聚成强大发展合力，实现了经济社会的跨越式发展。

一、强化组织，保障学习落到实处

一是领导重视，组织科学。成立“乌山镇党委建设学习型党组织工作领导小组”。镇党委书记任组长，党委副书记任常务副组长，党建、宣传等相关工作人员为成员，设立专门办公室，负责日常工作的开展。制定《乌山镇党委关于建设学习型党组织的实施方案》，按实施意见，切实举措，确保推进学习型党组织建设各项工作落到实处。二是健全机制，注重实效。建立规范学习制度。镇党委每年集中学习不少于4次，镇机关每两周集中学习1次，各支部每年集中学习不少于4次，做到集中学习、分散自学与定期抽查学习笔记相结合，各类学习参学率达到95%以上。开展主题年活动。把学习型党组织创建与学习实践 科学发展观及创先争优活动有机结合，深入开展理论学习，召开“解放思想讲学堂”经验交流会等，在广大党员干部中评选学习先锋、推荐典型。完善监督考核机制。完善镇村干部绩效考核实施办法、党小组长考核激励制度和党员民主评议方案，将“学习”纳入考核的重点内容，考核结果作为党员民主评议、干部考核、使用提拔的重要依据。三是明确目标，严格落实。学习型党组织创建实现全覆盖。今年底，镇领导班子建成“学习型、创新型”领导班子，镇机关建成“学习型、创新型”机关，党组织要建成“学习型党组织”。到2011年，“三级联创”体系和党委、党支部、党员“三级联动”体系基本建成。学习型党组织创建面达到100%，党员干部参与面达到90%。

二、创新形式，保障学习长效开展

一是拓宽途径，丰富载体。打造“党委中心组”学习的平台。坚持落实党委中心组学习制度，严格规范镇机关党员干部、村（社区）、镇属企事业单位等基层党组织负责人参与党委中心组学习，党委中心组培训班每年集中培训不少于4次，培训后组织专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果，扎实推进学习型、创新型领导班子和干部队伍建设，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施落实和干部工作能力提高。打造农村党员干部“空间交流”平台。充分利用远教平台，开展电化教育，对农村党员干部进行教育培训，确保农村党员干部教育培训工作的质量和水平；充分利用网络打造网上交流平台，通过设立公众信息网、公务QQ群、开设网上学习专栏等形式，开展网络在线经验交流，实现学习互动；充分利用手机短信交流打造流动党员教育管理平台，支部的工作动态、理论学习资料通过手机信息发送给党员，以此加强与党员的交流以及管理。打造继续教育平台。鼓励党员干部利用业余时间开展自学活动，形成讲学习、促发展的良好氛围；开展岗位培训，充分利用“星期一学习制”，开展相关业务知识培训，提高业务技能和水平；创造脱产学习教育的机会，选拔优秀干部参加县组织的学习培训或到高等院校进行专题学习，每年有计划组织干部职工外出观摩，学习发达地区的主要经验和做法，开阔视野，寻找差距，创新工作思路。二是内容充实，形式多样。向书本学，向实践学，向群众学。要求党员干部结合工作实际做到“五个一”：每季度精读1本优秀书籍，每半年举行1次学习交流、1篇案例心得、1篇读书心得、1篇调研报告。把理论学习与实践相结合，与解决问题相结合，把学习与访贫问苦、送温暖等活动结合起来，增进同人民群众的血肉联系。有针对性开展主题教育。结合党和国家重大政策出台，围绕中央、省委、市委、县委的重要会议、重大活动和重点工作，组织学习贯彻党的理论创新成果，准确把握重大决策部署。利用重要节庆日、重大历史事件纪念日等，开展党和新中国的历史、党的优良传统和优良作风、民族精神以及时代精神等方面的专题教育，组织学习先进事迹和崇高思想。把学习教育融入群众文化活动中。精心组织 “唱红歌长精神、读经典强素养、讲故事树榜样、传箴言净心灵” 活动，传递通俗易懂的学习方式，让“学习”贯穿在工作、生活中，形成良好的学习氛围。扎实推进文化科技卫生法律知识的“四下乡”活动，开展党风廉政文化巡演，倡导群众参与，把学习教育寓于各种文体活动中，让广大党员、群众在参与活动中学习知识。

三、提升层次，保障学习卓有成效

一是提升水平，提高党员干部素质。提高理论水平。加强基层党组织和广大党员政治理论和各种知识的学习，不断改造党员干部的人生观、世界观、价值观，提高党员干部的政治水平、理论水平和政策水平，从而优化广大党员的知识结构，提高了基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。提高业务素质。通过建立有效的学习机制激励，广大党员特别是领导干部的专业领域知识、领导技巧与艺术、判断决策能力明显提升，浓厚了团结和谐、鼓励进步、促进发展的文化氛围，带领群众高效率地完成任务的能力和信心倍增。增强创新能力。把握时代命脉，抓住发展机遇，镇党委把增强各级党组织和广大党员的创新能力，作为建设学习型党组织最为关键的一项要求，全镇各项工作创新创举亮点纷呈。二是促推实绩，加快乡村发展步伐。项目建设取得新突破。乌山创业富民园累计报批用地393.83亩，项目落户10个，在建项目5个，总投资额达4.13亿元，解决就业近4000余人；投融资1500万元，按照城市二级次干道标 准完成集镇街道路面提质改造，小城镇建设实现质的飞跃；圆满实现国家重点工程京珠高速长潭西线和石长铁路增建设二线乌山段腾地征拆工作，项目建设进展顺利。农业产业再创新成效。实施“以奖代补”机制，着力扶持高效农业产业，“乌山贡米”、“乌山贡茶”、“正良蔬菜”、“苗木基地”等特色农业产业强势发展，“乌山贡米”荣获2009中国中部（湖南）国际农博会金奖, “乌山翠毫茶”荣获2009年第九届“湘茶杯”银奖，“正良蔬菜基地” 2009年被确定为“长沙市农作物新品种试验示范展示基地”。社会事业取得新发展。以民生为本，完成安全饮水工程，惠及1.5万人；累计兴修农村公路150公里；完成育红中学、维梓小学等一批省级合格化学校建设；成功打造省级卫生示范村茶园村；全面实施电源电网、改水改厕、农村沼气等惠民工程，城乡生产生活条件大大改善。组织建设得到新提升。实行党小组长考核激励制度，开展村级后备干部公推直选，试点并推广“四议两公开”工作法，党建创新举措给农村党组织建设注入了活力，使基层民主深入人心，各项工作群众测评满意度均在90%以上，乌山学习型党组织建设取了丰硕的成果。借鉴学习型党组织建设好经验 掀起“三学习”活动新高潮

编者按：为了总结推广全市各县区、各单位在推进学习型党组织建设工作中好的做法和经验，发现亮点，查找不足，破解难题，推动工作，市委宣传部日前在宣化区召开了全市推进学习型党组织建设研讨交流会,市委常委、宣传部长、市推进学习型党组织建设领导小组组长郑丽荣出席会议并讲话。现将部分县区、市直单位好的做法和经验摘要刊发，供全市各单位在推进学习型党组织建设中学习参考。

宣化区按照 “抓龙头、拓载体、求创新”的思路，扎实推进学习型党组织建设。一是抓住 “龙头”，强化示范带动。以党委中心组学习为 “龙头”，重点加强四个方面建设：建立了学习考勤、交流发言、一学一卡、督导联查、学习通报等制度；精心安排学习内容；丰富活化学习形式，实施“三个三分之一”工作法和 “考察取经”法；坚持主要领导学习“六带头”制度。二是巩固队伍，拓展创建平台。培养和建立了理论工作队伍和业余宣讲团；建立了 “专家+区级领导+本部门负责人+基层宣讲站”立体宣讲格局，多层面地开展理论辅导；开辟理论园地、编发 《理论研讨》、开通 “宣化区理论学习博客”，搭建起学习交流平台。三是创新形式，注重工作实效。组织编写了13万字的宣化区推进学习型党组织建设丛书——《党员干部简明学习读本》，增强学习的针对性；确立推进学习型党组织建设示范点，召开现场观摩会，树学习典型，增强学习的引领性。

尚义县以 “带、普、促、保”四学模式，深入推进学习型党组织建设。一是中心组带学。县委中心组采取探究式、体验式、开放互动式、课题式、菜单式和请进来与走出去相结合等方式推动学习，形成了领导带头学习的浓厚氛围。二是培训活动普学。先后聘请专家教授举办学习报告会10场次，组织县、乡及宣讲团（员）共宣讲200多场次，还利用县乡党校和村党员活动室进行层层培训。三是主题教育促学。在全县党组织中开展 “唱红歌、学党史、读经典”学习教育活动和 “党在我心中，学习伴我行”征文活动。在党政机关、执法服务部门、农村基层组织中开展了各具特色的主题竞赛和培训活动。四是教育基金保学。县委专门下发了《关于建立干部学习教育基金的实施意见》，从2010年开始，县财政每年设立50万元学习基金，并列入预算，用于县委中心组学习考察培训和奖励学习先进党组织奖金。

沽源县在推进学习型党组织建设中着力解决四个突出问题。一是着力解决 “为什么学”问题。从战略和全局高度审视对待学习型党组织建设，充分认识学习建设对于广大党员干部提高领导发展能力的极端重要性，增强学习的紧迫感。二是着力解决“学什么”问题。把政治理论学习与创新工作思路、与推动科学发展、与解决实际问题、与服务广大群众结合起来，增强学习的针对性。三是着力解决“怎么学”问题。充分发挥党委中心组示范带头作用，采取集中学习与分散自学相结合，请进来与走出去相结合，典型引学与培训促学相结合，还创新开展了 “短信党课”模式，增强学习的实效性。四是着力解决 “学习制度化”问题。建立考核评价机制，全面加强督学督查。采取抓龙头、抓关键、抓运用等几个重要环节，切实增强学习的持久性。

桥东区采取 “三抓三促”方式推进学习型党组织建设。一是抓班子促带动,为 推进学习型党组织建设打造有力引擎。区委理论学习中心组率先垂范，带头学习；全区各级领导班子采取聘请区外专家讲、书记带头讲、班子成员互相讲等形式强学习、提素质。二是抓方法促创新,为推进学习型党组织建设创设丰富载体。精心推出了以 “加强一个阵地、完善一个网络、创办一个论坛、编印一份专刊、开展一次调研和强化一支队伍”为主要内容的 “六个一”新举措。三是抓结合促实效,为推进全区经济社会建设发展提供动力。在全区深入开展了 “岗位大练兵”和 “三学三比三创”等活动，营造了浓厚的学习氛围，促进了经济社会更好更快发展。

市财政局坚持学以致用，把学习的成果体现在实际工作中，收到很好的效果。连续3年由局领导带队到预算部门走访调研，不断提高部门预算编制的精细化、科学化水平；建立了 “党组积极教育引导，干部自我管理约束，处室互相监督评价”的人性化管理模式；自主研发并在全市财政系统推广了干部管理和政务管理两个系统，填补了全省财政系统市县管理 “一体化”的空白；按照 “一支部一特色，一处室一亮点”的目标，开展了 “学、比、创”主题活动。同时，将年人均96课时的财政网络培训学习任务列为年终考核的重要内容。坚持“请进来、走出去”，先后聘请20余位专家学者来我局进行专题辅导，到国家行政学院、浦东干部学院等国内高等学府举办培训班，使干部职工增长了见识、开阔了视野、拓展了思路。

市住建局 “学、用、干”并举，全力推进学习型党组织建设。一是认真 “学”，把提升素质能力作为推进学习型党组织建设的出发点和落脚点。以党校为阵地，定期培训干部职工；组织机关和局属单位170多人次，学习考察包头市和南通市的先进经验。二是注重 “用”，把解决突出问题作为推进学习型党组织建设的着力点。组织机关干部到一线锻炼、交叉任职130多人次；培树全国先进典型1名、省典型5名和市级各类先进典型，让大家学有榜样，超有目标；制定《流动党员学习暂行管理办法》，形成了流动党员教育管理的长效机制。三是扎实 “干”，把推动中心工作作为推进学习型党组织建设的结合点。在工作中体现以人为本理念，着力改善民生，先后竣工经济适用住房14.8万平方米，筹集廉租住房6520套。正在改造、改建16个城中村项目和14个棚户区，改善了13个旧小区。

赤城县注重创新，虚功实做推进学习型党组织。一是抓龙头，突出创新方式与规范制度相结合，强化学习型党组织建设主体作用。重点抓好县委中心组学习这一龙头工程，同时不断完善县乡层级理论学习互动机制。二是抓载体，突出阵地建设和队伍建设相结合，拓展学习型党组织建设的辐射面。充分发挥 “一支队伍”、“三级阵地”的宣传引领作用，通过每年举办多场专题培训班，开展送理论下基层等活动，不断拓展学习型党组织建设的工作辐射面和社会影响力。三是抓创新，突出内容和形式相结合，把学习型党组织建设不断引向深入。通过精心组织丰富多彩的学习活动，提认识、查问题、找对策，不仅保证了学习型党组织建设活动的深入发展，而且以创新的工作理念破解了发展难题，有力促进了县域经济的跨越发展。

蔚县在推进学习型党组织建设中以 “五抓”促“五化”。一是抓组织，促进学习型党组织建设规范化。县委把创建学习型党组织作为认定干部实绩和能力的首要条件，制定了学习型党组织和党员干部考核评价办法。二是抓关键，促进学习型班子建设常态化。县主要领导围绕经济社会发展中的重点课题，围绕干部群众关注的热点问题，带头讲党课、做辅导、解难题、办实事。三是抓核心，促进党员干部日常学习积极化。采取集中培训、个人自学、专题讲座、研讨班、撰写调研报告、出外考察等，深入推进自助式学习。四是抓覆盖，促进学习型党组织建设灵活化。采取 “分餐制”对党员干部进行有针对性的培训，让流动党员 “吃盒饭”；让在职党员 “吃食堂”，对县直机关580名党员干部进行了分批轮训，并实地接受教育； 让农村党员 “吃零食”；让特殊党员 “吃小灶”。五是抓实践，促进党组织学习成效具体化。先后聘请17名高层专家、学者、领导来蔚讲学，为全县发展破解难题，指明方向。

涿鹿县在推进学习型党组织建设中 “三管齐下”，不断创新党员干部学习模式。一是抓龙头，引领带学。抓好县委理论学习中心组的学习，将学习列入常委会议程，合理建议学习时间，将主要领导特别是县委书记的注意力引导到学习上来，确保学习时间、学习人员、学习效果的三落实。二是抓机制，以考促学。出台了《涿鹿县建设学习型党组织考评督导细则》和《涿鹿县干部理论业务素质考核办法》。从组织领导、机制建立、载体建设、学习效果四大方面，逐年对各级党组织的学习进行考评；从理论水平、思想政治素质和业务工作能力等方面，逐年对党员干部的理论业务素质进行考核。三是抓宣讲，载体保学。把宣讲活动作为学习型党组织建设活动的重要载体，充分发挥退休老党员老干部的作用，充实县委讲师团和业余宣讲队队伍，目前已壮大到60多人。

宣化县在推进学习型党组织建设中着重克服“三种倾向”。一是防止和克服 “就便不涉偏”的倾向，把更多的关注点放在基层。充分整合部门资源，在基层党组织普遍设立 “1+X”课程，“1”即1项必修课，即党的理论知识。“X”即1到2项选修课，包括农业科技知识、致富信息等。二是防止和克服 “及表不及里”的倾向，更注重学习的实效性。全县确定了20个重点课题，由县级领导牵头，深入调研，形成了《基层党组织在农村信访稳定中的五个作用》等一批理论成果。三是防止和克服 “亲官不亲民”的倾向，力求做到领导干部和基层群众理论认识上的互动。在县委中心组成员中推行 “六个一”联系制度：即每人联系一个乡镇、一个党建示范村、一个后进支部转化村、一个产业项目、一个党员致富户、一个党员贫困户。

下花园区把 “三结合”、“三增强”要求贯穿到推进学习型党组织建设的全过程。一是坚持制度建设与激励机制相结合，增强党员学习的经常性。在制度设计上注重分类指导，在年终考核上突出奖罚分明。二是坚持思想政治建设与业务工作相结合，增强党员干部学习的针对性。在学习活动的开展和学习内容的选择上有所侧重，服从和服务于工作的需要。三是坚持集中学习调研与指导实践相结合，增强党员学习的实效性。坚持学习工作化和工作学习化理念，学以致用，以用促学。

塞北管理区多措并举，合力推进学习型党组织建设。一是加强领导，明确制度，使学习经常化。成立了领导小组和监督小组，建立健全了 “学习领导责任制度”、“学习日制度”、“考学评学制度”、“学习成果交流和通报制度”，形成了比、学、赶、超的学习氛围。二是创新机制，强化阵地，调查研究深层化。组织召开联席会议和工作研讨会，开展调查研究，深化广大党员干部对事物发展规律的认识，科学谋化和推进相关工作。三是因地制宜，学用结合，特色宣讲见成效。从理论宣传教育入手，结合塞北发展实践，在党员干部中普及党的创新理论。四是创新方法，拓展渠道，学习形式多样化。从创新方式方法入手，调动学习的积极性、趣味性，解决学习方法不新不活的问题。五是注重实效，搭建平台，丰富三学习内容。在全区组织开展了 “全民读书日活动”，把 “三学习”活动进一步推向高潮。

（张宣理）

第四篇：切实加强农村基层党组织建设

切实加强农村基层党组织建设

据网载，广西新闻网称，博白县沙河镇玉桥村村支书黄典洪带病抗洪，在暴雨中坚守水库几昼夜晕倒在大坝上，仍不顾亲友村邻的劝告，拖着病躯继续抗洪了5天。他为什么的思想境界？用该镇政府工作人员的话说，因为黄典洪一直兢兢业业地工作，村容村貌和治安状况不断改观，村党支部连续多年被评为优秀支部，他也被评为优秀党员。用村民们的话说，他的心里总装着全村，唯独没有自己。为了让抗洪抢险，他不听劝，差点把命都交给水库了。

然而，据《东方日报》载，同为村干部的白坭镇西岸村欧某却在该村支部的会议室内聚众赌博并说些极不文明的粗言秽语，其道德败坏，影响恶劣。经举报查实后，欧某受到了党内严重警告和罚款300元的处分。

上述两种表现截然不同的基层干部，在基层还大有人在。就说欧某吧。他担任富景社区副书记、大滘沙村党支部书记，还当过人大代表。其思想境界应该比一般群众要高得多，然而他的表现令人们大失所望。抗洪抢险作为当前工作的重中之重，作为领导干部的欧某，本应站在抗洪抢险第一线，正在带领其他干部和群众参与防汛排涝、抢修水毁工程；以自己的实际行动与人民群众一道共同做好防汛抗灾各项工作，可是他却逃避困难，没有尽到一个领导干部的责任，好逸恶劳，对赌博恶习非但不阻止，反而自己参与其中。其道德败坏，影响恶劣，令人民群众所不容。对这样的干部光党纪处分还不够，应该罢免其领导职务，方得民心。

而同样是村干部的黄典洪心里总装着全村人们，自已带病坚持抗洪抢险，在暴雨中坚守水库几昼夜晕倒在大坝上，可他不顾亲友村邻的劝告，拖着病躯继续战斗在抗洪第一线。他兢兢业业地工作，村容村貌和治安状况不断改观，村党支部连续多年被评为优秀支部，他也被评为优秀党员。这样的干部才是受群众拥戴的好干部、好公仆，对于这样的好典型，要大力宣传其先进事迹，给予重奖。

近年来，部分农村支部组织涣散，战斗力不强，缺乏吸引力。有的农村支部一年到头，支部会也没有开过一次。部分农村农民收入增长缓慢，广大农民盼望增加收入、改善生存条件、治安良好、法律公平、充分民主的愿望难于实现。因此，切实加强农村基层党组织建设很有必要。

加强农村基层党组织建设，要以开展的村级党员干部学习实践“科学发展观”为契机，按照“党员经常受教育，群众长期得实惠，组织持久有加强”的要求，为老百姓解决实际问题，着力提高农村党组织的凝聚力、战斗力，增强基层干部的综合素质，激发基层干部的工作热情，充分发挥他们特别是“一把手”在发展农村经济中的先锋模范作用和骨干带头作用，进一步优化党员队伍结构，提高基层干部“勤政为民”的思想觉悟。当前，我市按照中央和省、市委的统一部署和要求，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，深入开展各级基层党组织“五型五强”创建活动，推动了党的基层组织建设和农村各项工作的发展。但步子还迈得不大，力度还不够，切忌“只打雷，不下雨”或“雷声大，雨点小”。

常言道，精神无形，却能产生巨大的力量。特别是在某种关键时刻，人往往会产生超乎寻常的精神力量，极大地激发自己的潜力，甚至突破极限。今年的抗洪抢险，令人想起了1998年的抗洪精神：“万众一心，众志成城，不怕困难，顽强拼搏，坚韧不拔，敢于胜利”；想起了2003年抗击非典精神：“万众一心，众志成城，团结互助，和衷共济，迎信而上，敢于胜利”；想起了2008年抗震救灾精神：“自强不息，顽强拼搏，万众一心，同舟共济，自力更生，艰苦奋斗。”这

些精神是中华民族的优良传统与时代特点的结合，极大地鼓舞了我们的斗志，成为了我们中华民族最宝贵的财富和振兴中华的强大动力。

作为领导干部要身先士卒，率先垂范，发挥好表率作用。要增强责任意识、大局意识，以保护人民生命财产安全为己任，精心组织，以身作则，身体力行，切实做好防汛排涝的各项工作，不能有丝毫的麻痹大意和松劲懈怠思想。要转变作风，深入实际，坚持一手抓防汛排涝，一手抓发展生产，做到“两不误”。要发扬一方有难、八方支援的团结互助精神，带领各级党员干部主动参与防汛排涝、抢修水毁工程；在立足本职、发展生产、做好工作的同时，奉献爱心，捐款捐物，支持和帮助生产生活困难的群众，以实际行动共同做好防汛抗灾各项工作。

特别是党员干部要奋不顾身，忘我战斗，发挥好先锋模范作用。要始终把人民群众的利益放在第一位，视水场为战场，充分发扬临危不惧、不怕牺牲、敢于胜利的精神，始终站在防汛排涝的最前沿，经得起生与死、公与私、得与失的考验，切实做到哪里险情最严重、哪里群众最需要，就出现在哪里，战斗在哪里，真正做到“一个党员就是一面旗帜”，以实际行动实践共产党员先进性的具体要求，展示共产党员的时代风采。

我们也应该看到，农村中一大批像黄典洪同志那样的基层干部以自己的实际行动，再现了新时期共产党员高尚的精神风貌，值得我们大力宣传和学习。同时我们也希望，像欧某这样的村干部要加大教育力度，时刻警钟长鸣，严厉处置不合格党员，把具有一定农村实践经验、文化素质高、政治觉悟高的农村青年、优秀党员充实调整到农村人才队伍建设中来，真正让农村党员成为新农村建设的先锋队、主力军、示范者。，

第五篇：农村基层党组织建设考核办法

农村基层党组织建设考核办法

为扎实推进我乡农村基层党组织建设，不断激发农村党组织和广大党员加快发展的内在动力，使差的变好，好的更好，经乡党委会议研究，决定对农村党建基础性工作进行年终考核，现制定如下考核办法。

一、考核对象

农村基层党组织和全体党员。

三、考核办法

对党组织采取听汇报、查资料、实地查看和民主测评的方式进行。对党员采取调查走访，民主测评的方式进行。

四、考核原则

（一）坚持实事求是、公开、公平、公正的原则。

（二）坚持日常考核与年终考核相结合、支部汇报与党员评议相结合、常规工作与创新工作相结合；定性考核与定量考核相结合的原则。

（三）坚持注重实效，奖惩分明的原则。

（四）坚持民主集中制原则。

五、考核机构

党委设立农村党建考核工作办公室，由党委书记任主任，负责考核的全面工作。分管组织的副书记任副主任，负责日常考核工作。

六、考核内容

本次考核实行双百分制和加分制。基础性工作采取双百分制，特色性工作、难度大的工作、干部履职采取加分制。按照县委党建工作的要求，对农村党组织和党员均设置五个考核项目进行考核。

Ⅰ农村党组织（100分）

（一）考核内容

1、学习型党组织建设情况（10分）

（1）组织机构(可与争先创优组织机构合并)(1分)（2）有工作方案(1分)（3）宣传动员(1分)①刷写标语，至少2条

②召开动员会，有会议记录，有动员讲话（4）有学习制度，要上墙(1分)（5）有学习内容，有灵活多样的学习方法(1分)（6）充分利用学习阵地（农家书室，农村文化中心，远程教育）(1分)（7）学习成效：

①党支部组织学习情况，每周一次。有会议记录，履行签到(1分)②班子成员学习情况，有学习笔记(1分)③党员学习情况，有学习笔记(1分)④解决问题情况，有登记(1分)

2、“四议两公开”工作法实施情况（20分）（1）组织机构：有会议记录，上墙(1分)（2）有工作方案(2分)（3）宣传动员：

①刷写标语，不少于2条(1分)②召开动员会，有会议记录，有动员讲语(2分)（4）实施情况：

①重大事项内容要有登记（按决策内容要求的事项），登记表报乡创争办公室(2分)②重大事项履行工作程序

村党支部会议提议，有会议记录(1分)村两委会议商议，有会议记录(1分)党员大会审议，有会议记录(1分)村民代表或村民会议决议，有会议记录(2分)决议公开(1分)实施决议情况(1分)实施结果公开(1分)群众的知晓率（通过调查村民）(2分)（5）建立相关制度，是否上墙，是否有原始资料(2分)

3、创先争优活动开展情况（30分）（1）组织机构，有会议记录，上墙(1分)（2）制定实施方案： ①活动主题新颖(1分)②活动载体符合村情(1分)（3）宣传动员：

①刷写标语，不少于2条(1分)②召开动员会，有会议记录，有动员讲话(1分)（4）制定先进标准 ①先进党支部标准(1分)②优秀共产党员标准(1分)（5）制定创争工作计划(1分)（6）围绕中心工作、本职工作公开承诺 ①党支部向乡党委，村民承诺(1分)②党员向党支部，村民承诺(2分)（7）开展特色活动 ①党支部组织情况(1分)②群团组织创建先进集体，争先先进个人情况(1分)③党员落实“一个党员一条建议”，“一个党员一件实事”情况(3分)④开展“送温暖，献爱心”捐款活动情况(3分)（8）开展谈心活动

①支部负责人与党员谈话有记录(0.5分)②党员与群众谈话，有记录(0.5分)③党员与党员谈，有记录(0.5分)④召开座谈会，有记录(0.5分)⑤召开测评会，有记录(0.5分)⑥开展民意调查，有调查记录(0.5分)（9）组织评议

①半年一次，有会议记录(1分)②党员互评，有党员发言记录(1分)③群众评议，有村民发言记录(1分)（10）活动成效

①支部组织活动情况(1分)②支部书记履职情况(1分)③党员参与情况(1分)④查找问题，解决问题情况，有查找问题登记表，有决问题措施(1分)⑤选树典型情况。有典型材料(1分)

4、农村党风廉政建设（20分）

（1）组织机构：有会议记录，上墙(1分)（2）支部设立纪委委员，纪检监督小组(1分)（3）有理财小组，有材务监督委员会(1分)（4）舆论氛围

①刷写农廉标语2—3条(1分)②编写《村情季报》(1分)

解③发放“明白卡”(1分)④有“确定的民主活动日”，活动有内容，有记录(1分)（5）按“六要六不要”要求制定行为规范要上墙(1分)（6）有固定防雨财务公开栏(1分)（7）履行党务公开、村务公开、财务公开 ①半年一次(1分)②有党务公开内容，有原始资料(1分)③有村务公开内容，有原始资料(1分)④有财务公开内容，有乡会计中心提供的收支明细资料，有理财小组认可签字(1分)（8）研究村集体重大事项，履行“四议两公开”工作法(1分)（9）村民参与测评。有测评资料，有会议记录(2分)（10）党支部民主生活会按时按要求召开，记录完整(1分)（11）“村两委”勤廉双述民主评议召开，询问质询有记录(1分)(12)弘扬“右玉精神”加强纪律作风建设情况，有动员，有方案(2分)

5、社会治安综合治理（20分）（1）刷写标语2—3条(1分)（2）矛盾纠纷排查到位，调处及时，没有转化为刑事案件，且调处成功率达到95%以上(3分)（3）本村没有参与“法轮功”等邪教人员(2分)（4）重点部位排查到位，无火灾、爆炸、毒品、杀人、抢劫等重大刑事案件，没有归正人员重新犯罪(5分)（5）维稳工作落实到位，无赴省、上京越级上访(1分)（6）校园周边治安稳定，未发生安全事故(1分)（7）有综合治理组织机构，有工作计划，按综治各项责任书落实综治工作(3分)（8）按时报送月排查表；按时召开综治例会(2分)（9）配合乡综治办、派出所、司法所做好综治维稳工作(2分)

（二）加分考核。

1、按要求报送相关材料的，加2分。

2、调研报告、信息推荐上级刊物采用的，每篇加2分。

3、本单位创先争优活动典型经验和做法获得上级创先争优活动领导小组、指导组批示认可的，加2分。

4、为浑源转型发展建言被认可的。加2分。

5、村级组织活动场所按要求按时完成启用的，加1分。

6、村级组织内被上级表彰奖励的，加1分。

（三）考核等次。考核分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。综合得分在90分以上为优秀；80分—90分（含90分）分为合格；70分—80分（含80分）为基本合格，70分以下为不合格。

（四）考核结果认定。综合考核结果经考核办审定后予以认定，并排出名次。

Ⅱ农村党员（100分）

（一）考核内容

1、理论学习（10分）：认真学习邓小理理论、三个代表重要思想、科学发展观，有坚定的共产主义信念，拥护并坚决贯彻执行党的基本路线方针政策。有学习笔记，有学习体会。

2、工作业绩（30分）：有强烈的事业心和责任感，有优良的业务素质和职业道德，工作上有创新，能高标准、高质量地完成各项工作任务。带头富，带领群众共同致富，在本职岗位上做出突出成绩。

3、服务群众（30分）：有群众观点，能密切联系群众，帮助群众解决实际困难，维护群众的正当权利，自觉接受群众的监督。

4、遵纪守法（20分）：能自觉遵守国法、党纪，积极参加党的活动。能开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。

5、弘扬正气（10分）：带头发扬社会主义新风尚，移风易俗，不信教、不参与邪教，不迷信，遵纪守法，敢于同违法乱纪现象作斗争。

（二）考核实行加分制。党员个人获得上级党委、政府表彰奖励的，加2分；事迹突出，受上级新闻媒体宣传报道的，加2分。受到上级部门表彰奖励的加1分。

（三）考核等次确定。考核分为优秀、合格、不合格三个等次。确定为优秀等次的党员不能超过本村实际参与创先争优活动的15%。

（四）考核等次标准。评为优秀等次的，综合考核必须在90分以上（含90分）；评为合格等次的，综合考核得分不得少于70分（含70分）；70分以下的，当年考核等次确定为不称职。

（五）考核结果认定。考核结果为优秀和不合格等次的，经考核办审定后予以认定。

七、考核奖惩

1、考核优秀的党组织、党员作为党委表彰或向上级党组织推荐表彰对象的依据。

2、考核合格以上的党组织，位列前三名给予表彰奖励。

3、考核不合格的党组织进行戒免谈话。

4、考核排次位列最后一名免去党支部书记职务。

5、考核优秀的党员给予表彰奖励，考核不合格的党员要进行组织处理。

6、党组织在考核中有下列六种情况之一的，不得评为先进基层党组织。更不得向上级党组织推荐表彰

（1）、班子出现重大决策失误的；（2）、安全生产一票否决的；

（3）、单位出现重大违法违纪案件或领导班子成员有违法、违纪行为并受到责任追究的；

（4）、社会治安综合治理被一票否决的；（5）、综治稳定工作被一票否决的；（6）、计划生育工作被一票否决的；（7）、班子不团结，造成严重负面影响的；（8）、不履行党建责任，被责任追究的。

7、党员违纪一票否决的，不得评为优秀共产党员。

八、附 则

1、考核时间另行通知。

2、本办法自颁布之日起实行。

中共***乡委员会

2010年9月28日