XX县教育系统“三大一严”百日专项行动工作方案

XX县教育系统“三大一严”百日专项行动工作方案

为进一步创造安全稳定的教育环境，根据县委政法委《关于印发〈XX县社会治安防控“三大一严”百日专项行动工作方案〉的通知》（X政法〔2019〕XX号）精神，结合教育实际，决定在全县教育系统范围内开展隐患大排查、矛盾大调处、治安大联防、重点严管控“三大一严”百日专项行动，特制定本方案。

一、组织领导

成立XX县教育系统“三大一严”百日专项行动工作领导小组。

组 长：XX

县教育局党组书记、局长

副组长：XX

县教育局党组副书记、副局长

XX

县教育局党组成员、副局长

XX

县教育局党组成员、副局长

XX

县教育局党组成员、主任督学

XX

县教育局党组成员

成员：县教育局各股室负责人，各乡镇中学、县直学校校长，县中心幼儿园园长。

领导小组办公室设县教育局安全股，XX任办公室主任。

二、时间安排

2019年10月10至2020年1月20日，为期100天。

三、工作目标

集中排查整改一批校园安全隐患，摸排化解一批涉校突出矛盾纠纷，加快推进校园安防“三项”建设，校园重点部位实行严格管控，强化安全教育宣传，确保全县教育大局稳定平安。

四、工作内容

（一）隐患大排查。一是排查重点人员。配合乡镇（街道）和公安、司法等相关职能部门，对信访老户、涉军群体、易肇事肇祸精神病患者、刑释社矫人员、涉邪教人员、“失独”家庭人员、扬言报复社会人员以及心态失衡、行为反常的特殊人群开展“拉网式”排查，建立重点人群摸排台帐（附件1），彻底澄清重点人员底数。二是排查重点领域。对校园及周边消防安全、交通及校车安全、食品及饮用水安全、防溺水安全、防欺凌安全、校舍安全、防校园踩踏安全、特种设备安全、实验室危化品安全、学校在建工地安全等重点领域开展隐患排查，建立校园安全隐患排查台账（附件2），限时限责任人整改到位。三是排查重点场所。对学校教学楼、食堂、师生宿舍、实验室、围墙等重点场所进行排查，严格落实重要场所安全措施，坚决防止意外伤亡的事件发生。

（二）矛盾大调处。一方面要加强矛盾化解。对摸排上来的突出矛盾纠纷要明确相关责任人迅速处理，对信访诉求合理部分要运用政策、法律、经济、行政等手段进行化解，对信访人认识有偏差、政策有误读的要认真进行解释说明和教育转化。对重点稳控对象要动员吃财政饭或有影响力的社会关系人协助做好化解稳控工作，力争大事化小，小事化了，尽最大可能杜绝到省进京聚集或滋事。对重特大矛盾纠纷或有可能引发刑事案件的突出矛盾问题，严格落实领导包案措施，责任到人，限期化解。同时，各学校要结合扫黑除恶工作，对学生和社会人员勾连、学生和学生之间的矛盾、教师和教师之间的矛盾进行摸排，及时化解，并做好化解涉校矛盾纠纷的相关记录。另一方面要加强心理疏导。充分发挥党员干部、志愿者和心理教师作用，对生活失意、心态失衡、行为反常的特殊教师群体以及心理行为异常的学生，实行经常性心理辅导、心理危机干预和人文关怀，提高其承受挫折、适应环境的能力，防范和降低风险。要摸清特异体质学生底子，建立特异体质学生台账，避免因参与剧烈体育运动或其他活动造成意外。

（三）治安大联防。一是强化联防机制。健全人防、物防、技防和制度防“四位一体”校园安全防控网络，加快推进校园安防“三项”建设。特别是部分村小，要加强封闭式管理，制定防范措施，利用富余人员兼任学校保安。还未安装一键式报警的学校要拉好网线，做好安装准备。大门口监控未接入县综治“雪亮工程”的学校，要和当地政府（街道办）搞好衔接，保证学校大门口监控接入第二期“雪亮工程”。二是强化联防力量。开展“护安校园”平安志愿活动，成立家长委员会，建立教师及家长志愿者队伍，鼓励教师和家长志愿者积极参与上下学和大型集会活动的值班护导、外出活动安全看护、安全教育、应急演练、巡逻守护、关爱特殊儿童等活动。三是强化巡逻守护。加强上下学值班护导，上下学学生出入高峰期校门口要做到“四见”：见校领导、见值班教师、见保卫人员、见志愿者。加强巡逻护校，各校要建立巡逻护校队，做到“四有”：有校领导、有教师、有安排、有记载，每天对校园及周边开展巡逻护导。

（四）重点严管控。一是落实重点场所严管控。要加大对学校学生宿舍、食堂、教室等重点部位的建筑、消防等安全检查力度，12月底前各校要开展2次以上集中检查，乡镇中学组织对辖区内学校幼儿园开展安全检查。二是落实重点人员严管控。加大涉军群体、涉邪教人员、“失独”家庭人员、行为反常的特殊人群、易肇事肇祸精神患者、扬言报复社会人员和信访老户等重点人群的帮教、管控力度，了解和掌握重点人员的实际情况，认真做好重点人员思想分析，落实动态管控、心理疏导，制定有针对性的帮教措施，压实管控责任。三是落实重要节点严管控。元旦、春节、寒假等重要节假日加强值班护校，根据时间节点开展消防安全、道路交通安全、居家安全、防拐骗安全、雨雪极端天气校车安全等安全教育，及时向家长推送安全提醒。11月9日是全国消防安全日，各校要开展消防知识宣传教育活动，组织开展消防逃生应急演练。

五、工作要求

1．加强组织领导。各学校要清醒认识开展“三大一严”百日专项行动的重要性和必要性，迅速成立相应工作机构，明确专人专责，迅速开展行动，加大校园安防投入，抓好工作落实，2．加强安全教育。各学校要浓厚宣传氛围，深入开展各类安全教育和应急演练，提升师生安全知识水平和自我防范意识。同时要不断完善安全防控体系，建立重大事件、突发事件应急处置预案，建立健全校园安全长效机制。

3．加强资料报送。各校于2019年11月8日前向安全股上交本校工作方案纸质档（盖章件），11月15日前上交重点人群摸排表（附件1）、校园安全隐患排查表（附件2）纸质档（盖章），同时上传附件1、附件2电子档和工作图片（四张以上，含会议部署、隐患排查、巡逻护校、11·9消防日活动等图片）。

附件：1．XX县教育系统“三大一严”百日专项行动突出矛盾及重点人群摸排表

2．XX县教育系统“三大一严”百日专项行动校园安全隐患排查表

附件1

XX县教育系统“三大一严”百日专项行动突出矛盾及重点人群摸排表

填报学校：（盖单位公章）

填报人：

填报时间：

序号

突出矛盾或

重点群体

基本情况或主要诉求

涉及

人数

涉及

金额

重点人员

现实活动情况

采取何种措施

注：1．此表重点排查信访老户、涉军群体、易肇事肇祸精神病患者、刑释社矫人员、涉邪教人员、“失独”家庭人员、扬言报复社会人员以及心态失衡、行为反常的特殊人群。

2．各校11月15日前同时上报电子档和纸质档，注意保密。

附件2

XX县教育系统“三大一严”百日专项行动校园安全隐患排查表

填报学校：（盖单位公章）

排查人员：

填表人：

填报时间：

学校

隐患种类

隐患具体位置

隐患简况

排查时间

责任单位

责任人

整改措施

预计整改完成时间

注：1．各校在全面排查的基础上，建立本校的安全隐患清单，并实行动态管理。

2．各校11月15日前同时上报电子档和纸质档。