在全县公安工作会上的讲话

在全县公安工作会上的讲话

中共x县县委书记

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（2019年12月12日）

同志们：

今天，我们以县委名义专门召开全县公安工作会议，这样高规格、大规模研究部署公安工作在x历史上是第一次，主要目的是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会和全国、全省、全市公安工作会议精神，分析新形势，明确新任务，为推进县域特色高质发展，营造安全稳定的政治社会环境。

近年来，全县公安机关忠诚落实中央、省委、市委、县委系列决策部署，履职尽责、战果丰硕、可圈可点。有五个方面值得肯定：一是始终坚定信念，对党绝对忠诚，听党话、跟党走，做到了一切行动听指挥，保持了枪杆子、刀把子的政治本色。二是始终围绕中心服务大局，聚焦三个定位、六大支撑和十件大事，找准了工作切入点和着力点，深入一线化解各种矛盾，维护了社会和谐稳定。三是始终服务人民，以保障人民群众安居乐业为目标，打、防、管、控并举，保障了广大群众的生命财产安全，平安渠县建设成效突出。四是始终敢于担当，在扫黑除恶专项斗争等“五大行动”、“迎庆”系列专项行动、“云剑”追讨行动中，广大干警冲锋在前、舍命拼搏，协力破获“x”部督专案等一批大案要案，顺利摘除戴了x年之久的“x”帽子。五是始终自我革命，通过一系列整肃警纪、岗位练兵活动，提升了政治素养、能力水平，塑造了公安队伍崭新形象，公安战线涌现出一大批先进典型，受到全国全省表彰。同时也助推x县获得“全国法治县创建活动先进单位”，连续x年获得“x”,总体来讲，县委对全县公安工作是充分肯定的，广大群众也是高度认可的。

这些成绩的取得，离不开各级党委的坚强领导，饱含着全县广大公安干警的艰辛付出和无私奉献。在此，我代表县委、人大、政府、政协和全县人民，向全县公安战线的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

同志们，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视公安工作。总书记多次对公安工作发表重要讲话，特别是在今年5月7日全国公安工作会议上，深刻总结了“五个坚持”宝贵经验，鲜明提出了要坚持党对公安工作的绝对领导，深刻阐述了新时代公安工作的使命任务、思路方向、根本要求，科学回答了新时代公安工作走什么路、向着什么方向发展、怎样发展等一系列具有方向性、全局性的重大问题，为我们做好新时代公安工作提供了根本遵循。7月11日，全省公安工作会议召开，省委x书记对贯彻落实总书记重要讲话精神提出明确要求，强调要全力维护国家政治安全、全力确保社会大局稳定、全力促进社会公平正义、全力保障人民安居乐业。9月5日，市委召开全市公安工作会议，x书记要求加快推进公安工作现代化和公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，为全市实现“两个定位”、争创全省经济副中心营造安全稳定的政治社会环境。今年以来，中央和省委、市委相继高规格召开公安工作会议，充分表明各级党委对新时代公安工作的高度重视，对公安队伍的亲切关怀，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落地落实。下面，就抓好当前和今后一个时期的公安工作，我讲4点意见：

第一，要以绝对忠诚铸就金色盾牌

（一）什么是忠诚？天下至德，莫大于忠。忠诚，就是为了正义事业无条件地付出自己的一切。忠诚是公安干警职业精神的核心，是精神情感上对党、对国家、对人民、对法律的一种尊崇和信念。忠诚不忠诚，是衡量一个公安干警思想上纯洁不纯洁、政治上坚定不坚定的“试金石”。对党忠诚要“绝对”，做到“绝对忠诚”的含义就是“唯一的、彻底的、无条件的，不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。

（二）为什么要忠诚？忠诚，是公安之魂。早在1928年井冈山革命时期，公安队伍就已经初步建立，作为人民民主专政的重要工具，作为党和人民的“刀把子”，从诞生那天起，就天生带着红色基因。改革开放40年来，数以万计的公安民警因公殉职，可以说，忠诚是无数人民警察用鲜血和汗水浇灌的永恒职业底色。反之，不忠诚，就会自取灭亡。***对党不忠诚，拉帮结派、胆大妄为，妄图将个人意志凌驾于组织之上，最终被永远钉在历史的耻辱柱上；周本顺不忠诚，丧失信仰、藐视党纪国法，甘愿为腐败分子“看家护院”，最终受到严厉制裁；武长顺不忠诚，胡作非为、毫无底线，最终落得终身监禁、臭名远扬。这些公安系统的败类，时刻警醒我们，只有绝对忠诚，才能不负头顶国徽、不负脚下大地、不负人民重托。

（三）对谁忠诚？一要忠诚于党。坚定正确的政治方向和政治立场，严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在渠县来讲，就是不折不扣落实上级的决策部署，一切行动听指挥、步调一致打胜仗，县委提倡的坚决响应、县委决定的坚决执行、县委禁止的坚决杜绝。二要忠诚于国家。始终把维护国家政治安全放在首位，坚决捍卫党的长期执政地位，捍卫人民民主专政的国家政权，捍卫中国特色社会主义制度以及我国宪法的权威和尊严。三要忠诚于人民。坚持以人民为中心，每一位干警，想事情、做工作都要把人民的利益放在第一位，为人民安居乐业、幸福安宁提供坚强保障。四要忠诚于法律。警察的权威来自法律的授予，人民警察既是法律的执行者，也是法律的遵从者，要带头示范，做到守法和执法的统一。

第二，要以公平正义塑造良好口碑

公安系统的核心价值观就是公平正义，回顾“x”案件，影响较为恶劣，教训极其深刻，全面剖析原因，有4个方面需要我们时刻警醒：

一是少数干警理想信念和宗旨意识淡化，世界观、人生观、价值观发生了扭曲，旗帜不鲜明，立场不坚定。二是队伍管理不严，主体责任和监督责任、“一岗双责”没有完全落实，抓队伍、强管理办法措施不多，重点岗位缺乏有效监督。三是少数干警工作责任心、事业心不强，甚至没有法纪底线，信奉“人情社会”，把法纪、责任和道义置于脑后。会后，要结合主题教育，反思底线、红线。四是个别干警自视高人一等，耍特权、抖威风，门难进、脸难看、事难办，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，最终滑向犯罪深渊。

全县公安机关要举一反三、以案为鉴、以案示警，壮士断腕、刮骨疗毒、猛药去疴，自我革命到底，守护好公平正义，树立口碑，把美好形象树立在人民群众心里。

一要信仰法治，严禁以权压法。法律是法治的载体，法律面前人人平等，法律面前没有特权，法律红线不可逾越，法律底线不可触碰。广大公安干警要树牢法治观念，强化法治意识，增强法治素养，坚持用法治思维谋划工作、用法治方式处理问题，时时处处尊重和维护法律权威，始终做到心存敬畏、手握戒尺，在任何情况下不越界、不越轨。

二要坚守法治，严禁以言代法。要把严格执法放在第一位，坚持有法必依、执法必严、违法必究，做到以法为据、以理服人、以情感人，努力实现最佳的法律效果、政治效果和社会效果。要依法履行宪法法律赋予的职责，用足用好法律资源，对挑战法律权威、挑衅公共秩序、侵犯人民利益的违法犯罪行为坚决予以惩治，始终保持严厉打击犯罪的高压态势，坚决维护社会主义法治权威。

三要执法如山，严禁徇私枉法。公安机关是重要的行政执法和刑事司法力量，严格、规范、公正、文明执法是对公安机关执法活动的总体要求。全县公安机关要按照《x》要求，规范执法程序，严格办案流程，确保实体公正、程序公正、结果公正。要积极适应“摄像头”“聚光灯”“麦克风”下的执法工作要求，任何时候、任何情况都要站稳脚跟、挺直脊梁，坚决做到铁面无私、秉公执法，努力让人民群众从每一起案件、每一项执法活动中感受到公平正义。

第三，要以铁血担当护航渠县发展

一要在服务发展上求突破。我常常讲，大发展小困难，小发展大困难，不发展就困难重重、“难上难”。x作为丘陵山区和后发地区，加快发展是永恒的主题，是解决一切问题的“金钥匙”，服务发展是全县上下包括公安机关的重要职责。要围绕发展定目标，以保障和促进发展为己任，不管是总体目标，还是具体路径，都要紧扣x县“三个定位”“三个突破口”“三大主战场”“六大支撑”和“十件大事”来思考和谋划。要围绕发展优环境，做好x县代言人，依法保障重点项目、重点工作有序推进，依法保障招商引资企业顺利落地，严厉打击侵害企业合法权益的违法行为；深入推进“最多跑一次”改革，全面推广“马上办、网上办、就近办、一次办”，不断提升公安便民服务水平。

二要在维护稳定上求突破。严厉打击各类违法犯罪，对涉枪涉爆、暴力恐怖、个人极端暴力犯罪以及盗抢骗、黄赌毒假、食药环等领域突出违法犯罪，要始终保持高压震慑态势，重拳出击、露头就打，既要破大案，也不放小案；既要破个案，更要破串案，绝不给犯罪分子喘息的机会。要排查化解不稳定因素，建立健全信息预警、矛盾排查、快速反应机制，特别要加强对重点人员、重点群体的关注，耐心细致做好疏导解释和依法管理服务工作，确保“x不去、x不聚、x县不闹、外省不串、网上不炒”。要强化应急处置工作，完善应急预案、充实工作力量，加快建设100人以上的应急处突队伍，召之即来、来之能战、战之能胜，并常态化应急队伍训练。

三要在确保民利民安上求突破。人民公安为人民，要以群众满意为标准，坚决维护群众的合法权益，从小事做起、从身边的事情做起。当前，我们正专项整治“群众最不满意的10件事”，交警大队全力整治机动车乱停乱放、行人横穿马路行为，取消了渠城主干道的停车位，安装违规自动抓拍系统，曝光一批违停车辆，敢抓敢干，起到了立竿见影的效果，沿街商户和广大群众纷纷叫好。这充分说明，只要一心为民，黑得下脸，就没有做不好的事。要强化社会治安防控体系建设，统筹推进城区、农村、主要道路、车站、码头等地区人防、物防和技防建设，构筑全方位防控网络。持续推进联勤联防联治和街路长、楼院长、一村一警等制度，扎实开展警务进社区、进企业、进校园等活动，不断提升人民群众的安全感与满意度。

第四，要以守正创新开创崭新局面

打铁还需自身硬，要通过政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，加快建设一支革命化、正规化、专业化、职业化的公安队伍。

一要加强政治建警。毛主席曾说：“政治是统帅，是灵魂，是生命线”。政治建警是公安机关的优良传统和制胜法宝。实践证明，坚持了这个根本，公安事业就不断取得胜利；反之，偏离了这个根本，就走弯路，队伍建设就会出问题。公安机关要锤炼钢班子、带出铁队伍，不断提升忠诚履职能力和水平，坚决服从县委的领导和指挥，对县委交待的任务要义无反顾的坚决执行，既为党和人民的利益而战，也为公安系统的荣誉而战。要发挥榜样的力量，尊崇英雄。

二要加强改革强警。加快推进公安机关机构改革，优化机构设置和职能调整，全面落实警官、警员警务技术职务序列管理制度，进一步健全警务辅助人员管理制度，优化警务辅助人员保障，切实激发活力、增强动力。要树立大抓基层、大抓基础的导向，结合乡镇区划调整改革工作，统筹规划公安派出所布局，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，引导广大公安干警到基层一线去，切实改变“大机关、小基层”的现状。

三要加强科技兴警。加大科技投入，把“大数据”作为推动公安工作创新发展的大引擎，依法推进政府部门、行业单位、互联网企业等数据融合汇聚共享。加快公安通信指挥系统工程建设，充分运用大数据、云计算、人工智能、人脸识别等新一轮信息技术，实现对治安要素的智能采集、精准感知、全域查控，全面提升警务工作数字化、智能化水平，构建以智能化为方向、以实战化为核心、以大数据为支撑的大情报体系，全力打造“智慧公安”。

四要加强从严治警。公安队伍岗位特殊，手握公权力，面临很多诱惑，大家要谨记：别人送钱送物，实质上是“送手铐”。要强化监督执纪，深入查摆纪律作风问题，强力整治人民群众反映强烈的突出问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处执法犯法、收受贿赂、滥用权力、涉黄涉毒涉赌、充当“保护伞”等问题，坚决清除“害群之马”，巩固和发展风清气正的政治生态。严管即是厚爱，宁愿听骂声，不愿听哭声。

同志们，所有的岁月静好，都是因为有人负重前行。和平时期，公安队伍是牺牲最多、风险最大的一支队伍，这些年来，你们用汗水、鲜血甚至生命，筑起了坚不可摧的铜墙铁壁，当好了渠县改革发展的“守护神”。干得好就用得好。县委将始终对你们高看一格、厚爱三分，在政治上特别关心，在工作上大力支持，在待遇上充分保障，坚决为大家兜好底，切实增强广大干警的职业荣誉感、自豪感和归属感。衷心希望全县干警，牢记总书记的殷殷嘱托，把使命举过天、责任扛在肩，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，打硬仗、打大仗、打胜仗，为早日实现“三个定位”，助力x争创“x”作出新的更大贡献！