2021年“清明节”防火禁烧专项战役实施方案[推荐5篇]

第一篇：2021年“清明节”防火禁烧专项战役实施方案

2021年“清明节”防火禁烧专项战役实施方案

近日，我区森林火险等级持续偏高，森林防火形势异常严峻。清明节将至，林区祭祀烧纸极易引发森林火灾。为进一步贯彻国家、省森林草原防灭火电视电话会议精神，全面落实总理、国务委员、省长、常务副省长、副省长重要指示批示要求，切实做好“清明节”期间森林防火工作，有效保护森林资源和人民群众生命财产安全，区森林防火指挥部办公室按要求开展森林防火区“清明节”禁烧专项战役。现制定方案如下：

一、指导思想

依据《森林防火条例》、《省人民政府森林防火命令》、坚持“人民至上、生命至上”理念，全面贯彻国家、省2021年森林草原防灭火工作电视电话会议指示精神，切实提高各级政府森林防火责任意识，有效预防和减少森林火灾发生，为全区经济发展和社会稳定创造良好的安全环境。

二、目标任务

各乡镇、国有林场要充分认识“清明节”期间森林防火工作的特殊重要性，进一步增强工作紧迫感和责任感，切实加强组织领导，对“清明节”期间的森林防火工作进行认真细致的安排部署，全面落实森林防火行政首长负责制，切实把森林防火责任落实到山头、地头、人头，网格化覆盖，真正做到不留死角、不留盲区，对森林防火区实行禁烧，特别是林区墓地集中区采取严控、严防、严堵、严处的监管措施，避免森林火灾的发生，强力打造“零火星”目标。

三、战役时段

战役时间：从3月25日至4月10日

（一）舆论宣传时段：贯穿战役始终

（二）禁烧严查时段：3月27日至4月8日

（三）战役总结阶段：4月9日至4月10日

四、主要措施

（一）要压实责任。战役期间，各有关部门要敢于担当负责，密切协同配合，加强监督检查，层层传递压力、压紧责任。各乡镇主要负责同志要深入一线检查指导。各级包保单位和个人要明确任务和职责，实行靠前驻村、蹲点驻守。乡镇、林业部门要广泛发动，并按照已统计的林区墓地分布情况，有针对性的落实禁烧管控措施，林区墓地、坟头包保责任要详实，确保万无一失。

（二）要营造禁烧氛围。清明节期间，各乡（镇）、国有林场要大力宣传《森林防火条例》和《省人民政府2021年森林防火命令》等法律法规，因地制宜开展形式多样的森林防火宣传活动，努力普及防火、扑火知识。在进山主要入口和坟墓集中区域，通过悬挂宣传条幅、设立宣传栏、宣传牌等方式，让群众知晓清明节祭扫的有关注意事项。要利用上坟烧纸引发森林火灾的典型案例警示广大群众，提高森林防火意识，教育引导群众破除迷信，移风易俗，大力提倡植树祭祀、鲜花祭祀、网上祭祀等有益于保护生态环境的文明祭扫方式。

（三）要加强火源管控。强化火源监管，消除火险隐患。始终做到不留空档，不留盲区。“清明节”期间，是祭祀扫墓、农事用火和春游踏青活动的高峰期，加之气温较高、风力较大，森林火险等级居高不下。各单位要充分认识当前森林防火的严峻形势，在高火险时段内，严禁一切野外用火，特别是墓地集中区域和分散坟头地块要落实专人严看严守，要在主要入山口增设临时防火检查站（点），加大巡查密度，延长巡查时间。

（四）要坚持群防群控。战役中，乡（镇）政府是禁烧工作的基层指挥部，负总责。对乡镇、村社党员干部要做好动员、宣传、分区包保等工作。林业站工作人员要继续做好禁烧区域墓地定位建档、立库、网格分区等基础工作；各类检査员、巡护员要做好分片巡护、分兵把守，严格入区检查，堵截火种进入禁烧区域。乡镇辖区的公安派出所要深入禁烧区域及村屯进行震慑巡护和案件查处，为禁烧工作顺利开展保驾护航。各类专业、半专业队伍要好各项灭火准备，“家火”、“山火”一起防。

（五）要严肃追责问责。对野外火源管理松懈、火灾多发高发的地方采取提示、警示通报、约谈；对防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报，并造成严重后果和恶劣影响的，依法依纪严肃追究相关人员的责任。对出现的典型案例，要及时曝光，以儆效尤。

五、工作要求

今年是建党100周年，政治任务要求高工作目标要求高。各级要切实提高政治站位，强化责任担当，在“清明节”禁烧专项战役期间，始终保持检査标准不降、投入力量不减、禁烧成果不断。

（一）加强组织领导，落实工作责任。区级成立2个专项组，分别由何俊伟常务副区长、付巍副区长带队，赴全区开展督察检查，严格督导检查森林防火工作，重点督查各单位森林防火责任是否落实，火源管理措施是否得力，应急处置是否及时，物资准备是否到位，宣传教育是否有死角。

（二）加强协作配合，形成工作合力。各成员单位间要协同作战，既要各司其职，又要密切配合，按照督查内容开展工作，着力打好整体战、合成战。

（三）加强总结分析，建立长效机制。各乡镇要及时收集、整理好禁烧工作的措施和方法，综合评估禁烧的效果和存在的问题，系统的总结开展防火区禁烧工作的做法，为全区建立长效的禁烧机制积累经验。

第二篇：三夏防火禁烧讲话

认清形势突出重点

坚决打好三夏防火禁烧工作攻坚战

同志们：

目前，麦收工作即将开始，又到了禁烧和防汛工作的关键时期，为了全面做好今年三夏和禁烧工作，党工委、办事处决定召开这次动员会，主要是客观分析当前三夏生产、秸秆禁烧工作面临的形势，动员广大干部群众迅速行动起来，全力以赴投入到三夏暨防火工作中去，圆满完成禁烧工作任务。下面我就做好今年三夏及防火工作讲三个方面意见。

一、统一思想，确保认识到位

抓好农业生产，发展农村经济，当务之急是切实做好三夏生产、秸秆禁烧工作。三夏生产工作是全年农业工作的重要一环，事关党在农村政策的落实，事关全年农业、农村经济发展的大局，事关全办经济社会发展的大局。今年我办夏粮生产由于生长期雨量充足，防治及浆虫工作有力，2万多亩小麦丰收在即，但应看到，夺取全年粮食丰收的任务还很繁重，绝不能因为夏粮丰收而放松工作。要切实把三夏工作提高到确保国家粮食安全的高度来认识，从贯彻落实中央农村工作会议精神和中央一号文件精神的高度来认识，从推进党员干部创先争优活动取得实效的高度来认识，从为农民群众办好事、干实事、解难事的高度来认识，把当前的工作放在解决好“三农”问题、落实科学发展观的大背景中去考虑、去安排、去部署、去落实，想农民所想，急农民所急，解农民之所忧，排农民之所难，确保农业增效、农民增收和农村稳定。

秸秆禁烧工作形势相当严峻。秸秆禁烧是一项年年防范年年抓、令党工委、办事处比较头疼的一项工作。如不抓实抓细，不仅焚烧掉大量秸秆资源，破坏土壤结构，损害土壤墒情，引发火灾事故，而且秸秆燃烧过程产生大量有害气体，严重污染大气质量和生活环境，影响车辆行人外出，容易造成事故危险。水火无情，只要轻视了对火灾的防治，就会出问题，就会影响到经济的发展和社会的稳定，工作就会陷于被动。抓得好，可展-1-

示我办街村组优良的干部队伍素质，树立良好的政府形象。特别是我们经历了村党支部及第八次村委会换届，这项工作是对我们新一届村级班子的一次考验。我们要以省十二次党代会精神为统揽，全力抓好三夏工作。近几年来，我办的秸秆禁烧工作总的形势是好的，受到了区政府的肯定。但我们也应看到还存在一些隐患。部分干部群众存有麻痹思想和侥幸心理，防火安全措施不落实，防火设施不健全等。对此，我们要有清醒认识，充分认识做好秸秆禁烧工作的重要性，并将其作为转变干部作风的政治任务来完成。通过狠抓各项措施的落实，进一步增强基层组织的凝聚力和号召力，为全办各项重点工作的顺利开展提供保证。

二、强化措施，确保三项工作责任到位

（一）三夏生产工作：

1、切实加强小麦后期管理。要克服麻痹思想，本着“小麦不收、管理不停”的原则，把管理的重点放在防倒伏、防早衰上，继续加大工作力度，努力提高单产水平。

2、突出抓好三夏生产物资准备。各有关部门要做好良种、机具、化肥、柴油等生产物资的准备，切实把工作做到前面。依法整顿农资市场，让农民用上放心农资。

3、不失时机加快小麦收获进度。要突出一个“抢”字，做到熟一块收一块，抢收、抢运、抢脱粒，抢入库。做好机收会战的组织、服务和安全工作，维护机收会战秩序，落实有关机收政策，切实提高机械作业率，满足夏收需求；落实一个“好”字，精收细收，颗粒归仓；抓好一个“防”字，做到适时收获，确保小麦不受损失；明确一个“早”字，本着抓早抓好的原则，努力完成夏播任务，做到足墒播种。

4、抓住有利时机，大力推进农业结构调整。按照市场农业、效益农业、标准化农业和产业化的要求组织生产，通过抓典型、搞示范进行大力引导，重点抓好典型示范户、示范基地的培树工作，形成规模聚集优势，提高综合效益。要围绕大葱基地、蔬菜基地、杂果基地、西树东移优质石

榴基地建设要求，预留土地，扩大特色产业规模，增加农民收入。

（二）秸秆禁烧工作：

1、大力营造禁烧氛围。各村要采取多种形式，认真组织开展秸秆禁烧宣传教育工作，向广大干部群众大张旗鼓地进行防火宣传，提高对焚烧秸秆危害的认识，取得理解、支持和配合。学校要对学生进行防火安全教育，并对家长做好宣传。真正把秸秆禁烧和综合利用变成广大基层干部群众的自觉行动。

2、实行禁烧工作责任制。各村支部书记、村委会主任是“禁烧”第一责任人，负责全村的“禁烧”，街办除组建10人防火队外，其余干部全部驻村，村组干部党员要包抓到户、到田块，全程参与。做到机有人盯，地块有人看护。特别要做好重点部位的禁烧的管护工作。实行麦收防火责任制，实行谁的麦田谁负责，谁的麦田谁管护，谁麦田着火就找谁，筑牢麦收防火屏障，确保夏粮颗粒归仓。

3、作业的各种机械必须安装防火罩配备灭火器等设备，禁止操作人员在田间地头和在收割机械上抽烟，或违背操作规程驾驶机械，机械手要有执照，不允许无照或非法作业，严格控制麦茬高度，所有地块麦茬高度不得高于12公分，否则一律灭茬耕翻。

4、坚持疏堵结合、标本兼治的原则，采取多种渠道促进小麦桔秆的综合利用。一要立足于“疏”，以直接还田为主，抓好秸秆综合利用，鼓励麦秸营销经营户对秸秆回收利用，确保秸秆综合利用率达到100％；二要着眼于“堵”，突出重点，依法治理，下大力气抓好麦收防火安全措施的落实。一级抓一级，层层抓落实。严防死守，做到“不点一把火，不冒一缕烟”。

5、确保道路运输安全通畅，道路上，要做到无堆积物，特别是不能在生产路和乡村公路上打场晒麦，如有发现，一定要按照有关政策，严肃查处。；

6、各村要成立“三夏”帮扶工作领导小组，对辖区的军烈属、特困

户等家庭进行夏收、夏种帮扶；

7、严明纪律，加强管理。村组干部要在岗在位，不得脱岗，各村要有专人值班，掌握本村“三夏”生产进度情况，各村组、各单位要树立全局观念，服从调度指挥，做好禁烧工作

8、严格奖惩。街办在财力非常困难的情况下，拿出部分资金，将对禁烧工作完成好的村给予奖励，对发生火情的村，要对村支书、主任给予一定的经济处罚。

三、齐抓共管，确保三项工作落实到位

三夏生产、秸秆禁烧头绪多，时间紧，任务重，各村、各单位必须将其作为当前农村工作的中心任务，集中精力，集中时间，统筹兼顾，全力以赴，抓紧抓好。

一是加强领导，明确责任。工作做得好不好，关键在领导。党政领导要亲自抓，负总责，深入一线检查指导，发现问题，及时解决，要以对党和人民高度负责的态度，提前研究，提早安排，制定好工作方案，扎实抓好工作。村两委班子要分包到组、到田块，要与本村的保洁队相结合，成立防火禁烧工作队。

二是严明纪律，落实奖惩。防火的关键问题就是责任制问题。只有责任明确到人，才有压力，才有动力，才会主动防范。办事处已同各村、各有关部门签订了秸秆禁烧目标责任书，目的就是把责任分解到基层，落实到人，真正形成一级抓一级、层层有责任、人人有压力的工作新局面。责任书不仅要写在纸上，而且要落实到责任人，出了问题就要追究相关责任人的责任。签订了责任状就是立了军令状，哪个环节、哪个单位出了问题，就要追究哪里主要负责人的责任。

三是加强督查，落实任务。党政办及有关职能部门要定期对三项重点工作进展情况进行督促检查，及时通报情况，促进落实。要切实负起责任，深入基层，深入一线，分析掌握情况，进行督促、检查、指导，发现工作中的困难和问题，及时协调解决，确保各项工作顺利进行。

四是转变作风，真抓实干。三夏防火工作作为实现全办干部作风转变的重要载体，坚定不移地抓实抓好、一抓到底。要大力提倡在办实事上花力气，在求效上下功夫。齐抓共管、协同作战，心往一处想，劲往一处使，打一场三夏生产、秸秆禁烧的总体攻坚战。要通过这项工作，真正检验考核我们的干部，培养和造就一支善打硬仗，能打硬仗的基层干部队伍。同志们，今年的三夏生产、秸秆禁烧工作，时间紧，任务重，要求高，全办上下必须躬身践行科学发展观，牢固树立一盘棋思想，迅速行动，凝心聚力，狠抓落实，坚决打好这场硬仗，不折不扣地完成各项工作任务，确保今年的各项农业生产工作再上新台阶、再上新水平，为全办经济的跨越式发展做出积极的贡献！

第三篇：清明节专项治理乱烧纸钱维护良好市容环境活动的实施方案

一、活动内容

1、积极营造落实《天津市城市管理规定》的强大声势。要充分利用广播、有线电视、社区板报、宣传栏和悬挂标语横幅等多种形式，大力宣传《天津市城市管理规定》和殡葬改革、移风易俗的有关内容。通过宣传，使广大居民群众提高思想认识，认清马路烧纸危害，自觉摒弃“乱烧纸钱”陋习，珍惜来之不易的市容环境建设成果，以实际行动倡导文明祭奠新风。

2、加大丧葬用品市场的清整力度。全区相关执法部门对销售丧葬用品的商店、摊点和生产制作封建迷信用品窝点进行清整，进行拉网式排查，对查出的问题，该整改的整改，该清除的清除，该取缔的取缔，确保工作落到实处。

3、认真做好治理乱烧纸钱重点防控工作。广泛组织党政机关干部、社区居委会工作人员、社区志愿者，采取包片、定点负责，明确责任，确保到位。区相关执法部门组成联合执法队伍，对辖区禁烧道路进行全面流动巡查，切实做好疏导、管理和行政执法工作。

二、时间安排1、8月13日上午9：00，召开各街道工作会议，部署河西区开展“专项治理乱烧纸钱、维护良好市容环境”宣传周活动。

3、8月18日上午9时，在越秀路街教师村社区广场，举办河西

区开展 “专项治理乱烧纸钱、维护良好市容环境” 宣传周活动启动仪式，举行“自觉遵守城市管理规定、努力争当文明市民”万人签名活动和发放焚烧箱。同时，各街道办事处在各自宣传点举办各种宣传活动。

5、8月23日，市民政局和天津电视台在河西区挂甲寺街景兴西里社区举办“让祭扫更文明、让城市更靓丽”专题现场直播进社区宣传活动。

6、8月22日至24日，组织机关党员干部、社区居委会工作人员、社区志愿者上街，进行巡查劝阻乱烧纸现象，做好重点防控。

三、相关职责

1、区政府办负责牵头，区文明办、区民政局共同负责“专项治理乱烧纸钱、维护良好市容环境”的组织协调工作。区文明办负责宣传周宣传活动，协调区新闻中心对本次活动情况进行及时宣传报道。

2、区民政局负责上街巡查的组织落实、检查督导工作。

4、区工商局负责对辖区内无照、超照经营丧葬用品的殡葬www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】

15、区新闻中心负责及时播发、刊登《致广大居民朋友的一封信》，在宣传周期间，每天对集中整治活动给与及时宣传报道。

第四篇：“三项战役”实施方案

关于在全镇集中开展社会治安重点整治 “三项战役”的实施方案

为了贯彻落实尧都区综治委《关于在全区集中开展社会治安重点整治“三项战役”的实施方案》（X区综治委【2012】4号）文件精神，镇综治委决定在全镇集中开展社会治安重点整治“三项战役”，对治安混乱的重点地区、对容易为犯罪分子藏身落脚和容易滋生“黄赌毒”等社会丑恶现象的场所、对校园及周边地区实施集中排查整治。现结合我镇实际情况，制定如下实施方案：

一、制定思想

认真贯彻落实省、市、区政法综治工作会议精神，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题，迅速扭转一些地方社会治安混乱的局面，全力维护社会治安大局稳定，为全区转型跨越发展和党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

排查整治工作全面深入，治安混乱地区和突出治安问题数清、情况明，各类突出治安问题得到有效整治，治安状况混乱的地区、部位和场所面貌明显改观；社会管理不断创新，治安混乱地区和突出治安问题从源头上得到有效治理，排查整治工作长效机制建立健全；社会治安防控体系健全完善，对动态治安的管控能力明显增强；基层政权组织和管理力量充实加强，社会管理综合治理各项措施在基层得到有效落实。

三、领导机构

为了加强对社会治安重点整治“三项战役”的组织领导，镇综治委成立社会治安重点整治“三项战役”工作领导小组，具体成员如下：

组 长：XXX（党委书记）副组长：XXX（镇长）成 员：XXX（人大主席）

XXX（党委委员）

XXX（副书记）XXX（副书记）XXX（副镇长）

XXX（综治办主任）XXX（派出所所长）XXX（联校校长）XXX（司法所所长）XXX（信用社主任）XXX（医院院长）XXX（医院院长）XXX（土地所所长）XXX（供电所所长）XXX（工商所所长）

领导小组下设办公室，办公室设置镇综治办，办公室主任XXX兼任。领导小组及办公室负责统筹组织部署、协调督促“三项战役”深入开展，研究建立完善长效工作机制。

四、整治重点及标准

一是治安混乱的城乡结合部、“城中村”、工矿区、流动人口聚集地四类地区。通过整治，要达到“四下降四提高”的标准，即各类治安和安全隐患数量下降，矛盾纠纷发生率下降，刑事治安案件率下降，媒体对当地负面报道数量下降，基层社会管理组织和群防群治队伍建设水平提高，治安防范设施普及程度提高，对当地社会治安的控制能力提高，当地群众安全感普遍提高。

二是容易为犯罪分子藏身落脚，容易滋生“黄赌毒”等社会丑恶现象的小旅馆、小洗头房、小足疗室、小桑拿浴室、小酒吧、小网吧、小游戏机室、小废品收购场所、小棋牌室等“九小”场所。通过整治，要达到“五个一进步”的标准，即市场准入退出进一步规范、规章制度进一步健全、执法监督进一步加强、经营秩序进一步改善、“黄赌毒”等社会丑恶现象蔓延的势头得到进一步遏制。

三是各类大中专院校、中小学校、幼儿园及周边地区。通过政治，要达到“六要”标准，即内部管理要规范，教学设施要安全，安防设施要齐备，安全保卫要到位，法制教育要开展，周边环境要净化。

五、实施步骤

“三项战役”从3月份开始，到9月底结束。共分为四个阶段。

（一）动员部署阶段（3月6日——3月31日）。各村及相关成员单位要深刻领会“三项战役”的重要性、必要性和紧迫性，召开动员会进行安排部署，做到“三有”“三到位”。“三有”即有专门的领导机构和办事机构，有结合本地实际的实施方案，有层层签订的排查镇整治责任书。“三到位”即安排部署到位；宣传发动到位，要采取多种形式对“三项战役”进行宣传报道;职责任务到位，要通过层层明确任务、明确责任，使“三项战役”各项措施落到实处。

（二）深入排查阶段（4月1日——4月30日）。各村及相关成员单位要结合本地实际，确定排查重点，整合力量、集中时间，深入细致排查，彻底摸清底数，做到“三结合”、“三不漏”。“三结合”即地毯式排查与重点排查相结合、首次排查与滚动式排查相结合、专门排查与边排查边整治相结合。“三不漏”即镇不漏村、村不漏户、户不漏人。

（三）集中整治阶段（5月1日——8月31日）。各村及相关成员单位对排查出的问题要逐一分析、分解任务、落实责任，直至符合验收标准。一个单位能整治的，由该单位负责整治；需要多部门联合整治的，由镇领导组指定牵头单位和参加单位联合整治。

（四）检查验收阶段（9月1日——9月30日）。“三项战役”开始后，镇综治委将组织专项督导检查组，对全镇工作开展情况进行不间断的督导检查，督促各责任单位尽快落实整治责任，尽早完成整治任务。整治任务结束后，各责任单位要写出书面验收申请，由镇综治委组织相关部门进行验收。

集中整治结束后，各村及相关成员单位要认真总结经验，树立典型，建立和完善重点整治的长效机制。

六、整治措施

（一）全面深入排查。各村及相关成员单位要了解和掌握所辖范围内的治安混乱地区和突出治安问题，广泛收集和听取各方面的意见和群众反映，组织发动群众检举揭发犯罪行为和突出治安乱点、治安问题，切实摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患，摸清影响群众安全感的突出治安问题和导致混乱的原因。

（二）狠抓集中整治。对排查出的治安混乱地区、部位、场所，要根据问题产生的原因，明确责任单位，明确整改时限，积极开展有针对性的专项整治行动，集中力量、集中整治。要坚持严打整治和加强服务管理相结合。对于小旅馆、小洗头房、小足疗室、小桑拿浴室、小酒吧、小网吧、小游戏机室、小废品收购场所、小棋牌室等“九小”场所，由于他们经常被人们忽视而容易成为管理盲区，经常被不法分子所利用，对于这“九小”场所的整治除了必要的打击外，更要加强对它们的综合服务，以服务促管理，寓管理于服务中，帮助“九小”场所解决经营中的困难和问题，为其合法经营创造宽松的外部环境。对于校园及周边治安秩序的整治，要坚决查禁取缔校园周边的网吧等营业性娱乐服务场所，整治校园周边交通秩序，取缔游商小贩，为教书育人创造良好的外部环境。

（三）建立长效机制。要树立长期作战思想，坚持滚动排查，滚动整治，广辟信息渠道，密切掌握治安动态，及时发现突出的治安问题，尤其是对那些关系群众切身利益、可能引发重大治安问题、影响社会稳定的苗头性问题，要发现一个，及时整治一个。整治中，不但要注重眼前效果，更要着眼于长效机制的建设，建立完善滚动排查、分类整治、挂牌督办、领导包案、分级验收、牵头配合、请示报告、督导检查、社会监督、奖惩激励“十项制度”，确保工作取得实效。

七、工作要求

（一）加强责任落实。要按照“属地管理”、“分级负责”、“谁主管谁负责”的原则，层层分解任务，层层落实责任，一级抓一级，一级对一级负责，切实把各项责任落到实处。“三项战役”中，综治部门负责牵头组织对四类重点地区的整治，派出所负责牵头组织对“九小”场所的整治；教办负责牵头组织对校园及周边治安秩序的整治；工商所要加强市场秩序监管，大力整治无照经营活动；司法所要切实做好社区排查活动，着力化解各类矛盾纠纷，进一步做好刑释解教人员安置帮教工作；安监站要加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。对一些因排查不彻底、整治不到位，导致发生重大案事件，造成严重后果或恶劣影响的地区，要坚决实行“一票否决”，并对负责人实施责任查究。

（二）加强舆论引导。要充分发挥宣传作用，重点宣传开展“三项战役”的重大意义和重要成果。要注意把握宣传舆论导向，既要充分宣传工作成绩，又要注重在正面引导的前提下曝光一些工作消极、排查整治不到位的单位。通过宣传教育，让“三项战役”家喻户晓，增强广大人民群众主动参与的自觉性和积极性，努力营造良好的社会氛围。

二〇XX年X月

第五篇：冬季战役实施方案

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冬季战役实施方案

来源 课 件 w w 5 K  j.o M 2 妹冢镇联校冬季战役实施方案

为做好学校冬季安全生产工作，打好“安全生产责任落实年”冬季战役，确保全年安全生产形势稳定，根据省安全生产电视会议和市政府安委会发的《关于开展安全生产责任落实年活动的通知》（聊安委发〔2009〕6号）要求，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标

以科学发展观统领全局，坚持安全发展的指导原则，深入落实中央及省、市、县委有关文件精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以开展“安全工作责任落实年”活动为载体，以狠抓安全工作责任落实为重点，以确保学校的安全稳定为目标，夯实基础，超前防范，积1

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极应对，确保安全，为学校改革发展创造良好的内部环境，严防各类重特大事故发生，确保全镇全年安全生产形势稳定。

二、工作安排

第一阶段：（从现在起至10月底）

围绕确保全运会这一特殊时期不发生较大以上事故，全面排查治理各类事故隐患和不安全因素，对各项安全防范措施、监控措施和应急值守工作再检查、再落实、再督查，确保万无一失。

第二阶段：（11月1日至12月底）

针对冬季雾雪、冰冻、大风等恶劣天气增多，根据社会生产经营繁忙等实际，配合有关部门组织开展“打非、治违、抓责任”集中行动，对学校的安全管理再巩固、再落实、再督查，确保实现全年事故控制指标，并为明年工作打好基础。

三、工作重点

1、广泛开展安全教育宣传活动。学校要根据实际，围绕“学生心理健康”、“预防校园伤害”、“交通安全”、“传染病防治”等内2

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容，确定教育宣传主题，在校内广泛开展主题班会、征文、板报设计、手抄报设计比赛等活动，拓宽安全教育领域，提高安全教育宣传活动的实效性。

2、建立和完善学校安全管理制度。根据学校实际情况，落实每个教师员工的安全管理责任制，形成全员抓安全，安全人人管的局面。

3、加强外来人员出入登记管理。严格外来车辆出入，落实安全值班和巡查，做到24小时校园、人员不失控。

4、严格实行学生点名制度和请销假制度。发现学生未按时到校，必须采取有效措施通知学生家长。学生有病有事需要请假外出，必须办理相关审批手续，并及时通知家长或来领或专人护送。

5、加强对学生特殊人群的关注和管理。密切关注并做好重点学生（孤僻、内向，暴躁；迷恋网络；迟到旷课；不当“小团体”等）的心理疏导和教育工作，确保与学生家长的沟通联系方式畅通，加强与其家长的交流、沟通。

6、使用楼房的学校，要针对学生活动或楼道、楼梯特点，采取妥善措施，安排专门值班人员，避免学生拥挤踩踏。

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7、开展体育卫生运动。加强校园环境和室内卫生工作，对学校教室、办公室进行一次彻底的检查。加强教学、生活场所通风换气，保持室内空气新鲜，避免传染性疾病发生。

8、注意取暖安全。认真检查取暖设施，对师生取暖进行彻底清查，消除安全隐患。

9，开展紧急状态下的避险及逃生演练。要结合自身实际，加强与消防、气象等相关部门的联系和沟通，开展消防安全的宣传教育、紧急疏散和逃生演练，不断增强师生防范能力。

四、工作要求

（一）加强组织领导

要充分认识开展冬季战役对于确保学校安全的重大意义。校长要亲自抓，切实担负起第一责任者的责任，对冬季战役进行专题研究和部署。

（二）认真排查治理隐患

明确负责人的职责、分片包干，以多种形式对学校进行全面检查，4

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不留死角。对排查出来的隐患，能够立即整改的要立即整改，一时不能整改的必须制定整改计划，落实整改时限、整改措施、整改责任，限期进行整改。

（三）强化督导检查

切实加强安全值班和应急职守工作，确保信息通畅。严格执行事故报告制度，一旦发生安全事故，要在规定时间上报的同时，迅速组织力量进行抢救，最大限度地减少事故造成的损失和影响。

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